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1. Firma Contrato de Prestación de Servicios de Asistencia Técnica, Jurídica y Social con el grupo organizado Comité de Vivienda Villa Ortega, con fecha 23 de octubre 2018, compareciendo los representantes legales Alejandro Huala Canumán por parte de la Ilustre Municipalidad de Coyhaique y Don Jorge Alejandro Barría Levicoy como representante del Comité de Vivienda Villa Ortega.
2. Con fecha 25 de octubre 2017, mediante la RE N°12.616 el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, otorga Subsidios Habitacionales de Título II a 3 Comités de Vivienda Regionales, Villa Ortega - El Blanco, y Río Ñirehuao para Construcción Conjunto Habitacional modalidad Vivienda Nueva, mejoramiento del entorno y equipamiento comunitario del Programa de Habitabilidad Rural Regulado por el D.S.10 (V. Y U.) de 2015, aprobando nómina de seleccionados.
3. Con fecha 12 de agosto 2019, el Programa de Habitabilidad Rural D.S. 10 (V. Y U.) SERVIU, emite Certificado de Calificación Provisoria – Proyecto Enfrentando El Futuro Villa Ortega – dejando constancia de la aprobación de un monto total presupuestario de 10.941UF.
4. Decreto Alcaldicio N°5397 de fecha 02 octubre 2019 mediante el cual se aprueban las bases administrativas especiales, sus anexos, formatos y antecedentes técnicos complementarios para la licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl y designa comisión de apertura y evaluación proyecto construcción conjunto habitacional: “Comité de Vivienda Rural Enfrentando el Futuro Villa Ortega”.
5. Decreto Alcaldicio N°6261 de fecha 19 de noviembre 2019 mediante el cual se modifica Decreto Alcaldicio anterior N°5397 y modifica bases de licitación pública para adjudicar Proyecto Construcción Conjunto Habitacional “Comité de Vivienda Rural, Enfrentando El Futuro Villa Ortega”.
6. Primera Licitación Pública de fecha 04 de octubre 2019 Programa Habitacional Rural, Comité de Vivienda Villa Ortega, mediante ID: 2494-41-LR19 en portal www.mercadopublico.cl.
7. Con fecha 06 de enero 2020, mediante Decreto Alcaldicio N°40, se declara Inadmisible Oferta y Desierta Licitación pública ID: 2494-41-LR19
8. ORD. SERVIU N°2345, de fecha 12 de diciembre 2019 el cual Responde a solicitud presentada por la Entidad Patrocinante Municipal a través de ORD. N°2971, mediante la cual se solicita incrementar presupuesto para la construcción de las obras del Comité Enfrentando el Futuro Villa Ortega, informa por tanto que no existe disponibilidad presupuestaria y solicita iniciar nuevo llamado a licitación.
9. Segunda Licitación Pública de fecha 17 de febrero 2020 Programa Habitacional Rural, Comité de Vivienda Villa Ortega mediante ID: 2494-1-LR20 en portal www.mercadopublico.cl.
10. ORD. SERVIU N°790, de fecha 22 de abril 2020 el cual Responde a solicitud presentada por la Entidad Patrocinante Municipal a través de ORD. N°800, mediante la cual se solicita incrementar presupuesto para la construcción de las obras del Comité Enfrentando el Futuro Villa Ortega, informa por tanto que no existe disponibilidad presupuestaria y solicita iniciar nuevo llamado a licitación.
11. Decreto Alcaldicio N°1903 de fecha 08 de mayo 2020 mediante el cual se declara Inadmisible Oferta y Desierta Licitación Pública ID: 2494-1-LR20 se llama a nueva licitación pública a través del sitio web www.mercadopublico.cl y se designa comisión de apertura y evaluación de proyecto habitacional Comité de Vivienda Rural, Enfrentando el Futuro Villa Ortega.
12. Tercera licitación pública ID: 2494-23-LR20, de fecha 14 de julio 2020 donde se determina al oferente que obtiene la mejor puntuación según evaluación.
13. El informe emitido por la Comisión de Evaluación de las propuestas presentadas a la licitación Proyecto Construcción Conjunto Habitacional “Comité de Vivienda Rural, Enfrentando El Futuro Villa Ortega”, publicada en el portal www.mercadopublico.cl bajo el ID: 2494-23-LR20, el cual señala que se presentaron a la propuesta los siguientes oferentes:
INFORME ESTUDIO DE PROPUESTA PÚBLICA PROYECTO
“COMITÉ DE VIVIENDA RURAL ENFRENTANDO EL FUTURO VILLA ORTEGA”
ID 2494-23-LR20
APERTURA DE OFERTAS : 10-07-2020 15:00:00
INFORMADA EN EL PORTAL : 14-07-2020 12:09:00
PRESUPUESTO OFICIAL : 10.941 UF.
PLAZO OFICIAL : 240 días corridos.
INTEGRANTES COMISIÓN :
Nombre Cargo
Orlando Alvarado Díaz Administrador Municipal
Julio Villarroel Rojas Director - SECPLAC
Pedro Paredes Jefe de Infraestructura DOM
Paola Azócar Betancur Arquitecto - SECPLAC
María Isabel Soto Vera Ingeniero Civil - SECPLAC
FINANCIAMIENTO : DECRETO SUPREMO Nº49, (V. Y U.), DE 2011d.0. de 26.04.12 y SUS MODIFICACIONES.
Esta licitación conforme a la Ley N°19.886 y su reglamento, se realizó a través del portal www.mercadopublico.cl, y se identificó con el ID N°2494-15-LR20, con posterior apertura pública de los antecedentes, registrándose el ingreso de ofertas por parte de los siguientes oferentes:
I.- APERTURA ELECTRÓNICA:
De acuerdo a Informe de Apertura Electrónica de fecha 14.07.2020, el cual se adjunta a la presente licitación, se realiza revisión de las ofertas conforme a lo estipulado en párrafo 2°, punto “7.3 ANTECEDENTES A VERIFICAR EN EL ACTO DE APERTURA” de las Bases Administrativas y Términos Técnicos de Referencia, por parte de los funcionarios municipales Odette Gangas (Directora S), Paola Azocar (Profesional SECPLAC) y María Isabel Soto (Profesional SECPLAC).
Rut Proveedor Proveedor Nombre Oferta Estado
13.821.655-1
OMAR ALEJANDRO RICOUZ BERGEN CONSULTORÍA PARA OFERENTES AL ACTO DE APERTURA ELECTRÓNICO
RECHAZADA
76.822.646-6 CONSTRUCTORA BELLAVISTA SPA CONSTRUCCIÓN PROYECTO COMITÉ DE VIVIENDA RURAL VILLA ORTEGA
ACEPTADA
76.069.239-5 CONSTRUCTORA XINTA LTDA. CONSTRUCCIÓN PROYECTO: COMITÉ DE VIVIENDA RURAL ENFRENTANDO EL FUTURO VILLA ORTEGA
ACEPTADA
De acuerdo con las bases administrativas en su punto 6.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA. “Es de exclusiva responsabilidad del oferente entregar la información solicitada en el plazo estipulado, en el evento que no diera respuesta a esta consulta o no ingrese los antecedentes solicitados, su oferta será rechazada y declarada inadmisible”.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, y dado que el oferente CONSTRUCTORA BELLAVISTA SPA, RUT: 76.822.646-6, no da respuesta oportuna a la solicitud de aclaración por parte de la comisión evaluadora, su oferta es RECHAZADA Y DECLARADA INADMISIBLE FUERA DE BASES, por lo tanto la oferta que continúa en proceso de Evaluación es:
CONSTRUCTORA XINTA LTDA.
RUT: 76.069.239-5
IV. PAUTA EVALUACIÓN:
Los criterios de evaluación tienen por objeto seleccionar a la mejor oferta, de acuerdo a los aspectos técnicos y económicos establecidos en las bases.
Por lo que la propuesta se adjudicará al oferente mejor evaluado, ponderaciones que se señalan a continuación:
Criterios de Evaluación y Ponderación
PARÁMETRO PONDERACIÓN Xinta ltda.
21.032 uf
MONTO: La oferta que presente el menor monto con todos sus impuestos incluidos calificará con un 60%, las demás ofertas tendrán su evaluación final para este criterio de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pje Oi = ((Oe/Oi)*100*0,60
Donde:
Pje Oi: Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Oferta más conveniente
Oi : Oferta del oferente 60% 60%
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: Evalúa la oportunidad de la presentación de la documentación administrativa, técnica y económica.
CRITERIO % Asignado
a.- Presento información completa a través del portal y sin observaciones.
b.- La información presentada a través del portal presenta observaciones según los siguientes indicadores:
Si faltan hasta dos antecedentes administrativos.
Si durante el análisis de los antecedentes Económicos y Técnicos debe aclarar una pregunta respecto de éstos.
Si debió corregir aritméticamente su presupuesto en un ítem.
Si debió corregir un precio unitario.
c.- La información presentada a través del portal presenta observaciones según los siguientes indicadores:
Si presenta simultáneamente más de una de las causales estipuladas en el punto b.- de esta tabla.
Si faltan más de dos antecedentes administrativos.
Si durante el análisis de los antecedentes Técnicos y Económicos debe aclarar más de una pregunta respecto de éstos.
Si debió corregir aritméticamente su presupuesto en más de un ítem.
Si debió corregir más de un precio unitario.
Si debió corregir Gastos Generales
10% 10%
EXPERIENCIA:
3.1. GENERAL 12%
Considera la experiencia en ejecución de Proyectos de viviendas en modalidad construcción nuevo terreno por m2 construido, los que deberán ser acreditados con certificado emitido por SERVIU, u otro servicio público y/o Municipalidad.
M2 Construidos Totales Puntaje
0 a 10.000 m2 04%
10.001 a 20.000 m2 06%
20.001 a 30.000 m2 08%
30.001 a 40.000 m2 10%
Sobre 40.000 m2 12%
12% 0,4%
Solo se considera la experiencia en ejecución de viviendas.
Con 132 m2 + 1124,11 m2 = 1258,11 m2 contables.
3.2 REGIONAL 8%
Se ponderará la experiencia en obras similares realizadas en la región de Aysén, se considerará como obras similares las siguientes.
- Que comprendan más de 40 vivie4ndas.
- Que hayan sido realizadas durante los últimos 10 años.
- Que hayan sido ejecutadas en la Región de Aysén.
N° de proyectos declarados y certificados Puntaje
0 a 2 01%
3 a 4 02%
5 a 6 04%
7 a 8 06%
Sobre 9 08%
8% 01%
No registra experiencia en obras que comprendan más de 40 viviendas.
4. REGISTRO CALIFICACIONES MINVU (RENAC) (CALIFICACIONES AÑOS 2018, 2017, Y 2016
Considerando que para el registro correspondiente al Decreto Supremo N°63, no existen calificaciones para este tipo de contratista, se deja establecido que: para las empresas que se presenten y no tengan registro RENAC se les ponderará con la calificación más baja entre las empresas que se encuentren participando y en caso que no exista ninguna de las empresas con calificaciones se les ponderará = 0 Ptos.
TOTAL
100% 75%
V. CONCLUSIÓN
Por lo tanto y de acuerdo a los ant4ecedentes expuestos en el presente Informe, el Oferente CONSTRUCTORA XINTA LTDA obtiene la puntuación de 75% en la licitación ID 2494-23-LQ20 “COMITÉ DE VIVIENDA RURAL ENFRENTANDO EL FUTURO VILLA ORTEGA”, tal como indica la tabla siguiente:
OFERENTE MONTO PLAZO PORCENTAJE
Constructora Xinta Limitada 76.069.239-5 21.032 240 días corridos 75%
14. Según el Informe Estudio de Propuesta Pública Proyecto Villa Ortega, la oferta seleccionada para adjudicar es por un monto de 21.032UF, en cuanto los recursos disponibles para el proyecto ascienden a 10.941UF según Informe Estudio de Propuesta Pública Proyecto Villa Ortega. La adjudicación y/o rechazo de la oferta queda sujeta a la resolución SERVIU que indique la disponibilidad de recursos (10.312UF)
15. Con fecha 09 de abril 2021, mediante ORD. N°788 el cual solicita respuesta a los ORD. N°341 de fecha 17/02/2021, ORD. N°1712 de fecha 13/08/2020, ORD. N°933 de fecha 16/04/2020, y ORD. N°800 de fecha 20/03/2020, a través de los cuales la Entidad Patrocinante Municipal, solicita disponibilidad presupuestaria la cual permita continuar con el proceso de evaluación y posterior adjudicación de la oferta.
16. SERVIU mediante ORD. N°558 SERVIU indica que, a la fecha la Unidad del Programa Habitabilidad Rural de la D.P.H., solicita a SERVIU información administrativa relevante de los proyectos mencionados, quedando pendiente información respecto a la transferencia de los terrenos a los comités.
17. Con fecha 15 de junio 2021, se emite Decreto Alcaldicio N°2593 el cual Promulga acuerdo N°1271 adoptado en la sesión ordinaria N°164. Transferencia de terrenos rurales para desarrollo de Proyectos de Comités de Vivienda de Villa ortega, El Blanco Y Ñirehuao.
18. ORD. SERVIU N°810, de fecha 08 de junio 2021 emitido por la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional de MINVU, se informa que el monto de 10.941UF antes señalado, correspondiente a Subsidio Base y Complementario, no corresponde al monto total aprobado en forma definitiva el cual correctamente es de 10.720UF. En función de la premisa anterior, el monto de incremento en el presente proyecto pasa de ser de 10.091UF como indica Informe Estudio de Propuesta Pública Proyecto Villa Ortega, a 10.312UF según la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional.
19. Resolución Exenta N°1285, SERVIU Asigna directamente incremento de subsidio del programa habitabilidad rural, a los conjuntos habitacionales El Blanco, Río Ñirehuao y Enfrentando el futuro Villa Ortega, de la comuna de Coyhaique, región de Aysén. Siendo en el caso del Comité Villa Ortega una asignación directa de 10.312UF.
20. La providencia de la Alcaldesa Subrogante Gabriela Retamal Retamal través de Memorándum N°47 de fecha 26 de agosto 2021, el cual de acuerdo al Informe Evaluación emitido por la comisión evaluadora de la Licitación Nro. ID 2494-23-LR20, según Decreto Alcaldicio N°5397 de fecha 02 de octubre de 2019 que Aprueba bases Administrativas Especiales y designa Comisión de Apertura y Evaluación Proyecto Construcción Conjunto Habitacional “Comité de Vivienda Rural Enfrentando El Futuro Villa Ortega”, a través del Portal Web www.mercadopublico.cl, autoriza adjudicación por un monto total de 21.032 UF al oferente CONSTRUCTORA XINTA LIMITADA - RUT: 76.069.239-5
21. Con fecha 14 de septiembre 2021 se emite Decreto Alcaldicio N°3789 mediante el cual se promulga acuerdo N°33 adoptado en la Sesión Ordinaria N°7 “Adjudicación Licitación ID N°: 2494-23-LR20 denominada “Construcción Proyecto Comité de Vivienda Rural Enfrentando El Futuro Villa Ortega” ACUERDO: ADJUDICAR la licitación ID N°2494-23-LR20 denominada “Construcción Proyecto Comité de Vivienda Rural Enfrentando El Futuro Villa Ortega”, al oferente Constructora Xinta Limitada, R.U.T.: 76.069.239-5, por un periodo de 240 días corridos, por un monto de 21.032 UF. Dicto el siguiente:
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