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La ley 17.301, que crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles y sus modificaciones; el Reglamento de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, establecido por D.S. N°1574, de 1971, del Ministerio de Educación; en el Decreto 156, de fecha 20 de marzo de 2014, que designa en forma Transitoria y Provisional a doña Desirée López de Maturana Luna, como Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles; en la Resolución N°0026, de 4 de febrero de 2000, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles que Delega facultades que indica en Directoras Regionales; en la Resolución N° 0097, de 18 de Febrero de 2015, de la Junta Nacional de Jardines Infantiles que nombra Directora (s) de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de La Araucanía, a doña Andrea Fernández Toledo; Resolución Exenta N° 015/2845, de 2010, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Manual de Procedimientos de Adquisiciones”; el Decreto con Fuerza de Ley N° 1-19.653 de 2000, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones; en la Ley Nº 20.798, de Presupuestos del Sector Público para el año 2015; en el Decreto Supremo N° 615, de 08 de mayo de 2015, del Ministerio de Hacienda, que identifica iniciativas de inversión en el presupuesto del sector público, Código BIP: 30359575-0; en la Resolución N°157, de 3 de septiembre de 2014, que aprueba bases tipo, anexo complementario, anexos de licitación, bases técnicas y contrato tipo para la contratación del diseño de especialidades y ejecución de obras, para la construcción de Jardines Infantiles; en la Resolución Exenta N°1.460 de 9 de junio de 2015 de la Dirección Regional de La Araucanía la Junta Nacional de Jardines Infantiles que aprobó anexo complementario y llamó a licitación pública para la contratación del diseño de especialidades y ejecución de obras y demás antecedentes tenidos a la vista.y, la Resolución N° 1600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y, la demás normativa aplicable.
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Que, mediante Solicitud de Compras y Contrataciones N°11.240, aprobada con fecha 04 de junio de 2015, el Departamento de Recursos Físicos y Financieros, solicitó la contratación del servicio de “Diseño de Especialidades y Ejecución de Obras para la Reposición de Sala Cuna y Jardín Infantil, Nahuelbuta, Angol” para la Junta Nacional de Jardines infantiles.
Que, mediante Resolución N° 157, de 3 de septiembre de 2014, se dispuso la aprobación de Bases Administrativas Tipo, Anexo Complementario, Bases Técnicas, Anexos para la Licitación y Contrato Tipo de diseño de especialidades y Ejecución de Obras y Contrato tipo para la Construcción de Jardines Infantiles, tomadas razón por la Contraloría General de la República, con fecha 22 de septiembre de 2014.
Que, por Resolución Exenta Nº 1.460 de fecha 9 de junio de 2015, de la Dirección Regional de La Araucanía, se autorizó el llamado a Licitación Pública, aprobó anexo complementario y ordenó utilizar las bases administrativas y técnicas tipo, señaladas en el numeral anterior, para la contratación del diseño de especialidades y ejecución de obras, Proyecto Código BIP N° 30359575-0 y demás antecedentes tenidos a la vista, que fue publicado con fecha 10 de junio de 2015 en el Sistema de Compras y Contrataciones del Sector Público, con el número de identificación ID N°852-16-LP15.
Que conforme lo señala el Acta de Evaluación, emitida por la Comisión evaluadora, designada mediante Resolución N°1.460, de fecha 9 de junio de 2015, citada en el visto, con fecha 16 de junio de 2015, se realizó Visita a terreno, de carácter obligatoria, a la que asistieron las siguientes interesados:
Proyecto Código BIP 30359575-0
Nº PROVEEDOR RUT
1 Constructora Alma Polis Sociedad Limitada. 76.033.314-K
2 AVSA Construcción y Prefabricados S.A. 76.102.856-1
3 Constructora Melirayen Limitada 77.802.170-6
4 Luis Andres Saez Thilemann 08.571.343-4
5 Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres E. 76.130.047-4
6 Sociedad Importadora ADHELFOS Limitada 76.355.865-7
7 Oliver y Burgos S.A. 78.085.070-1
8 Constructora Andes y Cía. Ltda. 78.519.070-K
9 Dámaso Guajardo Gutiérrez 09.195.387-0
10 Arsenio Ortega Gómez 09.329.328-2
11 Belarmino Jara SPA 76.152.353-8
12 Francisco Antonio Cofré Becerra. 06.152.211-5
13 Ingepro Limitada 76.969.030-1
Que según se desprende del Acta de Evaluación, señalada, se recibieron dentro del plazo establecido en las Bases de Licitación, las garantías de seriedad de la oferta de los siguientes proponentes:
En relación al Proyecto Código BIP 30359575-0
Nº PROVEEDOR RUT
1 Constructora Alma Polis Sociedad Limitada. 76.033.314-K
2 AVSA Construcción y Prefabricados S.A. 76.102.856-1
3 Constructora Melirayen Limitada 77.802.170-6
4 Luis Andres Saez Thilemann 08.571.343-4
5 Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres E. 76.130.047-4
6 Sociedad Importadora ADHELFOS Limitada 76.355.865-7
7 Oliver y Burgos S.A. 78.085.070-1
Que con fecha 10 de junio de 2015 se procedió al Acto de apertura de ofertas recibiéndose las ofertas de los siguientes proponentes:
Nº PROVEEDOR RUT
1 Constructora Alma Polis Sociedad Limitada. 76.033.314-K
2 AVSA Construcción y Prefabricados S.A. 76.102.856-1
3 Constructora Melirayen Limitada 77.802.170-6
4 Luis Andres Saez Thilemann 08.571.343-4
5 Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres E. 76.130.047-4
6 Sociedad Importadora ADHELFOS Limitada 76.355.865-7
7 Oliver y Burgos S.A. 78.085.070-1
Que, los siguientes proveedores no cumplieron con lo establecido en las bases administrativas y técnicas por lo cual no fueron evaluados:
Nº PROVEEDOR RUT
1 Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres E. 76.130.047-4
2 Sociedad Importadora ADHELFOS Limitada 76.355.865-7
3 Oliver y Burgos S.A. 78.085.070-1
Que, consecuente con lo anterior, se continuó con el proceso de evaluación en relación a las ofertas presentadas por los siguientes proponentes:
Nº PROVEEDOR RUT
1 Constructora Alma Polis Sociedad Limitada. 76.033.314-K
2 AVSA Construcción y Prefabricados S.A. 76.102.856-1
3 Constructora Melirayen Limitada 77.802.170-6
4 Luis Andres Saez Thilemann 08.571.343-4
Que la Comisión Evaluadora, designada mediante Resolución citada en el visto, procedió a la evaluación de las ofertas técnicas y económicas recibidas, conforme los siguientes criterios de evaluación establecidos en el punto 23 de las bases Administrativas de Licitación:
Criterios de Evaluación Técnica:
OFERTA TÉCNICA
(65%)
Experiencia profesional de los encargados de estudios y diseño de especialidades
Experiencia del profesional 1
(7,5%)
Más de 15 proyectos 10
desde 11 a 15 proyectos 6
desde 6 a 10 proyectos 3
De 0 a 5 proyectos 1
Experiencia del profesional 2
(7,5%)
Más de 15 proyectos 10
desde 11 a 15 proyectos 6
desde 6 a 10 proyectos 3
De 0 a 5 proyectos 1
Experiencia del oferente
Experiencia en Obras construidas
(30%) Más de 5.000 de m2 construidos ponderados 10
Desde 2.501 m2 hasta 5.000 m2 construidos ponderados 5
Desde 0 hasta 2.500 m2 construidos ponderados 1
Experiencia del Profesional Residente de Obra
(20%) Más de 5.000 de m2 construidos ponderados 10
Desde 2.501 m2 hasta 5.000 m2 construidos ponderados 5
Desde 0 hasta 2.500 m2 construidos ponderados 1
Criterio de Evaluación Económica:
OFERTA ECONÓMICA
(30%)
Presupuesto Ofertado
(30%) Mejor Oferta Económica 10
Resto de los oferentes Ptos=(Menor Precio.×10)/█(Precio ofertado@@)
Criterio de Evaluación Formal:
FORMALIDAD
(5%) Se asignará el máximo de puntaje al oferente que cumpla con la entrega de todos los antecedentes formales dentro del plazo según cronograma de licitación. 10
Los antecedentes o certificados solicitados fueron presentados dentro del plazo extraordinario otorgado según las bases. 3
Que, la Comisión de Evaluación a través del Acta de Evaluación y Adjudicación de fecha 28 de mayo de 2015, ha asignado los siguientes puntajes por oferta:
Proyecto código BIP 30359575-0
Resumen total Constructora Alma Polis Sociedad Limitada. AVSA Construcción y Prefabricados S.A. Constructora Melirayen Limitada Luis Andres Saez Thilemann
OFERTA TÉCNICA 65% 6,50 6,50 6,50 6,50
OFERTA ECÓNOMICA 30% 2,77 2,97 2,47 3,00
FORMALIDAD 5% 0,50 0,50 0,50 0,50
Total ponderación final 100% 9,77 9,97 9,47 10,00
11.-Que en relación al Proyecto Código BIP 30359575-0, la Comisión Evaluadora, en el punto 7 del acta de evaluación ya singularizada, señala: la oferta presentada por la empresa Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres Esparza E.I.R.L., No presenta títulos de los profesionales en los anexos 2, 3 y 4 y no presenta Nómina de contratos de obras del contratista (anexo 5). La oferta presentada por Sociedad Importadora Adhelfos Limitada No presenta títulos de los profesionales en los anexos 2, 3, y 4. Oliver y Burgos S.A. Presenta inconsistencias en la propuesta económica y el ítimizado (Anexo 9)
Por los motivos mencionados la comisión decide no evaluar a mencionadas empresas, ya que los documentos no presentados e inconsistentes, son factores de importancia en esta licitación. En consecuencia la comisión estima inadmisibles las ofertas señaladas.
12.- Que por su parte, el punto 27 de las bases de licitación establece: “La Junta Nacional de Jardines Infantiles declarará fundadamente inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las presentes bases de licitación”.
13.- Que de acuerdo a las razones expuestas en los considerandos anteriores, se estima procedente la descalificación de la oferta presentada Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres Esparza E.I.R.L., Sociedad Importadora Adhelfos Limitada y Oliver y Burgos S.A. según las razones expuestas, no cumpliendo, en consecuencia, con los requisitos esenciales establecidos en las bases de licitación.
14.- Que, en relación al proyecto Código BIP 30359575-0, la Comisión de Evaluación a través del Acta de Evaluación y Adjudicación de fecha 06 de julio de 2015, la que forma parte integrante de la presente resolución, ha propuesto adjudicar al proveedor Luis Sáez Thielemann Rut N° 8.571.343-4 por ser la oferta mejor evaluada, y resultar conveniente a los intereses institucionales.
15.- Que conforme los antecedentes que se tuvieron a la vista y los hechos expuestos en los considerandos precedentes, se estima procedente adjudicar el presente proceso de licitación pública: en relación al proyecto Código BIP 30359575-0 al proveedor Luis Sáez Thielemann Rut N° 8.571.343-4; en atención a que dio cumplimiento a los requisitos exigidos en las Bases de Licitación, obteniendo una calificación final de 10 puntos, la que resulta ventajosa teniendo en cuenta las condiciones y criterios objetivos de evaluación contenidos en las Bases de Licitación, a los que alude la norma contenida en el inciso segundo del artículo 10° de la Ley Nº 19.886 y el numeral 7, del artículo 22 de su Reglamento, ambos cuerpos normativos citados en el Visto.
16. Que según lo dispuesto en el punto 27 de las bases de licitación en relación al punto 8 del Anexo Complementario, ya citados, los oferentes podrán efectuar consultas respecto del presente acto, con el responsable del contrato, doña Jacqueline Burdiles, casilla de correo electrónico jburdiles@junji.cl
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1° DECLÁRASE INADMISIBLE las ofertas presentadas por Arquitectura y Construcción Francisco Javier Torres Esparza E.I.R.L., RUT 76.130.047-4, Sociedad Importadora Adhelfos Limitada RUT 76.355.865-7 y Oliver y Burgos S.A. RUT 78.085.070-1, en el proceso de licitación pública Código BIP 30359575-0, por no cumplir con los requisitos esenciales establecidos en las Bases de Licitación y su Anexo Complementario.
2° ADJUDÍQUESE a los siguientes proveedores, para realizar los servicios de diseño y ejecución de obras que se indican a continuación:
CODIGO BIP N° NOMBREO RAZON SOCIAL RUT Domicilio
30359575-0 Luis Andrés Sáez Thilemann 8.571.343-4 Marina de Gaete 01145
3° El valor de la contratación, de cada proyecto, asciende a la suma de:
CODIGO BIP N° MONTO TOTAL (IVA INCLUIDO)
30359575-0 523.084.666 (quinientos veintitrés millones ochenta y cuatro mil seiscientos sesenta y seis pesos).
4° REQUIÉRASE al adjudicatario la respectiva garantía de fiel y oportuno cumplimiento, conforme al punto 33 de las Bases de Licitación y su Anexo Complementario.
5° El plazo para la ejecución del diseño de especialidades y de las obra(s) son los que se señalan a continuación:
Código Bip N° Plazo
30359575-0 210 días corridos contados desde la fecha de entrega del terreno.
6° SUSCRÍBASE el contrato correspondiente.
7° EMÍTASE la respectiva Orden de Compra una vez aprobado el contrato.
8° IMPÚTESE el gasto al Subtítulo 31, Ítem 02, Asignación 002, Consultorías y al Subtítulo 31, Ítem 02, Asignación 004, Obras civiles, del presupuesto de la institución
9° PUBLÍQUESE la presente Resolución Exenta en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl para el ID N° 852-16-LP15.
ANOTESE, REFRÉNDESE, TOMESE RAZÓN, Y COMUNIQUESE
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