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I. Las atribuciones que se me confieren como Secretario General Ejecutivo, constan en virtud de la sesión extraordinaria del Directorio de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta de fecha 02 de junio de 2025, cuya acta fue reducida a escritura pública con fecha 05 de junio de 2025, ante el Notario Público Titular de la Cuarta Notaría de Antofagasta Juan Santiago Treuer Moya, las normas del Título XXXIII del Libro I del Código Civil y los estatutos que rigen la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, demás disposiciones legales y reglamentarias que regulan la constitución y funcionamiento de este tipo de corporaciones.
II. Que, las normas contenidas en la Ley N°19.886 de fecha 30 de Julio de 2003, sobre contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y el Decreto N°661 de fecha 12 de diciembre de 2024 del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Referida Ley.
III. Que, las normas contenidas en la Ley N°21.634 de fecha 28 de noviembre de 2023, que moderniza la Ley 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar estándares de calidad del gasto público, aumentar estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del estado.
IV. Que, la Ley N°19.880 de fecha 22 de mayo de 2003, que establece Bases de Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.
V. Que, el Dictamen N°E160316/2021 de la Contraloría general de la República, que señala que las Corporaciones Municipales se encuentran sujetas a las Leyes N°19.880, 19.886, 20.285, 20.730 y 20.880.
VI. Que, el oficio N°2390 del 07 de diciembre de 2021 que formaliza procedimiento para creación como Organismos compradores a las Corporaciones Municipales en el sistema de compras públicas, www.mercadopublico.cl.
VII. La resolución N°015 del 07 de enero de 2025, que indica la aprobación del plan de compras corporativas realizada en la sesión ordinaria de directorio de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta de fecha 27 de diciembre del 2024.
VIII. La resolución N°432 del 25 de abril de 2025 que aprueba las bases de licitación.
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I. Que, la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, a través de la Dirección de Salud, requiere proveer, con cargo a Convenio Resolutividad, pertenecientes a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, a través de la modalidad de LICITACIÓN PÚBLICA denominada “SERVICIO DE ATENCIÓN OTORRINOLARINGOLÓGICA A USUARIOS EN LISTA DE ESPERA Y ENTREGA DE AUDÍFONOS A USUARIOS CON HIPOACUSIA DE LA COMUNA DE ANTOFAGASTA” ID 1261592-35-LE25.
II. Que, de acuerdo con el levantamiento técnico, se requiere contratar un servicio integral de atención otorrinolaringológica para usuarios de Atención Primaria de Salud (APS) en la comuna de Antofagasta. Este servicio debe incluir atención médica especializada por otorrinolaringólogos, que abarque consultas, exámenes (como audiometría, impedanciometría, examen funcional del VIII par o similar, y lavado de oídos), procedimientos y, al menos, un control posterior. Además, dentro de este servicio, se debe incluir la entrega de audífonos a los usuarios diagnosticados con hipoacusia, entre 18 a 64 años, que cuenten con indicación médica y receta de audífonos por parte del especialista. Asimismo, se contempla un control posterior a la entrega de los audífonos para asegurar su adecuado funcionamiento y ajuste. Este servicio estará destinado a los usuarios en lista de espera para atención otorrinolaringológica y aquellos diagnosticados con hipoacusia, con el fin de garantizar una atención oportuna y mejorar la calidad de vida de los beneficiarios mediante una intervención integral.
III. Que, el valor total del proyecto es de: $39.279.400.- (Treinta y nueve millones doscientos setenta y nueve mil cuatrocientos pesos), IVA incluido, por el total de los ítems solicitados.
IV. Que, con fecha 08 de mayo de 2025 se publicó la resolución N°432, que aprueba las bases de licitación realizando el llamado a presentación de ofertas mediante en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones www.mercadopublico.cl.
V. Que, con fecha 04 de junio de 2025, tuvo a lugar el acto de apertura electrónica de las ofertas a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, presentándose tres (3) oferentes, correspondientes a:
N° EMPRESA RUT
1 Auditron Chile S.A. 77.707.390-7
2 Luis Eduardo Soto Bórquez 10.294.518-2
3 Centro Médico Vitalmédica SPA 76.576.502-1
VI. Que, se declaran admisibles e inadmisibles las siguientes ofertas:
N° EMPRESA ADMISIBILIDAD
1 Auditron Chile S.A. Admisible
2 Luis Eduardo Soto Bórquez Inadmisible
3 Centro Médico Vitalmédica SPA Admisible
Luis Eduardo Soto Bórquez fue declarado inadmisible ya que no presenta los documentos “Formato afiche publicitario para entrega a usuarios” (línea de audífonos) y “Cartera de Servicios Completa” (línea de canasta de atención médica), ambos considerados como obligatorios en las bases de licitación. Además, cabe mencionar que el proveedor Vitalmédica SPA si bien ofertó por las dos líneas de la licitación, solo se puede aceptar la oferta de la Canasta de Atención médica, ya que la oferta presentada por Audífonos es demasiado alta y sobrepasa los montos fijados para la adquisición de este ítem.
VII. Que, la evaluación se realizó utilizando los Criterios de Evaluación de las ofertas, establecidos en el Articulo N°16, numeral 16.2 de las Bases, cuya ponderación es la siguiente;
CRITERIO PONDERACIÓN
Oferta económica 35%
Cumple con especificaciones técnicas 30%
Tiempo de entrega de audífonos 20%
Experiencia en convenios previos 10%
Presentación de documentos formales 5%
TOTAL 100%
VIII. Que, según el artículo N°16.1 de las bases, se elabora Informe de Evaluación, de la licitación pública 1261592-35-LE25, emitida por la Comisión de Evaluaciones, designada según Bases de Licitación, la comisión fue constituida por los siguientes integrantes;
a) Oscar Pinto Livacic, Director Administración y Finanzas.
b) Walter González Araya, jefe Finanzas de Salud
c) Alison Mundaca Cortés, Referente Técnico (S) Dirección de Salud.
IX. Detalles de la evaluación
Evaluación Apertura licitación:
Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4A Anexo 4B Anexo 5 ANEXO 5B Anexo 6 Anexo 7 Anexo 8 Anexo 9
Nº Oferente Dec. Jurada Ident. oferente DEC. UTP oferta Econom. oferta Econom. OFERTA PROPUESTA TECNICA OFERTA PROPUESTA TECNICA ENTREGA AUDIFONO Y CONTROL PLAZO ENTREGA RESPALDO DE ATENCION OTORRINO (EXCEL) RESPALDO DE ATENCION ENTREGA AUDIFONO PROYECTOS ANTERIORES
1 Auditron Chile 77707390-7 Cumple Cumple N/A N/A $21.301.000 Cumple Cumple 7 días Cumple Cumple Cumple
2 Luis Soto Bórquez 10294518-2 Cumple Cumple N/A $14.470.000 $24.000.000 No cumple con los documentos obligatorios: “Afiche publicitario para entrega a usuarios” para la línea de audífonos y “Cartera de Servicios Completa” para la línea de Canasta Integral de especialista en Otorrinolaringología. Cumple 7 días Cumple Cumple cumple
3 Centro Médico Vitalmedica 76576502-1 Cumple Cumple N/A $18.350.000 $90.000.000 Cumple Cumple 7 días Cumple Cumple Sin experiencia
Evaluación:
ÍTEM 1: Canasta integral de especialista en Otorrinolaringología
OFERENTES Centro Médico Vitalmédica
TIEMPO DE ENTREGA DE AUDÍFONOS: 7 DÍAS
PRECIO TOTAL NETO OFERTADO $18.350.000
OFERTA 1. Oferta Económica 4 A (35%) 2. Cumple con especificaciones técnicas 5 A (30%) 3. Tiempo de entrega de audífonos (20%) 4. Experiencia en Convenios Previos (10%) 5. Presentación de documentos formales (5%) Total ponderación (100%)
PRECIO OFERTADO PRECIO MÍNIMO OFERTADO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO%
Centro Médico Vitalmédica $18.350.000 $18.350.000 35% 775 1000 23% 100 100 20% 0 100 0% 100 100 5% 83%
Servicio Puntaje Característica obligatoria Luis Soto Bórquez Centro Médico Vitalmédica
Plan de trabajo acorde (Adjuntar documento): SI SI
- Atención de usuarios con diagnósticos descritos. 100 SI SI SI
- Atención por horario y rendimiento apropiado. 100 NO NO
- Cartera de servicios completa. 100 SI NO SI
- Uso de ficha clínica electrónica Rayén. 150 SI SI SI
- Atenciones en centro médico con resolución sanitaria. 150 SI SI SI
Plazo de entrega de exámenes:
2 días 100 SI SI
3 a 4 días 75
5 o más días 25
- Afiche publicitario con datos de contacto y horarios. 100 NO NO
- Nómina de equipos con certificados de calidad y mantenciones al día. 100 NO SI
Capacidad de respuesta diaria:
15 usuarios diarios 100 SI
10 usuarios diarios 75 SI
5 usuarios diarios 25
TOTAL 1000 600 775
OBSERVACIONES: Oferente Luis Soto Bórquez no cumple con características obligatorias (Cartera de servicios completa) incluida en las especificaciones técnicas.
ÍTEM 2: Entrega de audífonos y control posterior
OFERENTES Auditron Chile S.A.
TIEMPO DE ENTREGA DE AUDÍFONOS: 7 O MENOS DÍAS
PRECIO TOTAL NETO OFERTADO $ 21.301.000
OFERTA 1. Oferta Económica 4 B (35%) 2. Cumple con especificaciones técnicas 5 B (30%) 3. Tiempo de entrega de audífonos (20%) 4. Experiencia en Convenios Previos (10%) 5. Presentación de documentos formales (5%) Total ponderación (100%)
PRECIO OFERTADO PRECIO MÍNIMO OFERTADO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO% PUNTAJE CUMPLIDO PUNTAJE REQUERIDO PONDERACION CRITERIO%
Auditron Chile S.A. $21.301.000 $21.301.000 35% 450 450 30% 100 100 20% 100 100 10% 100 100 5% 100%
SERVICIO PUNTAJE CARACTERÍSTICA OBLIGATORIA AUDITRÓN Luis Soto Borquez
Plan de trabajo acorde con lo señalado en el punto 3. SI SI
Formato de afiche publicitario para entregar a los usuarios, con dirección dentro de la comuna de Antofagasta, horario de atención que incluya sábados, teléfono y/o email de contacto en caso de dudas, y posibilidad de agendamiento activo. 100 SI SI NO
Nómina de los elementos, aparatos o equipos que dispone para entregar el servicio, con sus respectivos certificados de calidad o de mantenciones al día. 100 SI NO
Capacidad de respuesta diaria de la institución: Tiempo de espera para la atención (desde la derivación de usuarios), cantidad de atenciones que pueden hacer a diario, y tiempo de entrega de audífonos. 100 SI SI SI
Ficha de productos ofertados que cumpla con las siguientes Especificaciones técnicas: 150 SI
1 Poseer al menos 12 canales (y bandas) que cuenten con regulación de la ganancia y la compresión independiente para cada canal. SI SI
2 Tipo de compresión: dinámica (EDRC O WDRC) según grado de pérdida auditiva. SI NO
3 Poseer al menos 2 programas de escucha manuales con posibilidad de activado/desactivado de fácil manipulación. SI NO
4 Sistema de supresión de feedback dinámico con posibilidad de activado/desactivado. SI NO
5 Manual de instrucciones en español. SI NO
6 Adaptación con moldes duros, blando, ventilado y open fit. SI NO
7 Garantía de fábrica desde 2 años. SI SI
8 Reparación/cambio del molde una vez al año si es que lo requiere. SI NO
9 Entrega de accesorios de recambio: porta pilas, tubos, ear hook y domos. SI SI
10 Pilas por 2 años. SI NO
11 Control on/off de fácil manipulación. SI SI
12 Indicador de batería baja. SI SI
13 Poseer registro de datos (Data logging) SI NO
14 Kit de limpieza y cuidado (deshumidificador, pera de secado) SI SI
TOTAL 450 450 100
X. Por lo expuesto anteriormente, y señalando quien obtuvo el porcentaje más alto en la evaluación, y que cumple con las exigencias indicadas en las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación, se propone adjudicar Licitación “SERVICIO DE ATENCIÓN OTORRINOLARINGOLÓGICA A USUARIOS EN LISTA DE ESPERA Y ENTREGA DE AUDÍFONOS A USUARIOS CON HIPOACUSIA DE LA COMUNA DE ANTOFAGASTA”, al oferente individualizado en el Informe de Evaluación agregado como archivo adjunto al proceso de licitación pública ID 1261592-35-LE25, en el portal www.mercadopublico.cl.
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