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a) Que, el Comando de Ingenieros del Ejército (CINGE) requiere contar con el suministro, e instalación de soleras, solerillas y pintado de calzos que serán utilizadas en los estacionamientos y camino de acceso en el Hospital Militar de Santiago.
b) Que, para cubrir las necesidades antes señaladas, se ejecutó el proceso de licitación aprobado mediante Resolución Exenta N° 4700/4910 de fecha 27.SEP.2013, publicadas en el sistema de información www.mercadopublico.cl bajo el ID:3524-10-LP13.
c) Que, para el proceso señalado precedentemente se recibieron siete ofertas a través del sistema de información antes dicho, presentadas por las empresas que a continuación se individualizan:
TABLA 1: IDENTIFICACIÓN DE PROPONENTES
RUT RAZÓN SOCIAL CANTIDAD DE OFERTAS
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA 1
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 1
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR 1
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. 1
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS 1
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALAN SEPÚLVEDA E.I.R.L. 1
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN 1
TOTAL OFERTAS 7
d) Que, se evaluaron las ofertas en conformidad a los requisitos impuestos en las bases de licitación y la aplicación de las variables de decisión definidas en el punto VIII de las mismas, las que a continuación se presentan:
TABLA 2: VARIABLES DE EVALUACIÓN
VARIABLES (i) (%) PUNTAJE (K)
Precio 45% Kp x 0,45
Plazo de ejecución de los trabajos 40% Ke x 0,40
Garantía 10% Kg x 0,10
Cumplimiento formal de bases 5% Kb x 0.05
TOTAL PUNTAJE 100%
e) Que, consecuente con el considerando anterior, se emitió el respectivo informe de evaluación de fecha 03.OCT.2013, cuyo texto se reproduce íntegramente a continuación:
ID:3524-10-LE13
INFORME DE EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN
DE SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SOLERAS, SOLERILLAS Y PINTADO
DE CALZOS PARA LA OBRA DENOMINADA CONSTRUCCIÓN
DE ESTACIONAMIENTOS Y CAMINO DE ACCESO EN EL
HOSPITAL MILITAR DE SANTIAGO
I. ANTECEDENTES GENERALES.
Este informe tiene por objetivo evaluar las ofertas presentadas para el proceso de licitación pública en cuestión, bajo el ID: 3524-10-LE13, de fecha 27.SEP.2013, permitiendo así seleccionar al proveedor que genere las mejores condiciones económicas y comerciales conforme al cumplimiento de los requisitos impuestos al proceso y en armonía al marco regulatorio impuesto.
Para ello, se analizaron las ofertas de manera de evaluar los antecedentes de las siete empresas proponentes, cuyas oferta fueron presentadas a través del sistema de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl, para el ID en cuestión, a saber:
TABLA 1: IDENTIFICACIÓN DE PROPONENTES
RUT RAZÓN SOCIAL CANTIDAD DE OFERTAS
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA 1
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 1
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR 1
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. 1
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS 1
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. 1
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN 1
TOTAL OFERTAS 7
II. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES SOLICITADOS.
Conforme las instancias de evaluación establecidas en el punto VI “Apertura de las Ofertas”, se procedió con el análisis de los antecedentes solicitados, de manera de validar la información ahí registrada, lo cual implicó la consolidación de estos y así constatar la remisión de todos los anexos necesarios y comprobar la inexistencia de inhabilidades para contratar con el Estado, dada la exigencia establecida en el artículo 41, inciso 6° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios”, aprobado por D.S Nº 250 de 2004.
Del examen de antecedentes administrativos, se pudo establecer el nivel de cumplimiento según se detalla en la siguiente tabla:
TABLA 2: DETALLE DE ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS POR PROPONENTES.
ANTECEDENTES 11.485.227-9
ALEX RAÚL GONZÁLEZ TAPIA 13.549.364-3
MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 3.700.591-6
CARLOS VALENTIN
NAVARRETE ESCOBAR 76.146.617-8
CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA.
ANEXO Nº 1
IDENTIFICACIÓN Y COORDINADOR DEL OFERENTE. SI SI SI SI
ANEXOS Nº 2A o 2B, HABILIDAD O INSCRITO EN CHILEPROVEEDORES SI SI SI SI
ANEXO Nº 3 ACEPTACIÓN DE BASES SI SI SI SI
ANEXO N° 4 OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA SI SI SI SI
ANTECEDENTES 76.191.179-1
CONSTRUCTORA VENEGAS 76.230.707-3
CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. 9.173.814-7
CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN
ANEXO Nº 1 IDENTIFICACIÓN Y COORDINADOR DEL OFERENTE. SI SI SI
ANEXOS Nº 2A o 2B, HABILIDAD O INSCRITO EN CHILEPROVEEDORES SI SI SI
ANEXO Nº 3 ACEPTACIÓN DE BASES SI SI SI
ANEXO N° 4 OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA SI SI SI
De lo expuesto, se determinó el cumplimiento conforme al siguiente resumen:
TABLA 3: CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS.
RUT RAZÓN SOCIAL OBSERVACIONES
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN Cumple con todos los antecedentes y condiciones impuestas.
III. APLICACIÓN DE VARIABLES DE DECISIÓN.
1. PRECIO Kp (45%).
La evaluación económica se realizó sobre el precio total ofertado, el cual comprende todos los costos asociados hasta la recepción final del suministro e instalación de soleras y solerillas y pintado de calzos, aprobados por el CINGE, es así como para comparar objetiva y cuantitativamente las ofertas, se utilizó la siguiente fórmula:
donde:
Con todo, se realizó la evaluación del precio ofertado por las empresas en análisis, de cuyo resultado se obtuvo la siguiente puntuación para esta variable de decisión:
TABLA 4: PUNTAJES VARIABLE PRECIO Kp(45%).
RUT RAZÓN SOCIAL PRECIO OFERTADO ($) CALIFIC.
(Kp) PUNTAJE
(Kp x 0,45)
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA $ 7.417.746 70 32
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME $ 5.201.490 100 45
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR $ 7.939.680 66 29
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. $ 7.839.006 66 30
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS $ 6.878.319 76 34
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. $ 7.131.432 73 33
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN $ 6.790.997 77 34
2. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Ke (40%).
El plazo de ejecución de los trabajos es el período comprendido desde la fecha de entrega del terreno hasta la fecha de recepción conforme de los trabajos por el CINGE, lo cual fue medido en días corridos evaluado conforme a los siguientes parámetros:
donde:
TABLA 5: PUNTAJES VARIABLE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Ke(40%).
RUT RAZÓN SOCIAL DÍAS CORRIDOS OFERTADOS ($) CALIFIC.
(Kp) PUNTAJE
(Kp x 0,40)
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA 10 20 8
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 2 100 40
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR 20 10 4
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. 15 13 5
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS 20 10 4
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. 12 17 7
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN 7 29 11
3. GARANTÍA Kg (10%)
La garantía, como una muestra de confianza por parte del proveedor, fue evaluada conforme a los parámetros que a continuación se indican:
PARÁMETROS CALIFICACIÓN (Ke)
Entre 11 y 12 meses 100
Entre 9 y 10 meses 70
Entre 7 – 8 meses 50
6 meses 25
Aplicando lo anterior a lo informado por los oferentes, se obtuvieron los siguientes resultados:
TABLA 6: PUNTAJES VARIABLE GARANTÍA Kg(10%).
RUT RAZÓN SOCIAL GARANTÍA
EN MESES INFORMADA CALIFIC.
(Kg) PUNTAJE
(Kg x 0,10)
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA 13 100 10
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 12 100 10
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR 6 25 3
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. 12 100 10
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS 12 100 10
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. 12 100 10
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN 12 100 10
4. CUMPLIMIENTO FORMAL DE BASES Kb (5%)
Conforme a lo señalado en el artículo 40 del Reglamento de la ley Nº 19.886, se evaluó el cumplimiento formal de bases según la siguiente clasificación:
PARÁMETROS CALIFICACIÓN
(Kb)
Cumple 100% 100
Cumple tardíamente 0
El resultado de dicha variable es el que a continuación se muestra:
TABLA 6: PUNTAJES VARIABLE CUMPLIMIENTO FORMAL DE BASES Kb(5%).
RUT RAZÓN SOCIAL CUMPLE CALIFIC.
(Kb) PUNTAJE
(Kb x 0,5)
11.485.227-9 ALEX GONZÁLEZ TAPIA SI 100 5
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME SI 100 5
3.700.591-6 CARLOS VALENTIN NAVARRETE ESCOBAR SI 100 5
76.146.617-8 CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA. SI 100 5
76.191.179-1 CONSTRUCTORA VENEGAS SI 100 5
76.230.707-3 CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L. SI 100 5
9.173.814-7 CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN SI 100 5
5. RESUMEN DE EVALUACIÓN DE VARIABLES.
ANTECEDENTES 11.485.227-9
ALEX RAÚL GONZÁLEZ TAPIA 13.549.364-3
MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 3.700.591-6
CARLOS VALENTÍN
NAVARRETE ESCOBAR
Precio 32 45 29
Plazo de entrega 8 40 4
Garantía 10 10 3
Cumplimiento formal de bases 5 5 5
TOTAL PUNTAJE 55 100 41
ANTECEDENTES 76.146.617-8
CONSTRUCTORA HAMBURGO LTDA 76.191.179-1
CONSTRUCTORA VENEGAS 76.230.707-3
CONSTRUCTORA HUGO HORACIO CATALÁN SEPÚLVEDA E.I.R.L.
Precio 30 34 33
Plazo de entrega 5 4 7
Garantía 10 10 10
Cumplimiento formal de bases 5 5 5
TOTAL PUNTAJE 50 53 55
ANTECEDENTES 9.173.814-7
CRISTIAN SALAZAR NAHUELHUEN
Precio 34
Plazo de entrega 11
Garantía 10
Cumplimiento formal de bases 5
TOTAL PUNTAJE 60
IV. PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.
Del examen realizado a los antecedentes y datos ingresados por los siete oferentes con ofertas admisibles al proceso de licitación pública ID: 3524-10-LE13, para el “Suministro e instalación de soleras, solerillas y pintado de calzos de estacionamientos”, el mecanismo de evaluación y sus distintas instancias definidas en las respectivas bases, el marco normativo compuesto por la ley Nº 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio” y su Reglamento aprobado por decreto Nº 250 de 2004, se propone adjudicar el proceso de licitación en cuestión, al oferente que a continuación se individualiza por la suma total de $ 5.201.490 (cinco millones doscientos un mil cuatrocientos noventa pesos):
RESUMEN DE ADQUISICIÓN
RUT RAZÓN SOCIAL PRECIO TOTAL
13.549.364-3 MARIO FRANCISCO KERN RIQUELME 4.371.000
NETO 4.371.000
IVA 830.490
TOTAL 5.201.490
f) Que, en definitiva, en el citado informe de evaluación, producto del estudio de las ofertas administrativas, técnicas y económicas, y de acuerdo a la aplicación de las variables de evaluación establecidos en las bases, se recomienda adjudicar la propuesta al oferente que cumple con todos los requisitos y obtiene el mayor puntaje de evaluación.
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