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1. Que, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas es una Corporación de Derecho Público, autónoma, cuya finalidad es la aplicación de medidas coordinadas de asistencia social y económica a los escolares, conducente a hacer efectiva la igualdad de oportunidades ante la educación;
2. Que, para el cumplimiento de su misión, JUNAEB administra el Programa de Salud del Estudiante, que tiene por objeto contribuir a mejorar el nivel de salud y calidad de vida de los escolares, a través de la implementación de 4 áreas programáticas: Servicios Médicos, Salud Oral, Habilidades para la Vida y Apoyo Psicosocial. La primera de ellas, tiene como objetivo entregar servicios de atenciones médicas y tratamientos a aquellos estudiantes que presentan alguna patologías de alta prevalencia Oftalmológica, Otorrinológica u Ortopédica, que dificultan el acceso igualitario y su permanencia en el sistema educacional;
3. Que, en virtud de lo señalado en el considerando precedente, JUNAEB requiere la contratación de especialistas en el área de Oftalmología para cubrir las atenciones médicas a realizar en las comunas urbanas y rurales de la Región de Los Lagos, para los beneficiarios del Programa de Servicios Médicos del Departamento de Salud del Estudiante, durante el año 2015 y 2016;
4. Que, por medio de la Resolución Nº 05, de fecha 15 de enero de 2015, JUNAEB realizó llamado de Licitación Pública ID 85-50-LP14 para contratar “Atenciones Médicas en la especialidad de Oftalmología a realizarse la Región de Los Lagos, para los beneficiarios del Programa de Salud del Estudiante de JUNAEB, durante los años 2015 y 2016”;
5. Que, el proceso de Licitación Pública ID 85-50-LP14, contemplaba las siguientes líneas de producto, con sus respectivas cantidades referenciales.
Línea, Unidad Territorial (definido por la región) Cobertura Referencial año 2015 Cobertura referencial año 2016
OSORNO 1366 1366
RIO NEGRO 165 165
PURRANQUE 334 334
PUERTO OCTAY 120 120
PUYEHUE 158 158
SAN PABLO 145 145
SAN JUAN DE LA COSTA 120 120
PUERTO MONTT 1.980 1.980
PUERTO VARAS 420 420
COCHAMO 80 80
CALBUCO 250 250
MAULLIN 267 267
LOS MUERMOS 287 287
FRESIA 270 270
LLANQUIHUE 348 348
FRUTILLAR 309 309
CASTRO 766 766
ANCUD 855 855
QUEMCHI 346 346
DALCAHUE 373 373
CURACO DE VELEZ 124 124
QUINCHAO 217 217
PUQUELDON 122 122
CHONCHI 250 250
QUEILEN 207 207
QUELLON 409 409
PROVINCIA PALENA 378 378
TOTAL REGIONAL 10.666 10.666
6. Que, con fecha 28 de abril de 2015, se procedió a la apertura electrónica de las ofertas, de acuerdo a los plazos establecidos en el Título 3, denominado “Etapas y Plazos” de las Bases Administrativas;
7. Que, al proceso de Licitación Pública ID 85-50-LP14, se presentaron dos oferentes, los que se detallan a continuación:
N° RAZON SOCIAL RUT
1 SERVICIOS MEDICOS OFTALMOLOGICOS BRUNO WALTER E.I.R.L. 76.762.440-9
2 DR. RAUL ROJAS INZUNZA Y COMPANIA LIMITADA 77.726.970-4
8. Que, las Bases de Licitación en su Título 8, denominado “Admisibilidad de la Oferta”, establecieron la presentación de los siguientes requisitos de admisibilidad:
• Garantía de Seriedad de la Oferta, contemplada en el subtítulo 8.1 de las presentes Bases Administrativas;
• Anexo N° 6 denominado “Oferta Económica”;
• Anexo N° 7 denominado “Oferta Técnica”; y
• Certificados de médicos chilenos o extranjeros que participarán en la ejecución de atenciones médicas, deberán presentar: Copia simple de Certificado CONACEM en la especialidad de Oftalmología o copia simple de certificado de acreditación de Beca en la especialidad de Oftalmología, realizada en Universidad Chilena o certificado de la Superintendencia de Salud que acredite la especialidad, de acuerdo a lo establecido en el Título 4, de las Bases Técnicas, denominado “Perfil de los Profesionales”.
9. Que, en el acto de apertura electrónica de ofertas se verificó lo siguiente:
a) El oferente SERVICIOS MEDICOS OFTALMOLOGICOS BRUNO WALTER E.I.R.L., no dio cumplimiento a uno de los Requisitos de Admisibilidad, establecido en el Título 8, de las Bases Administrativas, denominado “Admisibilidad de la Oferta”, específicamente no presentó ninguno de los certificados de especialidad otorgado por CONACEM, o copia de certificado de acreditación de Beca en la especialidad de Oftalmología, realizada en Universidad Chilena, ni tampoco certificado de la Superintendencia de Salud que acredite la especialidad.
b) El oferente DR. RAUL ROJAS INZUNZA Y COMPANIA LIMITADA, dio cumplimiento a todos los Requisitos de Admisibilidad, establecido en el Título 8, de las Bases Administrativas.
10. Que, en virtud de lo anterior, sólo fue aceptada a través del portal de Mercado Público, la oferta presentada por el oferente DR. RAUL ROJAS INZUNZA Y COMPANIA LIMITADA, quien dio cumplimiento a todos los Requisitos de Admisibilidad;
11. Que, una vez aceptada la oferta indicada en el considerando precedente, la Comisión Evaluadora, procedió a realizar la evaluación de la misma, en conformidad a lo establecido en el Título 11 de las Bases Administrativas denominado “Criterios de Evaluación”;
12. Que, con fecha 29 de abril de 2015, se realizó foro inverso al oferente DR. RAUL ROJAS INZUNZA Y COMPANIA LIMITADA, solicitando aclarar las horas mensuales disponibles por los dos profesionales indicados en su Anexo N° 7, para la realización de las atenciones;
13. Que, en razón de los puntajes obtenidos en la evaluación de las ofertas y existiendo los recursos destinados al efecto, de acuerdo a lo indicado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, la Comisión Evaluadora acordó por unanimidad de sus integrantes, proponer al Secretario General de JUNAEB, adjudicar al oferente DR. RAUL ROJAS INZUNZA Y COMPANIA LIMITADA, Rut: 77.726.970-4, las líneas de producto que se indican, por un monto total de $ 80.718.000.- (ochenta millones setecientos dieciocho mil pesos) exentos de impuestos, correspondiente a 3.669 atenciones médicas anuales por profesional;
Línea, Unidad Territorial (definido por la región) Cobertura Referencial año 2015 Cobertura referencial año 2016 Precio Unitario atención Precio Unitario Anual atenciones Precio Total Adjudicado por Línea
CASTRO 766 766 $ 11.000 $ 8.426.000 $ 16.852.000
ANCUD 855 855 $ 11.000 $ 9.405.000 $ 18.810.000
QUEMCHI 346 346 $ 11.000 $ 3.806.000 $ 7.612.000
DALCAHUE 373 373 $ 11.000 $ 4.103.000 $ 8.206.000
CURACO DE VELEZ 124 124 $ 11.000 $ 1.364.000 $ 2.728.000
QUINCHAO 217 217 $ 11.000 $ 2.387.000 $ 4.774.000
PUQUELDON 122 122 $ 11.000 $ 1.342.000 $ 2.684.000
CHONCHI 250 250 $ 11.000 $ 2.750.000 $ 5.500.000
QUEILEN 207 207 $ 11.000 $ 2.277.000 $ 4.554.000
QUELLON 409 409 $ 11.000 $ 4.499.000 $ 8.998.000
TOTAL REGIONAL 3.669 3.669 $ 11.000 $ 40.359.000 $ 80.718.000
14. Que, de acuerdo a lo establecido en el Art. 9 de la Ley de Compras N° 19.886, se declara inadmisible la oferta presentada por oferente SERVICIOS MEDICOS OFTALMOLOGICOS BRUNO WALTER E.I.R.L. en razón del incumplimiento de admisibilidad detallado en el considerando N° 9 de esta Resolución fundada y de acuerdo a lo establecido y requerido en las Bases de Licitación.
15. Que, en consecuencia de lo señalado en el considerando precedente y lo establecido en el Art. 9 de la Ley de Compras N° 19.886, se declaran desiertas las líneas de producto indicadas en el siguiente cuadro, a las cuales postuló el único oferente SERVICIOS MEDICOS OFTALMOLOGICOS BRUNO WALTER E.I.R.L.
Línea, Unidad Territorial (definido por la región) Cobertura Referencial año 2015 Cobertura referencial año 2016
OSORNO 1366 1366
RIO NEGRO 165 165
PURRANQUE 334 334
PUERTO OCTAY 120 120
PUYEHUE 158 158
SAN PABLO 145 145
SAN JUAN DE LA COSTA 120 120
PUERTO MONTT 1.980 1.980
PUERTO VARAS 420 420
COCHAMO 80 80
CALBUCO 250 250
MAULLIN 267 267
LOS MUERMOS 287 287
FRESIA 270 270
LLANQUIHUE 348 348
FRUTILLAR 309 309
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ARTÍCULO PRIMERO: APRUÉBESE constitución de la Comisión Evaluadora de ofertas, de la Licitación Pública ID 85-50-LP14, de conformidad a lo establecido en el subtítulo 10.1 de las Bases de Licitación.
ARTÍCULO SEGUNDO: APRUÉBESE acta de evaluación de ofertas de la Licitación Pública ID 85-50-LP14.
ARTÍCULO TERCERO: ADJUDÍQUESE las líneas de producto del cuadro precedente, al oferente DR. RAUL ROJAS INZUNZA Y COMPANIA LIMITADA, Rut: 77.726.970-4, por un monto total de $ 80.718.000.- (ochenta millones setecientos dieciocho mil pesos) exentos de impuestos, correspondiente a 3.669 atenciones médicas anuales por profesional; para la contratación del Servicio de “Atenciones Médicas en la especialidad de Oftalmología a realizarse en la Región de Los Lagos, para los beneficiarios del Programa de Salud del Estudiante de JUNAEB, durante los Años 2015 y 2016”.
ARTÍCULO CUARTO: DECLÁRENSE desiertas las líneas de producto se indican en el siguiente cuadro, de acuerdo a lo establecido en el Art. 9, de la Ley de Compras N° 19.886, toda vez que la oferta presentada para estas líneas no cumpliera con los requisitos establecidos en las Bases de Licitación, de acuerdo a lo señalado en el considerando N° 8, de esta resolución fundada.
ARTÍCULO QUINTO: IMPUTESE el gasto que irrogue la contratación de este Servicio en la asignación presupuestaria 09.09.02.24.03.168.
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