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1. Que, la Municipalidad de Coquimbo es una corporación de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna, según lo dispone el artículo 1° de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
2. Que, al tenor de lo indicado en el artículo 3° y 4° letra c) de la Ley Orgánica de Municipalidades, los Municipios, en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con la promoción del desarrollo comunitario y la asistencia social. En ese contexto, el Departamento social Comunal de la Municipalidad de Coquimbo asume como misión principal abordar y contribuir a la solución de las problemáticas sociales que afectan a los habitantes de la comuna. Este mandato se traduce en la implementación de programas y servicios diseñados para mejorar la calidad de vida de la población, con especial énfasis en aquellos grupos que enfrentan condiciones de vulnerabilidad o necesidad manifiesta. En virtud de lo anterior, el proyecto tiene como objetivo asegurar que los beneficiarios puedan acceder a los recursos esenciales para cubrir sus necesidades básicas, proporcionando enseres y equipamiento de primera necesidad, promoviendo así su bienestar, estabilidad y dignidad. Asimismo, se establece que la entrega y determinación de beneficiarios finales de los productos mediante la presente licitación, será responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Comunitario, según manual vigente de aportes sociales.
3. Que, mediante Decreto Exento N°996, de fecha 09 de abril de 2025, se aprueban las Bases Administrativas y Técnicas para el “SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO HOGAR”, mediante el cual se designa a los integrantes de la comisión evaluadora de acuerdo al siguiente cuadro:
Nombre Rut Cargo
Pilar Montenegro Castillo 8.780.900-5 Encargada Oficina de Control y Gestión Interna
Verónica Rojas Ormeño 15.593.971-0 Profesional Oficina de Proyectos
Karla Oros Astudillo 13.761.749-8 Apoyo Profesional DIDECO
Dicha Comisión procedió a la evaluación de las ofertas técnicas, económicas y administrativas recibidas, conforme a los establecido en las bases de licitación, y de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación ahí establecidos:
Criterio Ponderación Descripción
PRECIO (A) 60% (Menor precio ofertado/Precio Ofertado) x 100
Para determinar este criterio se considerará el monto de los valores unitarios ingresados en formulario de oferta económica.
PLAZO DE ENTREGA (VALOR CRITERIO EN DIAS HABILES) (B) 20% (Menor plazo ofertado/Plazo Evaluado) x 100.
El plazo máximo a ofertar será de 7 días hábiles. Las ofertas en las que no se indique plazo de entrega, o este sea superior a 7 días hábiles, serán declaradas inadmisibles. El plazo de entrega ofertado debe considerar el producto puesto en bodega municipal. Las ofertas que indiquen despacho y no plazo de entrega serán declaradas inadmisibles. El plazo de entrega ofertado debe ser en días hábiles, quienes indiquen en su oferta en días corridos serán evaluados con 0 puntos.
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (C) 10% 100 puntos: Oferta cumple con todos los requisitos de forma. No se solicitaron correcciones, aclaraciones, modificaciones, o acompañar documentación faltante; tampoco debió ser corregida de oficio la propuesta o alguno de sus documentos, ni por la comisión evaluadora en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
50 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma.
a) Debiendo el municipio solicitar correcciones, aclaraciones, o modificaciones, a la oferta, en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora, sin necesidad de acompañar documentación faltante.
b) La oferta o alguno de sus documentos debió ser corregida de oficio por la comisión evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de errores evidentes).
0 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma, debiendo el municipio solicitar acompañar documentación faltante en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
Se deja expresa constancia que al tenor de lo señalado en el artículo 56 del DS 661/2024 no se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR (D) 5% Proveedor Registra 5 o más Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 0 Puntos. Proveedor Registra entre 1 y 4 Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 50 Puntos. Proveedor No Registra Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 100 Puntos.
PROGRAMA(S) DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE (E) 5% De acuerdo a lo señalado en el Dictamen Nº E370752/2023, de Contraloría General de la República, se evaluarán a los oferentes sobre la base de la información indicada en Anexo “Programa(s) de Integridad y compliance”. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Asignando puntaje como se indica a continuación:
El oferente cuenta con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal, y adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por estos. 100 Puntos
No cuentan con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal o cuenta con programas de integridad, pero no adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por su personal. 0 Puntos
4. Que, revisado el sistema de información www.mercadopublico.cl, a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se reciben las siguientes:
N° NOMBRE OFERENTE RUT PRECIO OFERTA NETO PRECIO OFERTA IVA INCLUIDO
1 PRODUCTOS E INGENIERIA SPA 77.026.588-6 $21.008.403 $25.000.000
2 CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77.290.971-3 $7.523.598 $8.953.082
5. Que, la Comisión evaluadora de la propuesta, al revisar los antecedentes que forman parte de la misma, de forma previa a la evaluación, en conformidad a las facultades concedidas en las bases administrativas; realiza revisión de los antecedentes técnicos, administrativos y económicos presentados de las ofertas.
6. Que, en virtud de lo indicado supra, se determina lo siguiente:
a. Se declara inadmisible la oferta presentada por el proponente CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA, Rut: 77.290.971-3, por cuanto, el punto N°2 del acápite N°11 de las bases administrativas señala como causales de rechazo de las ofertas: No ajustarse al presupuesto máximo disponible por producto, o no cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases administrativas o demás antecedentes de la licitación pública; la Ley N°19.886 y su reglamento al tenor de lo señalado en el artículo N°9 de la Ley de Compras Públicas, y al verificar los antecedentes de la propuesta subidos al portal, se constata que todos los productos ofertados superan el valor unitario máximo a pagar por el municipio, en razón de lo cual, por aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los proponentes, se rechaza la oferta, sin derecho a ser evaluada.
7. Que, la Comisión evaluadora procede a ponderar la oferta de acuerdo a lo señalado en las bases administrativas y técnicas, otorgando el siguiente puntaje:
PRECIO (A) 60% PLAZO DE ENTREGA (B) 20% CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS FORMALES
(C) 10% COMPORTAMIENTO
CONTRACTUAL
(D) 5% PROGRAMA(S) INTEGRIDAD
Y COMPLIANCE (F) 5%
NOMBRE
OFERENTE MONTO OFERTA IVA INCLUIDO FACTOR PUNTOS FACTOR PUNTOS FACTOR PUNTOS FACTOR PUNTOS FACTOR PUNTOS
PRODUCTOS E INGENIERIA SPA $25.000.000 100 60 100 20 100 10 100 5 0 0
NOMBRE OFERENTE RUT A B C D E PUNTAJE LUGAR
PRODUCTOS E INGENIERIA SPA 77.026.588-6 60 20 10 5 0 95 1°
8. El Acta de Evaluación de las ofertas, de fecha 22 de abril de 2025, ingresada en el Departamento de Adquisiciones y Propuestas Públicas con fecha 23 de abril de 2025, donde se propone adjudicar la licitación pública ID 2446-107-LE25 al oferente PRODUCTOS E INGENIERIA SPA, RUT: 77.026.588-6, por cuanto obtuvo un puntaje ponderado de 95 puntos; cumpliendo con los requisitos de adjudicación.
9. Que, en conformidad a lo prescrito en el artículo 35 nonies, de la Ley 19.886, se tiene a la vista, e incorpora a expediente de gasto, declaraciones juradas simples, suscrito por los integrantes de la Comisión Evaluadora de la Licitación Pública ID 2446-107-LE25.
10. Que, por Decreto N° 302 y N° 303 de fecha 31 de enero de 2025, se aprueba Plan Anual de Compras periodo 2025, que autoriza el Contrato de suministro de Equipamiento Hogar, asignado a la cuenta N° 24-01-007 "Asistencia Social a Personas Naturales", asignándole el ID N° 3438-590-PC25.
11. El certificado Disponibilidad Presupuestaria N°2804, de fecha 25 de abril de 2025, que da cuenta de la existencia de la disponibilidad presupuestaria necesaria para el SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO HOGAR. Esto cotejado con la Guía de Requerimiento N°274, de fecha 13 de febrero de 2025 y Proyecto presupuestario año 2025.
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1. APRUÉBESE el acta de evaluación, de fecha 22 de abril de 2025, emitida por la Comisión evaluadora designada mediante la Guía de Requerimiento N° 274 de fecha 13 de febrero de 2025 y el Decreto Exento N°996, de fecha 09 de abril de 2025.
2. DECLÁRESE INADMISIBLE, la oferta presentada por el proponente CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA, Rut: 77.290.971-3, al tenor de lo indicado en los considerando quinto y sexto del presente decreto, conforme lo preceptuado en el artículo 9 de la Ley N° 19.886.
3. ADJUDÍQUESE la licitación Pública ID 2446-107-LE25, denominada “SUMINISTRO DE EQUIPAMIENTO HOGAR”; al proveedor PRODUCTOS E INGENIERIA SPA, RUT: 77.026.588-6, por un monto de $25.000.000.- (Veinticinco millones de pesos) IVA incluido.
4. AUTORÍCESE la suscripción del contrato para la formalización de la contratación entre la Municipalidad de Coquimbo y el adjudicatario una vez verificados por el Departamento de Adquisiciones el cumplimiento de los requisitos para contratar, establecidos en el pliego de condiciones de la licitación; y, una vez formalizada la contratación, EMÍTASE las respectivas Órdenes de Compra.
5. PUBLÍQUESE el presente Decreto, y Acta de Evaluación adjunta, en el sistema de información www.mercadopublico.cl, para los efectos previstos en la Ley N° 19.886 y en su Reglamento.
6. IMPÚTESE el gasto de la presente licitación al Presupuesto Municipal año 2025, N° de cuenta: 215-24-01-007-000-000-051. Centro de Costos Departamento Social.
Anótese, Comuníquese, Publíquese, Regístrese y Archívese.
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