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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
847-57-LE24
Adjudicación Informada en portal el
8/11/2024 13:12
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En
Viña del Mar,
08-11-2024
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Nro de
Resolución
1009
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Vistos
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1°) Ley N°17.301, de 1970, del Ministerio de Educación Pública, que “Crea Corporación Denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 2°) Decreto Supremo N°1.574 de 1971, del Ministerio de Educación Pública”, que “Aprueba Reglamento de la Ley 17.301, que Crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 3°) Decreto con Fuerza de Ley N1-19.653 de 2000, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; 4°) Ley N°19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos en la órganos de la administración del Estado; 5°) Ley N°19.886 de 2003, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 6°) Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios” y sus modificaciones; 7°) Ley N° 21.640 de 2023, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Presupuestos del Sector Público para el Año 2024”; 8°) Ley N° 18.834, de 1989, del Ministerio del Interior, que Aprueba Estatuto Administrativo”, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado está contenido en el D.F.L. N°29 de 2005; 9°) Resoluciones N°7 y 8 de 2019, N° 16 de 2020, y N° 14 de 2022, todas de la Contraloría General de la República, que “Fija Normas Sobre Exención del Trámite de Toma de Razón” y demás antecedentes tenidos a la vista 10°) Resolución Exenta N°015/244, de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas” y Resolución Exenta N° 015/220 del 06 de Mayo de 2021 que modifica y complementa Resolución Exenta Nº 015/244 del 30 de abril de 2019; 11°) Resolución Exenta N° 015/255, de 2020 de la Vicepresidencia Ejecutiva que aprueba estructura orgánica de JUNJI; 12°)Resolución N° 015/808 de 29 de enero de 2023 que Aprueba y Refunde en un único texto delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios que indica , y deja sin efecto todos los actos administrativos que delegan facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios determinados; 13°) Resolución Exenta N°110790/94/2024 del 11 de enero de 2024 de subrogancia de Directora Regional, en JUNJI Dirección Regional Valparaíso; 14°) Decreto Supremo N°1 del 04 de enero del 2023, que nombra a la Vicepresidenta Ejecutiva de La Junta Nacional de Jardines Infantiles; 15°) Ley N°21.634 de 2023, del Ministerio de Hacienda, que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas, 16°) Resolución Exenta N° 0596 B de la Dirección de Compras y Contratación Pública de fecha 18 de diciembre de 2023, que “Revoca totalmente resoluciones que aprueban formato tipo de bases administrativas que indica”, Dictamen N°E510048/2024 de la Contraloría General de la República, Oficio Circular N° 015/47/2024; y demás antecedentes tenidos a la vista.
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Considerando
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1. Que, la Junta Nacional de Jardines Infantiles es una corporación de derecho público, que tiene por finalidad crear y planificar, coordinar, promover y estimular la organización y funcionamiento de sus jardines infantiles. Para el cumplimiento de dicho mandato cuenta con personas y bienes a su cargo, de tal forma de dar vida a la misión institucional a través de las labores del personal y la utilización de sus recursos.
2. Que, en virtud de lo anterior, la Junta Nacional de Jardines Infantiles de Valparaíso requiere contratar el servicio de “OBTENCION Y RENOVACION DE CERTIFICADOS DE INSTALACIONES DE GAS” en jardines infantiles y sala cuna de la Región de Valparaíso.
3. Que, en relación con lo indicado precedentemente la Subdirección de Calidad educativa de esta entidad, realiza la Solicitud de Compra (SC) N° 55.775 de fecha 03 de octubre 2024, por lo tanto, existiendo disponibilidad presupuestaria para efectuar la contratación y, de conformidad a las disposiciones vigentes sobre la materia, conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) de fecha 07 de agosto, emitido por la Subdirección de Planificación, para el año presupuestario en curso 2024.
4. Que, en conformidad con el art. 63 del Reglamento de la Ley N.º 19.886, el perfeccionamiento de los contratos inferiores a 100 UTM e inferiores a 1.000 UTM se formalizarán mediante la emisión de la orden de compra (OC) y la aceptación de ésta por el proveedor, al tratarse de bienes y/o servicios de simple y objetiva especificación, al tratarse de un servicio que se realiza todos los años por este Servicio.
5. Que, no obstante, lo indicado en el considerando anterior, con el fin de resguardar los intereses de la institución, dados los reiterados incumplimientos de los proveedores/contratistas en varios procesos licitatorios, se considera procedente solicitar garantía de fiel cumplimiento del contrato, y aunque si bien la orden de compra hará a sus veces de contrato, mediante oficina de partes antes del envió de la respectiva orden de compra.
6. Que, mediante la Resolución Exenta N° 015/903 de fecha 10 de octubre de 2024 la Dirección Regional de JUNJI Valparaíso, autoriza el llamado a Licitación Pública aprobando las bases administrativas, bases técnicas, anexos y designando a los integrantes de la respectiva comisión de evaluación del proceso ID 847-57-LE24, para la “OBTENCION Y RENOVACION DE CERTIFICADOS DE INSTALACIONES DE GAS” en jardines infantiles y sala cuna de la Región de Valparaíso.
7. Que, el llamado a presentar ofertas fue publicado en el portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl, el día 10 de octubre 2024, mientras que su cierre y apertura electrónica fue el 22 de octubre 2024, constatándose la presentación de cinco (05) ofertas, de las cuales todas fueron aceptadas en primera instancia, según el siguiente detalle:
RUT PROVEEDOR NOMBRE OFERTA ESTADO
76.984.441-4 CEGAS Obtención y renovación de certificados de instalaciones de gas Junji Valparaíso Aceptada
76.552.919-0 CONTROLTEK SPA CHEE-OBTENCION Y RENOVACION CERTIFICADOS INSTALACIONES DE GAS Aceptada
77.014.747-6 GAST INGENIERIA LTDA “OBTENCION Y RENOVACION DE CERTIFICADOS DE INSTALACIONES DE GAS” en jardines infantiles y sala cuna de la Región de Valparaíso. Aceptada
76.355.751-0 Ingeniería y Servicios Propano Ltda OBTENCION Y RENOVACION DE CERTIFICADOS DE INSTALACIONES DE GAS Aceptada
77.548.190-0 Valvenor Ingeniería Ltda. CHEE-OBTENCION Y RENOVACION CERTIFICADOS INST GAS Aceptada
8. Que, durante el periodo de evaluación, se efectuaron preguntas y aclaraciones, a través del foro de aclaración de ofertas de la plataforma www.mercadopublico.cl, las cuales no fueron respondidas por ninguno de los oferentes en los plazos estipulados por la normativa vigente.
9. Que, una vez concluido el examen de admisibilidad de las ofertas, la comisión evaluadora, procedió a la evaluación de las ofertas técnicas y económicas declaradas como admisibles, conforme a los requisitos de admisibilidad y a los criterios de evaluación establecidos en el punto 24 CRITERIOS DE EVALUACIÓN de las Bases Administrativas de Licitación, siendo los siguientes:
Si la comisión de evaluación tuviese alguna consulta aclaratoria, podrá solicitar sin descuento en foro inverso la verificación de ello, el oferente bajo ningún punto puede alterar la oferta ya presentada. Si hay discordancia entre los antecedentes presentados que no se puede aclarar a través de este medio porque significaría una modificación de la oferta, se declarará inadmisible su propuesta en dicha línea de producto.
Las ofertas que sean admisibles podrán ser evaluadas con puntaje expresado con dos decimales y por la línea de adjudicación de acuerdo con los siguientes Criterios de evaluación y su correspondiente Ponderación.
Se hace presente, que, para lograr una adecuada aplicación del principio proporcional, los puntajes que obtengan los oferentes deberán expresarse con dos decimales.
Los criterios de evaluación de las ofertas, los puntajes y las ponderaciones que se asignarán a cada uno de ellos, serán los siguientes:
CRITERIO DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN CRITERIOS SUB PONDERACIÓN
OFERTA ECONÓMICA 35% Precio de la oferta
ANEXO 4A y 4B 100%
OFERTA TÉCNICA 50% Años de experiencia (A contar de la fecha de resolución que los autoriza) 40%
Nº de inspectores 60%
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 10% Cumple
100%
Corrige
No Corrige
Pacto de Integridad 5%
CRITERIO OFERTA ECONÓMICA: 35%
Precio de la Oferta (ANEXO 4A y 4B) se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica. Las demás ofertas serán evaluadas de acuerdo con la siguiente fórmula:
Criterio Puntaje Final Precio de la Oferta [A]
Oferta más conveniente en términos económicos 10
Oferente i Oferta más económica x 10
Oferta Oferente i
CRITERIO OFERTA TÉCNICA: 50%
AÑOS DE EXPERIENCIA DEL ORGANISMO O ENTIDAD (40%) (A contar de la fecha de resolución). Esto se acreditará mediante la fecha de la resolución que autoriza.
3 años o más 10 ptos
2 años 5 ptos
1 año 1 pto
La empresa a oferente deberá presentar en anexo 5A, en formato adjunto (60%), la información solicitada de profesionales responsables de realizar los trabajos según corresponda. Junto con ello deberá presentar licencia SEC.
Se evaluará la cantidad de inspectores ofertados de acuerdo con el siguiente cuadro:
4 o más inspectores 10 ptos
3 inspectores 5 ptos
1 inspector 1 pto
CRITERIO DE EVALUACIÓN FORMAL: 10%
Se evaluará la entrega de toda la documentación solicitada y en la forma exigida, según los requisitos indicados en las presentes Bases. Los documentos faltantes que a juicio de la Comisión de Evaluación constituyan errores u omisiones formales, que no hayan sido presentados, ya sea dentro del plazo de cierre de ofertas y/o dentro del plazo otorgado por la comisión para salvar omisiones conforme a lo señalado en el numeral 13. CONSULTAS A OFERENTES Y CORRECCIÓN DE ERRORES U OMISIONES FORMALES de las presentes Bases, será considerado como no cumplimiento de los requisitos formales y su oferta será declarada inadmisible.
Los puntajes en este criterio de evaluación serán asignados de la siguiente manera:
FORMALIDAD
(10%) Se asignará el máximo de puntaje al oferente que cumpla con la entrega de todos los antecedentes formales dentro del plazo según cronograma de licitación. 10
Los antecedentes o certificados que fueron solicitados fueron presentados dentro del plazo extraordinario otorgado según las bases. 4
Los antecedentes o certificados que fueron solicitados no fueron presentados dentro del plazo extraordinario otorgado según las bases y/o no cumple con la entrega de todos los antecedentes formales dentro del plazo según cronograma de licitación. 1
PACTO DE INTEGRIDAD (5%)
El oferente deberá acreditar que dispone de herramientas relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa. Para lo cual debe incorporar en su oferta, a través del portal www.mercadopublico.cl, los antecedentes señalados en el Anexo Programa de Integridad.
Para la asignación de puntaje se considerará lo establecido en la siguiente tabla, de acuerdo con lo declarado en el Anexo:
PACTO DE INTEGRIDAD
(5%) Oferente cuenta con personal con contrato laboral y acredita programa de integridad dado a conocer a su personal. 10
Oferente no cuenta con personal con contrato laboral. 10
Oferente cuenta con personal, y no acredita programa de integridad dado a conocer a su personal. 1
Oferente No Presenta Anexo o no acredita 1
La nota se ponderará con el % correspondiente al criterio en el acta de evaluación.
Si el oferente no adjuntara alguno de los documentos o anexos señalados y en los formatos requeridos donde dicho documento sea evaluable, según el punto 24 CRITERIOS DE EVALUACION, la oferta será declarada inadmisible.
En caso de que el documento faltante no sea evaluable, pero si forme parte de los documentos requeridos, se evaluara según criterio de formalidad.
10. Que, con fecha 05 de noviembre 2024 el área de Compras de la JUNJI de Valparaíso recibe la versión final, mediante correo electrónico, los documentos de “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-57-LE24 e “Informe de Evaluación ID 847-57-LE24”, realizados por la Comisión Evaluadora designada, efecto y que propone efectuar la adjudicación a los siguientes proveedores, pues dicho oferente cumple con todas las exigencias descritas en las bases administrativas y técnicas.
LÍNEA PROVEEDOR R.U.T. MONTO (C/IVA)
1 Valvenor Ingeniería Ltda 77.548.190-0 $ 4.284.000.-
TOTAL $4.284.000.-
11. Que, en correo ya mencionado la comisión de evaluación también hace llegar los documentos de minutas de sesión y las declaraciones de NO conflicto de interésese de sus integrantes.
12. Que, asimismo, la Comisión Evaluadora indica las ofertas de los proveedores que son inadmisibles, o no son las más convenientes para los intereses de la JUNJI versus la/s oferta/s propuesta/s para adjudicar, la cual por puntaje obtenido en base a los criterios de evaluación es la más idónea, se detallan en los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-57-LE24 e “Informe de Evaluación ID 847-57-LE24”, realizados por la Comisión Evaluadora.
13. Que, en conformidad con lo dispuesto en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, que regula las Compras y Contrataciones Públicas, “El órgano contratante declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.”
14. Que, los documentos denominados Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-57-LE24 e Informe de Evaluación ID 847-57-LE24, se adjuntan en el portal www.mercadopublico.cl y se entienden incorporados íntegramente a la presente resolución.
15. Que, finalmente en virtud de lo expuesto, corresponde proceder con la adjudicación del presente proceso de compra a los proveedores antes individualizados y por el monto indicado precedentemente.
16. Que, en consecuencia, el monto total de adjudicación en el presente proceso licitatorio asciende a la suma de $4.284.000.- (cuatro millones doscientos ochenta y cuatro mil pesos) IVA incluido.
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Resuelvo
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I. ADJUDÍCASE, el proceso de Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior A 1.000 UTM, para requiere contratar el servicio de “OBTENCION Y RENOVACION DE CERTIFICADOS DE INSTALACIONES DE GAS” en jardines infantiles y sala cuna de la Región de Valparaíso, identificado con el ID 847-57-LE24, al proveedor que se indica, según el mérito de la descripción que se expone y de acuerdo con los documentos que integran la presente contratación en atención a que dichos oferentes dieron cumplimiento a los requisitos exigidos en las Bases de Licitación, propuestas que, a su vez, resultan ventajosas teniendo en cuenta las condiciones y criterios objetivos de evaluación contenidos en las Bases administrativas del presente proceso de licitación.
Detalle de Adjudicación:
LÍNEA PROVEEDOR R.U.T. MONTO (C/IVA)
1 Valvenor Ingeniería Ltda 77.548.190-0 $ 4.284.000.-
TOTAL $4.284.000.-
II. DECLÁRANSE INADMISIBLE, la oferta del o los proveedores para la Línea N°1, de acuerdo con la propuesta de adjudicación efectuada por la Comisión Evaluadora de Ofertas en el Acta Evaluativa, como en el informe de evaluación.
III. EMÍTANSE, las respectivas Órdenes de Compra, posterior a la celebración del respectivo contrato y acto administrativo que lo apruebe, de corresponder.
IV. PÁGUENSE, contra presentación de la/s respectiva/s factura/s ingresadas por el Sistema de pago a proveedores del Estado “Acepta” (junjirecepcion@custodium.com) y recepción/es conforme otorgada/s por la Administración y/o Supervisión del Contrato designada, o en caso de ausencia a su subrogante o superior jerárquico.
V. IMPÚTESE, el gasto que demande el presente Acto Administrativo, por el monto total de $4.284.000.- (cuatro millones doscientos ochenta y cuatro mil pesos) IVA incluido, con cargo al presupuesto de la JUNJI de Valparaíso del año 2024; y de igual manera, impútese los gastos que pudiesen irrogarse al año 2025, por el remanente correspondiente, al respectivo Programa, Subtítulo, Ítem y Asignación del presupuesto de la JUNJI de dicho año, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y se cumplan las condiciones previstas para dichos desembolsos.
VI. PUBLÍQUESE, el presente Acto Administrativo en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, junto a la propuesta de adjudicación contenida en la correspondiente Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo de Ofertas, con su respectivo informe de ponderaciones y puntajes por parte del funcionario responsable de este proceso, para su debida publicidad.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
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Unidad de Compra
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Junji - V Región
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R.U.T.
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70.072.600-2
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Dirección
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Calle ALVAREZ 646, TERCER PISO, EDIFICIO ALCAZAR
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Comuna
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Viña del Mar
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región de Valparaíso
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Paulina Cortes
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Cargo
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Teléfono
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56-32-22174496
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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847-57-LE24
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Nombre de Adquisición
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CHEE-OBTENCION Y RENOVACION CERTIFICADOS INST GAS
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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“OBTENCION Y RENOVACION DE CERTIFICADOS DE INSTALACIONES DE GAS” en jardines infantiles y sala cuna de la Región de Valparaíso.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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10/10/2024 17:14
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Fecha de Cierre
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22/10/2024 15:01
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 3.600.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 3.600.000
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Comisión Evaluadora
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| 15097637-5 | María Fernanda Carramiñana GONZALEZ | Profesional de Gestión |
| 13027544-3 | Ignacio Alvarez Calas | Profesional de Gestión |
| 17356024-9 | Paolo Fernandez Espinoza | Profesional de Gestión |
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Resultado de la Adjudicación
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