|
CONSIDERANDO:
1.- Que, mediante la Resolución Exenta N° 63 de fecha 19 de noviembre de 2025, que autorizó el llamado a Licitación Pública destinada para la “Contratación de Servicios Externos de Guardias de Seguridad y Facilitadores para Oficinas Dependientes del Servicio de Registro Civil e Identificación de la Región de Tarapacá”.
2.- Que, mediante Resolución Exenta N° 66 de fecha 11 de diciembre de 2025, se designó a los integrantes de la Comisión Evaluadora de la citada licitación, compuesta por las/os siguientes funcionarias/os: Vianka Mesías Uribe, Profesional de la Dirección Regional de Tarapacá de la Unidad Jurídica, Paulina Cortés Vega, Profesional de la Dirección Regional de Tarapacá de la Unidad de Operaciones y Claudio Condore Mollo, Profesional de la Dirección Regional de Tarapacá de la Unidad de Finanzas.
3.- Que, con fecha 11 de diciembre de 2025, se efectuó la Apertura de las Ofertas Técnica y Económica, del llamado a Licitación Pública N° ID 1355-7-LP25 destinada a la “Contratación de Servicios Externos de Guardias de Seguridad y Facilitadores para oficinas dependientes del Servicio de Registro Civil e Identificación de la región de Tarapacá”.
4.- Se da inicio a la evaluación de la licitación con fecha 19 de diciembre de 2025, dos (02) oferentes publicaron la documentación relativa a los antecedentes administrativos, documentos técnicos y documentos económicos, señalados en las Bases Administrativas.
De las 2 ofertas ingresadas, una de las ofertas no cumple con el requisito de admisibilidad indicado en el ANEXO N° 11: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE REMUNERACIÓN BRUTA MENSUAL PROMEDIO AL PERSONAL DE GUARDIAS Y FACILITADORES, del criterio N° 4, de la evaluación técnica.
Los puntos 3 y 4 del anexo N°11, indican que el oferente que declare una remuneración bruta mensual inferior al sueldo mínimo vigente dejará inadmisible su oferta, ya que se solicita que sólo para el proceso de evaluación se debe indicar una renta mensual de 45 horas semanales para el facilitador, sólo a modo de referencia, ya que posteriormente su sueldo será proporcional a las horas trabajadas.
Por lo tanto, el oferente SEGURIDAD CASBEN SPA. RUN: 76.567.158-2, no puede ser evaluado por la comisión, y su oferta es declarada inadmisible.
Se continua la evaluación de la licitación, comenzando con la revisión de los requisitos de admisibilidad, según indica el punto 2.5 Requisitos de Admisibilidad de las Ofertas, donde la empresa SOC. DE SERV. MAXIMA SEGURIDAD OPERATIVA E INTEGRALES LIMITADA, cumple con todos los requisitos.
5.- El Procedimiento de Evaluación, señalado en las Bases Administrativas N° 4, 5, 6 y 7.
6.- Que el Método de evaluación de la presentación de los antecedentes, es el siguiente:
Criterio Medio de Verificación Puntaje asignado Puntaje Ponderado
Criterio N°1: Evaluación de la presentación de los antecedentes
Se evaluará que la oferta cumpla con los requisitos formales establecidos en las Bases, y acompañando todos los antecedentes indicados en la sección 2.3.1 Antecedentes Generales del Proponente, según los documentos que correspondan al oferente (Personas Jurídicas, Personas Naturales o Unión Temporal de Proveedores). Documentos indicados en la sección 2.3.1 Antecedentes Generales del Proponente, de las presentes Bases Administrativas de la Licitación. Al OFERENTE que ingrese junto a su oferta todos los documentos indicados en la sección 2.3.1, se le asignarán 100 puntos.
Al OFERENTE que no ingrese todos los documentos indicados en la sección 2.3.1, al momento de presentar su oferta, o que ingrese los mismos con posterioridad, en virtud del artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 19.886, se le asignarán 0 puntos.
Puntaje asignado * 0,025%
(El puntaje asignado pondera 2,5%)
Criterio N°2: Evaluación de cumplimiento de programas de integridad
Se evaluará si el oferente cuenta con un programa de integridad conocido por su personal, con el objeto de fomentar el comportamiento íntegro de este y sus colaboradores. ANEXO N°5: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE CUMPLIMIENTO DE PROGRAMAS DE INTEGRIDAD Y SU DIFUSIÓN. Al oferente que acompañe declaración jurada simple, de acuerdo a ANEXO N°5, donde señale que cuenta con programas de integridad y que los mismos son conocidos por su personal, se le asignarán 100 puntos.
Al oferente que NO acompañe declaración jurada simple, de acuerdo a ANEXO N°5, donde señale que cuenta con programas de integridad y que los mismos son conocidos por su personal, o al oferente que declare en el referido anexo no contar con programas de integridad, se le asignarán 0 puntos.
El puntaje obtenido ponderará 2,5%
Puntaje asignado * 0,025%
(El puntaje asignado pondera 2,5%)
7.- Que, de conformidad a lo señalado, el oferente obtuvo los siguientes puntajes de Evaluación de Antecedentes:
8.- Que el método de Evaluación Técnico se obtendrá conforme a la Pauta de Evaluación Técnica que se incorpora, que indica los criterios de evaluación y establece los puntajes y ponderaciones que se asignan a cada uno de ellos.
El SERVICIO evaluará la Oferta Técnica, conforme a la Pauta de Evaluación Técnica, que indica los criterios, e ítems de evaluación. El puntaje técnico se asignará siempre en el nivel más bajo de descomposición que corresponda a cada criterio, o ítem.
N° CRITERIO PONDERACIÓN
1 Experiencia en la prestación del servicio de similar naturaleza en los últimos cinco (5) años 15%
2 Recomendaciones de clientes cuyos contratos se hayan ejecutado en los últimos cinco (5) años 15%
3 Condiciones actuales de empleo 5%
4 Pago de remuneración bruta mensual promedio al personal de guardias y facilitadores 15%
5 Mejores remuneraciones (Aguinaldos) 5%
TOTAL PONDERACIÓN 55%
PAUTA DE EVALUACIÓN DE OFERTA TÉCNICA (55%)
EVALUACIÓN TÉCNICA
Criterios Medio de Verificación Puntaje asignado Puntaje ponderado
CRITERIO N°1:
Experiencia en la prestación del servicio de similar naturaleza en los últimos cinco (5) años, contados desde el mes (calendario) inmediatamente anterior al mes de publicación de las presentes bases.
Para estos efectos, se entiende por servicios de similar naturaleza, aquellos servicios de guardias y facilitadores en instituciones públicas o privadas cuya contratación mínima sea de 12 meses.
Se validará de acuerdo con lo informado en ANEXO N°7: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE y la documentación exigida al efecto
El oferente debe adjuntar copia de los contratos firmados por ambas partes; u orden de compra, en el caso de las órdenes de compra generadas a través del portal Mercado Público. Sin este requisito la experiencia respectiva no será considerada a efectos de evaluación. - El oferente que acredite nueve (9) o más contratos: 100 puntos.
- El oferente que acredite entre seis (6) a ocho (8) contratos: 75 puntos.
- El oferente que acredite entre dos (2) a cinco (5) contratos: 50 puntos.
- El oferente que acredite un (1) contrato: 25 puntos.
- El oferente que no acredite contrataciones: 0 puntos
Puntaje asignado * 0,15%
(El puntaje asignado pondera 15%)
CRITERIO N°2:
Recomendaciones de clientes cuyos contratos de una duración mínima de 12 meses, se hayan ejecutado en los últimos cinco (5) años, contados desde el mes (calendario) inmediatamente anterior al mes de publicación de las presentes bases.
El OFERENTE deberá acreditar con cartas de recomendación de clientes sobre servicios de guardias y facilitadores en instituciones públicas o privadas. Se validará de acuerdo con lo informado en ANEXO N°9 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE RECOMENDACIONES DE CLIENTES, junto con las cartas de recomendación, de acuerdo al formato recomendado ANEXO N°8: FORMATO DE CARTA DE RECOMENDACIÓN DEL OFERENTE, si posee otro formato donde se señale la información indicada en ANEXO N° 8, puede ser presentado como carta de recomendación.
- El oferente presenta nueve (9) o más cartas de recomendación: 100 puntos
- El oferente presenta entre seis (6) a ocho (8) cartas de recomendación: 75 puntos.
- El oferente presenta entre dos (2) a cinco (5) cartas de recomendación: 50 puntos.
-El oferente presenta 1 carta de recomendación, se le asignará 25 puntos.
-El oferente no presenta cartas de recomendación: 0 puntos.
Puntaje asignado * 0,15%
(El puntaje asignado pondera 15%)
CRITERIO N°3:
Condiciones actuales de empleo
Para la evaluación de este criterio se considerará el porcentaje de trabajadores del oferente con contrato indefinido respecto de todos los trabajadores de la empresa.
Se deben adjuntar los contratos de los trabajadores.
Se validará de acuerdo con lo informado en ANEXO N°10 DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ACTUALES DE EMPLEO.
- Un 80% o más de los trabajadores cuenta con contrato indefinido: 100 puntos.
- Entre el 60% y el 79% de los trabajadores cuenta con contrato indefinido: 75 puntos.
- Entre el 40% y el 59% de los trabajadores cuenta con contrato indefinido: 50 puntos.
- Entre el 20% y el 39% de los trabajadores cuenta con contrato indefinido: 25 puntos.
- Menos de un 20% de los trabajadores cuenta con contrato indefinido, o no informa: INADMISIBLE.
Puntaje asignado * 0,5%
(El puntaje asignado pondera 5%)
CRITERIO N°4:
Pago de remuneración bruta mensual promedio al personal de guardias y facilitadores.
Se evaluará la remuneración bruta mensual promedio del personal de guardias y facilitadores declarada por el oferente, otorgando mayor puntaje al oferente que entregue una mayor remuneración bruta mensual promedio a su personal de guardias y facilitadores Se validará de acuerdo con lo informado en ANEXO N°11:
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE REMUNERACIÓN BRUTA MENSUAL PROMEDIO AL PERSONAL DE GUARDIAS Y FACILITADORES
Además, debe adjuntar el formato de liquidación de sueldo. Mayor remuneración bruta mensual promedio al personal = 100 puntos
A cada una de las ofertas restantes, se les asignará el puntaje correspondiente de acuerdo con la siguiente fórmula:
(Propuesta a evaluar /Propuesta con la mayor remuneración bruta mensual promedio al personal de guardas y facilitadores) *100
El puntaje obtenido ponderará un 15%
Puntaje asignado * 0,15%
(El puntaje asignado pondera 15%)
CRITERIO N° 5
Mejores condiciones de empleo y remuneración
Oferta incluye la entrega de
Aguinaldos y otros beneficios en dinero al personal de guardias y facilitadores dentro de un año. Deben ser aguinaldos que se entregan a todo el personal (fiestas patrias, navidad, etc), no por eventos individuales.
La oferta que no complete la información solicitada sobre este criterio será calificada con 0 puntos. Se validará de acuerdo con lo informado en ANEXO N° 15: MEJORES CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIÓN (Sumatoria Total Anual Aguinaldos y otros beneficios en dinero oferta a evaluar/ Sumatoria total Anual Aguinaldos y otros beneficios en dinero oferta mayor) * 100 * ponderación
El puntaje obtenido será multiplicado por 0,05
Puntaje asignado * 0,5%
(El puntaje asignado pondera 5%)
PUNTAJE FINAL EVALUACION TÉCNICA (PFET)
9.- Que, de acuerdo a la evaluación realizada por la Comisión Evaluadora, conforme a la pauta de Evaluación Técnica contenida en la sección anteriormente descrita, las que están comprendidas en las bases administrativas, el oferente obtuvo los siguientes puntajes, en cada uno de los criterios:
Total obtenido en evaluación técnica
10.- Que, de acuerdo a la evaluación realizada por la Comisión Evaluadora, conforme a la pauta de Evaluación Económica contenida en las Bases Administrativas, la que se indica;
El SERVICIO asignará el Puntaje Económico (PE) a la Oferta Económica, entre cero (0) y cien (100) puntos, siguiendo la siguiente regla:
CRITERIOS PONDERACIÓN % FÓRMULA DE OBTENCIÓN DEL PUNTAJE MEDIO DE VERIFICACIÓN PUNTAJE FINAL
Precio
El valor de la Oferta económica corresponderá al valor neto total
La oferta que no complete la información solicitada sobre este criterio será declarada inadmisible.
40% A la oferta con el valor económico menor entre todas las ofertas, se le asignarán 100 puntos * 0,40
A cada una de las ofertas restantes se les asignará el puntaje correspondiente de acuerdo con la siguiente fórmula:
[(Menor valor económico ofertado / Valor económico a evaluar) * 100]*0,40
Se validará con la propuesta de Precio presentada en la Oferta Económica. De acuerdo con el ANEXO N° 6 ECONÓMICO FORMATO DE COTIZACIÓN.
PUNTAJE FINAL EVALUACIÓN ECONÓMICA (PFEE)
11.- Que, en razón de lo expresado en el numeral anterior, se procedió a la evaluación económica, de acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas, en la cual el oferente obtuvo los siguientes resultados:
12.- Que la obtención del Puntaje de la Evaluación Final (PEFL) de cada propuesta se suma el puntaje ponderado de la Evaluación de Antecedentes ponderado en un 5%, más el puntaje de la Evaluación Técnica ponderado en un 55% y más el puntaje de la Evaluación Económica ponderado en un 40%, para lo cual se utilizará la siguiente fórmula:
PEFL =
Puntaje Final Evaluación Antecedentes (5%) +
Puntaje Final Evaluación Técnica (55%) +
Puntaje Final Evaluación Económica (40%)
El Puntaje Final máximo a obtener es de 100 puntos (100%).
13.- Que, conforme a lo señalado, el oferente, antes individualizado, obtuvo los siguientes puntajes finales:
14.- Que el informe Acta de Evaluación elaborado por la comisión designada para evaluar las ofertas de la Licitación Pública ID N° 1355-7-LP25 denominada “Contratación de Servicios Externos de Guardias de Seguridad y Facilitadores para Oficinas Dependientes del Servicio de Registro Civil e Identificación de la Región de Tarapacá”, señala que la empresa “SOC. DE SERV. MAXIMA SEGURIDAD OPERATIVA E INTEGRALES LIMITADA”, RUT: 77.126.736-K, quien obtuvo (76.25%) y que se ajusta a los intereses del Servicio.
|