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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
3868-31-LE24
Adjudicación Informada en portal el
2/12/2024 17:18
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En
Santiago Centro,
29-11-2024
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Nro de
Autorización
586
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Vistos
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a) Lo establecido en el artículo 9° de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematiza fue aprobado por el D.F.L. N° 1/19.653, publicado en el Diario Oficial el 17.11.2001.
b) Lo establecido en los artículos 1° y 11° de la Ley N° 18.928 que fija normas sobre “Adquisiciones y Enajenaciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas”, publicada en el Diario Oficial con fecha 13.02.1990.
c) El artículo 40° del Decreto N° 95, publicado en el Diario Oficial con fecha 22.07.2006, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.928 sobre Adquisiciones de Bienes Corporales e Incorporales Muebles y Servicios de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad”.
d) Lo dispuesto en los artículos 9° y 10° de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y en el Decreto N° 250, publicado en el Diario Oficial con fecha 24.09.2004, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”.
e) La Orden General Nº 2.910, de fecha 04.02.2022, de la Dirección Nacional de Apoyo a las Operaciones Policiales que, aprueba Manual de Procedimiento de Adquisiciones para las Unidades de Compras de Carabineros de Chile y deroga la normativa contenida en las Ordenes Generales Nos. 2.304, de fecha 12.12.2014 y 2.395, de fecha 29.02.2016, así como las Circulares Nos. 1.833, de fecha 19.03.2019 y 1.862, de fecha 27.08.2021, de la Dirección Nacional de Apoyo a las Operaciones Policiales.
f) Lo establecido en la Resolución N° 7 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón, publicada en el Diario Oficial con fecha 29.03.2019 y La Resolución N° 14 del mismo ente Contralor, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, publicada en el Diario Oficial con fecha 09.01.2023.
g) La Resolución Exenta Nº 341, de fecha 09.05.2022, de la Dirección de Logística, mediante la cual delega en las Jefaturas que indica, la facultad para adquirir bienes muebles y contratar servicios en los términos que señala.
h) La Resolución Exenta N° 565, de fecha 20 de noviembre del año 2024, por medio de la cual se autoriza Licitación Pública y aprueba Bases y Anexos para la adquisición, por líneas de adjudicación, de insumos forenses para el Departamento de Criminalística de Carabineros de Chile y Sección Regional Labocar Iquique.
i) El Acta Designa Comisión Evaluadora del proceso licitatorio público ID 3868-31-LE24, por medio de la cual se designaron e individualizaron a los miembros de la Comisión Evaluadora, de fecha 22 de noviembre del año 2024.
j) El Acta de Apertura Electrónica de Ofertas del Portal Mercado Público, ID 3868-31-LE24, informada en el portal con fecha 25 de noviembre del año 2024.
k) El Informe de la Comisión Evaluadora N° 27, de fecha 27 de noviembre del año 2024, elaborado por los miembros designados para tal efecto y entregado a la Oficina de Adquisiciones y Compras Públicas, dependiente del Departamento de Criminalística de Carabineros de Chile (LABOCAR).
l) El Certificado de Refrendación N° 1070, de fecha 20 de noviembre del año 2024, proveniente del Departamento de Apoyo a las Operaciones Policiales, dependiente de la Zona Metropolitana de Carabineros de Chile.
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Considerando
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1) Lo establecido en la Resolución Exenta N° 565, de fecha 20.11.2024 citada en el literal h) del VISTO, que autoriza Licitación Pública y aprueba Bases y Anexos para la adquisición, por líneas de adjudicación, de insumos forenses para el Departamento de Criminalística de Carabineros de Chile y Sección Regional Labocar Iquique.
2) Lo establecido en el Acta de Apertura Electrónica de Ofertas, citada en el literal j) del VISTO, en relación con el Informe de la Comisión Evaluadora N° 27 citado en el literal k) del VISTO, en el cual consta la presentación de ofertas por los siguientes proveedores:
• FARMALATINA LTDA. R.U.T. N° 79.728.570-6, con domicilio en Las Encinas N° 1495, comuna de Lampa, SGTO, Región Metropolitana. Estado de habilidad ficha del proveedor: HÁBIL.
• INNOVA TECNOLÓGICA S.P.A. R.U.T. N° 76.741.364-5, con domicilio en Los Robles N° 8491, comuna de La Florida, SGTO, Región Metropolitana. Estado de habilidad ficha del proveedor: HÁBIL.
• COMERCIAL Y TECNOLOGÍA SECTRADE S.A. R.U.T. N° 76.312.629-3, con domicilio en Los Militares N° 4777, OF 2101, PS 21, comuna de Las Condes, Región Metropolitana. Estado de habilidad ficha del proveedor: HÁBIL.
3) Que, según consta en el Acta de Apertura Electrónica de las ofertas, citada en el literal j) del VISTO en relación con el Informe de la Comisión Evaluadora N° 25, citado en el literal k) del VISTO, la oferta presentada por el siguiente proveedor: FARMALATINA LTDA. R.U.T. N° 79.728.570-6, para las líneas de adjudicación Nos. 03 y 05, presenta rechazados técnicos y administrativos, en atención a los argumentos contenidos en el citado Informe de la Comisión Evaluadora. Asimismo, para las líneas de adjudicación Nos. 01 y 02 no se recibieron ofertas.
4) Que, según consta en el Informe de la Comisión Evaluadora N° 27, citado en el literal k) del VISTO, la(s) oferta(s) en competencia fueron evaluadas conforme a los criterios de evaluación establecidos para el presente proceso de licitación, contenidos en el Anexo N° 1 “Criterios y Metodología de Evaluación”:
CRITERIOS PONDERACION GENERAL
OFERTA ECONÓMICA
50%
PLAZO DE ENTREGA
40%
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES
5%
PACTO DE INTEGRIDAD
5%
TOTAL
100%
5) Que, los antecedentes que sustentan la presente Resolución Exenta, han sido visados por el Sr. Jefe del Departamento de Criminalística, de conformidad a las atribuciones que le fueron conferidas por medio de la Resolución Exenta citada en el literal g) del VISTO, por consiguiente;
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Resuelvo
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I) DECLÁRENSE DESIERTAS, las líneas de adjudicación Nos. 01 y 02, en competencia, por no existir presentación de ofertas de conformidad a lo consignado en el Informe de la Comisión Evaluadora N° 27, citado en el literal k) del VISTO, en concordancia con el artículo 9 de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
II) DECLÁRESE INADMISIBLE, la oferta presentada por el siguiente proveedor para la adquisición, por líneas de adjudicación, de insumos forenses para el Departamento de Criminalística de Carabineros de Chile y Sección Regional Labocar Iquique, por los motivos que a continuación se indican, anotados en el Informe de la Comisión Evaluadora citado en el literal k) del VISTO:
Rechazo Técnico Línea 03:
• FARMALATINA LTDA. R.U.T. N° 79.728.570-6, con domicilio en Las Encinas N° 1495, comuna de Lampa, SGTO, Región Metropolitana, por no dar cumplimiento a lo establecido en las bases Administrativas en su numeral 2.7.2 Oferta Técnica el cual señala: …La Oferta que no cumpla con los requerimientos técnicos detallados en el Anexo respectivo, no acompañe o adjunte el Anexo u otro documento en el que comprometa el cumplimiento de lo requerido será eliminada del proceso y su propuesta no será evaluada (véase Anexo Nº 1 “Criterios y Metodología de Evaluación” y Anexo N° 2 “Requerimientos Técnicos Exigidos)” …
De acuerdo con lo establecido en el Anexo Nro. 2 “Requerimientos técnicos” en la línea Nro. 3 dice: …“Kit para detección de PSA de uso forense con límite de detección igual o inferior a 2 ng/ml de PSA con a lo menos 25 determinaciones cada kit, el producto debe tener publicaciones de su propia marca aplicados al campo forense, los cuales deben ser adjuntado”… y el proveedor ofrece Kit con detección mayor a lo solicitado, de uso clínico y no posee publicaciones en el campo forense, por lo que no cumple técnicamente con lo requerido.
Rechazo Administrativo Línea 03:
• FARMALATINA LTDA. R.U.T. N° 79.728.570-6, con domicilio en Las Encinas N° 1495, comuna de Lampa, SGTO, Región Metropolitana, por no dar cumplimiento de conformidad a lo siguiente: El proveedor no cumple con lo señalado en el numeral Nro. 2 “Precalificación” del anexo Nro. 1 “Criterios y metodología de Evaluación” el que señala: …”Para que las propuestas de los oferentes sean evaluadas, los productos, insumos o bienes deberán cumplir a cabalidad con lo señalado en el Anexo Nº 2 “Requerimientos Técnicos Exigidos”, en todas y cada una de sus partes, sin condición, salvedad o reserva alguna” …
Que, por tratarse de una precalificación la oferta no será evaluada.
Rechazo Técnico Línea 05:
• FARMALATINA LTDA. R.U.T. N° 79.728.570-6, con domicilio en Las Encinas N° 1495, comuna de Lampa, SGTO, Región Metropolitana, Por no dar cumplimiento a lo establecido en las bases Administrativas en su numeral 2.7.2 Oferta Técnica el cual señala: …La Oferta que no cumpla con los requerimientos técnicos detallados en el Anexo respectivo, no acompañe o adjunte el Anexo u otro documento en el que comprometa el cumplimiento de lo requerido será eliminada del proceso y su propuesta no será evaluada (véase Anexo Nº 1 “Criterios y Metodología de Evaluación” y Anexo N° 2 “Requerimientos Técnicos Exigidos)” …
De acuerdo con lo establecido en el Anexo Nro. 2 “Requerimientos técnicos” en la línea Nro. 5 dice: …“Kit para detección de sangre humana de uso forense con límite de detección igual o inferior a 20 ng/ml de hemoglobina humana con a lo menos 25 determinaciones cada kit. las muestras reconstituidas en su buffer se deben poder almacenar para ser utilizadas en análisis de adn, al igual que la almohadilla con la muestra diluida. el producto debe tener publicaciones de su propia marca aplicados al campo forense, los cuales deben ser adjuntados” … y el proveedor ofrece Kit con detección mayor a lo solicitado, de uso clínico, por lo que no cumple técnicamente con lo requerido.
Rechazo Administrativo Línea 05:
• FARMALATINA LTDA. R.U.T. N° 79.728.570-6, con domicilio en Las Encinas N° 1495, comuna de Lampa, SGTO, Región Metropolitana, por no dar cumplimiento de conformidad a lo siguiente: El proveedor no cumple con lo señalado en el numeral Nro. 2 “Precalificación” del anexo Nro. 1 “Criterios y metodología de Evaluación” el que señala: …”Para que las propuestas de los oferentes sean evaluadas, los productos, insumos o bienes deberán cumplir a cabalidad con lo señalado en el Anexo Nº 2 “Requerimientos Técnicos Exigidos”, en todas y cada una de sus partes, sin condición, salvedad o reserva alguna” …
Que, por tratarse de una precalificación la oferta no será evaluada.
Lo anterior, según consta en el Informe de Comisión Evaluadora N° 27, citado en el literal k) del VISTO, en concordancia con el artículo 9 de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
III) ADJUDICASE, la Licitación Pública ID 3868-31-LE24, para la adquisición, por líneas de adjudicación, de insumos forenses para el Departamento de Criminalística de Carabineros de Chile y Sección Regional Labocar Iquique, de conformidad al Informe de la Comisión Evaluadora N° 27, citado en el literal k) del VISTO, conforme al siguiente detalle:
• INNOVA TECNOLÓGICA S.P.A. R.U.T. N° 76.741.364-5, con domicilio en Los Robles N° 8491, comuna de La Florida, SGTO, Región Metropolitana. Estado de habilidad ficha del proveedor: HÁBIL, para las líneas de adjudicación Nos. 03 consistente en kit para detección de psa de uso forense, cantidad: 10 kit con a lo menos 25 determinaciones cada uno (a lo menos 250 determinaciones en total), por un monto total I.V.A incluido que asciende a la suma única de $2.320.500.- (dos millones trescientos veinte mil quinientos pesos) y, 05 consistente en kit para detección de sangre humana de uso forense, cantidad: 15 kit con a lo menos 25 determinaciones (a lo menos 375 determinaciones en total), por un monto total I.V.A incluido que asciende a la suma única de $3.498.600.- (tres millones cuatrocientos noventa y ocho mil seiscientos pesos).
La presente adjudicación se motiva en que la oferta presentada por el proveedor antes señalado, obtuvo el mayor puntaje global, cumpliendo con los requerimientos administrativos y técnicos exigidos por Carabineros de Chile, para la presente Licitación, logrando los siguientes porcentajes, en los siguientes criterios de evaluación:
CRITERIOS A EVALUAR PORCENTAJE
OFERTA ECONÓMICA
50%
PLAZO DE ENTREGA
40%
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES
5%
PACTO DE INTEGRIDAD
0%
TOTAL
95%
• COMERCIAL Y TECNOLOGÍA SECTRADE S.A. R.U.T. N° 76.312.629-3, con domicilio en Los Militares N° 4777, OF 2101, PS 21, comuna de Las Condes, Región Metropolitana. Estado de habilidad ficha del proveedor: HÁBIL para la línea de adjudicación N° 04 consistente en kit de tinción con anticuerpos monoclonales, inmunofluorescentes para espermatozoides humanos, de uso forense, cantidad: 5 kit con a lo menos 26 determinaciones cada uno (a lo menos 130 determinaciones en total), por un monto total I.V.A incluido que asciende a la suma única de $5.349.996.- (cinco millones trescientos cuarenta y nueve mil novecientos noventa y seis pesos).
La presente adjudicación se motiva en que la oferta presentada por el proveedor antes señalado, obtuvo el mayor puntaje global, cumpliendo con los requerimientos administrativos y técnicos exigidos por Carabineros de Chile, para la presente Licitación, logrando los siguientes porcentajes, en los siguientes criterios de evaluación:
CRITERIOS A EVALUAR PORCENTAJE
OFERTA ECONÓMICA
50%
PLAZO DE ENTREGA
40%
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES
5%
PACTO DE INTEGRIDAD
5%
TOTAL
100%
Lo anterior, según consta en el Informe de Comisión Evaluadora N° 27, citado en el literal k) del VISTO, en concordancia con el artículo 10 de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
IV) DETERMÍNESE E IMPÚTESE, que, la referida transacción comercial será pagada con fondos del Subtítulo 22, Ítem 04.003 “PRODUCTOS QUÍMICOS” en moneda nacional, correspondiente al Presupuesto asignado al Departamento de Criminalística de Carabineros, para lo cual el Departamento de Apoyo a las Operaciones Policiales, dependiente de la Zona Metropolitana de Carabineros, procederá a efectuar el pago por el valor correspondiente, previa recepción conforme de la factura pertinente.
V) PUBLÍQUESE, la presente Resolución Exenta en el sistema de información de Compras Públicas www.mercadopublico.cl.
TÉNGASE PRESENTE, COMUNÍQUESE Y EFECTÚENSE LAS COORDINACIONES CORRESPONDIENTES.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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Dirección General de Carabineros de Chile
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Unidad de Compra
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Depto.Crim.Labocar
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R.U.T.
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60.505.000-K
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Dirección
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Avda. Libertador Bernardo O"Hggins Nº 1196 Stgo.
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Comuna
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Santiago Centro
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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RODRIGO ENRIQUE MORALES FUENTES
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Cargo
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COMPRADOR
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Teléfono
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56-22-29220997
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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3868-31-LE24
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Nombre de Adquisición
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ADQUISICIÓN DE INSUMOS FORENSES
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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“ADQUISICIÓN DE INSUMOS FORENSES PARA EL DEPARTAMENTO DE CRIMINALÍSTICA DE CARABINEROS DE CHILE Y SECCIÓN REGIONAL LABOCAR IQUIQUE”
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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20/11/2024 18:07
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Fecha de Cierre
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25/11/2024 20:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 9.385.795
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 9.385.795
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Resultado de la Adjudicación
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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