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1. La Resolución Exenta N°1823, de fecha 16 octubre de 2024, de este establecimiento de salud, que “Aprueba bases administrativas, técnicas y sus anexos/formularios para licitación pública, y llama a licitación pública para adquirir el suministro de determinaciones de exámenes de hematología y de velocidad de eritrosedimentación (VHS), con insumos, reactivos y equipamiento en comodato para el Hospital Metropolitano”;
2. La Resolución Exenta N°1996 de fecha 12 de noviembre de 2024, de establecimiento de salud que, “Designa Comisión Evaluadora parra la Licitación pública ID 538598-32-LR24 para contratar suministro de determinaciones de exámenes de hematología y de velocidad de eritrosedimentación (VHS), con insumos, reactivos y equipamiento en comodato para el Hospital Metropolitano”;
3. El Acta de Evaluación “Licitación pública para adquirir el suministro de determinaciones de exámenes de hematología y de velocidad de eritrosedimentación (VHS), con insumos, reactivos y equipamiento en comodato”, ID 538598-32-LR24, de fecha 22 de noviembre de 2024;
4. El Decreto con Fuerza de Ley N°1/19.653, del año 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado;
5. La Ley N°19.886/2003, de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios” modificados por la Ley N°21.634/2023 que “Moderniza La Ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado” y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda;
6. La Ley de Presupuesto del Sector Público N°21.722 de 2025;
7. La Ley N°20.285, de “Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la información de la Administración del Estado”;
8. La Ley N°19.880, de 2003, que “Establece las bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado”;
9. El D.F.L. Nº1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº2763, de 1979, y de las leyes Nº18.933 y Nº18.469;
10. El Decreto Supremo Nº140/04: Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud;
11. La Resolución de la Contraloría General de la República N°7/2019 y N°14/2022 que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y sus respectivos montos;
12. La Resolución Exenta N°813, de fecha 31 de mayo de 2022, de la Subdirección Gestión y Desarrollo de Personas del Servicio de Salud Metropolitano Oriente, que encomienda funciones de Directora del Hospital Metropolitano de Santiago a la Dra. Margarita Samamé Martin;
13. Las facultades que me delega la Resolución Exenta N°779 de fecha 27 de mayo de 2022, del Servicio de Salud Metropolitano Oriente, publicada en el Diario Oficial con fecha 03 de junio de 2022, y:
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1. Que, con fecha 16 octubre de 2024, fue emitida por este hospital la Resolución Exenta N°1823 que “Aprueba bases administrativas, técnicas y sus anexos/formularios para licitación pública, y llama a licitación pública para adquirir el suministro de determinaciones de exámenes de hematología y de velocidad de eritrosedimentación (VHS), con insumos, reactivos y equipamiento en comodato para el Hospital Metropolitano.”, la cual, en virtud de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 2° de la Resolución N°14/2022 de Contraloría General de la República que “Determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda”, queda exenta de dicho trámite;
2. Que, con fecha 16 de octubre de 2024, se publicó en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas, la Licitación ID: 538598-32-LR24. En razón de aquello, el cierre de recepción de ofertas se produjo con fecha 15 de noviembre de 2024 y la etapa de preguntas y publicación de respuestas se realizó entre el 16 de octubre de 2024 y el 11 de noviembre de 2024, periodo en el cual se recibieron 3 (tres) preguntas, siendo estas respondidas oportunamente en tiempo y forma;
3. Que, al cierre de la etapa de recepción de ofertas, se obtuvo la siguiente propuesta del oferente:
Rut Proveedor Razón social Proveedor Nombre Oferta
79.568.850-1 VALTEK S.A. VALTEK S.A. OFERTA VALTEK S.A.
4. Que, este establecimiento de salud emitió la Resolución Exenta N°1996 de fecha 12 de noviembre de 2024, de establecimiento de salud que, “Designa Comisión Evaluadora parra la Licitación pública ID 538598-32-LR24 para contratar suministro de determinaciones de exámenes de hematología y de velocidad de eritrosedimentación (VHS), con insumos, reactivos y equipamiento en comodato para el Hospital Metropolitano”, conformándose y designándose formalmente los miembros que la componen;
5. Que, el oferente VALTEK S.A., RUT N°79.568.850-1 adjunta en el portal toda la documentación excluyente requerida, lo que califica el estado .de sus ofertas en aceptada, permitiéndolos continuar a la etapa de evaluación de especificaciones técnicas obligatorias;
6. Que, se reúne la comisión evaluadora en una primera instancia el día 22 de noviembre de 2024 para revisar los antecedentes, informando que respecto a las especificaciones técnicas obligatorias del Contador Hematológico ofertado por el proveedor VALTEK S.A., RUT N°79.568.850-1 en el criterio “Oferta Técnica” según lo declarado en el Formulario N°4 de las bases respectivas, el oferente señala en las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS OBLIGATORIAS N°11 “Analizador permite la medición de muestras sin sensor de aspiración”, declarar el cumplimiento de dicha especificación. Sin embargo, en la revisión de los documentos de respaldo, la información no fue concluyente, por lo que se realizó la consulta entre los días 26 de noviembre y 28 de noviembre de 2024 en el foro inverso de Mercado Publico con el fin de esclarecer la información, la que fue contestada en tiempo y forma y según lo señalado en las bases de licitación;
7. Que, de acuerdo a lo anterior, se reúne nuevamente la comisión el día 29 de noviembre de 2024, para la revisión de la respuesta del “Foro Inverso” para concluir y firmar el acta de evaluación informando lo detallado en el presente documento. Por consiguiente, para complementar la evaluación respectiva, se aplicaron los siguientes criterios:
Criterio de Evaluación Ponderación
1. Cumplimiento Requisitos Formales 2%
2. Cumplimiento Programa de Integridad 3%
2. Entrega y Post Venta. 15%
3. Oferta Técnica 20%
4. Oferta Económica 60%
8. Que, de acuerdo a lo expuesto en el numeral “11.2 De los Criterios de Evaluación” del artículo “N°11. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS” de las bases, los cuales tuvo presente la Comisión Evaluadora para asignar los respectivos puntajes, se puede concluir que luego de efectuar la revisión de todos los antecedentes y aplicar las asignaciones de puntaje respectivas según los criterios establecidos presentados en la tabla “Resumen de puntaje”, esta comisión propone por obtener la mayor ponderación requerida en la licitación ID: 538598-32-LR24 al oferente VALTEK S.A., RUT N°79.568.850-1. La tabla con el resumen de propuesta se detalla a continuación:
Tabla “Resumen de Puntaje”
CRITERIO OFERENTES
VALTEK S.A.
Puntaje Puntaje Ponderado
Cumplimiento Requisitos Formales 100 2
Existencia de programa de integridad 100 3
Entrega y Post Venta. 100 15
Oferta Técnica 200 20
Oferta Económica 100 60
Puntaje Total 500 100
9. Que, el oferente VALTEK S.A., RUT N°79.568.850-1 propuesto por la Comisión Evaluadora, según lo expuesto en el considerando anterior, presenta como oferta económica lo siguiente:
Detalle Consumo 48 Meses (unidades estimadas) Precio Unitario Neto Subtotal Neto
Perfil hematológico 64.416 $3.110 $200.333.760
Hemograma 54.864 $3.110 $170.627.040
Velocidad Eritrosedimentación (VHS) 119.280 $636 $75.862.080
NETO $446.822.880
IVA (19%) $84.896.347
TOTAL $531.719.227
10. Que, el oferente VALTEK S.A., RUT N°79.568.850-1 presentó una oferta económica por $446.822.880.- (cuatrocientos cuarenta y seis millones ochocientos veinte dos mil ochocientos ochenta pesos) NETO, superando el precio neto estimado por el Hospital Metropolitano. Sin embargo, resulta conveniente técnica y económicamente a los intereses del Hospital Metropolitano, ya que, la oferta del proveedor VALTEK S.A. cumple con la totalidad de las especificaciones técnicas obligatorias solicitadas en la licitación ID 538598-32-LR24. En adición a los anteriormente señalado, el Acta de Evaluación donde señala que “el equipo define una nueva generación de línea de análisis celular al combinar dos unidades de analizadores hematológicos automáticos (modelo BC-6200) y un extensor y teñidor de frotis (modelo SC-120). CAL 6000 ofrece un rendimiento de hasta 220 análisis por hora y 120 portaobjetos por hora” …, por otra parte “El autoanalizador de VHS, modelo Roller 2 PN, presenta y una alta eficiencia, gracias a la tecnología fotométrica capilar, capaz de proporcionar resultados de VHS en 30 segundos.” … cabe destacar que, “El analizador de morfología celular digital MC-80 es capaz de generar imágenes con preclasificaciones basadas en inteligencia artificial (IA), aplicando reglas de lectura inteligente a la extensión del frotis sanguíneo, reevaluando y apoyando en la validación de éstas.”, Además … “La incorporación de MC-80 ayuda a tener un resultado más preciso, seguro y confiable, este visualizador cobra vital importancia considerando que, actualmente, el Hospital tiene una Unidad de Quimioterapia Ambulatoria.” Y… “Los pacientes que son atendidos pueden tener alteraciones de la serie roja, blanca y plaquetaria propias de la patología subyacente, así como también por efecto del tratamiento con las drogas administradas; por lo que el visualizador de morfología digital es una tecnología de gran apoyo tanto para el profesional del Laboratorio como para el equipo médico a cargo del paciente. En relación al precio referencial estimado, fue calculado en septiembre de 2024 sin considerar la tramitación de la base de licitación y periodo de publicación en el portal www.mercadopublic.cl. Adicionalmente, en el periodo de septiembre 2024 a noviembre 2024 la variación del IPC aumentó en un 1,4% y además a noviembre de 2024, el IPC acumulado de los últimos 12 meses asciende a un 4,7%;
11. Que, tal como se señala en el considerando anterior, el artículo 11° “Monto de la contratación” del Decreto Supremo N°250/2024 que aprueba el Reglamento de Compras y Contratación Pública, en su párrafo segundo, establece que “Cuando el monto adjudicado supere en más de un 30% al monto estimado, las Entidades deberán explicitar en el acto adjudicatorio las razones técnicas y económicas que justifiquen dicha diferencia, debiendo, asimismo, mantener los antecedentes para su revisión y control posterior por parte de la correspondiente entidad fiscalizadora”, lo que se da cumplimiento fundamentándose dicha necesidad en el Acta de Evaluación respectiva;
12. Que, de acuerdo a lo expuesto, en conformidad con las bases del proceso, y lo dispuesto en la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y el Decreto Supremo N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba reglamento de la citada ley y por lo que en uso de las facultades que me son delegadas, dicto lo siguiente:
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