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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
85-26-LR21
Adjudicación Informada en portal el
15/11/2021 11:53
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En
Santiago Centro,
12-11-2021
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Nro de
Resolución
2939
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Vistos
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Lo dispuesto en la ley Nº 15.720 que crea la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas; en el decreto Nº 5.311 de 1968, del Ministerio de Educación que fija su Reglamento General; el decreto ley Nº 180 de 1973 que declara en Reorganización a la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas entrega las funciones, atribuciones y obligaciones del Consejo al Secretario General; la ley Nº 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios y su reglamento, aprobado por decreto supremo N° 250 de 2004 y sus modificaciones; la ley Nº 18.575 orgánica constitucional de bases generales de la administración del Estado; la ley Nº 19.880, establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado; la ley N° 21.289 de presupuestos para el sector público correspondiente al año 2021; la resolución exenta N° 2195 de fecha 09 de agosto de 2021 que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos de la licitación pública ID 85-26-LR21; la resolución exenta N° 2380 de fecha 09 de septiembre de 2021 que modifica las bases de licitación ID 85-26-LR21; la resolución exenta N° 2429 de fecha 15 de septiembre de 2021 que modifica las bases de la licitación pública ID 85-26-LR21; la resolución exenta N° 2211 de fecha 17 de agosto de 2021 que designa comisión evaluadora de la licitación pública ID 85-26-LR21; en la solicitud de pedido N° 3805 de fecha 04 de mayo de 2021; en el certificado de disponibilidad presupuestaria N° 699 de fecha 04 de mayo de 2021; en el Decreto Supremo N° 233, de fecha 30 de diciembre de 2020, del Ministerio de Educación, que renueva nombramiento de don Jaime Tohá Lavanderos como Secretario General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas; en la resolución N° 7 de fecha 26 de marzo de 2019, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; y en la resolución N° 16 de fecha 30 de noviembre de 2020, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la República.
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Considerando
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1. Que, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB, publicó en el portal Mercado Público, el proceso de licitación pública ID 85-26-LR21 para la “Adquisición de licencias de Software para JUNAEB, años 2021, 2022 y 2023”, el cual fue aprobado mediante la resolución exenta N° 2195, de fecha 09 de agosto de 2021;
2. Que, el Departamento de Informática solicitó la “Adquisición de licencias de Software para JUNAEB, años 2021, 2022 y 2023” a través de la solicitud de pedido N° 3805 de fecha 4 de mayo de 2021;
3. Que, se procedió a modificar las bases de licitación mediante las resoluciones exentas N° 2380 de fecha 09 de septiembre de 2021 y N° 2429 de fecha 15 de septiembre de 2021;
4. Que, mediante la resolución exenta N° 2380, de fecha 9 de septiembre de 2021, se procedió a modificar las bases de licitación, modificaciones que entre otros aspectos incidieron en el presupuesto dispuesto para las líneas N° 3, N° 4 y N° 14;
5. Que, en dicho contexto el presupuesto originalmente contemplado para la Línea N° 3, de US $5.714.-, quedó en la suma de US $73.568.-, resultando procedente la entrega de una garantía de seriedad de la oferta equivalente a $900.000.- (novecientos mil pesos chilenos), de conformidad lo dispuesto en el título 7.1 de las bases administrativas;
6. Que, el presupuesto originalmente contemplado para la Línea N° 4, de US $10.858.-, quedó en la suma de US $38.368.-, resultando procedente la entrega de una garantía de seriedad de la oferta equivalente a $600.000.- (seiscientos mil pesos chilenos), de conformidad lo dispuesto en el título 7.1 de las bases administrativas;
7. Que, el presupuesto originalmente contemplado para la Línea N° 14, de US $38.684.-, quedó en la suma de US $76.000.-, resultando procedente la entrega de una garantía de seriedad de la oferta equivalente a $900.000.- (novecientos mil pesos chilenos), de conformidad lo dispuesto en el título 7.1 de las bases administrativas;
8. Que, luego mediante la Resolución Exenta N° 2429, de fecha 15 de septiembre de 2021, se procedió a modificar las bases de licitación ID 85-26-LR21, eliminando la Línea de producto N°2 “Renovación Licencias Renovación de Motor de Bases de Datos Oracle” y la Línea de producto N°5 “Renovación Licencias Oracle Rac”;
9. Que, con fecha 27 de septiembre de 2021, se procedió a la apertura electrónica de las ofertas, de acuerdo con los plazos establecidos en el título 3 denominado “Etapas y plazos” de las bases administrativas;
10. Que, al proceso de licitación pública ID 85-26-LR21 se presentaron 11 (once) ofertas, las cuales fueron revisadas en orden a cotejar el cumplimiento de las exigencias contempladas en el título 6, denominado “De la Apertura”, de las bases administrativas, que dispone “Durante la apertura de ofertas, se aceptarán y/o rechazarán ofertas. Para ello, los oferentes deberán dar cumplimiento a la obligación de presentar la garantía de seriedad de la oferta.”, complementado con lo dispuesto en el subtítulo 7.1, denominado Garantía de seriedad de la Oferta, que dispone las características que debe revestir la garantía a presentar conforme la línea de producto ofertada. A continuación, se detalla el resultado de la revisión:
N° RUN/RUT NOMBRE OFERENTE LÍNEA OFERTADA VERIFICADOR DE ADMISIBILIDAD ESTADO
1 78.950.270-6 AMSS SOLUCIONES ANALÍTICAS LIMITADA 13 Cumple con todos los criterios de admisibilidad. Aceptado
2 76.129.079-7 SOLUCIONES INFORMÁTICAS LIMITADA 15 Cumple con todos los criterios de admisibilidad. Aceptado
3 76.291.521-9 CONSULTORÍA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN LIMITADA 14 El monto de la Garantía de seriedad de la oferta presentada es inferior al solicitado en las bases, conforme la modificación efectuada mediante la Resolución Exenta N° 2380, de fecha 9 de septiembre de 2021. Rechazado
4 76.562.690-0 SERVICIOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOSOLVE CIA LTDA 18 Cumple con todos los criterios de admisibilidad. Aceptado
5 96.872.550-5 INFOCORP CHILE SPA 01 Cumple con todos los criterios de admisibilidad. Aceptado
6 77.076.505-6 SOLUCIONES INFORMÁTICAS LIMITADA 17 Cumple con todos los criterios de admisibilidad. Aceptado
7 76.223.328-2 SEGURIDAD AMERICA SSL LIMITADA N/A No presenta la Garantía de seriedad de la oferta. Rechazado
8 76.131.314-2 SIXMANAGER TECNOLOGÍAS SPA 03 - 04 Presenta una sola Garantía de seriedad de la oferta, para las 2 líneas de producto N°3 y N°4, y el monto del documento es inferior al solicitado en las bases, conforme la modificación efectuada mediante la Resolución Exenta N° 2380, de fecha 9 de septiembre de 2021. Rechazado
9 76.232.892-5 SOFTLINE INTERNATIONAL CHILE SPA 01 - 11 Cumple con todos los criterios de admisibilidad Aceptado
10 83.628.100-4 SONDA S.A 03-04-06-07-08-10-13-20-22 Cumple con todos los criterios de admisibilidad Aceptada
11 76.924.900-1 TSOFT CHILE SPA 15 Cumple con todos los criterios de admisibilidad Aceptado
11. Que, con fecha 22 de octubre de 2021, la comisión evaluadora concluyó la evaluación de ofertas, dando cuenta en su informe final del resultado de cada una de ellas, de conformidad a los criterios de evaluación establecidos en el título 11 de las bases administrativas, que se indican a continuación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PORCENTAJE
Evaluación Técnica 10%
Evaluación Económica 85%
Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta 5%
Evaluación Técnica
FACTORES PONDERACIÓN
Sustentabilidad ambiental 100%
12. Que, con toda la información proporcionada por los oferentes, la comisión evaluadora procedió a ponderar las ofertas y asignó los puntajes técnicos, de acuerdo con lo indicado en el “Informe Técnico”. Posterior a ello, asignó el puntaje administrativo, relativo al cumplimiento de requisitos formales de la oferta y, por último, realizó la evaluación económica, consolidándose toda la evaluación en el documento “Informe final de la comisión evaluadora”, que se adjunta a la presente resolución.
13. Que, con fecha 04 de mayo de 2021, se emitió el certificado de disponibilidad presupuestaria N° 699, que certifica que la “Adquisición de licencias de Software para JUNAEB, años 2021, 2022 y 2023”, cuenta con la disponibilidad presupuestaria requerida;
14. Que, en virtud de las consideraciones antedichas;
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Resuelvo
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ARTÍCULO PRIMERO: APRUÉBASE el informe técnico de evaluación de la licitación pública ID 85-26-LR21, elaborado por el Departamento de Informática y el informe final de la comisión evaluadora, de conformidad a lo dispuesto en el título 12 denominado “Informe de la comisión evaluadora” de las bases administrativas, que contiene la evaluación de las ofertas y la propuesta de adjudicación al Secretario General de JUNAEB. Ambos informes se adjuntan a la presente resolución como anexo.
ARTÍCULO SEGUNDO: DECLÁRESE inadmisible la oferta del proveedor SOFTLINE INTERNATIONAL CHILE SPA, RUT: 76.232.892-5, por presentar una oferta económica que triplica el presupuesto establecido para la línea de producto N°11, por consiguiente, no es la oferta más conveniente para los intereses de la institución.
ARTÍCULO TERCERO: DECLÁRESE DESIERTA las líneas de producto que se individualizan a continuación:
- Línea N°6 denominada “Licencias Oracle RedHat VM para sistemas Junaeb”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°7 denominada “Renovación Licencia Red Hat Enterprise Linux for Virtual Data Center”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°8 denominada “Licencia Red Hat Smart Management”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°9 denominada “Renovación licencia JRebel”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°10 denominada “Licencia red hat jboss brms 16-core premium”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°11 denominada “Renovación Licencias Adobe Creative Cloud for Teams EDUCATION”, recibe una oferta, pero esta triplica el presupuesto establecido para dicha línea, por consiguiente, no es la oferta más conveniente para los intereses de la institución.
- Línea N°12 denominada “Renovación Licencias VMWare”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°14 denominada “Licencia Microstrategy”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°16 denominada “Renovación Licencias de producto Firewall Fortinet”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°19 denominada “Licencia Firma Electrónica”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°20 denominada “Renovación Garantía Plataforma CISCO”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°21 denominada “Veeam Backup”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
- Línea N°23 denominada “Licencia TeamViewer 15 Corpotare”, no recibió ofertas de parte de ningún proveedor, por lo que es declarada desierta.
ARTÍCULO CUARTO: ADJUDÍQUESE la licitación pública ID 85-26-LR21 para la “Adquisición de licencias de Software para JUNAEB, años 2021, 2022 y 2023”, según se detalla a continuación:
OFERENTE: SOFTLINE INTERNATIONAL CHILE SPA
RUT: 76.232.892-5
LÍNEA DESCRIPCIÓN DE PRODUCTO CANTIDAD VIGENCIA EN MESES PRECIO UNITARIO NETO MENSUAL PRECIO UNITARIO BRUTO MENSUAL PRECIO BRUTO TOTAL ANUAL PRECIO TOTAL OFERTADO (24 MESES)
1 Renovación Licencias de software Manage Engine 200 24 USD 2,92 USD 3,47 USD 8.339,52 USD 16.679,04
Renovación Licencias de software Manage Engine Application Insigths 200
TOTAL
(Precio afecto a impuestos, según los valores declarados a través del anexo N° 4) USD 16.679,04
OFERENTE: SONDA S.A.
RUT: 83.628.100-4
LÍNEA DESCRIPCIÓN DE PRODUCTO CANTIDAD VIGENCIA EN MESES PRECIO UNITARIO NETO MENSUAL PRECIO UNITARIO BRUTO MENSUAL PRECIO BRUTO TOTAL ANUAL PRECIO TOTAL OFERTADO (24 MESES)
3 Renovación Licencias Oracle Linux Premier 16 24 USD 160,72 USD 191,26 USD 36.721,31 USD 73.442,61
4 Renovación Licencias Support Oracle VM Premier 16 24 USD 83,82 USD 99,75 USD 19.151,19 USD 38.302,39
22 GeneXus 1 24 USD 431,67 USD 513,69 USD 6.164,25 USD 12.328,50
TOTAL
(Precio afecto a impuestos, según los valores declarados a través del anexo N° 4) USD 124.073,5
OFERENTE: AMSS SOLUCIONES ANALÍTICAS LIMITADA
RUT: 78.950.270-6
LÍNEA DESCRIPCIÓN DE PRODUCTO CANTIDAD VIGENCIA EN MESES PRECIO UNITARIO NETO MENSUAL PRECIO UNITARIO BRUTO MENSUAL PRECIO BRUTO TOTAL ANUAL PRECIO TOTAL OFERTADO (24 MESES)
13 Renovación plan de mantenimiento IBM SPSS STATITIC. 19 24
Statistics Base 5 USD 104,00 USD 123,76 USD 7.425,60 USD 14.851,20
Advanced Statistics 5 USD 54,00 USD 64,26 USD 3.855,60 USD 7.711,20
Custom Tables 5 USD 54,00 USD 64,26 USD 3.855,60 USD 7.711,20
Missing Values 1 USD 54,00 USD 64,26 USD 771,12 USD 1.542,24
Regression 1 USD 54,00 USD 64,26 USD 771,12 USD 1.542,24
Complex Samples 1 USD 54,00 USD 64,26 USD 771,12 USD 1.542,24
Decision Trees 1 USD 53,50 USD 63,67 USD 763,98 USD 1.527,96
TOTAL
(Precio afecto a impuestos, según los valores declarados a través del anexo N° 4) USD 36.428,28
OFERENTE: TSOFT CHILE SPA
RUT: 76.924.900-1
LÍNEA DESCRIPCIÓN DE PRODUCTO CANTIDAD VIGENCIA EN MESES PRECIO UNITARIO NETO MENSUAL PRECIO UNITARIO BRUTO MENSUAL PRECIO BRUTO TOTAL ANUAL PRECIO TOTAL OFERTADO (24 MESES)
15 Licencias de Jira Software (Cloud), Atlassian Access (Cloud), JExcel NEXT (Cloud) y Script Runner for Jira (Cloud) 250 24 USD 9,97 USD 11,86 USD 35.592,90 USD 71.185,80
TOTAL
(Precio afecto a impuestos, según los valores declarados a través del anexo N° 4) USD 71.185,80
OFERENTE: SOLUCIONES INFORMÁTICAS LIMITADA
RUT: 77.076.505-6
LÍNEA DESCRIPCIÓN DE PRODUCTO CANTIDAD VIGENCIA EN MESES PRECIO UNITARIO NETO MENSUAL PRECIO UNITARIO BRUTO MENSUAL PRECIO BRUTO TOTAL ANUAL PRECIO TOTAL OFERTADO (24 MESES)
17 Licencia SSL. 4 24
Certificado SSL WC OV 3 USD 20,79 USD 24,74 USD 890,64 USD 1.781,29
Certificado SSL OV 1 USD 20,79 USD 24,74 USD 296,88 USD 593,76
TOTAL
(Precio afecto a impuestos, según los valores declarados a través del anexo N° 4) USD 2.375,05
OFERENTE: SERVICIOS DE INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOSOLVE CIA LTDA
RUT: 76.562.690-0
LÍNEA DESCRIPCIÓN DE PRODUCTO CANTIDAD VIGENCIA EN MESES PRECIO UNITARIO NETO MENSUAL PRECIO UNITARIO BRUTO MENSUAL PRECIO BRUTO TOTAL ANUAL PRECIO TOTAL OFERTADO (24 MESES)
18 Renovación Licencias Google Maps API Externa UNIDAD (1.000.000 créditos / año) 2 24 USD 550,00 USD 654,50 USD 15.708,00 USD 31.416,00
TOTAL
(Precio afecto a impuestos, según los valores declarados a través del anexo N° 4) USD 31.416,00
MONTO TOTAL ADJUDICACIÓN USD 282.157,67
De acuerdo con lo establecido en el título 18.2 “Forma de pago” de las bases administrativas, “Para efecto de pago en pesos chilenos el tipo de cambio del dólar estadounidense será el observado el día de la facturación”.
ARTÍCULO QUINTO: ESTABLÉZCASE que el mecanismo de resolución de consultas, respecto de la adjudicación de ofertas de este proceso, será por escrito al correo electrónico preguntas@junaeb.cl, en la misma se deberá indicar al menos, el ID de la licitación, nombre o razón social y RUT del oferente. El plazo para presentar consultas será de 3 días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación realizada en el portal Mercado Público.
ARTÍCULO SEXTO: IMPÚTASE los gastos que irrogue la adjudicación a la clasificación presupuestaria 09.09.01.29.07.002, correspondiente a “Sistemas de Información”.
ARTÍCULO SEPTIMO: PUBLÍQUESE el informe técnico e informe final de la comisión evaluadora, conjuntamente a la presente resolución, en el portal de Mercado Público, bajo el ID de la licitación pública ID 85-26-LR21 y en el portal de transparencia activa de la institución, de conformidad con lo mandatado por el artículo 14 N° 5 de la ley N° 21.289.
ANÓTESE Y PUBLÍQUESE EN EL PORTAL MERCADO PÚBLICO
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECA
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Unidad de Compra
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JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECA
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R.U.T.
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60.908.000-0
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Dirección
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MONJITAS 565 - PISO 6 - SANTIAGO CENTRO
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Comuna
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Santiago Centro
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Marcelo Figueroa
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Cargo
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Jefe de Proyecto
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Teléfono
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56-22-26302613
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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85-26-LR21
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Nombre de Adquisición
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Adquisición de licencias de software
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
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Descripción
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Adquirir licencias de software para dar el soporte a la infraestructura y arquitectura institucional de los ambientes de producción, desarrollo y testing, necesarios para brindar continuidad operacional a los sistemas informáticos administrados por el Departamento de Informática.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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10/8/2021 19:08
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Fecha de Cierre
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27/9/2021 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 183.057.310
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 183.057.310
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Comisión Evaluadora
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| 13.367.520-5 | JUAN ANTONIO SARAVIA VILLAR | |
| 15.634.333-1 | Andrea Cristina Lulion Valdés | Jefa Unidad de Compras |
| 13.267.906-1 | Evelyn Guerrero Pachá | Abogado |
| 15431122-k | Barbara Galvez Jara | Encargada Unidad de Soporte |
| 17.271.453-6 | Marcelo Figueroa | Jefe de Proyecto |
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Resultado de la Adjudicación
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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La línea de productos/servicios no tiene ofertas, por tanto esta desierta. |
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