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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
662237-60-LE21
Adjudicación Informada en portal el
3/1/2022 10:46
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En
Santiago Centro,
31-12-2021
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Nro de
Resolución
1022
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Vistos
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Lo previsto en la Ley Nº 18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de Administración
del Estado cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado, fue fijado por el Decreto con Fuerza de
Ley Nº 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia; en la Ley N° 19.880, que
establece bases de los procedimientos administrativos
que rigen los actos de los órganos de la administración
del Estado; en la Ley Nº 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación
de Servicios, de 2003; en su Reglamento contenido en
el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº
250, de 2004 y sus modificaciones; en la Ley Nº
21.395 de Presupuestos del Sector Público
correspondiente al año 2022; en la Ley N° 20.502 que
crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y el
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación
del Consumo de Drogas y Alcohol; en el Decreto
Supremo N° 222, de 30 de agosto de 2021 y en el
Decreto Exento N°1436, de 29 de septiembre de 2020
ambos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública;
en la Resolución Nº 7, de fecha 26 marzo de 2019, y
en la Resolución Nº 16, de fecha 30 de noviembre de
2020, ambas de la Contraloría General de la
República, que fijan normas sobre exención del trámite
de Toma de Razón; en el requerimiento S-9951/21; y
en la Resolución Exenta N° 829 de 25 de octubre de
2021 de SENDA.
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Considerando
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1.-Que, el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol, SENDA, es el organismo encargado de la ejecución de las políticas en materia de
prevención del consumo de estupefacientes, sustancias psicotrópicas e ingestión abusiva de
alcohol, y de tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas por
dichos estupefacientes y sustancias psicotrópicas y, en especial, en la elaboración de una
Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol.
2.- Que, en el ámbito de sus facultades, SENDA, procedió a licitar a través de su portal
institucional www.mercadopublico.cl con el ID 662237-60-LE21, correspondiente a la
contratación de la contratación de Servicio de Suministro de Producción editorial: edición,
diseño y diagramación de Publicaciones para el Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, cuyas bases fueron aprobadas por
Resolución Exenta N° 829 de 25 de octubre de 2021 de SENDA.
3.- Que, a la Licitación pública antes individualizada, se presentaron los siguientes oferentes,
a través de su portal:
Proveedor RUT
GRÁFICA METROPOLITANA LTDA 76.758.815-1
EDICIONES MALVA LIMITADA 76.727.834-9
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ MORALES EDITORA E.I.R.L 77.334.052-8
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: MARLY JOANNA MORA
NEUMANN Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO
12.192.450-1
11.827.571-3
4.- Que, conforme a lo dispuesto en el número 11 del Acápite I de las Bases Administrativas,
la Comisión Evaluadora se constituyó con fecha 03 de diciembre de 2021, la cual fue
integrada por las siguientes personas:
• Claudia Soto, Encargada de Prensa – Designada por la Jefa de Comunicaciones
• Alicia Espinoza, Jefa de administración y finanzas.
• Gladys Muñoz Núñez, Jefa Área de Operaciones SENDA Nacional.
5.- Que, según consta en el MEMO-2349/21 de Roberto De Petris Mayol, Jefe de la División
Jurídica de SENDA, de fecha 15 de noviembre de 2021, a la Licitación Pública, se
presentaron cuatro ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl, según la siguiente
información entregada mediante el requerimiento S-6842/21 de la Unidad de Adquisiciones.
6.- Que, en el señalado Memorándum MEMO-2349/21 se indica que todos los oferentes
cumplieron con la presentación conforme de los documentos administrativos exigidos por las
bases.
7.- Que, por lo antes indicado, la Comisión Evaluadora procedió a evaluar la oferta de
conformidad a lo contemplado en el número 13 del Acápite I Bases Administrativas, según
consta acta de evaluación y adjudicación de fecha 03 de diciembre de 2021 que se adjunta a
este acto.
2
8.- Que la Comisión Evaluadora en base a la información señalada en el memorándum ya
citado, procede a declarar inadmisible por no cumplir con la presentación de oferta técnica de
acuerdo con el punto N°9.3.1, en específico con el N°9.3.5 de las Bases a la siguiente oferta
presentada:
La propuesta técnica presentada por Sociedad Editora Metropolitana Limitada, RUT
76.758.815-1, existe ausencia de los anexos N°2 y N°3, no cumple así con lo expresado en
9.3.1 de las Bases administrativas en donde se indica que “la propuesta técnica deberá
contener debidamente llenados todos los anexos descritos en el título III de estas bases. La
no presentación de uno cualquiera de ellos será causa para declarar la inadmisibilidad de la
respectiva oferta”.
Por tanto, esta comisión no puede evaluar la propuesta presentada por Sociedad Editora
Metropolitana Limitada, RUT 76.758.815-1, de conformidad con lo preceptuado en el número
9.3.5 de las Bases Administrativas y Técnicas del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación de Drogas y Alcohol, SENDA.
9.- Que, por las razones antes indicadas y habiéndose evaluado las ofertas que seguían
admisible en el proceso. Se llegó al resultado final que se indica en el acta de evaluación y
adjudicación que se encuentra adjunta a este acto.
Resultado Final:
Proveedor
Puntajes Ponderados
Experiencia Puntaje Total
Edición
(30%)
Experiencia
Diseño y
Diagramación
(30%)
Edición en
Drogas y
alcohol
(30%)
Precio
(10%)
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ
MORALES EDITORA E.I.R.L 15 0 3 9,30 27,30
EDICIONES MALVA LIMITADA 30 30 30 4,00 94,00
UNIÓN TEMPORAL DE
PROVEEDORES: MARLY JOANNA
MORA NEUMANN Y MARIA
BETHANIA RODRIGUES ALFARO
UNIÓN TEMPORAL DE
PROVEEDORES
30 30 30 10,00 100,00
10.- Por lo tanto, la Comisión Evaluadora propuso por la unanimidad de sus integrantes y por
las razones antes expuestas, adjudicar la Licitación pública de que trata el presente acto
administrativo, al siguiente proveedor:
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, INTEGRADA POR MARLY MORA NEUMANN,
RUT 12.192.450-1, Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO, RUT 11.827.571-3
11.- Que, conforme a lo expuesto en la presente Resolución Exenta, y su correspondiente
expediente administrativo, identificado con el número S-9951/21 de SENDA, el Jefe Superior
de este Servicio procede a declarar inadmisible la oferta presentada por:
- Sociedad Editora Metropolitana Limitada, RUT 76.758.815-1.
12.- Del mismo modo, acoge la propuesta de adjudicación formulada por la Comisión
Evaluadora, procediendo por este acto a formalizar la adjudicación mediante la expedición del
correspondiente acto administrativo, razón por la cual,
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Resuelvo
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PRIMERO: Declárese inadmisible, la propuesta
presentada por Sociedad Editora Metropolitana Limitada, según lo estipulado en los puntos
9.3. y 9.3.5 de las bases de licitación, conforme a lo indicado en los considerandos 8 y 11 de
la presente resolución.
SEGUNDO: Adjudíquese la Licitación pública
convocada a través del portal www.mercadopublico.cl con el ID 662237-60-LE21,
correspondiente a la contratación de la contratación de Servicio de Suministro de Producción
editorial: edición, diseño y diagramación de Publicaciones para el Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, cuyas bases fueron
aprobadas por Resolución Exenta N°829 de 25 de octubre de 2021 de este Servicio, al
proveedor:
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, INTEGRADA POR MARLY MORA NEUMANN,
RUT 12.192.450-1, Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO, RUT 11.827.571-3
Esto por cumplir su propuesta con todos los aspectos técnicos y económicos requeridos, todo
ello de conformidad con el Acta de Evaluación y Adjudicación que se adjunta a la presente
resolución exenta.
TERCERO: Esta resolución se efectúa teniendo a la
vista el acta de evaluación y adjudicación de fecha 03 de diciembre de 2021 de la respectiva
comisión de evaluación, la que se reproduce íntegramente por la presente y es del tenor
siguiente:
ACTA DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
Propuesta pública para la contratación del “Servicio de suministro de edición y
diseño y diagramación de publicaciones” del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol - SENDA
ID 662237-60-LE21
1.- En Santiago, a 3 de diciembre de 2021, se reúne la Comisión Evaluadora de las
Propuestas Técnicas y Económicas presentadas para la contratación del “Servicio de
suministro de edición y diseño y diagramación de publicaciones,” identificada por el ID
662237-60-LE21, y cuyas Bases Administrativas y Técnicas de Licitación fueron aprobadas
por Resolución Exenta N°829 del 25 de octubre de 2021 del Servicio Nacional para la
Prevención y Rehabilitación de Drogas y Alcohol, SENDA, (en adelante “las Bases”).
2.- Esta Comisión, conforme lo disponen las Bases, está integrada por las siguientes
personas: Alicia Espinoza, Gladys Muñoz y Claudia Soto, designado a través de
memorándum.
Ninguno presenta conflictos de interés para realizar la presente evaluación.
3.- Esta Comisión tiene a la vista los antecedentes y las propuestas presentadas por los
siguientes proveedores:
Proveedor RUT
4
GRÁFICA METROPOLITANA LTDA 76.758.815-1
EDICIONES MALVA LIMITADA 76.727.834-9
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ MORALES EDITORA E.I.R.L 77.334.052-8
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: MARLY JOANNA MORA
NEUMANN Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO
12.192.450-1
11.827.571-3
4.- De acuerdo a lo informado por la División Jurídica de SENDA en Memorándum Nº S6842/21 de 15 de noviembre de 2021, en la cual se efectúa la revisión del cumplimiento de los
antecedentes administrativos exigidos en las bases, habiéndose examinado todas las ofertas
presentadas, se informa que las ofertas anteriormente descritas, cumplen con los requisitos
administrativos requeridos en las Bases de Licitación pública identificada en el portal
www.mercadopublico.cl, bajo el ID 662237-60-LE21conforme a lo establecido en el número
1.10 de las Bases Administrativas y Técnicas y sus Anexos de Propuesta Pública, para la
contratación del servicio de suministro de edición, diseño y diagramación de publicaciones del
Servicio.
Por otra parte, esta comisión constató que, en la propuesta técnica presentada por Sociedad
Editora Metropolitana Limitada, RUT 76.758.815-1, existe ausencia de los anexos N°2 y N°3,
no cumple así con lo expresado en 9.3.1 de las Bases administrativas en donde se indica que
“la propuesta técnica deberá contener debidamente llenados todos los anexos descritos en el
título III de estas bases. La no presentación de uno cualquiera de ellos, será causa para
declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta”.
Por tanto, esta comisión no puede evaluar la propuesta presentada por Sociedad Editora
Metropolitana Limitada, RUT 76.758.815-1, de conformidad con lo preceptuado en el número
9.3.5 de las Bases Administrativas y Técnicas del Servicio Nacional para la Prevención y
Rehabilitación de Drogas y Alcohol, SENDA.
5.- De esta forma, de conformidad a lo dispuesto en las Bases Aadministrativas y Técnicas,
los siguientes oferentes serán objeto de evaluación por cuanto han cumplido con presentar la
totalidad de los antecedentes administrativos y técnicos exigidos:
Proveedor RUT
EDICIONES MALVA LIMITADA 76.727.834-9
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ MORALES EDITORA E.I.R.L 77.334.052-8
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: MARLY JOANNA MORA
NEUMANN Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO
12.192.450-1
11.827.571-3
6.- Evaluación de las propuestas.
5
La evaluación de las propuestas, conforme las Bases, se realizó de acuerdo a los siguientes
factores, cada uno de los cuales tiene la ponderación que se indica:
FACTORES PONDERACIÓN
1. Experiencia en edición 30%
2. Experiencia en diseño y diagramación 30%
3. Experiencia en edición de materias de prevención, tratamiento
o información de drogas y alcohol 30%
4. Precio oferta 10%
6.1 Evaluación Factor Experiencia en edición (Ponderación de 30%):
Conforme a las Bases, el factor Experiencia en edición de publicaciones se evaluará con un
puntaje máximo de 100 puntos, de acuerdo a la siguiente tabla. Este valor será ponderado
según los criterios señalados en el punto 6 de esta evaluación:
Más de 15 publicaciones editadas 100
Más de 10 y hasta 15 publicaciones editadas 75
Más de 6 y hasta 10 publicaciones editadas 50
Más de 3 y hasta 6 publicaciones editadas 25
Entre 1 y 3 publicaciones editadas 10
No tiene publicaciones editadas 0
De conformidad a lo señalado en las Bases y del examen de los antecedentes acompañados
en cada una de las propuestas, la evaluación del factor Experiencia en edición y su
respectiva ponderación es la siguiente:
Proveedor Puntaje N° de
publicaciones*
Puntaje
ponderado
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ MORALES EDITORA
E.I.R.L
50 10 15
EDICIONES MALVA LIMITADA 100 +15 30
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: MARLY
JOANNA MORA NEUMANN Y MARIA BETHANIA
RODRIGUES ALFARO
100 +15 30
* De acuerdo a las Bases, “se entenderá por publicaciones: libros, manuales, guías, estudios y memorias”.
6.2. Evaluación Factor Experiencia en diseño y diagramación (Ponderación de 30%):
6
Conforme a las Bases, el factor Experiencia en diseño y diagramación de publicaciones se
evaluará con un puntaje máximo de 100 puntos, de acuerdo a la siguiente tabla. Este valor
será ponderado según los criterios señalados en el punto 6 de esta evaluación:
Criterio Puntaje
Más de 15 publicaciones realizadas 100 puntos
Más de 10 y hasta 15 publicaciones realizadas 75 puntos
Más de 6 y hasta 10 publicaciones realizadas 50 puntos
Más de 3 y hasta 6 publicaciones realizadas 25 puntos
Entre 1 y 3 publicaciones realizadas 10 puntos
No tiene publicaciones realizadas 0
De conformidad a lo señalado en las Bases y del examen de los antecedentes acompañados
en cada una de las propuestas, la evaluación del factor Experiencia en diseño y
diagramación y su respectiva ponderación es la siguiente:
Proveedor Puntaje N° de
publicaciones*
Puntaje
ponderado
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ MORALES EDITORA
E.I.R.L
0 0 0
EDICIONES MALVA LIMITADA 100 +15 30
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: MARLY
JOANNA MORA NEUMANN Y MARIA BETHANIA
RODRIGUES ALFARO
100 +15 30
* De acuerdo a las Bases, “se entenderá por publicaciones: libros, manuales, guías, estudios y memorias”.
6.3. Evaluación Factor Experiencia en edición en materias de prevención, tratamiento o
información de drogas y alcohol (Ponderación de 30%).
Conforme a las Bases, el factor “Experiencia en edición en materias de prevención,
tratamiento o información de drogas y alcohol” evaluará la experiencia de los
profesionales, técnicos o especialistas en edición de publicaciones en temas de
prevención, tratamiento o información de drogas y alcohol. Este valor será ponderado
según los criterios señalados lo señalado en el punto 6 de esta evaluación:
Criterio Puntaje
Más de 8 publicaciones editadas en temas de prevención,
tratamiento o información de drogas y alcohol.
100 puntos
Más de 6 y hasta 8 publicaciones editadas en temas de
prevención, tratamiento o información de drogas y alcohol.
75 puntos
Más de 4 y hasta 6 publicaciones editadas en temas de
prevención, tratamiento o información de drogas y alcohol.
50 puntos
7
Más de 2 y hasta 4 publicaciones editadas en temas de
prevención, tratamiento o información de drogas y alcohol.
25 puntos
Entre 1 y 2 publicaciones editadas en temas de prevención,
tratamiento o información de drogas y alcohol.
10 puntos
No tiene publicaciones realizadas 0 punto
De conformidad a lo señalado en las Bases y del examen de los antecedentes acompañados
en cada una de las propuestas, la evaluación del factor Experiencia en edición en materias
de prevención, tratamiento o información de drogas y alcohol y su respectiva
ponderación es la siguiente:
Proveedor Puntaje N° de
publicaciones*
Puntaje
ponderado
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ MORALES EDITORA
E.I.R.L
10 1 3
EDICIONES MALVA LIMITADA 100 +8 30
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: MARLY
JOANNA MORA NEUMANN Y MARIA BETHANIA
RODRIGUES ALFARO
100 +8 30
* De acuerdo a las Bases, “se entenderá por publicaciones: libros, manuales, guías, estudios y memorias”.
6.5. Evaluación Factor Precio Oferta (Ponderación de 10%).
Conforme a las Bases, el factor Precio de Oferta se evaluará a través de la aplicación de la
siguiente fórmula:
Puntaje económico = OPM * 100
OE
Donde:
OPM: es el precio menor de todas las ofertas evaluadas
OE: es el precio de la oferta evaluada
100: es el puntaje mayor
De conformidad a lo señalado en las Bases, del examen de los elementos acompañados en
las propuestas, la evaluación del factor Precio de Oferta es el siguiente:
Proveedor libro Láminas
gráficas TOTAL Puntaje Puntaje
ponderado
TERESITA DE JESÚS
RODRIGUEZ
4.050.847 225.889 4.276.736 92,60 9,30
8
MORALES EDITORA
E.I.R.L
EDICIONES MALVA
LIMITADA
9.667.560 267.750 9.935.310 39,90 4,00
UNIÓN TEMPORAL
DE PROVEEDORES:
MARLY JOANNA
MORA NEUMANN
Y MARIA
BETHANIA
RODRIGUES
ALFARO
3.916.384 45.198 3.961.582 100,00 10,00
7.- Evaluación Final
En consecuencia, realizada la evaluación de las ofertas, el puntaje final es el siguiente:
Proveedor
Puntajes Ponderados
Experiencia Puntaje Total
Edición
(30%)
Experiencia
Diseño y
Diagramación
(30%)
Edición en Drogas
y alcohol
(30%)
Precio
(10%)
TERESITA DE JESÚS RODRIGUEZ
MORALES EDITORA E.I.R.L 15 0 3 9,30 27,30
EDICIONES MALVA LIMITADA 30 30 30 4,00 94,00
UNIÓN TEMPORAL DE
PROVEEDORES: MARLY JOANNA
MORA NEUMANN Y MARIA
BETHANIA RODRIGUES ALFARO
UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES
30 30 30 10,00 100,00
8.- Conclusión
En consecuencia, teniendo en cuenta la evaluación realizada, esta comisión evaluadora, que
contó con la asesoría técnica de Rosa Varas, propone adjudicar la presente licitación pública
a la Unión Temporal de Proveedores constituida por MARLY MORA NEUMANN, RUT
12.192.450-1, Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO, RUT 11.827.571-3 por haber
obtenido el mayor puntaje final en la evaluación técnica y resultar su oferta conveniente a los
intereses del Servicio.
Los evaluadores que a continuación firman esta acta declaran no tener conflicto de interés
con las entidades que han sido evaluadas.
9
Claudia Soto – Encargada de Prensa – Designada por la Jefa de Comunicaciones
Gladys Muñoz – Jefa de Operaciones, División de Administración y Finanzas
Alicia Espinoza – Jefa de Finanzas - Designada por la Jefa de División DAF
CUARTO: Déjese constancia que según lo señalado
en el Nº 16 de las bases de licitación el contrato será perfeccionado mediante la emisión de la
respectiva orden de compra.
Para poder emitir la respectiva orden de compra el proveedor MARLY MORA NEUMANN,
RUT 12.192.450-1, Y MARIA BETHANIA RODRIGUES ALFARO, RUT 11.827.571-3,
deberá, dentro de los 6 días corridos siguientes a la notificación del presente acto
administrativo, hacer entrega de la documentación señalada en el número 18 de las referidas
bases.
QUINTO: El gasto total que irrogará para el Servicio
Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, la ejecución
del servicio licitado asciende a la cantidad única y total de $40.000.000.- impuestos incluidos.
El referido monto se pagará en la forma y condiciones descritas en el número 21 del Acápite I
de las Bases Administrativas aprobadas por Resolución Exenta N° 829 de 25 de octubre de
2021 de este Servicio.
Los pagos que deban efectuarse durante el año 2022 se imputarán a la partida
05.09.01.22.07.001 del Presupuesto del Sector Público Vigente, establecido en la Ley Nº
21.395
Déjese constancia que el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo
de Drogas y Alcohol, cuenta con las disponibilidades presupuestarias para comprometer los
pagos correspondientes.
ANÓTESE, REFRÉNDESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL PORTAL
WWW.MERCADOPUBLICO.CL
DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y
REHABILITACIÓN DEL CONSUMO DE
DROGAS Y ALCOHOL
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Natalie Zambrano
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Cargo
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Jefa Adquisiciones
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Teléfono
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56-22-5100800
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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662237-60-LE21
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Nombre de Adquisición
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Servicio Suministro Edición, Diseño y Diagramación
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol SENDA requiere contratar la prestación de Servicio de Suministro de
Producción editorial: edición, diseño y diagramación de Publicaciones.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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27/10/2021 17:43
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Fecha de Cierre
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8/11/2021 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 3.961.582
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 40.000.000
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Resultado de la Adjudicación
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