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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
761-85-LE24
Adjudicación Informada en portal el
20/1/2025 18:09
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En
Santiago,
17-01-2025
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Nro de
Resolución
261
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Vistos
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El artículo 9° de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el D.F.L. N°1-19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; la Ley N°20.502, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública; la Ley N°18.359, que crea el cargo de Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo en el Ministerio del Interior; el D.F.L. N°1-18.359, de 1985, del Ministerio del Interior, que traspasa y asigna funciones a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo; la Ley de Presupuestos del Sector Público vigente; la Ley N°19.880, que establece los Procedimientos Administrativos que Rigen los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el D.S. N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda; la Resolución Exenta N°11840, 06 de diciembre de 2024, que aprobó las bases y anexos de licitación pública; la Resolución Exenta N°12.378, de 20 de diciembre de 2024, que designó a los miembros integrantes de la Comisión Evaluadora; el Decreto Supremo N°214, del 16 de agosto de 2023, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que nombra a la Subsecretaria de Desarrollo Regional; la Resolución Exenta N°9039, de 22 de julio de 2019, modificada por Resolución Exenta N°8429, de 15 de octubre de 2021, ambas de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que delega facultades para dictar los actos y resoluciones exentos que indica; y, las Resoluciones N°7, de 2019 y N°14, de 2022, de la Contraloría General de la República, sobre exención del trámite de Toma de Razón y sus modificaciones.
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Considerando
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1. Que, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo ha publicado en el portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl, bajo el ID 761-85-LE24, las Bases de Licitación Pública para contratar el servicio denominado "ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, CALIDAD DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2024", aprobadas mediante la Resolución Exenta N°11840, de 06 de diciembre de 2024, de esta Subsecretaría ID N°761-85-LE24.
2. Que, estando vigente el período para recibir ofertas en el portal de mercado público, mediante Resolución Exenta N°12.378, de 20 de diciembre de 2024, se designó a los miembros integrantes titulares y suplentes de la Comisión Evaluadora de ofertas, cuyas respectivas declaraciones juradas de ausencia de conflictos de interés, se emitieron luego de la liberación electrónica de las ofertas obrando en el expediente electrónico E18327/2024.
3. Que, vencido el plazo de presentación de ofertas establecido en el Cronograma de la Licitación el día 23 de diciembre de 2024, se procedió a su liberación electrónica, habiéndose presentado once oferentes, a saber:
N° Razón Social Rut Monto Bruto
1 SIMPLE SOLUCIONES SPA 77.762.076-2 $ 6.302.000.-
2 BGM CONSULTORES ASOCIADOS LIMITADA 77.277.220-3 $ 8.235.294.-
3 CHILECONSULT + AUDIMEK AUDITORES CONSULTORES LIMITADA 76.338.430-6 $ 7.400.000.-
4 CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L. 77.161.394-2 $ 8.000.000.-
5 I+D CONSULTORES SPA 76.748.668-5 $ 10.000.000.-
6 KTAHALIS SPA 78.017.021-2 $ 8.099.906.-
7 SAMPLE CONSULTORES Y COMPANIA LIMITADA 76.243.629-9 $ 10.000.000.-
8 NANCY DEL CARMEN SANDOVAL MALDONADO CON UTP BECKEN CONSULTORES LIMITADA 15.383.267-6 76.687.735-4 $ 10.000.000.-
9 REMOLINOS CONSULTORES SPA 77.589.426-1 $ 7.142.857.-
10 SOCIAL MEMORY INVESTIGACIÓN SPA 77.652.919-2 $ 5.882.353.-
11 CONSULTORIA Y ASESORIA SYMBOLON II LIMITADA 76.701.577-1 $ 9.500.000.-
4. Que, según consta en acta de evaluación de 14 de enero de 2025, que se adjunta al presente acto administrativo, formando parte integrante del mismo, de las once ofertas presentadas, la Comisión Evaluadora propuso que, por incumplimiento de los requisitos mínimos solicitados, específicamente Acápite IV Bases o Especificaciones Técnicas, Numeral 4. EQUIPO DE TRABAJO que establece: "El proponente deberá incluir los antecedentes de los participantes del equipo que se desempeñará en el proyecto (según Anexo N°7), indicando las funciones a realizar por cada uno de ellos (en Anexo N°6)se declararan inadmisibles conforme a lo establecido en las bases de licitación, las siguientes ofertas, por los fundamentos que se detallan a continuación:
N° Oferente Rut Motivo
2 BGM CONSULTORES ASOCIADOS LIMITADA 77.277.220-3 En el Anexo N°6 presentado sólo indican 2 profesionales, el jefe de proyecto y el diseñador gráfico. En las bases en el punto IV se requiere un equipo de trabajo integrado como mínimo por 3 profesionales. “El proponente deberá incluir los antecedentes de los participantes del equipo que se desempeñará en el proyecto (según Anexo N°7), indicando las funciones a realizar por cada uno de ellos (en Anexo N°6). El equipo estará integrado como mínimo por 3 (tres) profesionales”. La oferta no cumple con lo mínimo solicitado para su evaluación. Inadmisible.
3 CHILECONSULT + AUDIMEK AUDITORES CONSULTORES LIMITADA 76.338.430-6 En el Anexo N°6 donde se especifica el organigrama y funciones del equipo de trabajo no se presenta ningún diseñador gráfico. Se agrega dentro del anexo 6 una nota en rojo indicando que: “En caso de ser adjudicada la presente licitación a nuestra firma, contrataremos los servicios de una firma con experiencia previa comprobada en la elaboración de Diseño Gráfico a Instituciones Públicas.” Esta situación no es válida por lo que no se ajustan a las bases.En las bases en el punto IV se requiere un equipo de trabajo integrado como mínimo por 3 profesionales indicando funciones específicas. “El proponente deberá incluir los antecedentes de los participantes del equipo que se desempeñará en el proyecto (según Anexo N°7), indicando las funciones a realizar por cada uno de ellos (en Anexo N°6). El equipo estará integrado como mínimo por 3 (tres) profesionales, los que cumplirán las siguientes funciones: a) Jefe de proyecto, b) Profesional(es) de análisis con experiencia en procesamiento, análisis y modelamiento de datos y c) Diseñador gráfico.”. La oferta no cumple con lo mínimo solicitado para su evaluación. Inadmisible.
10 SOCIAL MEMORY INVESTIGACIÓN SPA 77.652.919-2 En el Anexo N°6 donde se especifica el organigrama y funciones del equipo de trabajo no se presenta ningún diseñador. En las bases en el punto IV se requiere un equipo de trabajo integrado como mínimo por 3 profesionales indicando funciones específicas. “El proponente deberá incluir los antecedentes de los participantes del equipo que se desempeñará en el proyecto (según Anexo N°7), indicando las funciones a realizar por cada uno de ellos (en Anexo N°6). El equipo estará integrado como mínimo por 3 (tres) profesionales, los que cumplirán las siguientes funciones: a) Jefe de proyecto, b) Profesional(es) de análisis con experiencia en procesamiento, análisis y modelamiento de datos y c) Diseñador gráfico.”. La oferta no cumple con lo mínimo solicitado para su evaluación. Inadmisible.
5. Que, las ocho ofertas restantes fueron evaluadas de conformidad a los criterios y factores de evaluación y mecanismos de asignación de puntaje establecidos en el Acápite IV Numeral 10 de las bases de licitación, cuyo tenor se transcribe a continuación:
"9.6. Las ofertas se evaluarán conforme a los siguientes criterios de evaluación:
La comisión evaluará las propuestas sobre la base de su adecuación a las Bases Técnicas, aplicando los factores y subfactores de evaluación y el mecanismo de asignación de puntaje especificado más adelante.
A cada propuesta adecuada a las bases se le asignará un puntaje técnico.
Será responsabilidad de los oferentes proporcionar con su oferta todos los antecedentes relevantes para que en la evaluación técnica se puedan analizar y ponderar adecuadamente todo los elementos y componentes que integren las respectivas ofertas.
El puntaje máximo que puede obtenerse es de 100 puntos, construyéndose el mismo a partir de la sumatoria ponderada de puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de evaluación, según se indica a continuación:
Oferta Técnica: 70%
Oferta Económica: 25%
Cumplimiento Oportuno de los requisitos formales de presentación de la oferta: 1%
Criterio de Sustentabilidad “modalidad de la contratación”: 3%
Criterio Programas de Integridad: 1%
TOTAL: 100%, equivalentes a 100 puntos".
6. Que, concluido el proceso de evaluación y según consta en la referida acta de evaluación, la Comisión Evaluadora determinó que sólo la oferta presentada por el proveedor CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L. obtuvo un puntaje mayor a 42 puntos de los 100 puntos máximos posibles en la oferta técnica y en consecuencia, pasa a evaluación económica, en virtud de lo establecido en las bases de licitación, específicamente lo indicado en el numeral 9.7 letra b: “Sólo calificarán y serán consideradas para evaluar económicamente, las propuestas que hayan obtenido un puntaje mínimo de 42 (cuarenta y dos) puntos en la evaluación de la oferta técnica. Las propuestas que no cumplan este requisito serán declaradas inadmisibles.”
7. Que, en mérito de lo anterior, la Comisión Evaluadora propuso declarar inadmisibles las oferta presentadas por SIMPLE SOLUCIONES SpA,.RUT 77.762.076-2; I+D CONSULTORES SpA, RUT N°76.748.668-5; KTAHALIS SpA, RUT N°78.017.021-2; SAMPLE CONSULTORES Y COMPANIA LIMITADA, RUT N°76.243.629-9; NANCY DEL CARMEN SANDOVAL MALDONADO EN UTP BECKEN CONSULTORES LIMITADA, RUT N°15.383.267-6; REMOLINOS CONSULTORES SpA, RUT N°77.589.426-1 y por CONSULTORIA Y ASESORIA SYMBOLON II LIMITADA, RUT N°76.701.577-1.
8. Que, asimismo, la Comisión Evaluadora propuso adjudicar la mencionada licitación pública al oferente “CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L.”, R.U.T. 77.161.394-2, por la suma única, bruta y total de $9.520.000.- (nueve millones quinientos veinte mil pesos), pagadera en las condiciones establecidas en las bases de licitación pública, por estimar que su oferta resulta conveniente para los intereses de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, al obtener el mayor puntaje total ponderado y equivalente a 66 puntos, según consta en resumen o cuadro final del acta de evaluación.
9. Que, mediante memorándum N°526, de 16 de enero de 2025, el Jefe de la División de Municipalidades, solicitó adjudicar la referida licitación pública en el sentido recomendado por la Comisión, acompañando el acta de evaluación firmada por todos sus integrantes, documento que se agrega a la presente resolución exenta formando parte integrante de los “Antecedentes” de la misma como una Unidad.
10. Que, por el presente acto, se viene en adjudicar la licitación pública al oferente CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L.”, R.U.T. 77.161.394-2, por la suma única, bruta y total de $9.520.000.- (nueve millones quinientos veinte mil pesos), para que preste el servicio de "ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, CALIDAD DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2024", de conformidad a lo estatuido en las bases de licitación que rigen esta contratación.
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Resuelvo
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ARTÍCULO 1°.- DECLÁRANSE INADMISIBLES las ofertas presentadas por BGM CONSULTORES ASOCIADOS LIMITADA, RUT N°77.277.220-3; CHILECONSULT + AUDIMEK AUDITORES CONSULTORES LIMITADA, RUT N°76.338.430-6; SOCIAL MEMORY INVESTIGACIÓN SpA, RUT N°77.652.919-2; SIMPLE SOLUCIONES SpA, RUT N°77.762.076-2; I+D; CONSULTORES SpA, RUT N°76.748.668-5; KTAHALIS SpA, RUT N°78.017.021-2; SAMPLE CONSULTORES Y COMPANIA LIMITADA, RUT 76.243.629-9; NANCY DEL CARMEN SANDOVAL MALDONADO CON UTP BECKEN CONSULTORES LIMITADA, RUT N°15.383.267-6; REMOLINOS CONSULTORES SpA, RUT N°77.589.426-1 y CONSULTORIA Y ASESORIA SYMBOLON II LIMITADA, RUT N°76.701.577-1, en virtud de los fundamentos señalados en la parte considerativa del presente acto administrativo.
ARTÍCULO 2º.- ADJUDÍCASE la licitación pública ID Nº761-85-LE24 del Portal de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl, al siguiente oferente por el monto que a continuación se indica, en consideración a que su propuesta obtuvo el puntaje máximo total ponderado de 66 puntos, resultando ser conveniente para los intereses de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, según da cuenta el acta de evaluación que forma parte integrante de la presente Resolución exenta y queda agregada como documento anexo de la misma.
OFERENTE ADJUDICADO: “CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L.”, R.U.T. 77.161.394-2, representada legalmente por don Manuel Contreras López, cédula nacional de identidad N°9.546.115-8, ambas con domicilio en Uruguay 556, Oficina 304, comuna de Valparaíso, Región de Valparaíso.
SERVICIO ADJUDICADO: "ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, CALIDAD DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2024"
MONTO Y FORMA DE PAGO: $9.520.000.- (nueve millones quinientos veinte mil pesos)
La SUBDERE efectuará los pagos una vez que se hayan prestado los servicios y actividades previstas, de conformidad a lo propuesto y/o pactado, en 3 cuotas y bajo la modalidad que se indica en el Acápite V numeral 14 de las Bases de Licitación Publica y de conformidad con la ley 21.131.
“CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L.” deberá declarar todos los impuestos a los que se encuentra afecta su prestación de servicios; en caso de exención deberá señalarlo. La adjudicada solo podrá emitir la factura por los servicios y productos efectivamente prestados y entregados, luego que se informe por parte de SUBDERE la recepción conforme de los servicios en el sistema de información, emitida por la Administración del contrato o por quien la SUBDERE delegue en calidad de titular, subrogante o suplente.
La SUBDERE rechazará oportunamente todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los productos y servicios contratados y la autorización expresa de facturar por parte del funcionario delegado. La Recepción Conforme se realizará previa presentación de Certificado expedido por la Inspección del Trabajo respectivo, que acredite fehacientemente que la adjudicada no tiene reclamos pendientes por obligaciones laborales de los trabajadores ocupados en el servicio encomendado. Además, deberá constar a través de un Certificado expedido por la Inspección del Trabajo, que la empresa se encuentre al día en el cumplimiento de las imposiciones provisionales del personal empleado en las tareas encomendadas.
Para efectos del pago, la adjudicada emitirá la factura respectiva utilizando la plataforma de sistema de gestión de documentos tributarios y enviará el archivo XML al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com, indicando en el asunto “ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, CALIDAD DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2024, adjuntando, además, la respectiva orden de compra, la recepción conforme emitida por la SUBDERE, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación) de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, y en caso de que corresponda, un informe de aplicación de multas.
La factura deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1. Orden de Compra en estado “Aceptada”;
2. Señalar número de orden de compra en el campo 801 de la factura, y sin información adicional;
3. Glosa descriptiva del pago correspondiente;
4. Forma de pago Crédito;
5. Enviar en un plazo de 72 horas el documento XML de la factura respectiva al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com.
La ausencia de esta información en la factura configurará motivo de rechazo del documento. Dicho documento se pagará una vez cumplidas las condiciones antedichas y siempre que no haya sido objeto de reparo o consultas. El plazo de prestación de los servicios durará 12 meses, a contar del día siguiente hábil a aquel en que la adjudicada acepte la orden de compra en el sistema de información.
ARTÍCULO 3º.- EMÍTASE la correspondiente Orden de Compra por la prestación del servicio señalada en favor del proveedor “CONSULTORA MANUEL CONTRERAS LÓPEZ E.I.R.L.”, R.U.T. 77.161.394-2, por la suma única, bruta y total de $9.520.000.- (nueve millones quinientos veinte mil pesos).
Aceptada esta Orden de Compra por parte del proveedor en el sistema de información, perfeccionará y formalizará la presente contratación, de conformidad a lo establecido en el artículo 63 del Reglamento de la Ley N°19.886 citada en los Vistos de la presente Resolución Exenta.
ARTÍCULO 4°: DESÍGNASE a doña Ignacia del Río del Río, Encargada de la Unidad de Fortalecimiento de la Gestión de Asociaciones Municipales, División de Municipalidades, grado 8° de la E.U.S., como administradora del presente contrato en calidad de titular y a don César González Orellana, profesional de la unidad de Fortalecimiento de la Gestión de Asociaciones Municipales, División de Municipalidades, grado 8° de la E.U.S., como Suplente, quienes se encargarán respectivamente de su seguimiento y gestión, de conformidad a lo establecido en el Título XI, artículo 13º numeral 21 y al Título XVI de la Resolución Exenta Nº 3539 de 25 de marzo de 2020, Manual de Adquisiciones de SUBDERE.
ARTÍCULO 5°.- IMPÚTESE el gasto que implique la contratación de los servicios materia de esta licitación Pública, a la Partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública - Capítulo 05, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo - Programa 02, Fortalecimiento de la Gestión Subnacional - Subtítulo 24, Transferencias Corrientes -Ítem 03, A Otras Entidades Públicas - Asignación 602, Sub Asignación 002 del presupuesto vigente de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. El saldo, en caso de que lo hubiere, se imputará al subtítulo, al ítem y a la asignación que correspondan del Presupuesto del año 2026 y siguientes, en la medida que se consulten fondos para ello y se cumplan las condiciones para el desembolso..
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACION DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA www..mercadopublico.cl (ID N°761-85-LE24)
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
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Unidad de Compra
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Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo Regional
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R.U.T.
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60.515.000-4
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Dirección
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teatinos 92 segundo piso
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Comuna
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Santiago
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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JOSE ARAVENA GUTIERREZ
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Cargo
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Profesional SUBDERE
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Teléfono
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56-22-26363926
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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761-85-LE24
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Nombre de Adquisición
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CONSULTORIA ANALISIS DE RESULTADOS 2024E28321-2024
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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CONSULTORÍA DENOMINADO “ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, CALIDAD DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 2024” E18327-2024
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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6/12/2024 16:44
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Fecha de Cierre
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18/12/2024 15:30
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 8.000.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 8.000.000
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Comisión Evaluadora
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| 17685551-7 | JAIME SEPULVEDA ARIAS | PROFESIONAL DIVISION DE DESARROLLO REGIONAL |
| 12469392-6 | ANGELICA ARAYA REYES | PROFESIONAL DIVISION DE MUNICIPALIDADES |
| 15973192-8 | RODOLFO FUENTES VEGA | PROFESIONAL DIVISION DE MUNICIPALIDADES |
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Resultado de la Adjudicación
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