Licitación ID: 1088-8-LE18
SERVICIOS PROFESIONALES DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS DE LA CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE TORRES ANTENAS REPETIDORAS
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 43
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de gestión de la construcción 1 Unidad
Cod: 81101513
Se requiere la contratación de un servicio de Inspección Técnica(ITO), con movilización propia y que disponga de todos los equipos y elementos físicos de control necesarios para verificar la correcta y oportuna ejecución de las obras.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIOS PROFESIONALES DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS DE LA CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE TORRES ANTENAS REPETIDORAS
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Se requiere la contratación de un servicio de Inspección Técnica(ITO), con movilización propia y que disponga de todos los equipos y elementos físicos de control necesarios para verificar la correcta y oportuna ejecución de las obras según bases técnicas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
III Región - Oficina Regional de Atacama
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Juan Martínez 55
Comuna:
Copiapó
Región en que se genera la licitación:
Región de Atacama
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-09-2018 16:00:00
Fecha de Publicación: 13-09-2018 17:04:00
Fecha inicio de preguntas: 14-09-2018 9:00:00
Fecha final de preguntas: 20-09-2018 9:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 24-09-2018 12:05:00
Fecha de acto de apertura técnica: 26-09-2018 10:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-09-2018 10:00:00
Fecha de Adjudicación: 04-10-2018 8:51:33
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- El oferente deberá completar los siguientes anexos según corresponda: ANEXO Nº1. Identificación Persona Natural ANEXO Nº2. Identificación Persona Jurídica ANEXO N°3. Declaración conformidad. Persona natural y Jurídica ANEXO Nº4 Declaración De NO haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales ANEXO N° 5, Declaración de no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, ni tener entre sus trabajadores a personas que sean, además funcionarios dependientes del Estado o a honorarios y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes. Nota: Inhabilidades contenidas en el inciso 4° del artículo 4° de la Ley 19886, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. En el caso que los proveedores no se encuentren inscritos en el registro deberán adjuntar la totalidad de los antecedentes detallados anteriormente, digitalizados como anexos a su propuesta, a través del sistema de información. Podrán participar en la presente Licitación Pública, las empresas del rubro, que cumplan con los siguientes requisitos: a) Que se encuentren registrados en el portal de la Dirección de Compras Públicas denominado www.mercadopublico.cl b) Que estén registrados en Chileproveedores, en caso de no estar inscrito, para una mejor ilustración se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la adjudicación o de la emisión de la orden de compra respectiva”. Los oferentes que cuenten con la información indicada en los anexos administrativos 1,2 y 4 en el portal chileproveedores no será necesario adjuntarlo nuevamente en la licitación.
2.- Los interesados en formular una oferta deberán presentar sus propuestas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el Cronograma de Actividades. Se aceptará un máximo de una (1) propuesta por proponente. En caso que un proponente presente más de una propuesta, se aceptará sólo la primera en orden cronológico de ingreso al portal Mercado Público. La propuesta se compone de los Antecedentes Administrativos, de la Oferta Técnica y de la Oferta Económica, según se detalla en los siguientes puntos. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en esos puntos, será condición suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación.
Documentos Técnicos
1.- ANEXO TÉCNICO N°1 EXPERIENCIA
 
2.- EL OFERENTE DEBE ADJUNTAR EN SU PROPUESTA FOTOCOPIA SIMPLE DEL TITULO Y CURRICULUM VITAE RESUMIDO. SI EL OFERENTE NO CUMPLE CON LA FORMACIÓN MÍNIMA REQUERIDA SU OFERTA NO SERÁ EVALUADA. ANEXO TÉCNICO N°2
 
Documentos Económicos
1.- Solo se aceptarán las ofertas efectuadas por el portal www.mercadopublico.cl, cuyas propuestas económicas se efectúen en moneda nacional, correspondiendo la oferta al valor neto mensual de la asesoría. • Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto, ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su oferta. • La omisión de cualesquiera de los antecedentes exigidos por las presentes Bases, podrá ser causal suficiente para el rechazo de la Oferta, sin más trámite y expresión de causa.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia de los Oferentes Se adjunta criterio de evaluación 40%
2 Precio Se adjunta criterio de evaluación 30%
3 Adjunta los antecedentes administrativos mínimos Se adjunta criterio de evaluación 10%
4 Formación y Experticia Se adjunta Criterio de evaluación 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: GOBIERNO REGIONAL
Monto Total Estimado: 17389000
Justificación del monto estimado El presupuesto Total Disponible es de 17.389.000 Impuesto Incluido.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Gloria Carrasco Salas
e-mail de responsable de pago: gloria.carrasco@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Jorge Carabantes Ahumada
e-mail de responsable de contrato: jorge.carabantes@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-52-2213404-108
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Por la responsabilidad que implica la supervision de la obra. Además de ser un servicio personal y especializado.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: CORPORACION NACIONAL FORESTAL
Fecha de vencimiento: 30-10-2018
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: El oferente podrá determinar el tipo de documento, que deberá consistir en algún documento de conformidad al artículo 31 del Reglamento de compras Públicas (física o electrónicamente). La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable. Entrega física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: Corporación Nacional Forestal, indicando la siguiente leyenda en su exterior: “Contiene documento de Seriedad de la Oferta de Licitación N° ID 1088-6-LE18: “SERVICIOS PROFESIONALES DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS DE LA CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE TORRES REPETIDORAS”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. Este documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de la oficina Regional, ubicada en, Calle Juan Martinez N°55, Copiapó hasta las 15:30 horas del día señalado como cierre de ofertas en el portal en el punto “Etapas y Plazos”. Se deberá ingresar una copia digital de la boleta y su comprobante de despacho a la carpeta de Mercado Público del Oferente, dentro del plazo establecido. Entrega Boleta Electrónicamente: En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Esta boleta deberá ser enviada al siguiente correo: Alberto.pena.vargas@conaf.cl ; Israel.carrasco@conaf.cl
Glosa: “Para garantizar seriedad de la oferta de la Licitación Pública ID 1088-8-LE18”
Forma y oportunidad de restitución: El documento de garantía será devuelto a los oferentes no adjudicados a partir del Quinto día hábil siguiente al de la fecha de adjudicación de esta licitación pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada en el Fono (052) 2213404-2237042. En caso que el proveedor no tome contacto con CONAF en los días establecidos la corporación podra hacer devolución de la boleta por carta certificada a la dirección indicada en su propuesta. Para el caso del oferente adjudicado, el documento será devuelto una vez realizado el ingreso formal del documento que garantiza el fiel cumplimiento del contrato, en la Corporación Nacional Forestal – Región del Atacama, cuyo plazo no podrá exceder los 5 días hábiles.
    Otras Garantías
Beneficiario: Gobierno Regional de Atacama
Fecha de vencimiento: 31-07-2019
Monto: 600000 Peso Chileno
Descripción: El oferente deberá entregar a la Corporación una boleta de garantía por buena ejecución de obra equivalente $ 600.000(seiscientos mil pesos) al momento de recibir el último pago. Esta debe ser entregada en oficina de Partes en sobre cerrado, remitido a nombre de: Corporación Nacional Forestal, indicando la siguiente leyenda en su exterior: Garantía por buena ejecución de la obra" Dicha caución deberá consistir en un vale vista, boleta de garantía bancaria, certificado de Fianza o Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata, pagadero a la vista, tomada por el oferente y con carácter de irrevocable, nominativo a favor de la Corporación Nacional Forestal, con un plazo de vigencia mínima de 6 meses corridos, contados a partir del último pago.
Glosa: “Para garantizar la buena Inspección Técnica de obras de la construcción e instalación de torres Antenas Repetidoras”
Forma y oportunidad de restitución: La corporación devolverá esta garantía al oferente previa coordinación con el Jefe Departamento Finanzas y Administración, la cual coordinara la entrega de esta boleta
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Solamente en los casos que CONAF lo estime necesario, y ante la omisión o rectificación de antecedentes y errores, respectivamente, solicitará durante el proceso de evaluación, la rectificación de documentación en términos formales, solicitud que se realizará mediante la funcionalidad de “foro inverso”, disponible en el sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl. No obstante lo anterior, el proveedor o los proveedores que haya(n) omitido información y/o se les requiera rectificar errores formales, y no den cumplimiento a esta exigencia, serán declaradas evaluadas con la nota mínima.

Cabe señalar que lo indicado en el párrafo anterior, se enmarca en lo establecido en el Art. 40, del Reglamento de la Ley 19886.

Resolución de Empates

En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente que ha obtenido el mayor puntaje en la evaluación de la experiencia de los oferentes.

De persistir aún el empate, se escogerá al oferente que ha obtenido mayor puntaje en criterio Precio


Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las consultas referentes a la adjudicación, podrán hacerse hasta dos días hábiles posteriores a la adjudicación, al correo electrónico gloria.carrasco@conaf.cl o Foro inverso.

Forma de pago

El precio del contrato será determinado de conformidad a la oferta que haya presentado el adjudicatario en la presente licitación a través del portal Mercado Público y con el mérito de la orden de compra respectiva el cual no podrá superar el presupuesto disponible. El adjudicatario solo podrá cobrar los servicios efectivamente prestados a satisfacción de CONAF Atacama.

El servicio objeto de la presente licitación se pagará mediante Estados de pagos  el cual  se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción de la respectiva factura o boleta  y siempre que el servicio esté recepcionado conforme por la unidad requirente.

El servicio se pagará  en pesos chilenos contemplándose 6 estados de pagos  contra la entrega y aprobación por parte del Encargado de Proyecto de los Informes  detallados en el punto N° 4 Informes, de las Bases Técnicas. No se considera el pago de anticipos.

Los estados de pago se presentarán de acuerdo a un formato a proveer por el Inspector Técnico de Obras (ITO) de acuerdo al desglose de la oferta presentada en la propuesta y reflejará el avance real del servicio contratado con el Consultor a la fecha de formulación.

Una vez presentado el Informe  acompañado del Estado de Pago del servicio correspondiente a dicho período, el Encargado de Proyecto, dispondrá de un plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de presentación, para aprobarlo o rechazarlo. En este último caso, el Informe y/o Estado de Pago será informado por correo electrónico, para su complementación o rectificación, contando éste con un plazo de 5 días hábiles para su reingreso a trámite por el mismo conducto y registro. A contar de la fecha de reingreso, el Encargado de Proyecto dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para cursar o devolver de manera definitiva el Informe y/o el Estado de Pago por el servicio de Consultoría.

En caso de rechazo definitivo por parte del Encargado de Proyecto, la CONAF podrá, por acto administrativo fundado y previa ponderación de los antecedentes, retener los estados de pago correspondientes al periodo hasta el cumplimiento de la información e instrucciones solicitadas. El incurrir en dos  Informes Mensuales rechazados durante el periodo de vigencia de la consultoría, facultara a CONAF a poner término anticipado al contrato sin ningún tipo de indemnización o reparo a favor del Consultor.

Los documentos de pago que se acompañen a cada Estado de Pago deberán ser extendidos a nombre de:

Gobierno Regional de Atacama; Rol único Tributario  N°  72.232.200-2
Dirección: Los Carrera N°645, Copiapó.

      DURACIÓN DEL CONTRATO

      El contrato inicia con la aceptación de la Orden de Compra y finaliza con la recepción definitiva de las obras. Sin perjuicio de lo anterior y para la operatividad del mismo y realización del pago, el plazo para emitir informes mensuales comienza a regir desde la fecha de notificación de la ejecución de obra la cual queda registrada en el libro de obra. 

     En caso que mediara alguna suspensión, en la ejecución de la obra que da origen a esta inspección, automáticamente se suspenderá el programa de trabajo y el programa de pagos, los que reanudarán inmediatamente reiniciada la obra principal.

PAGOS (*Este monto  variará de acuerdo a la oferta del postulante)

Pagos

Monto

Contenidos del Pago

1

$ 2.898.167

-   Informe Previo
-  Informe Inicial ante de la Obra

2

$ 2.898.167

-Informe Inicio de Obra   
-Informe mensual

3

$ 2.898.167

-   Informe mensual

4

$ 2.898.167

-   Informe mensual

5

$ 2.898.167

-   Informe de  Recepción Provisoria

6

$ 2.898.165

-Acta de Recepción final, firmada por todos los integrantes de la Comisión de Recepción.

-Informe que dé cuenta de las observaciones realizadas en la recepción provisoria, los plazos otorgados para subsanarlas y las obras realizadas.

-Cálculo de multas, si corresponde.

-Recepción municipal  de cada una de las torres

 TOTAL

 $ 17.389.000 

 

En relación al pago N°6 este se cancelara una vez entregado por parte del ITO el informe final y el certificado de recepción definitiva de las obras por parte de cada una de las Direcciones de Obras Municipales (DOM), en caso contrario el pago se retendrá hasta contar con toda la documentación.

Al momento de ser cancelado el último pago el proveedor (ITO) deberá entregar una boleta de garantía  por un monto de $ 600.000 para garantizar la buena ejecución de la obra.

*El monto a ofertar en  la propuesta debe ser la sumatoria del valor del servicio completo.
Las multas asociadas al no cumplimiento de los plazos, serán descontadas del pago siguiente y podría dar término al contrato.

Al no solicitar boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato cualquier falta grave por parte del proveedor esta será denunciada de forma inmediata al registro de Chileproveedores informando el incumplimiento de contrato.

*Aumento de Plazo de la Consultoría

En el caso que la ejecución de las obras exceda el plazo máximo estimado de la presente Consultoría, la CONAF, con acuerdo del Consultor, podrá extender el plazo de ejecución de la Consultoría.

La extensión del plazo de ejecución podrá  dar origen a un aumento proporcional en el valor del contrato, manteniendo el mismo valor mensual ofertado. Lo anterior en la medida que se cuente con recursos disponibles para financiar este aumento y la extensión de contrato sea considerado procedente desde el punto de vista técnico y administrativo, debiendo contar con un informe favorable del Encargado de Proyecto.


Readjudicación

a)      Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
b)      Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
c)      Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

d)     Si el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con la CONAF.
e)      Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

f)       Si el adjudicatario no cumple con el requisito de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo indicado en las presentes bases.

Evaluación de las propuestas

La evaluación y apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará en el Portal de Compras del Estado por una comisión designada por la Dirección regional  mediante Resolución. Esta comisión estará, constituida por las siguientes personas:

-Jefe Dpto. Áreas Silvestres protegidas o quien designe.

-Profesional de apoyo Dpto. Áreas Silvestres Protegidas

-Jefe Finanzas y Administración o quien designe

Además se contara en el proceso de evaluación con la Abogada regional como ministro de fe y asesora.

La Corporación adjudicará la presente licitación pública de acuerdo a las presentes Bases, pudiendo declarar desierta la licitación pública, cuando no se presentan ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses y/o exceden la capacidad presupuestaria de la Corporación; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestaran mediante Resolución Fundada

Las ofertas sólo se evaluaran en bases a la información que entreguen los oferentes a través del Portal Mercado Público, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que a continuación se enuncian, de acuerdo a las condiciones que en cada caso se establecen. 

Modificación de base

La Oficina Regional de CONAF Copiapó, podrá modificar las presentes Bases Administrativas, anexos correspondientes y plazos de la licitación hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas, mediante resolución fundada debidamente tramitada que así lo establezca e informando de ello a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo antes señalado. En este caso, los proveedores deberán efectuar a sus ofertas las modificaciones que sean necesarias, en el plazo que resta hasta el cierre de recepción de ofertas o en el que se haya fijado para estos efectos en dicha resolución fundada.

Servicio en Convenio Marco

Se deja constancia que el servicio de Inspector Técnico de Obra solicitado por el Departamento Áreas Silvestres Protegidas no se encuentra en Convenio Marco .

Tipo de Adjudicación

El tipo de adjudicación corresponderá a la modalidad de Adjudicación simple  con emisión de Orden de Compra.

De las soluciones de controversia

Para la solución de los conflictos que se puedan originar durante el proceso de adquisición o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tienen su fuente en la presente licitación, las partes se someten a la competencia de los tribunales ordinarios de la ciudad de Copiapó.

Suscripción de contrato

El adjudicatario deberá suscribir el contrato respectivo, el que será redactado por CONAF, dentro del plazo de los 10 días hábiles a partir de la fecha de la adjudicación. El adjudicatario quedará obligado a dar estricto cumplimiento de las obligaciones establecidas o que deriven de las Bases Administrativas y Técnicas, de la presentación de su oferta y del contrato que se genere de este proceso. En el contrato se establecerá que el incumplimiento por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones contenidas en el mismo o en las Bases, faculta a la Corporación para solicitar el término anticipado del contrato. Esto, sin perjuicio que la Corporación solicite la indemnización por los daños que por tales circunstancias se le causaren y aplicar cualquiera de las sanciones establecidas en las presentes bases. Si el oferente adjudicado, no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo primero, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, podrá encomendar la ejecución del servicio al oferente que de acuerdo a los resultados de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, salvo que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso, iniciando inmediatamente un nuevo proceso.

Termino anticipado del contrato

* Vencimiento de plazo acordado por las partes.

* En caso de muerte, estado notoria insolvencia o incapacidad sobreviviente del proveedor adjudicado.

* Cancelación o extinción de la personalidad jurídica.

* Resciliación o mutuo acuerdo de las partes. Por incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato por el contratante. Se considerarán para estos efectos incumplimientos graves las siguientes:

*No entrega de la certificación documentada de cumplimento de las obligaciones laborales y provisionales de sus trabajadores, a solicitud de la entidad mandante cuando corresponda.

* Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

*Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
*Si la ITO o alguno de los socios de la empresa o profesional fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o el gerente;

*Si la ITO no concurriere dentro del plazo establecido en las presentes Bases a la entrega de terreno;

*Si la ITO no diere cumplimiento al programa de trabajo, no fiscalizare de manera correcta y que a juicio de la CONAF pongan en riesgo el término de la obra dentro de los plazos acordados;
*Si la ITO no acatare en forma reiterada las órdenes o instrucciones del mandante representado por el supervisor;

*Si por error en las tareas de la ITO la obra quedará con defectos graves que no pudieran ser reparados y ellos comprometieran su seguridad u obligarán a efectuar modificaciones sustanciales del proyecto y estos no fueran informados por la ITO;

Mecanismo para solución de consulta de la Licitación

Todos los proponentes podrán efectuar consultas o solicitar aclaraciones acerca de las bases administrativas y técnicas en los plazos indicados por el portal de compras, a través de la opción FORO en el portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas a las consultas se realizarán a través del referido portal con reserva del nombre del proponente que las realiza. Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y respuestas publicadas en el portal, las que además formarán parte integrante de los antecedentes del proceso licitatorio. Esta Institución se reserva el derecho de aclarar y/o modificar las Bases, ya sea, por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente, mientras no se modifique el estado "Publicado" a "cerrado" en este proceso de licitación. Las aclaraciones y/o modificaciones efectuadas se publicarán a través del portal, las que desde dicha oportunidad se entenderán como parte integrante de las bases y como tal conocidas y obligatorias para todos los proponentes. Se deja constancia que cualquier modificación practicada a las presentes bases, se entenderán perfeccionadas una vez dictada y tramitada completamente la resolución que las apruebe

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El proveedor Adjudicado deberá enviar en forma digital un certificado emitido por la Inspección del Trabajo, en el cual conste que no registra deudas previsionales con sus trabajadores, considerando las contrataciones de hasta un mes anterior al pago, en caso de trabajadores a honorarios remitir una planilla con la individualización y cédula de identidad de los trabajadores. Este certificado deberá ser entregado al momento de la firma del contrato.

Criterios de Evaluación

Las ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos en las bases y demás documentos de la licitación, serán sometidas a un proceso de evaluación.

Cada componente será evaluado en forma independiente y su resultado será representado por una calificación, la cual, ponderada por el respectivo factor (FP), arrojará el puntaje final de la oferta, según indica el siguiente cuadro:

COMPONENTE

% DE PONDERACION

1

Precio ofertado

30 %

2

Experiencia de los oferentes

40 %

3

Formación y experticia

20 %

4

Cumplimiento de antecedentes y requisitos

10 %

TOTAL

100 %

1 Evaluación de la Oferta Técnica

Para la evaluación de las ofertas recibidas, se considerarán como criterios relevantes para la adjudicación del servicio a contratar, los siguientes (cada aspecto será evaluado por separado):

1.1 Precio ofertado

       Ponderación de 30%.

    CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

       Puntaje económico =  Oferta Menor  x 100

                                              Oferta en Evaluación

 2.- Experiencia de los oferentes

Ponderación de 40 %.

(Subcriterio Experiencia en inspección de  obras similares 70%)

(subcriterio  Experiencia en inspección de obras en zonas aisladas 30%)


Para evaluar este factor el oferente deberá completar el Anexo T N°1 de las Bases.

Como experiencia se evaluará  la construcción en  estructura metálica ,montaje de estructuras y servicio de Inspección de Obra   (excluyendo las de metalcom) realizadas por el oferente los últimos 10 años,  demostrable con algunos de los siguientes documentos generados por los servicios indicados en el anexo de la experiencia: 

*Facturas o Boletas

*Contratos firmados

*Ordenes de compras emitidas por el portal mercado público que estén aceptadas

*Ordenes generadas por otro medio.

La experiencia se evaluará de acuerdo a lo siguiente:

2.1.- Experiencia en inspección de  obras similares 70%)

Como experiencia se evaluara sólo la cantidad de proyectos inspeccionadas técnicamente, administrados y/o construidas que cumplan con los siguientes criterios: Como experiencia se evaluará  la construcción en  estructura metálica , montaje de estructuras y servicio de Inspección de Obra   (excluyendo las de metalcom) realizadas por el oferente los últimos 10 años

EL OFERENTE INDICA UNA EXPERIENCIA QUE CUMPLE CON LO DETALLADO EN EL CRITERIOS

PUNTAJE

  Mayor o igual a 8 proyectos Inspeccionado 

100 puntos

  Mayor o igual a 6 y menor a 7 proyectos Inspeccionado

75 puntos

  Mayor o igual a 4 y menor a 5 proyectos Inspeccionado

50 puntos

  Mayor o igual a 2 y menor a 3 proyectos Inspeccionado

25 puntos

 Menor o igual a 1 proyecto ejecutado Inspeccionado

0 puntos

 

2.2.- Experiencia en inspección de obras en zonas aisladas 30%

Se evaluara la cantidad de proyectos Inspeccionados en zonas aisladas o remotas en los últimos 10 años.

Se entenderá por zonas remotas o aisladas para la presente licitación todo lugar geográfico que se encuentre alejado de zona urbana, a más de 50 km de ellas.

La experiencia en Inspección en zonas aisladas deberá indicarse en el Anexo T – 05 Técnico

Experiencia en Zonas Aisladas:

EL OFERENTE INDICA UNA EXPERIENCIA QUE CUMPLE CON LO DETALLADO EN EL CRITERIOS

PUNTAJE

Mayor o igual a 3 proyectos Inspeccionados en zonas aisladas o remotas.

100 puntos

2 Proyectos  Inspeccionados en zonas aisladas o remotas.

50 puntos

1 Proyecto Inspeccionados en zonas aisladas o remotas.

15 puntos

 3.- Formación y experticia de los oferentes

Ponderación de 25 %.

La formación y experticia del oferente en el caso de Persona Natural y del Profesional a cargo del servicio en el caso de Persona Jurídica será evaluada según los puntajes indicados en la siguiente tabla:

Profesional Arquitecto, Constructor Civil, Ingeniero Constructor y/o, Ingeniero Civil en Obras Civiles, Ingeniero Calculista.

Técnico en Obras Civiles

Formación (20%)

Profesional requerido con postgrado o pos título afines a las características técnicas de la obra a inspeccionar

100 ptos.

Profesional requerido sin postgrado o pos título afines a las características técnicas de la obra a inspeccionar

50 ptos.

No cumple con la formación requerida, quedando fuera de bases.

Inadmisible.

 Para acreditar la formación y experticia el Oferente deberá adjuntar escaneados el certificado de título, del o los pos títulos y/o pos grados. y curriculum resumido según anexo Técnico N°2

4.-Cumplimiento de Antecedentes y requisitos Administrativos

 Ponderación de 10 %.

 En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala:

100 puntos, presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases.

50 puntos,  presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación.

0 puntos, no presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación.

Aspecto Basicos del Contrato

Cesión de Derechos

No se permite, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa contratista, situación en que las obligaciones se traspasarán al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas en el contrato.

En estos casos el contratista deberá notificar previamente a CONAF, respecto de la fusión, absorción o división.

Además, la CONAF podrá solicitar al continuador legal la entrega de una nueva boleta de garantía que reemplazará a la que originalmente haya entregado el Contratista.

 

Reajustes

No se contempla ningún tipo de reajustes.

Vigencia del contrato

A contar de la fecha de notificación al adjudicatario del acto administrativo que aprueba el Contrato, totalmente tramitada, sin perjuicio de su publicación en el Portal Mercado Público.

Plazo para la ejecución de la Asesoría

El plazo mínimo estimado de la asesoría será de 7 meses y el plazo máximo será 9 meses el cual estará supeditado al término y recepción definitiva de la ejecución de la obra “1088-5-LQ18. En caso que el plazo de ejecución de la obra exceda el plazo ofertado o por causas estrictamente no imputable al consultor, incluidas el caso de fortuito y la fuerza mayor, la CONAF podrá ampliar mediante Resolución el contrato de la consultoría, previo acuerdo entre las partes.

Duración del contrato

Se iniciará a partir de su entrada en vigencia y se extenderá hasta la liquidación definitiva del contrato.

Presupuesto Máximo disponible

El presupuesto máximo disponible $17.389.000 (diecisiete millones trescientos ochenta y nueve mil pesos), impuestos incluidos.

Documentación integrante del contrato

Se considerará como parte integrante del Contrato las Bases Administrativas y Técnicas, Anexos Especificaciones Técnicas y planos; así como las Aclaraciones y Modificaciones a las Bases; las Preguntas y Respuestas del período de consultas; la Oferta Técnica y Económica.

Solución de controversias y legislación aplicable

El contrato se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia.

Definiciones

Para efectos de correcta interpretación de las presentes bases, se aplicarán las siguientes definiciones:

 a)   Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta, para la suscripción del contrato definitivo.
b)     Unidad Técnica o CONAF: Corporación Nacional Forestal.
c)  Consultor: Aquel cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato.
d)     Días Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
e)      Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
f)       Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidos por una autoridad pública.
g)      Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45° del Código Civil.
h)Ley de Compras: La ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones posteriores.
i)  Reglamento de Compras: El Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y sus modificaciones posteriores.
j)   Oferente o Proponente: Proveedor que participa en el presente proceso licitatorio presentando una oferta o propuesta.
k)Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que pueda proporcionar bienes o servicios a la CONAF. 

Interpretación de las bases

La CONAF se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicara a la oferta que resulte de menor costo y, en todo caso, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República y del Tribunal de Contratación Pública.

Desarrollo del contrato

Encargado de proyecto y Otras Supervisiones

El Encargado de proyectos supervisará y vigilará la acción de la Inspección Técnica de Obras (ITO) aprobará o rechazará sus informes y estados de pago y en general contará con todas las atribuciones establecidas en las presentes bases administrativas y técnicas.

Entrega de Terreno e Instalación de Faenas

La ITO deberá contar con presencia en la obra, considerando para ello  con una periodicidad mínima de 4
 días en cada sitio y con mínimo de dos horas por inspección, coordinado con el Jefe de proyecto; durante todo el transcurso de ejecución de la obra, desde la fecha programada de entrega de terreno al Contratista, siempre que esta ocurra con posterioridad a la fecha de notificación al Contratista del acto administrativo que aprueba el Contrato.

En caso que la obra se encuentre en ejecución las labores de la ITO comenzarán en la fecha que indique el contrato.

Confidencialidad

El Consultor deberá guardar confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes Bases y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o parte esta información ya sea durante la vigencia del Contrato como después de su finalización.

Esta prohibición afecta al Consultor, su personal directo e indirecto, sus consultores, subcontratistas y al personal de éstos, en cualquier calidad, que se encuentren ligados al contrato en cualquiera de sus etapas, y su responsabilidad será solidaria, incluso después de la expiración del Contrato.

El Consultor sólo podrá copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento de las presentes Bases.

En caso de incumplimiento de esta cláusula, la CONAF podrá terminar anticipadamente el Contrato, encontrándose facultado para cobrar la Boleta de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que procedieren.

Multas

En caso que el oferente  no cumpla con el plazo de entrega de los informes y/o  no cumple con las reuniones quincenales ya sea en terreno como en oficina acordadas  se aplicará una multa de $30.000.- por cada día de atraso, con tope máximo de 10 días corridos, en caso contrario se procederá a dar término de contrato.

Nota:En caso que las reuniones quincenales cayeren días sábados domingos o festivos, se celebrarán el día  hábil siguiente.

Procedimiento de aplicación de multas:

1.- En caso de los incumplimientos mencionados anteriormente, CONAF enviará un correo electrónico al proveedor, indicando la aplicación de la multa.

2.- El proveedor, tendrá un plazo de 48 horas, desde la recepción del correo, señalado en el número antecedente.

3.- Una vez transcurrido el plazo, para realizar los descargos, la Corporación emitirá una Resolución fundada, respecto a la aplicación o no de la multa.

4.- Respecto de la Resolución, el proveedor poseerá los recursos establecidos en la Ley 19.880.

Presentación de las Ofertas

Los oferentes por el sólo hecho de presentar oferta significa que leyeron, comprendieron, aceptaron y están conformes con las presentes bases, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 90 días corridos desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos ingresados en el Portal www.mercadopublico.cl.

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte de CONAF Atacama.

Equipamiento e Insumos Obligatorios de la ITO

Equipamiento e insumos

El espacio dispuesto en obra para oficinas de la ITO será suministrado por el Contratista. Será de cargo de la ITO dotar de todos los elementos, equipos e insumos necesarios para la correcta y oportuna ejecución de su labor de inspección, contemplando como mínimo lo siguiente:

-    Movilización vehículo 4x4 y gastos de traslados y viáticos de ser necesarios.

-      Equipamiento computacional (computadores e impresoras).

-  Software (MS Office, MS Project, Autocad Ver. 2010 o superior)

-   Servicio de correo electrónico con capacidad de envío y recepción de archivos de gran tamaño.

-     Telefonía móvil.

-      Máquina fotográfica digital.

-         Mobiliario y Papelería.

-         Elementos de seguridad personal.

-         Instrumentos de medición.

Documentación que rige la contratación

La contratación se regirá por lo previsto en la Ley de Compras y en el reglamento de Compras, y por los siguientes documentos, los que en caso de discrepancia se interpretarán en forma armónica, sin perjuicio de la preeminencia de las Bases:
- Bases Administrativas y Bases Técnicas y sus respectivos Anexos.
- Aclaraciones y Modificaciones a las Bases o a las Especificaciones Técnicas entregadas por la CONAF, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes, y respuestas a consultas de los oferentes.
- Oferta del Proponente.
- Resolución de adjudicación. - El Contrato.

Inscripción en Chileproveedores

Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chile proveedores”, estarán obligados a inscribirse en caso de ser adjudicados, dentro de los quince días hábiles siguientes a su adjudicación. De no inscribirse en el plazo señalado se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto CONAF, tendrá derecho a encomendar la adquisición del producto licitado al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación pública, declarando inadmisible el proceso.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.