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1. Que, existe la necesidad de contratar el “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN”, ubicado en la comuna de Traiguén, con el objeto de disponer de infraestructura adecuada que permita el correcto funcionamiento de dichas dependencias, contribuyendo así al cumplimiento de los requerimientos institucionales y al bienestar de los funcionarios y sus cargas familiares.
2. Formulario de solicitud Nº 122 de fecha de 07 abril del 2026, emitido por D. Manuel Flores Castillo, Jefe de Mantención del Hospital de Traiguén, y autorizado por Doña María Ángel Atenza Jara, Subdirectora Administrativa subrogante del Hospital de Traiguén.
3. Que, existe disponibilidad presupuestaria en el ítem 22.06.001 (Mantenimiento y Reparación de Inmuebles), según certificado N°21 de fecha 07 de abril del 2026 de disponibilidad presupuestaria máxima de $35.000.000.
4. Que no procede la consulta a la plataforma de economía circular en virtud de lo establecido en el artículo 28 del reglamento N° 661.
5. Que, al no existir en Catalogo Electrónico Chilecompra, convenio marco el Servicio solicitado, se procede a la publicación a través del sitio www.mercadopublico.cl.
6. Que, para tales efectos es necesario aprobar las bases de licitación, para realizar adquisición a través del portal www.mercadopublico.cl.
7. Que, atendido a que el monto estimado de la presente licitación se encuentra dentro del rango entre 100 UTM y 1.000 UTM corresponde efectuar el llamado mediante Licitación Pública de Menor Cuantía, identificada en el sistema de compras públicas como Licitación LE.
8. Que, de conformidad a los antecedentes descritos previamente, y existiendo disponibilidad presupuestaria, es clara la necesidad de llamar a Licitación Pública para la adquisición de servicios denominada: “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN” ID 2085-7-LE26, a fin de satisfacer las necesidades de la institución.
9. Resolución Nº295 de fecha 17 de abril del 2026 que autoriza el llamado a licitación publicas denominada “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN”
10. Que, con fecha de 17 de abril del 2026 se publica en portal www.mercadopublico.cl licitación ID: 2085-7-LE26, “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN”
11. Documento denominado “Historial” respecto del número de adquisición ID 2085-7-LE26, de nombre “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN” , en el cual, se establece que dicho proyecto, publicado en el portal Mercado Público con fecha 17-04-2026, consigna por fecha de cierre de recepción de ofertas el día 27-04-2026 .
12. Acta de Apertura Electrónica de la licitación denominada “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN” ID 2085-7-LE26 de fecha 28-04-2026 e informada en el portal Mercado Público con fecha 17-04-2026, en la cual se establece que a dicha licitación se presentaron 2 ofertas para un línea de licitación a través del portal web www.mercadopublico.cl, esta corresponde a los siguientes proveedores:
RUT PROVEEDOR PROVEEDOR
77.744.883-8 MARAL SPA
76.815.437-6 CONSTRUCTORA Y COMERCIALIZADORA NRT SPA
13. Informe de la Comisión de Evaluación de la licitación denominada “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN.” ID 2085-7-LE26:
INFORME DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN
“HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN”
ID: 2085-7-LE26
En Traiguén 08 de mayo del 2026, se reúne la comisión de evaluación de la presente licitación desinada en Res. Ex. Nº295 de fecha 17 de abril del 2026, Aprueba Bases del Proceso licitatorio ID: 2085-7-LE26, “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN”.
En la presente licitación se llamó a propuesta pública con el objetivo de genera un convenio de con el siguiente servicio:
Productos / Servicios Requeridos
“HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN”
1. Criterios de evaluación.
EVALUACIÓN ECONÓMICA FACTOR PRECIO 35 %
Características Generales A EVALUAR PONDERACIÓN
Oferta Económica
Para la evaluación de este criterio se tomará el valor total de la OFERTA IVA Incluido, según lo indicado en el Anexo 1
La asignación de puntajes se realizará de la siguiente manera:
X=((Precio Mínimo Ofertado/Precio de la Oferta Evaluada) *100) * 0,35 35%
GARANTIAS 25%
Características Generales A EVALUAR PONDERACION
Garantías de las mantenciones correctivas
Se evaluará el tiempo de garantía que ofrece un proveedor para los trabajos a realizar según lo detallado en el anexo N°9 (meses) 25%
La escala de puntuación es la siguiente:
X= ((Meses de la Oferta Evaluada/Mayor cantidad de meses ofertados) *100) * 0,25
TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS 20%
Características Generales Corresponde al periodo de tiempo en que el oferente Realizará los trabajos requeridos, según lo detallado en el Anexo N°9 (días)
20%
TIEMPO DE EJECUCIÓN
La asignación de puntajes se realizará de la siguiente forma:
Tiempo de ejecución ofrecido Puntaje asignado
20 a 30 días corridos 20 %
31 a 45 días corridos 10 %
46 a 60 días corridos 5 %
Más de 60 días corridos 0%
EXPERIENCIA 10%
Características Generales Se evaluarán un máximo de 5 contratos, u órdenes de compra tanto de un servicio público o privado de los últimos cinco años, es decir a partir de MARZO del 2021, los cuales deben ser atingentes habilitación de casas, construcciones y edificación en general
Ademas decompletar el “Formulario de experiencia” (Anexo N°6), se deben adjuntar ordenes de compra de mercado público, contratos, resoluciones o decretos de adjudicación con firma y timbre de la institución contratista o en ultima instancia facturas con detalle del numero de la orden de compra o ID del proceso licitatorio, para demostrar relación de experiencia del proveedor, deben estar relacionados al servicio requerido (no se aceptan certificados de experiencia, recomendación o similares).
X=((Cantidad contratos presentados/5) *100) * 0,10
10%
CRITERIO DE EVALUACIÓN: RESIDENCIA DEL OFERENTE (7%)
Características Generales
Se otorgará puntaje adicional a los oferentes cuya dirección comercial declarada corresponda a la comuna de Traiguén, de acuerdo con la siguiente escala:
Ubicación del oferente Puntaje
Comuna de Traiguén 7 puntos
Otras comunas de la Provincia de Malleco 5 puntos
Otras comunas 2 puntos
Observaciones:
• La dirección comercial del oferente deberá estar claramente indicada en el Anexo “Identificación del Oferente”.
• Dicha dirección debe coincidir con la registrada en la Ficha del Proveedor en el portal Mercado Público para el RUT con el cual se realiza la postulación.
• En caso de discrepancia entre la dirección declarada en el anexo y la información registrada en Mercado Público, se tomará como válida la dirección registrada en la ficha del proveedor del portal, correspondiente al RUT ofertante.
• La falsedad en la declaración será motivo de exclusión de la propuesta.
7%
POLITICAS INTEGRIDAD y COMPLIANCE 3%
Características Generales ADJUNTA POLITICAS DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE DE LA EMPRESA
Si: 3%
No: 0% 3%
2. Presupuesto disponible
$35.000.000 Impuestos Incluido.
3. Resolución de empates (en bases)
En caso de empate en puntaje total, se preferirá aquella oferta que tenga la mayor ponderación en el factor “Oferta Económica” y de persistir el empate, se optará por la “Garantías de las mantenciones correctivas o reparativas” y de persistir el empate, se optará por el factor “Tiempo de Ejecución”, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que tenga mayor ponderación en “Experiencia”, de persistir el empate se optara por el criterio de “Políticas de Integridad y Compliance”. Finalmente, de persistir en empate se optará por volver a licitar.
La comisión evaluadora emitirá un Informe a la Dirección del Hospital Traiguén, con los antecedentes del caso, para que adopte la determinación final.
La Comisión podrá solicitar, a cualquier oferente, que subsane errores menores o aclare los documentos presentados, cuando existan dudas. El uso de esta potestad no podrá suponer en ningún caso la presentación extemporánea de antecedentes exigidos expresamente en estas bases. Asimismo, no podrá implicar desequilibrios o ruptura del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar a los funcionarios, antecedentes para la adecuada evaluación e interpretación de las propuestas.
- Es responsabilidad de la Comisión hacer una evaluación completa tanto de los aspectos formales como de fondo que se deben cumplir por los oferentes, consignando sus conclusiones en el informe que al efecto evacue.
- La solicitud de aclaración deberá ser respondida dentro de igual plazo.
El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o ruptura del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar a la Comisión de Evaluación, antecedentes para la adecuada evaluación e interpretación de las propuestas.
4. Factores excluyentes
Los requisitos, exigencias o características de carácter excluyente, donde el no cumplimiento de cualquiera de ellos dejará fuera de concurso a dicha oferta son:
• Anexo Nº1 oferta económica
• Anexo N°2 identificación del oferente
• Anexo N°7 check list de conocimientos técnicos
• Asistir a la visita terreno obligatoria.
• No cumplir o vulnerar algún precepto de las bases administrativas o anexos.
Tratándose de uniones temporales de proveedores, por la no entrega del documento que formaliza la unión, o en caso de entregarse éste, por no establecerse la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Servicio, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Además, la unión temporal de proveedores deberá tener una vigencia mínima de 120 días corridos contados desde la fecha del cierre de presentación de las ofertas en el portal Mercado Publico, y en caso de resultar adjudicado, la unión temporal de proveedores no podrá tener una vigencia inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple al contrato
3. Acta Visita de la Visita a Terreno.
4. Las ofertas que se presentan a la licitación son las siguientes:
RUT PROVEEDOR PROVEEDOR
77.744.883-8 MARAL SPA
76.815.437-6 CONSTRUCTORA Y COMERCIALIZADORA NRT SPA
5. Las preguntas del proceso.
N° Fecha y hora Preguntas ingresadas (15)
1 20-04-2026 13:43:14 ¿Por qué la visita a terreno es de carácter obligatoria y excluyente? Según el calendario de la licitación, se establece una visita obligatoria para el día 21-04-2026 a las 11:00 hrs. Al respecto, cabe señalar que el instructivo N°6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, específicamente en su ítem 6 sobre la prohibición de contactos previos entre oferentes, indica que las entidades licitantes podrán coordinar visitas a terreno exclusivamente de manera individual. En este contexto, el carácter obligatorio y presencial de una visita grupal podría no ajustarse a lo señalado en dicho instructivo, en la medida que permitiría la interacción entre potenciales oferentes, lo que podría afectar las condiciones de libre competencia del proceso.
1 Respuesta
21-04-2026 14:30:47 La visita a terreno ha sido establecida como obligatoria atendida la naturaleza de la contratación, la cual contempla la habilitación de infraestructura para uso administrativo, requiriendo que los oferentes conozcan en forma directa las condiciones reales del lugar de ejecución, tales como características del terreno, alcantarillado, red de agua, red eléctrica, accesos, interferencias entre otros, y demás variables que inciden en la correcta formulación de la oferta técnica y económica. En este sentido, dicha exigencia no constituye una restricción arbitraria, sino una medida necesaria, orientada a resguardar el principio de eficiencia en el uso de los recursos públicos y a evitar ofertas incompletas o técnicamente inviables. Por otra parte, en relación con lo señalado respecto del Instructivo N° 6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, cabe precisar que esta entidad licitante adoptará las medidas necesarias para resguardar los principios de libre competencia, evitando cualquier instancia de interacción entre oferentes que pudiera afectar la independencia de sus propuestas. Para ello, la visita se desarrollará bajo condiciones controladas, limitándose a la entrega de información general sobre el proyecto, sin promover ni permitir intercambio de información entre los participantes. Asimismo, se hace presente que la normativa de contratación pública, Ley N° 19.886 y su reglamento, no prohíbe el establecimiento de visitas obligatorias, siendo procedente su exigencia en la medida que se encuentre debidamente justificada, como ocurre en la especie.
2 20-04-2026 13:48:14 ¿Se considera una barrera de entrada el hecho de no asistir a una visita a terreno? De acuerdo con lo señalado en las bases administrativas, se establece que el oferente que no realice la visita a terreno quedará descartado del proceso, procediéndose al rechazo de su oferta a través del portal de Mercado Público. En este contexto, se solicita aclarar si dicha exigencia, al tener carácter obligatorio y excluyente, podría constituir una barrera de entrada para los potenciales oferentes. Lo anterior, considerando que impediría participar a quienes, por distintos motivos, no puedan asistir en la fecha y hora fijadas. Asimismo, se consulta si esta condición se ajusta a los principios de igualdad entre los oferentes y libre concurrencia que rigen los procesos de contratación pública, dado que podría generar una situación de desigualdad al limitar la posibilidad de presentar ofertas únicamente por la no asistencia a dicha visita.
2 Respuesta
21-04-2026 14:31:41 La exigencia de asistir a la visita a terreno no constituye una barrera de entrada arbitraria, sino un requisito de admisibilidad fundado en la necesidad de asegurar que los oferentes conozcan las condiciones reales del lugar donde se ejecutarán los trabajos. Dicha condición se establece de manera objetiva y general para todos los interesados, sin generar discriminación entre ellos, y guarda directa relación con la naturaleza del contrato, que requiere la evaluación en terreno para una correcta determinación de costos, plazos y soluciones técnicas. En este contexto, la no asistencia a la visita implica que el oferente no cuenta con información esencial para formular su propuesta, razón por la cual su oferta no resulta admisible conforme a lo establecido en las bases. Por lo tanto, la exigencia se ajusta a los principios de igualdad entre los oferentes y libre concurrencia, en cuanto responde a una necesidad técnica del proceso y no a una limitación arbitraria de la participación.
3 21-04-2026 11:39:43 Estimado, debido al bajo presupuesto para ejecutar los 90 m2, se puede ofertar sobre los 35 millones de pesos ?
3 Respuesta
22-04-2026 07:57:59 Estimado favor ajustarse a las bases
4 21-04-2026 12:17:46 Señores, revisa el presupuesto, con el monto disponible es imposible construir lo que están solicitando. No hagan perder plata a los contratistas.
4 Respuesta
22-04-2026 07:58:39 Estimado favor ajustarse a las bases
5 21-04-2026 14:04:45 ¿De cuantos metros cuadrados es la construcción?
5 Respuesta
22-04-2026 07:59:05 Según especificaciones técnicas aproximadamente 90 m2
6 22-04-2026 00:20:18 ¿Se debe incluir el proyecto de arquitectura?
6 Respuesta
24-04-2026 15:26:42 No se contempla que el oferente deba desarrollar ni entregar un proyecto de arquitectura adicional. La presente licitación corresponde a la ejecución de obras de habilitación y adecuación de un espacio administrativo menor, conforme a las Especificaciones Técnicas, plano referencial adjunto y condiciones verificadas en visita a terreno.
7 22-04-2026 13:55:37 R:1 no responde la consulta, solo entrega una descripción de las características técnicas de la intervención, pero el proceso o acto administrativo no se ajusta a lo declarado en el instructivo N°6.¿en que etapa de la licitación se realiza la visita a terreno? no es por discutir términos, pero sus bases no fueron trabajadas con el instructivo N°6. Numeral 7: Mecanismo de licitación: a. Las licitaciones de obra pública municipal deberán realizarse mediante un mecanismo de asignación en dos etapas. Aclarar.
7 Respuesta
24-04-2026 15:26:48 Se aclara que el Instructivo N°6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia citado por el oferente se refiere principalmente a licitaciones de obra pública municipal de gran escala, con alta concentración de oferentes y condiciones de mayor complejidad competitiva, situación que no corresponde al presente proceso. La presente licitación corresponde a la habilitación de espacios administrativos dentro de un recinto hospitalario en funcionamiento, tratándose de una intervención menor que requiere verificación directa de condiciones reales como accesos, circulación, restricciones operativas, interferencias y redes existentes. Por ello, la visita a terreno se realiza en etapa previa a la presentación de ofertas, en modalidad común, con el objeto de asegurar igualdad de información entre los oferentes, correcta formulación de las propuestas y adecuada comparabilidad de las ofertas. La visita tiene carácter estrictamente técnico e informativo, sin instancias de interacción dirigida entre oferentes, formalizándose posteriormente toda información relevante a través de los mecanismos oficiales del proceso. En consecuencia, la modalidad establecida no vulnera los principios de libre competencia, igualdad ni transparencia, manteniéndose conforme a las bases administrativas y a la Ley N°19.886 de Compras Públicas.
8 22-04-2026 15:34:52 ¿El proyecto cuenta con permiso de edificación aprobado por la dirección de obras? ¿Qué es Ampliación, obra nueva remodelación?
8 Respuesta
24-04-2026 15:26:53 Las obras serán ejecutadas en estricto cumplimiento de la normativa vigente, incluyendo, en caso de ser procedente, la obtención de los permisos que correspondan.
9 22-04-2026 15:35:32 Favor subir planimetrías editables
9 Respuesta
24-04-2026 15:26:57 No se dispone de archivos editables adicionales a los antecedentes técnicos ya publicados. La planimetría adjunta tiene carácter referencial y complementario a las Especificaciones Técnicas, debiendo además ser contrastada con la visita a terreno obligatoria, donde los oferentes podrán verificar medidas, condiciones reales y particularidades de la intervención para la correcta formulación de sus ofertas.
10 22-04-2026 15:48:01 Mal proyecto, no tiene ni un plano decente. Al que hizo el proyecto le faltaron varias clases, pareciera que no sabe cubicar y parece que esta acostumbrado en cargarle la mano al contratista. Como si uno cagara la plata, este presupuesto es como para 15 años atrás. Concuerdo con el amigo de arriba No hagan perder plata a los contratistas.
10 Respuesta
24-04-2026 15:27:01 Se agradecen las observaciones formuladas. La presente licitación ha sido elaborada conforme a los requerimientos funcionales del establecimiento, disponibilidad presupuestaria autorizada y necesidades operativas institucionales, considerando el alcance real de la intervención a ejecutar. Los antecedentes técnicos publicados, junto con la visita a terreno establecida en bases, permiten a los oferentes evaluar adecuadamente la factibilidad técnica y económica de su participación. Cada proveedor podrá determinar libremente su participación en el proceso, presentando su oferta conforme a su propio análisis técnico y comercial.
11 22-04-2026 16:08:25 En las Especificaciones Técnicas, ítem 3.1, el hormigón se indica como H-25. Sin embargo, esta designación es incorrecta, ya que corresponde a la clasificación de la NCh 170 Of.85. De acuerdo con la tabla de equivalencias de la calidad del hormigón establecida en la NCh 170:2016, dicha clasificación correspondería a un G-20. En este contexto, se solicita confirmar si la dosificación indicada es correcta. El hormigón se trabaja in situ (betonera) o se puede usar premezclado?
11 Respuesta
24-04-2026 15:27:07 Se acoge la observación formulada. Donde se indica hormigón H-25, deberá entenderse como hormigón de resistencia equivalente conforme a la normativa vigente aplicable, considerando una calidad adecuada para radier y fundaciones menores de la presente obra. Se permitirá tanto hormigón elaborado in situ como hormigón premezclado, siempre que cumpla con la resistencia, dosificación y calidad necesarias para asegurar la correcta ejecución de la obra.
12 22-04-2026 16:08:37 Porque las EE.TT. y planos no vienen firmadas por un profesional de área?
12 Respuesta
24-04-2026 15:27:31 Los antecedentes técnicos publicados, incluyendo Especificaciones Técnicas y plano referencial, forman parte integrante del proceso licitatorio y han sido elaborados conforme a los requerimientos funcionales y operativos del establecimiento, dentro del marco de competencias de la entidad licitante. La presente contratación corresponde a una habilitación y adecuación menor de un espacio administrativo dentro de un recinto existente, no tratándose de un proyecto de obra pública mayor que requiera necesariamente desarrollo de especialidades externas en esta etapa. Sin perjuicio de ello, toda ejecución deberá ajustarse a la normativa técnica vigente aplicable y será supervisada conforme a los mecanismos de control institucional correspondientes.
13 22-04-2026 16:23:58 El proyecto contempla el diseño de los sistemas de alcantarillado y agua potable, así como la tramitación de su resolución de aprobación ante Aguas Araucanía?.
13 Respuesta
24-04-2026 15:27:12 La presente licitación corresponde a la habilitación de un módulo administrativo menor, contemplando la instalación de un baño y su conexión a la red sanitaria existente del establecimiento, mediante vinculación a cámara de inspección cercana ya existente dentro del recinto hospitalario. No se contempla como alcance principal el desarrollo de un proyecto sanitario independiente ni la tramitación de aprobación ante Aguas Araucanía, por tratarse de una adecuación menor sobre infraestructura sanitaria existente. La ejecución deberá realizarse cumpliendo la normativa técnica vigente aplicable y asegurando el correcto funcionamiento de la instalación.
14 23-04-2026 11:57:39 Faltan planos para poder cubicar, faltan elevaciones, cortes y algún detalle constructivo. Subir
14 Respuesta
24-04-2026 15:27:17 La planimetría publicada tiene carácter referencial y complementario a las Especificaciones Técnicas de la licitación, permitiendo identificar distribución general, dimensiones principales y alcance de la intervención. Dado que se trata de una habilitación y adecuación menor de un módulo administrativo dentro de un recinto existente, no se contempla el desarrollo de planimetrías ejecutivas adicionales como cortes, elevaciones o detalles constructivos complementarios. Los oferentes deberán considerar además la información levantada en la visita a terreno obligatoria, instancia en la cual podrán verificar condiciones reales, medidas y particularidades necesarias para la correcta formulación de sus ofertas.
15 23-04-2026 12:20:52 Dada la estruccion del Tribunal de la libre competencia, no debe juntar a todos los proveedores en un dia y una hora determinada, debe considerar fechas u horarios distintos, por lo que se pide modificar la visita, generando un calendario para esta. cito textual "Prohibición de contactos previos entre oferentes. Las bases de licitación de obra pública municipal no podrán contemplar la realización de visitas técnicas simultáneas entre los oferentes que participen del proceso. La entrega de información de los respectivos procesos licitatorios por las entidades licitantes deberá realizarse mediante medios de difusión de información de interés general a través de las mismas bases, foros, videos, aclaraciones, a través de su publicación en la plataforma que se esté usando en el proceso licitatorio, o por medio de cualquier otro mecanismo que resulte idóneo para acotar la entrega de información individual del proceso a cada oferente. En caso de ser imprescindible, las entidades licitantes podrán coordinar la realización de visitas a terreno exclusivamente individuales, debiendo resguardar el principio de igualdad de los oferentes.".ACLARARL
15 Respuesta
24-04-2026 15:27:21 Se aclara que el criterio señalado en el Instructivo N°6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia citado por el oferente se refiere principalmente a licitaciones de obra pública municipal de mayor escala, con alta concentración de oferentes y condiciones de mayor complejidad competitiva, situación que no corresponde al presente proceso. La presente licitación tiene por objeto la habilitación de un módulo administrativo menor dentro de un recinto hospitalario en funcionamiento, tratándose de una intervención acotada que requiere reconocimiento directo de condiciones reales como accesos, circulación, restricciones operativas, interferencias propias del funcionamiento hospitalario y conexiones a redes existentes. Por ello, la visita a terreno fue establecida en una etapa previa a la presentación de ofertas y en modalidad común, con el objetivo de asegurar igualdad de información entre los oferentes, evitar asimetrías en la formulación de propuestas y resguardar la adecuada comparabilidad técnica y económica de las ofertas. Asimismo, la visita tiene carácter estrictamente técnico e informativo, sin contemplar instancias de interacción dirigida entre oferentes, formalizándose posteriormente toda información relevante a través de los mecanismos oficiales del proceso licitatorio. En consecuencia, no se advierten condiciones que vulneren los principios de libre competencia, igualdad ni transparencia, manteniéndose la modalidad de visita establecida en las bases administrativas conforme a la Ley N°19.886 de Compras Públicas y al carácter de la presente contratación.
6. No hubo ofertas rechazadas al momento de la apertura electrónica.
7. No hubo ofertas inadmisibles al momento de la evaluación.
8. Los oferentes que presentaron las ofertas y que cumplieron con los requisitos exigidos en las bases, es el siguiente:
RUT PROVEEDOR PROVEEDOR
77.744.883-8 MARAL SPA
76.815.437-6 CONSTRUCTORA Y COMERCIALIZADORA NRT SPA
9. El resultado final de la evaluación según la metodología empleada es la siguiente:
Proveedor Nombre de la Oferta Monto PRECIO Garantía % Tiempo de Ejecución del Trabajo % Experiencia % Residencia del Oferente % Políticas de Integridad y clompliance % Total Observaciones
MARAL
HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO H. TRAIGUEN $ 28.740.000 35,00% 6 meses 25% 30 dias 20% presenta mas de 5 facturas 10% Comuna de Traiguen 7% adjunta políticas de integridad 3% 100,00%
NRT SPA
habilitacion de modulo $ 28.991.597 34,70% 6 meses 25% 30 dias 20% No adjunta ordenes de compras, Resoluciones o facturas 0% Comuna de Galvarino 2% adjunta politicas de integridad 3% 84,70%
10. De acuerdo con los antecedentes presentados, esta comisión propone al Director del Hospital Dr. Dino Stagno M. de Traiguén, adjudicar la adquisición de " HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN" ID 2085-7-LE26 a la siguiente proveedor por ser la mejor alternativa según bases técnico y administrativo del proceso, validando la conveniencia para el servicio:
Línea Proveedor RUT
SERVICIO DE HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN MARAL SPA 77.744.883-8
X) Los integrantes de la comisión de evaluación, declaran no tener conflictos de interés que conlleven hacer prevalecer sus intereses personales por sobre los intereses superiores del Servicio, con relación a los oferentes del presente proceso licitatorio, de conformidad a la normativa vigente, contenida en la Ley N.º 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y de la Ley N.º 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado. Además, declaran bajo juramento que se comprometen a guardar reserva y confidencialidad en cuanto al contenido de las bases y de todas las deliberaciones que se llevaron a cabo durante el presente proceso de evaluación.
14. Declaración de ausencia de conflicto de intereses y de confidencialidad de los integrantes de la comisión que firmaron el informe individualizado precedentemente en el marco de la licitación ID 2085-7-LE26.
15. Certificados de estado de inscripción en Chileproveedores, de fecha xx de mayo del 2026, en que se certifica que el proveedore MARAL SPA. RUT: 77.744.883-8, figura con la calidad de “hábil”, al cumplir con los requisitos de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado de Chile.
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RESUELVO:
1. Apruébese las preguntas y respuestas realizadas en el foro de la licitación pública denominada “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN” ID: 2085-7-LE26.
N° Fecha y hora Preguntas ingresadas (15)
1 20-04-2026 13:43:14 ¿Por qué la visita a terreno es de carácter obligatoria y excluyente? Según el calendario de la licitación, se establece una visita obligatoria para el día 21-04-2026 a las 11:00 hrs. Al respecto, cabe señalar que el instructivo N°6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, específicamente en su ítem 6 sobre la prohibición de contactos previos entre oferentes, indica que las entidades licitantes podrán coordinar visitas a terreno exclusivamente de manera individual. En este contexto, el carácter obligatorio y presencial de una visita grupal podría no ajustarse a lo señalado en dicho instructivo, en la medida que permitiría la interacción entre potenciales oferentes, lo que podría afectar las condiciones de libre competencia del proceso.
1 Respuesta
21-04-2026 14:30:47 La visita a terreno ha sido establecida como obligatoria atendida la naturaleza de la contratación, la cual contempla la habilitación de infraestructura para uso administrativo, requiriendo que los oferentes conozcan en forma directa las condiciones reales del lugar de ejecución, tales como características del terreno, alcantarillado, red de agua, red eléctrica, accesos, interferencias entre otros, y demás variables que inciden en la correcta formulación de la oferta técnica y económica. En este sentido, dicha exigencia no constituye una restricción arbitraria, sino una medida necesaria, orientada a resguardar el principio de eficiencia en el uso de los recursos públicos y a evitar ofertas incompletas o técnicamente inviables. Por otra parte, en relación con lo señalado respecto del Instructivo N° 6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, cabe precisar que esta entidad licitante adoptará las medidas necesarias para resguardar los principios de libre competencia, evitando cualquier instancia de interacción entre oferentes que pudiera afectar la independencia de sus propuestas. Para ello, la visita se desarrollará bajo condiciones controladas, limitándose a la entrega de información general sobre el proyecto, sin promover ni permitir intercambio de información entre los participantes. Asimismo, se hace presente que la normativa de contratación pública, Ley N° 19.886 y su reglamento, no prohíbe el establecimiento de visitas obligatorias, siendo procedente su exigencia en la medida que se encuentre debidamente justificada, como ocurre en la especie.
2 20-04-2026 13:48:14 ¿Se considera una barrera de entrada el hecho de no asistir a una visita a terreno? De acuerdo con lo señalado en las bases administrativas, se establece que el oferente que no realice la visita a terreno quedará descartado del proceso, procediéndose al rechazo de su oferta a través del portal de Mercado Público. En este contexto, se solicita aclarar si dicha exigencia, al tener carácter obligatorio y excluyente, podría constituir una barrera de entrada para los potenciales oferentes. Lo anterior, considerando que impediría participar a quienes, por distintos motivos, no puedan asistir en la fecha y hora fijadas. Asimismo, se consulta si esta condición se ajusta a los principios de igualdad entre los oferentes y libre concurrencia que rigen los procesos de contratación pública, dado que podría generar una situación de desigualdad al limitar la posibilidad de presentar ofertas únicamente por la no asistencia a dicha visita.
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21-04-2026 14:31:41 La exigencia de asistir a la visita a terreno no constituye una barrera de entrada arbitraria, sino un requisito de admisibilidad fundado en la necesidad de asegurar que los oferentes conozcan las condiciones reales del lugar donde se ejecutarán los trabajos. Dicha condición se establece de manera objetiva y general para todos los interesados, sin generar discriminación entre ellos, y guarda directa relación con la naturaleza del contrato, que requiere la evaluación en terreno para una correcta determinación de costos, plazos y soluciones técnicas. En este contexto, la no asistencia a la visita implica que el oferente no cuenta con información esencial para formular su propuesta, razón por la cual su oferta no resulta admisible conforme a lo establecido en las bases. Por lo tanto, la exigencia se ajusta a los principios de igualdad entre los oferentes y libre concurrencia, en cuanto responde a una necesidad técnica del proceso y no a una limitación arbitraria de la participación.
3 21-04-2026 11:39:43 Estimado, debido al bajo presupuesto para ejecutar los 90 m2, se puede ofertar sobre los 35 millones de pesos ?
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22-04-2026 07:57:59 Estimado favor ajustarse a las bases
4 21-04-2026 12:17:46 Señores, revisa el presupuesto, con el monto disponible es imposible construir lo que están solicitando. No hagan perder plata a los contratistas.
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22-04-2026 07:58:39 Estimado favor ajustarse a las bases
5 21-04-2026 14:04:45 ¿De cuantos metros cuadrados es la construcción?
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22-04-2026 07:59:05 Según especificaciones técnicas aproximadamente 90 m2
6 22-04-2026 00:20:18 ¿Se debe incluir el proyecto de arquitectura?
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24-04-2026 15:26:42 No se contempla que el oferente deba desarrollar ni entregar un proyecto de arquitectura adicional. La presente licitación corresponde a la ejecución de obras de habilitación y adecuación de un espacio administrativo menor, conforme a las Especificaciones Técnicas, plano referencial adjunto y condiciones verificadas en visita a terreno.
7 22-04-2026 13:55:37 R:1 no responde la consulta, solo entrega una descripción de las características técnicas de la intervención, pero el proceso o acto administrativo no se ajusta a lo declarado en el instructivo N°6.¿en que etapa de la licitación se realiza la visita a terreno? no es por discutir términos, pero sus bases no fueron trabajadas con el instructivo N°6. Numeral 7: Mecanismo de licitación: a. Las licitaciones de obra pública municipal deberán realizarse mediante un mecanismo de asignación en dos etapas. Aclarar.
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24-04-2026 15:26:48 Se aclara que el Instructivo N°6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia citado por el oferente se refiere principalmente a licitaciones de obra pública municipal de gran escala, con alta concentración de oferentes y condiciones de mayor complejidad competitiva, situación que no corresponde al presente proceso. La presente licitación corresponde a la habilitación de espacios administrativos dentro de un recinto hospitalario en funcionamiento, tratándose de una intervención menor que requiere verificación directa de condiciones reales como accesos, circulación, restricciones operativas, interferencias y redes existentes. Por ello, la visita a terreno se realiza en etapa previa a la presentación de ofertas, en modalidad común, con el objeto de asegurar igualdad de información entre los oferentes, correcta formulación de las propuestas y adecuada comparabilidad de las ofertas. La visita tiene carácter estrictamente técnico e informativo, sin instancias de interacción dirigida entre oferentes, formalizándose posteriormente toda información relevante a través de los mecanismos oficiales del proceso. En consecuencia, la modalidad establecida no vulnera los principios de libre competencia, igualdad ni transparencia, manteniéndose conforme a las bases administrativas y a la Ley N°19.886 de Compras Públicas.
8 22-04-2026 15:34:52 ¿El proyecto cuenta con permiso de edificación aprobado por la dirección de obras? ¿Qué es Ampliación, obra nueva remodelación?
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24-04-2026 15:26:53 Las obras serán ejecutadas en estricto cumplimiento de la normativa vigente, incluyendo, en caso de ser procedente, la obtención de los permisos que correspondan.
9 22-04-2026 15:35:32 Favor subir planimetrías editables
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24-04-2026 15:26:57 No se dispone de archivos editables adicionales a los antecedentes técnicos ya publicados. La planimetría adjunta tiene carácter referencial y complementario a las Especificaciones Técnicas, debiendo además ser contrastada con la visita a terreno obligatoria, donde los oferentes podrán verificar medidas, condiciones reales y particularidades de la intervención para la correcta formulación de sus ofertas.
10 22-04-2026 15:48:01 Mal proyecto, no tiene ni un plano decente. Al que hizo el proyecto le faltaron varias clases, pareciera que no sabe cubicar y parece que esta acostumbrado en cargarle la mano al contratista. Como si uno cagara la plata, este presupuesto es como para 15 años atrás. Concuerdo con el amigo de arriba No hagan perder plata a los contratistas.
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24-04-2026 15:27:01 Se agradecen las observaciones formuladas. La presente licitación ha sido elaborada conforme a los requerimientos funcionales del establecimiento, disponibilidad presupuestaria autorizada y necesidades operativas institucionales, considerando el alcance real de la intervención a ejecutar. Los antecedentes técnicos publicados, junto con la visita a terreno establecida en bases, permiten a los oferentes evaluar adecuadamente la factibilidad técnica y económica de su participación. Cada proveedor podrá determinar libremente su participación en el proceso, presentando su oferta conforme a su propio análisis técnico y comercial.
11 22-04-2026 16:08:25 En las Especificaciones Técnicas, ítem 3.1, el hormigón se indica como H-25. Sin embargo, esta designación es incorrecta, ya que corresponde a la clasificación de la NCh 170 Of.85. De acuerdo con la tabla de equivalencias de la calidad del hormigón establecida en la NCh 170:2016, dicha clasificación correspondería a un G-20. En este contexto, se solicita confirmar si la dosificación indicada es correcta. El hormigón se trabaja in situ (betonera) o se puede usar premezclado?
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24-04-2026 15:27:07 Se acoge la observación formulada. Donde se indica hormigón H-25, deberá entenderse como hormigón de resistencia equivalente conforme a la normativa vigente aplicable, considerando una calidad adecuada para radier y fundaciones menores de la presente obra. Se permitirá tanto hormigón elaborado in situ como hormigón premezclado, siempre que cumpla con la resistencia, dosificación y calidad necesarias para asegurar la correcta ejecución de la obra.
12 22-04-2026 16:08:37 Porque las EE.TT. y planos no vienen firmadas por un profesional de área?
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24-04-2026 15:27:31 Los antecedentes técnicos publicados, incluyendo Especificaciones Técnicas y plano referencial, forman parte integrante del proceso licitatorio y han sido elaborados conforme a los requerimientos funcionales y operativos del establecimiento, dentro del marco de competencias de la entidad licitante. La presente contratación corresponde a una habilitación y adecuación menor de un espacio administrativo dentro de un recinto existente, no tratándose de un proyecto de obra pública mayor que requiera necesariamente desarrollo de especialidades externas en esta etapa. Sin perjuicio de ello, toda ejecución deberá ajustarse a la normativa técnica vigente aplicable y será supervisada conforme a los mecanismos de control institucional correspondientes.
13 22-04-2026 16:23:58 El proyecto contempla el diseño de los sistemas de alcantarillado y agua potable, así como la tramitación de su resolución de aprobación ante Aguas Araucanía?.
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24-04-2026 15:27:12 La presente licitación corresponde a la habilitación de un módulo administrativo menor, contemplando la instalación de un baño y su conexión a la red sanitaria existente del establecimiento, mediante vinculación a cámara de inspección cercana ya existente dentro del recinto hospitalario. No se contempla como alcance principal el desarrollo de un proyecto sanitario independiente ni la tramitación de aprobación ante Aguas Araucanía, por tratarse de una adecuación menor sobre infraestructura sanitaria existente. La ejecución deberá realizarse cumpliendo la normativa técnica vigente aplicable y asegurando el correcto funcionamiento de la instalación.
14 23-04-2026 11:57:39 Faltan planos para poder cubicar, faltan elevaciones, cortes y algún detalle constructivo. Subir
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24-04-2026 15:27:17 La planimetría publicada tiene carácter referencial y complementario a las Especificaciones Técnicas de la licitación, permitiendo identificar distribución general, dimensiones principales y alcance de la intervención. Dado que se trata de una habilitación y adecuación menor de un módulo administrativo dentro de un recinto existente, no se contempla el desarrollo de planimetrías ejecutivas adicionales como cortes, elevaciones o detalles constructivos complementarios. Los oferentes deberán considerar además la información levantada en la visita a terreno obligatoria, instancia en la cual podrán verificar condiciones reales, medidas y particularidades necesarias para la correcta formulación de sus ofertas.
15 23-04-2026 12:20:52 Dada la estruccion del Tribunal de la libre competencia, no debe juntar a todos los proveedores en un dia y una hora determinada, debe considerar fechas u horarios distintos, por lo que se pide modificar la visita, generando un calendario para esta. cito textual "Prohibición de contactos previos entre oferentes. Las bases de licitación de obra pública municipal no podrán contemplar la realización de visitas técnicas simultáneas entre los oferentes que participen del proceso. La entrega de información de los respectivos procesos licitatorios por las entidades licitantes deberá realizarse mediante medios de difusión de información de interés general a través de las mismas bases, foros, videos, aclaraciones, a través de su publicación en la plataforma que se esté usando en el proceso licitatorio, o por medio de cualquier otro mecanismo que resulte idóneo para acotar la entrega de información individual del proceso a cada oferente. En caso de ser imprescindible, las entidades licitantes podrán coordinar la realización de visitas a terreno exclusivamente individuales, debiendo resguardar el principio de igualdad de los oferentes.".ACLARARL
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24-04-2026 15:27:21 Se aclara que el criterio señalado en el Instructivo N°6 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia citado por el oferente se refiere principalmente a licitaciones de obra pública municipal de mayor escala, con alta concentración de oferentes y condiciones de mayor complejidad competitiva, situación que no corresponde al presente proceso. La presente licitación tiene por objeto la habilitación de un módulo administrativo menor dentro de un recinto hospitalario en funcionamiento, tratándose de una intervención acotada que requiere reconocimiento directo de condiciones reales como accesos, circulación, restricciones operativas, interferencias propias del funcionamiento hospitalario y conexiones a redes existentes. Por ello, la visita a terreno fue establecida en una etapa previa a la presentación de ofertas y en modalidad común, con el objetivo de asegurar igualdad de información entre los oferentes, evitar asimetrías en la formulación de propuestas y resguardar la adecuada comparabilidad técnica y económica de las ofertas. Asimismo, la visita tiene carácter estrictamente técnico e informativo, sin contemplar instancias de interacción dirigida entre oferentes, formalizándose posteriormente toda información relevante a través de los mecanismos oficiales del proceso licitatorio. En consecuencia, no se advierten condiciones que vulneren los principios de libre competencia, igualdad ni transparencia, manteniéndose la modalidad de visita establecida en las bases administrativas conforme a la Ley N°19.886 de Compras Públicas y al carácter de la presente contratación.
2. Los criterios de evaluación establecidos en las bases administrativas y que fueron utilizados por la comisión de evaluación, según la metodología empleada, para calificar la oferta más conveniente, son los siguientes:
Proveedor Nombre de la Oferta Monto PRECIO Garantía % Tiempo de Ejecución del Trabajo % Experiencia % Residencia del Oferente % Políticas de Integridad y clompliance % Total Observaciones
MARAL
HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO H. TRAIGUEN $ 28.740.000 35,00% 6 meses 25% 30 dias 20% presenta mas de 5 facturas 10% Comuna de Traiguen 7% adjunta políticas de integridad 3% 100,00% Adjudicar
NRT SPA
habilitacion de modulo $ 28.991.597 34,70% 6 meses 25% 30 dias 20% No adjunta ordenes de compras, Resoluciones o facturas 0% Comuna de Galvarino 2% adjunta politicas de integridad 3% 84,70%
3. ADJUDÍCASE la licitación pública denominada “HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN” ID: 2085-7-LE26, a los siguientes Proveedores:
Línea Proveedor RUT Total adjudicado IVA Incluido
SERVICIO DE HABILITACIÓN DE MÓDULO ADMINISTRATIVO PARA EL HOSPITAL DE TRAIGUÉN MARAL SPA 77.744.883-8 $34.200.600
4. Las condiciones esenciales a que se sujeta la presente adjudicación son las que se especifican en las respectivas bases, ofertas técnicas, temimos de referencia y en la oferta presentada por el adjudicatario.
5. Téngase como parte integrante de la presente resolución exenta, el Informe de la comisión de evaluación individualizado en el considerando N.º 13, el cual se adjunta al presente acto administrativo.
6. Que el monto de total disponible adjudicado es de $34.200.600 IVA incluido.
7. NOTIFÍQUESE la presente resolución exenta mediante su publicación en el sistema de información de compras públicas en virtud de lo preceptuado en el artículo 6º del reglamento de la Ley N.º 19.886.
8. TÉNGASE PRESENTE que el responsable de contrato es el Jefe de la Unidad de Mantención del Hospital Dr. Dino Stagno de Traiguén o quien le subrogue.
9. IMPÚTASE el gasto que irrogue la presente licitación 22.06.001 (Mantenimiento y Reparación de Inmuebles).
10. PUBLÍCASE la presente resolución en el sistema de información de compras públicas.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
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