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1. Lo dispuesto en el DFL Nº 1 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; 2. La Ley Nº 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; 3. La Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones; 4. La Ley Nº 21.516, de Presupuestos del Sector Público, correspondiente al año 2023; 5. El DFL N° 1 de 2005, del Ministerio de Salud, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 2.763, de 1979 y de las Leyes N° 18.933 y N° 18.469; 6. El Decreto N° 38 de 2005 del Ministerio de Salud, Reglamento Orgánico de los Establecimientos de Salud de Menor Complejidad y de los Establecimientos de Autogestión en Red; 7. La Resolución Ex. Nº 1172 de 2007 de los Ministerios de Salud y Hacienda, que otorga la calidad de Establecimiento de Autogestión en Red al Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”; 8. La Resolución Exenta N° 1968, de 23 de Septiembre de 2022 del Servicio de Salud Metropolitano Norte, que establece el orden de subrogación del cargo de Director del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”; 9. La Resolución Afecta Nº 72 de 12 de abril de 2016 del Servicio de Salud Metropolitano Norte, que designa a doña Lilian San Román Figueredo en el cargo de Subdirectora Médica del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak” en calidad de transitorio y provisional, tomada de razón con alcance por Contraloría General de la República mediante Oficio N° 43163 de 12 de abril de 2016; 10. La Resolución Nº 07/2019 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón; 11. La Resolución Nº 14/2022 de la Contraloría General de la República que determina los montos en unidades tributarias mensuales a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda; y,
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1) Que, mediante la Resolución Exenta N° 460, de fecha 27 de marzo de 2023, son aprobadas las Bases de Licitación para el llamado a Licitación Pública, orientada a la contratación de “SERVICIOS DE ASEO”, para las dependencias de la Unidad de Alimentación del Instituto Psiquiátrico ”Dr. José Horwitz Barak”, proceso concursal que fue publicado en la plataforma Mercado Público el mismo día, bajo el ID 1057476-11-LE23;
2) Que, con fecha 31 de marzo de 2023, se efectúo la Visita a Terreno, según los plazos establecidos y siendo esta de carácter obligatorio, en atención a lo indicado en los artículos 6 y 9.1 de las Bases Administrativas, la que quedó reflejada en el Acta elaborada y suscrita por la Nutricionista de la Unidad de Alimentación, documento que se entiende integrado al presente instrumento legal, dando registro de la asistencia de cinco (5) Oferentes;
3) Que, con fecha 03 de abril de 2023, se cerró la recepción de consultas a las Bases, según lo estipulado en el artículo 6 de las mismas, recibiéndose ninguna pregunta para los efectos;
4) Que, el día 10 de abril de 2023, se produce el cierre de recepción de ofertas y se procede a realizar la apertura electrónica de estas, momento en que se devela la identidad de dos (2) ofertas presentadas, que corresponden a los siguientes proveedores:
N° Oferente RUT Representante Legal
1 INVERSIONES SOCOLET SPA. 76.901.394-6 Patricio Letelier Cruz
2 LOGÍSTICA EMPRESARIAL SPA. 76.140.696-5 Álvaro Silva Pinto
5) Que, los Proveedores individualizados en el recuadro anterior, participaron de la Visita a Terreno mencionada en el considerando N°2 del presente acto administrativo, dando cumplimiento con este requisito de admisibilidad, establecido en las Bases de Licitación;
6) Que, el día 18 de abril de 2023, la Comisión de Análisis procede a iniciar la evaluación de las propuestas mencionadas anteriormente, compuesta por los siguientes funcionarios, nombrados por el artículo 15 de la Resolución Exenta N° 460/2023, a saber:
Integrantes RUT Cargo
Marcelo Meza Reyes 13.059.682-7 Jefe Unidad de Alimentación
Paola Parra Suárez 12.462.033-3 Subdirectora (S) de Gestión y Desarrollo de las Personas
Magdalena Rötger Guarda 18.120.422-2 Nutricionista Unidad de Alimentación
7) Que, cada uno de ellos firmó como es debido la Declaración de Confidencialidad y Conflicto de Interés, no presentando ninguno de ellos impedimento alguno;
8) Que, los integrantes de la Comisión Evaluadora, revisaron en primer lugar, si las ofertas cumplen con todos los documentos de admisibilidad exigidos en las Bases de Licitación, de acuerdo con lo establecido en los artículos N° 9, 12 y 16, dado que corresponde determinar la correcta presentación de antecedentes, vale decir, si se encuentran observaciones en las propuestas presentadas por las empresas ofertantes;
9) Que, la oferta presentada por LOGÍSTICA EMPRESARIAL SPA., no cumplió con adjuntar todos los documentos de admisibilidad, específicamente el Anexo N°3. No obstante, considerando que el portal de Mercado Público estuvo con intermitencias en su operación, se solicitó al proveedor mediante FORO INVERSO, lo siguiente:
PREGUNTA OBSERVACIÓN
Informar si cuenta con certificado de indisponibilidad del sistema de Mercado Público Proveedor responde ingresando documentación faltante, pero no adjunta el certificado de indisponibilidad del sistema de Mercado Público.
Adjuntar a su respuesta aquellos antecedentes que faltan.
10) Que, en razón de lo expuesto en el cuadro anterior, la propuesta del proveedor LOGÍSTICA EMPRESARIAL SPA., no puede ser considerada y consecuentemente, es declarada inadmisible;
11) Que, por consiguiente, pasa a la etapa siguiente, de evaluación y revisión de los antecedentes técnicos y económicos, según los criterios establecidos en las Bases de Licitación, la oferta del proveedor INVERSIONES SOCOLET SPA.;
12) Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 16.2, se solicita la aclaración de su oferta, mediante la plataforma de Mercado Público, al único oferente en competencia, según se detalla a continuación:
EMPRESA PREGUNTA OBSERVACIÓN
INVERSIONES SOCOLET SPA. Se solicita adjuntar documentos correspondientes al factor experiencia, indicados en el artículo 16.3 punto, numeral 1°, vale decir:
Resolución que aprueba contratación:
- Servicios de Guardias de Seguridad para Fuerza Aérea de Chile.
- Servicio de apoyo de personal de apoyo de dependencias del Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Barak.
Contrato por escritura + Factura recepcionada de:
-IP Chile
-Enercom Spa
-Almazán Construcción.
No adjunta lo solicitado.
13) Que, el Informe de Evaluación elaborado por la Comisión, con fecha de acta 25 de abril de 2023, indica en detalle el análisis de la información observada, documento que se entiende integrado a la presente resolución, a través de la cual la Comisión propone para adjudicación la oferta presentada por el proveedor INVERSIONES SOCOLET SPA., dado que cumplió con los requisitos establecidos en las Bases tanto técnicas como administrativas, y que obtuvo una ponderación total del 86%;
14) Que, debido al retraso en la evaluación de las ofertas por parte de comisión, se formaliza mediante el presente acto administrativo, la ampliación del plazo de adjudicación en 7 días corridos, cambio que se reflejará en la plataforma de Mercado Público en la oportunidad correspondiente;
15) Que, dicho retraso, se fundamenta en la alta carga laboral en la que se encontraban los integrantes de la comisión, dentro del periodo de evaluación de ofertas;
16) Que, el Instituto Psiquiátrico posee la disponibilidad presupuestaria para solventar los gastos que conlleva la contratación de estos servicios, conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, de fecha 26 de abril de 2023, de acuerdo con autorización de la Jefa del C.R. de Finanzas de esta Institución, que señala que afecta presupuesto institucional del año 2023, 2024 y 2025;
17) Que, se requiere aprobar el contrato que regirá para la prestación presupuestaria de los servicios, de conformidad con lo establecido en el artículo 63 del D.S de Hacienda N° 250 de 2004, y teniendo en cuenta el artículo 19 de las Bases de Licitación que dan origen a esta Resolución, deberá formalizar la contratación, mediante suscripción de contrato en un plazo de treinta (30) días corridos contados desde la fecha en que se notifique la adjudicación de la propuesta al adjudicatario, para lo cual este último, deberá presentar la documentación correspondiente para los efectos;
18) Que, consta en el ARTÍCULO 21.1 de las Bases de Licitación, que se debe realizar la entrega de una GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, por un monto equivalente a un 5% del valor total adjudicado, con cobertura para la totalidad del contrato más 90 días corridos adicionales, debiendo el documento ajustarse a las especificaciones establecidas en las Bases de Licitación;
19) Que, posteriormente a la aprobación del contrato entre las partes, se procederá a emitir las respectivas órdenes de compra (OC), las que se generarán de acuerdo con el año presupuestario en que se efectúe el gasto y necesidades del Instituto, dichas OC deberán ser aceptadas por el adjudicado en el plazo de tres (3°) días hábiles, desde su envío a través de la plataforma de Mercado Público;
20) Que, el adjudicatario será notificado a través de la publicación del presente acto administrativo en el Sistema de Información;
21) Que, en virtud de las facultades que me confieren las normas citadas anteriormente y las necesidades de esta Institución;
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1) ADJUDÍCASE la Licitación Pública ID 1057476-11-LE23, , orientada a la contratación de “SERVICIOS DE ASEO” para las dependencias de la Unidad de Alimentación del Instituto Psiquiátrico, al proveedor INVERSIONES SOCOLET SPA., RUT 76.901.394-6, empresa representada legalmente por don Patricio Andrés Letelier Cruz, Cédula de Identidad N° 10.105.025-4, ambos domiciliados para estos efectos en calle Agustinas N° 853 oficina 715, comuna de Santiago, Región Metropolitana, por un monto total de $61.340.922.- (sesenta y un millones trescientos cuarenta mil novecientos veintidós pesos) IVA incluido, por un periodo de 24 meses, según el siguiente detalle:
Servicio Mensual A B C
(A x B =)
N° Ítem Descripción Cantidad de personal requerido Precio por
(1)
JORNADA (impuestos incluidos) Total, MENSUAL Impuestos incluidos
1 UNIDAD DE ALIMENTACIÓN (45 horas a la semana, distribuidos de lunes a sábado, según instrucciones establecidas en bases técnicas) 2 $1.187.124 $2.374.248
UNIDAD DE ALIMENTACIÓN (días domingo) 1 $58.905 $58.905
Total Impuestos incluidos. MENSUAL $2.433.153
Servicio adicional Unidad de Alimentación A B C
(A x B =)
N° Ítem Descripción Cantidad turnos requeridos Precio por turno (impuestos incluidos) Total Impuestos incluidos
1 APOYO FESTIVOS (Turno de 10,5 horas con una hora de colación no imputable al horario laboral, turnos para 24 meses) 50 $58.905 $2.945.250
$ MENSUAL Por N° de meses TOTAL A CONTRATAR
SERVICIO MENSUAL $2.433.153 24 $58.395.672
SERVICIO ADICIONAL
$2.945.250
TOTAL (I/I) $61.340.922
2) AMPLÍESE el plazo de adjudicación en un máximo de 7 días corridos.
3) CUSTÓDIESE la caución correspondiente al proceso licitatorio, devolviéndola cuando corresponda al Proveedor adjudicado, según lo estipulado en la Resolución N° 1657/2019, que determina el procedimiento de recepción, custodia y devolución de garantías, previa verificación del C.R de Finanzas del Instituto Psiquiátrico “Dr. José Horwitz Barak”
4) FORMALÍCESE, la contratación a que da lugar este proceso concursal a través de la suscripción de contrato entre ambas partes, tras la presentación del instrumento de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y una vez verificado del cumplimiento de requisitos.
5) EMÍTASE las respectivas Órdenes de Compra una vez formalizada la firma de contrato según corresponda, las que deberán ser aceptadas por el Proveedor dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de su emisión.
6) PÁGUESE al proveedor mencionado en el número primero de lo resolutivo del presente instrumento, por la contratación de los servicios, efectivamente recibidos por este Instituto; una vez cumplidos los requisitos, debiendo emitirse la factura de acuerdo con los requerimientos establecidos en las Bases; esto es: que incluya el ID de la Orden de Compra en el folio del requerimiento (código 801) y sea enviada en formato XML al correo dipresrecepcion@custodium.com, único medio válido para su ingreso y contabilización.
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