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1. Que, mediante la solicitud interna N° 602 de fecha 20 de mayo del 2025 de la Secplac, se solicita aprobación para adquirir 01 Camión Tracto con batea y cama baja, para la Dirección de M° Ambiente, Aseo y Ornato.
2. Que, mediante el Certificado de Imputación FNDR N°41/2025, de la División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional Tarapacá, es posible corroborar la existencia de presupuesto disponible para la adquisición.
3. Que, con fecha 23 de mayo se publica la licitación pública ID 2591-80-LQ25, mediante Decreto Alcaldicio N°133, el cual autoriza y aprueba las bases de licitación y su publicación en el sistema de compras públicas.
4. Que, el día 01 de junio cierra el periodo de preguntas a través del foro de licitación y el día 06 de junio se publican las siguientes respuestas:
N° PREGUNTA RESPUESTA
1 Se puede presentar sólo la batea y cama baja, sin el tracto Buen día. Según el Punto 3.2 de las bases de licitación: ...cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal por la única línea de productos que dispone, ya que será una propuesta GLOBAL. En cualquier caso, se debe ofertar POR LA CANTIDAD TOTAL de productos solicitados, asegurándose de que lo ofertado cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas (especificaciones mínimas).
2 -* Estimados, ¿Esta licitación lleva boleta de garantía seriedad oferta? Buen día. Según punto 19.1.2. de las bases de licitación: La presente licitación asciende a un monto entre 4.534 UTM, por lo que no se solicitará este tipo de garantías.
3 -* Estimados, ¿Aceptan certificados de fianza, pólizas de garantía o boletas de garantías en UF? Buen día. Las garantías deben ser en pesos chilenos.
4 -* Estimados, ¿Se puede participar por más de una oferta? , si es así, ¿es necesario otra boleta de garantía seriedad oferta? Buen día. Cada proveedor solo puede ofertar por una propuesta. En cuanto a la boleta de seriedad de oferta, esta propuesta no contempla dicha garantía, ya que se encuentra por debajo de los valores mínimos estipulados en la Ley de compras.
5 -* ¿El presupuesto es excluyente? Buen día. Según punto 5.2 de las bases de licitación: El presupuesto total disponible para la contratación corresponde a un monto total de $309.692.000.- esto quiere decir que es excluyente, si ofertas por un valor mayor, quedarás automáticamente fuera del proceso de evaluación.
6 -* ¿El plazo de entrega es excluyente? Buen día. Según punto 11.1. las bases de licitación: Los proveedores podrán ofertar un plazo de entrega máximo de 90 días corridos y un plazo mínimo de 60 días corridos. Si ofertan por un plazo fuera de estos rangos la oferta será descartada en el proceso de admisibilidad.
7 -* ¿Desde cuándo rige el plazo de entrega? Buen día. Según punto 11.2. de las bases de licitación: El plazo ofertado por el proponente para la entrega del camión, comenzará a regir desde el momento en que se notifique al proveedor de la emisión del decreto que aprueba el contrato con el oferente.
8 -* ¿En qué momento será enviada la Orden de compra? Buen día. La orden de compra se envía una vez adjudicada la licitación, por lo que, cuando se le notifique al proveedor seleccionado que ha sido adjudicado, se le solicitará que acepte la orden de compra en el sistema de compras públicas.
9 -*¿Cuánto tiempo tenemos para aceptar la Orden de compra una vez adjudicada la licitación?
Buen día. Se entenderá por notificado el proveedor luego de 24 hrs desde que se le envíe el correo electrónico, por lo que, deberían aceptar la OC a la brevedad, considerando que también se les llama por teléfono (para notificar) y que la oferta debería estar disponible desde que usted postulada a la licitación. Entendiendo esto, no debería haber mayor plazo para aceptar la OC, dos días como tope.
10 -* ¿Las especificaciones técnicas son excluyentes? Buen día. Si bien se solicita que se cumpla con las especificaciones técnica, estas están sujetas a la evaluación de la comisión evaluadora, por lo que, en algunos casos, es posible evaluar de igual forma, aquellas propuestas que se asemejen a lo solicitado, siempre y cuando cumplan con la función que se requiere.
11 -* Estimados se solicita subir anexos en formato editable Buen día. Los anexos se encuentran en formato word, por lo que es posible editarlos sin problema. Considerar que solo se debe editar aquello que se solicita según lo estipulado en el Punto 10.5 de las bases de licitación.
12 -* Estimados, ¿Aceptan firma electrónica avanzada para los anexos de postulación? Buen día. sí, se acepta firma electrónica.
13 -* Estimados, ¿Aceptan firma electrónica simple para los anexos de postulación? Buen día. sí, se acepta firma electrónica.
14 -* ¿Se puede presentar boleta electrónica? Buen día. Si te refieres a las garantía, considerar PUNTO 19.2.2 de las bases de licitación.
15 -* ¿Se puede presentar certificado de fianza? Buen día. Según Punto 19.2.2 de las bases de licitación: El fiel y oportuno cumplimiento del contrato se caucionará con un Instrumento de Garantía, Boleta de Garantía Bancaria (con su comprobante de autenticidad), Póliza de Seguro o Certificado de Fianza pagadera a la vista, de carácter irrevocable. Esta garantía deberá entregarse previo a la suscripción del contrato de manera presencial (si es boleta de garantía bancaria o vale vista) o también puede ser entregado a través del correo electrónico: director.secplac@impa.gob.cl con copia a catalina.adquisiciones@gmail.com, con previa coordinación con la unidad técnica, siempre y cuando aquel instrumento adjuntado sea válido para hacer efectivo el cobro de la Garantía, esto es cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de Dicha Firma y sus modificaciones. Considerar que las garantías deben ser emitidas sin liquidador. PORFAVOR SE SOLICITA PUEDA LEER LAS BASES DE LICITACION
16 -* ¿Estimados una vez adjudicada la licitación, indicar plazo para la entrega de boleta de fiel cumplimiento? Buen día. Según punto 19.2.2: Esta garantía deberá entregarse previo a la suscripción del contrato. Puede ser antes de la firmar o el mismo día en que firma el contrato. Se recomienda enviarla antes del contrato, ya que suelen tener correcciones de monto y fechas y es necesario calzar con los plazos estipulados "Previo a la suscripción del contrato".
17 -* Estimados una vez adjudicada la licitación, indicar el plazo para la entrega de contrato. Buen día. Según punto 17.3. de las bases de licitación: El contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de notificada la resolución de adjudicación, comunicada a través del portal Mercado Público, y una vez emitida la Orden de Compra correspondiente, siendo notificado mediante correo electrónico y por vía telefónica (de ser necesario) sobre dicha información. Esto quiere decir, que para cumplir con el plazo de 15 días, el contrato debe ser enviado al adjudicado previo a cumplimiento de este plazo. Según la experiencia, la Unidad Jurídica tarda aprox una semana en elaborar un contrato, por lo que, una vez notificada la Secplac, se hace envío del contrato para firma (si es electrónica) o se le solicita que acuda a firmar.
18 -* Estimados una vez entregado el contrato, indicar en cuantos días se informará el decreto que lo aprueba. Buen día. Según la experiencia, la Unidad Jurídica no tarda más de 5 días en decretar un contrato.
19 * ¿Se puede postular por línea? Buen día. Según el Punto 3.2 de las bases de licitación: ...cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal por la única línea de productos que dispone, ya que será una propuesta GLOBAL. En cualquier caso, se debe ofertar POR LA CANTIDAD TOTAL de productos solicitados, asegurándose de que lo ofertado cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas (especificaciones mínimas).
20 -* ¿La boleta de seriedad de la oferta es 1 por cada línea ofertada o 1 por el total de las líneas? Buen día. La oferta que se presenta es GLOBAL, por lo que no puedes postular por LINEAS. Por otro lado, no se solicita garantía de seriedad de oferta, ya que no se cumple con los montos mínimos para solicitarla, según Ley de Compras. Se le solicita al proveedor que pueda leer las bases de licitación, ya que la mayoría de sus preguntas se encuentran dispuestas en el documento adjuntado en la licitación.
21 1. Respecto de la Batea: item Caja de carga: todos los semirremolques tolva (batea) de 20 M, que se comercializan en el mercado su caja de carga no es rebajada sino recta, ¿favor aclarar este punto? Buenas tardes. Respecto a la batea, según la especificación técnica solicitadas, se considera que si existe la batea rebajada, la cual presenta un contorno en curva u octagonal. Se cuenta con imagen referencial en el PUNTO 4.2 de las bases de licitación.
22 2. Respecto de la Batea: item Tipo de Vehículo: favor indicar a que se refiere o qué tipo de elementos es el solicitado con “Desmontable, UP Roll, Estructura completa con ruedas que se adhiere al tracto camión”. Buenas tardes. Desmontable: se refiere al accesorio de la 5ta rueda. Up Roll: se refiere a que se levante o remangue la batea y que contenga una carpa/lona que la cubra, la cual debe contener dos soportes de apoyo cuando se desmonte la batea del camión tracto. Estructura completa...: que contenga ruedas según foto referencial de las bases de licitación.
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3. Respecto de la Cama baja: item Ejes: lo pedido en la base es de dos ejes, para cumplir la normativa legal y de pesos 45 a 50 Ton debe ser de tres ejes favor confirmar.
Buenas tardes. En el Punto 4.2 de las bases de licitación, en el cuadro de especificaciones técnicas correspondientes a la Batea, se menciona que debe considerar 3 ejes. También lo menciona el Anexo N°3 Oferta Técnica.
24 4. Respecto de la Cama baja: item Neumáticos: ¿es posible ofertar 11 R 22.5 mixto que proporciona igual prestación que los 295/80 R.22.5? Buenas tardes. Se aceptarán ofertas que presenten la medida de neumáticos 295/80 R22.5 o similar, por lo que si puedes ofertar por esa medida.
25 5. ¿Se puede ofertar solo la cama baja? Buen día. Según el Punto 3.2 de las bases de licitación: ...cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal por la única línea de productos que dispone, ya que será una propuesta GLOBAL. En cualquier caso, se debe ofertar POR LA CANTIDAD TOTAL de productos solicitados.
26 6. ¿Se puede ofertar solo la batea? Buen día. Según el Punto 3.2 de las bases de licitación: ...cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal por la única línea de productos que dispone, ya que será una propuesta GLOBAL. En cualquier caso, se debe ofertar POR LA CANTIDAD TOTAL de productos solicitados.
27 7. ¿Se puede ofertar solo el tracto? Buen día. Según el Punto 3.2 de las bases de licitación: ...cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal por la única línea de productos que dispone, ya que será una propuesta GLOBAL. En cualquier caso, se debe ofertar POR LA CANTIDAD TOTAL de productos solicitados.
28 ¿Se puede ofertar tracto camión sin airbag? Buenas tardes. El Camión debe incluir airbag, por lo que, si presentas una oferta sin airbag, lo más probable es que la comisión evaluadora deje inadmisible tu oferta.
29 Se puede participar por línea? Buen día. Según el Punto 3.2 de las bases de licitación: ...cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal por la única línea de productos que dispone, ya que será una propuesta GLOBAL. En cualquier caso, se debe ofertar POR LA CANTIDAD TOTAL de productos solicitados.
30 Por favor subir Certificado de Disponibilidad presupuestaria Buen día. El certificado solicitado se encuentra disponible en los adjuntos de la licitación.
31 El Presupuesto es Total? o Estimado? Buen día. Según punto 5.2 de las bases de licitación: El presupuesto total disponible para la contratación corresponde a un monto total de $309.692.000.- esto quiere decir que es excluyente, si ofertas por un valor mayor, quedarás automáticamente fuera del proceso de evaluación.
32 Por favor informar cual es el presupuesto por equipo. Buen día. Según punto 5.2 de las bases de licitación: El presupuesto total disponible para la contratación corresponde a un monto total de $309.692.000.- No existe presupuesto por equipo, ya que la licitación es GLOBAL.
33 Estimados, favor corroborar que según la Ley 19.886 la boleta de fiel cumplimiento será el 5% total netos Buen día. Según art 121 del Reglamento de Compras Públicas (Decreto 661) y art 11 de la Ley 19.886 la constitución de las garantías para asegurar el fiel cumplimiento del contrato definitivo se exigirán en las contrataciones superiores a la 1000 UTM y alcanzará un 5% del precio final neto ofertado por el adjudicatario.
34 Estimados, favor señalar el fundamento legal para la aplicación de la Garantía de buen funcionamiento del vehículo Según el art 11 de la Ley 19.886 se podrá solicitar las garantías que se estimen necesarias para asegurar la seriedad de la oferta, el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores y el fiel y oportuno cumplimiento del contrato definitivo, siempre y cuando estas no desincentiven la participación de los oferentes al llamado de licitación. Por otro lado, podemos entender que esta garantía tiene por objetivo proteger los intereses fiscales y apoyar la gestión de abastecimiento. Según la Directiva de Contratación Pública N°41 estas garantías son de uso restringido y se utilizan solamente en contratos de mayor cuantía, donde existen mayores riesgos de incumplimientos que pudieran afectar de manera importante la operación del organismo público y la calidad del servicio que se presta a la ciudadanía. A modo ejemplar, pueden citarse como tipos de contratos de mayor riesgo e impacto, en los que debiesen exigirse tanto garantías de seriedad como de fiel cumplimiento, los relacionados con contratos de ejecución de obras, los de externalizaciones de servicios, o aquellos donde la oportunidad de entrega del bien o prestación del servicio es un factor crítico, entre otros. Considerar que una vez entregada la garantía de buen funcionamiento del vehículo se hace devolución de la garantía de fiel cumplimiento, siempre y cuando se haya cumplido con la entrega del camión, las especificaciones técnicas solicitadas, adjudicadas y los plazos de entrega, que suelen ser según nuestra experiencia(en casos de maquinarias, camiones y vehículos) sobrepasados por los proveedores.
35 Estimados, dado que la garantia de funcionamiento se refiere al fiel cumplimiento del contrato, esta debería ser abarcada por este, favor corroborar con el departamento jurídico Buen día. Gracias por tu acotación. Si bien es posible que se abarquen los resguardos solo con esta garantía, nuestra experiencia en la adquisición de este tipo de bienes, es que la GFC se usa generalmente en casos de incumplimiento en los plazos de entrega o por no cumplir con observaciones respecto a la especificaciones técnicas ofertadas, al momento de recepcionar el bien. Al solicitar la GBF es posible tener resguardos por el buen funcionamiento del vehículo, al menos por un año luego de la recepción en caso de que la GFC sea cobrada por los motivos estipulados anteriormente. En función a eso, lo que nos mencionas también es válido, y se planteará a las partes involucradas en adquisiciones, ya que se podría pedir solo la GFC y si esta es cobrada, el proveedor estaría obligado a reponer la GFC, al menos, en los plazos que estipulen las bases de licitación.
36 QUE AÑO COMERCIAL VAN A CONSIDERAR O SE PUEDE POSTULAR CON UN AÑO MAS BAJO Buenas tardes. Se aceptarán ofertas que sean del año actual.
37 EL ASR, EN OTRAS MARCAS VIENEN CON OTRA SIGLA COMO VSC QUE CUMPLE CON LA FUNCIÓN ESTABILIDAD DEL CAMIO, ES VALIDO? Buenas tardes. Si bien pueden cumplir funciones parecidas, se considera que el ASR impide que las ruedas motrices derrapen cuando aceleras demasiado fuerte en superficies con baja adherencia, y el VSC corrige la trayectoria del vehículo cuando detecta que se está perdiendo el control en una curva o giro. En relación a esto, se solicita que el camión tenga ASR, por lo que, si presentas una oferta que contenga VSC en vez de ASR, es probable que la comisión evaluadora deje inadmisible tu oferta.
5. Que, con fecha 12 de junio se realiza la apertura electrónica en la plataforma Mercado Público, presentándose las siguientes ofertas:
OFERENTE MONTO PLAZO DIAS
COMERCIAL KAUFMANN SA $308,493,356 80
SOC. COM. Y DE SERVICIOS PINAR LTDA $309,400,000 60
SALINAS Y FABRES S.A. $306,384,540 30
6. Que, con fecha 27 de junio se reúne la comisión evaluadora para revisar a admisibilidad de las ofertas, declarando inadmisible la oferta del siguiente proveedor:
OFERENTE MOTIVO
SALINAS Y FABRES SA PUNTO 11.1 DE LAS BASES DE LICITACION: Los proveedores podrán ofertar un plazo de entrega máximo de 90 días corridos y un plazo mínimo de 60 días corridos. Si ofertan por un plazo fuera de estos rangos la oferta será descartada en el proceso de admisibilidad. El proveedor oferta entrega en 30 días corridos.
7. Que, según cuadro comparativo y evaluación de ofertas admisibles, la comisión evaluadora ha considerado la oferta más conveniente para los intereses municipales, con un puntaje ponderado de 91puntos, la oferta de COMERCIAL KAUFMANN S.A., RUT 96.572.360-9, con domicilio en Av. Gladys Marín Millie #5830, Estacón Central, Región Metropolitana, con un presupuesto de $308.493.356.- IVA incluido (Trecientos ocho millones cuatrocientos noventa y tres mil trecientos cincuenta y seis pesos).
TABLA PONDERADOS OFERENTE (100 PTS) TOTAL
OFERENTE 25% 20% 25% 10% 10% 10%
KAUFMANN 25 12 25 9 10 10 91
PINAR 23 16 25 10 10 5 89
8. Que, mediante el Certificado N°156, de la Secretaria Municipal, es posible corroborar la aprobación por parte del Concejo Municipal, de la adjudicación del proveedor seleccionado.
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