|
CONSIDERANDO: 1) Que, la Dirección Regional de Vialidad, a través, de sus oficinas provinciales requiere adquirir suministro de tubos de polietileno de alta densidad para faenas de Conservación y Administración Directa de la Red Vial de las provincias de la región, lo cual es necesario para dar cumplimiento al Programa inserto en el Protocolo de Obras 2025 y Equipo de Metas de Conservación de la Región del Biobío.
2) Que, el requerimiento del servicio a contratar se encuentra incluido en plan anual de compras informado según Ord Nº 41 de fecha 10.01.2025.
3) Que, no habiéndose encontrado disponible el producto en las condiciones requeridas en el catálogo electrónico de bienes y servicios ofrecidos en el www.mercadopublico.cl, en la modalidad de Convenios Marco vigentes, es necesario iniciar el proceso de licitación pública correspondiente.
4) Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la ley N°19.886 y su reglamento, se confeccionaron las presentes bases que observan los principios de libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad ante las bases que rigen los procedimientos concursales y, cumplen con los requerimientos técnicos y jurídicos para verificar la realización de la presente licitación pública.
CONSIDERANDO: 1.-Que, se realizó llamado a Licitación pública, a través de plataforma www.mercadopublico.cl, bajo ID N° 1937-14-LE25 para el “SERVICIO DE ASEO PARA OFICINAS Y TALLERES DE LA OFICINA PROVINCIAL DIRECCIÓN VIALIDAD ARAUCO, PROVINCIA DE ARAUCO, REGIÓN DEL BIOBÍO", cuyas bases y especificaciones técnicas fueron aprobadas con Res. Ex. D.R.V. N° 1045 de fecha 27.05.2025.
2.-Que, efectuada la apertura electrónica en plataforma www.mercadopublico.cl, se recibieron 2 (dos) ofertas, correspondientes a EMPRESA DE ASEOS Y MANTENCIONES DEL SUR LIMITADA y SOLUCIONES LOGÍSTICAS EXPRESS SOLEX SpA, ofertas aceptadas por dar cumplimiento a los Requisitos para participar de la licitación, establecidas en el punto 1.4. de las bases aprobadas.
3.- Que, conforme a lo estipulado en las bases de licitación, las ofertas fueron evaluadas con los siguientes criterios de evaluación y sus respectivos porcentajes, Económico, 65%; Experiencia 10% y Condiciones de empleo y Remuneración 15% y Programa de Integridad y ética empresarial 10%.
4.- Que, de acuerdo a Acta de Evaluación de fecha 07.07.2025, los revisores concluyeron lo siguiente:
4.1. La oferta de SOLUCIONES LOGÍSTICAS EXPRESS SOLEX SpA, Rut. 76.483.457-7, obtiene el mayor puntaje de 100 puntos.
5.- La EMPRESA SOLUCIONES LOGÍSTICAS EXPRESS SOLEX SpA, Rut. 76.483.457-7, es un proveedor hábil para contratar con el Estado.
|
|
R E S U E L V O
I.- ADJUDÍCASE, la Licitación Pública para “SERVICIO DE ASEO PARA OFICINAS Y TALLERES DE LA OFICINA PROVINCIAL DIRECCIÓN VIALIDAD ARAUCO, PROVINCIA DE ARAUCO, REGIÓN DEL BIOBÍO” a la EMPRESA SOLUCIONES LOGÍSTICAS EXPRESS SOLEX SpA, Rut. 76.483.457-7, por un valor total de $ 32.844.000.- IVA incluido, y mensual según el siguiente detalle:
DETALLE VALOR MENSUAL NETO
"SERVICIO DE ASEO PARA OFICINAS Y TALLERES DE LA OFICINA PROVINCIAL DIRECCIÓN VIALIDAD ARAUCO, PROVINCIA DE ARAUCO, REGIÓN DEL BIOBÍO ", ubicadas en:
a) Edificio provincial ubicado en calle Saavedra Nº 455, Lebu. $ 779.032
b) Taller Lebu ubicado en calle Saavedra Nº 455, Lebu. $ 779.032
c) Inspectoría Arauco Norte y Taller ubicado en calle Esmeralda Nº 489, Arauco. $ 370.968
d) Inspectoría Arauco Norte y Taller ubicado en Ruta P-60-R, km. 22, Cañete. $ 370.968
VALOR TOTAL NETO MENSUAL $ 2.300.000
IVA, 19 % $ 437.000
VALOR TOTAL MENSUAL, IVA INCLUIDO $ 2.737.000
Duración del Contrato: 12 Meses.-
II.- Las ofertas fueron evaluadas técnica y económicamente, por los Revisores, de acuerdo a los siguientes criterios y sus respectivos puntajes, establecidos en las bases de licitación ID N° 1937-14-LE25:
Los criterios de evaluación para esta licitación serán los siguientes:
CRITERIOS PONDERACIONES
Económico 65%
Condiciones de empleo y remuneraciones 15%
Experiencia 10%
Programas de integridad y ética empresarial 10%
TOTAL 100%
Para determinar el puntaje de cada oferente, se aplicarán las siguientes tablas y/o formulas:
1.7.1. Criterio económico: El factor a considerar será el precio neto mensual ofertado indicado en el formulario N° 3, y tendrá una ponderación del 65%. El menor precio neto mensual ofertado para el Servicio de aseo, tendrá el puntaje máximo de 65 puntos, aplicando la siguiente formula:
Puntaje Económico: Menor Precio Neto de las ofertas * 65
Precio Neto en Estudio
1.7.2. Condiciones de empleo y remuneraciones
1.7.2.1. Factor Remuneraciones: La remuneración por sobre el Ingreso Mínimo legal vigente, tendrá un factor de ponderación de 10%, esto es, el puntaje máximo de 10 puntos. El puntaje se otorgará, de conformidad al porcentaje a pagar al trabajador como remuneración por sobre el ingreso mínimo mensual vigente (Formulario N°3), porcentaje que deberá observarse durante todo el contrato. De esta manera, al subir el mínimo legal vigente deberá conservarse el porcentaje ofertado sobre el mínimo mensual vigente.
Así, el oferente podrá establecer que pagará un valor porcentual por sobre el ingreso mínimo, lo que deberá observarse durante todo el contrato. El porcentaje por sobre el ingreso mínimo que se ofrece pagar, se refiere solo a remuneración, excluyendo asignaciones de locomoción y alimentación, que no constituyen remuneración, y no deberá incluir gratificaciones, pues el ingreso mínimo no las incluye. No se aceptará desglose de valores, sino sólo la indicación del porcentaje por sobre el ingreso mínimo legal vigente que se pagará a sus trabajadores como sueldo base.
Este criterio considera un máximo del 100% por sobre el ingreso mínimo mensual, otorgando puntaje en la misma proporción. Si se ofreciera un porcentaje mayor al 100% por sobre el mínimo legal vigente, se considerará como un 100% y obtendrá 10 puntos.
Porcentaje Ofrecido por sobre Mínimo Vigente Puntaje
41-100 100
31-40 80
21-30 20
0-20 0
PUNTAJE REMUNERACIÓN = PUNTAJE TABLA x 0,10
1.7.2.2. Factor Condiciones de Empleo: Tendrá una ponderación del 5% con un puntaje máximo de 5 puntos. Se otorgará este puntaje a las ofertas de las empresas que mantengan vigentes convenios colectivos con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores u organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del Título X libro IV del Código del Trabajo.
Tanto la existencia del convenio como su vigencia, deberá acreditarse acompañando copia simple del o los convenios colectivos vigentes.
Sólo serán considerados aquellos convenios colectivos vigentes que hayan cumplido con lo indicado en el artículo 408 del Código del trabajo, esto es, que hayan sido depositados en la Dirección del Trabajo, dentro de los cinco días siguientes a su suscripción, lo que deberá ser acreditado mediante cualquier documentación o certificación disponible para tales efectos, donde conste su registro en dicha entidad.
Obtendrán el puntaje solamente los oferentes que acrediten dichas circunstancias (existencia y vigencia del convenio colectivo, así como su depósito en la Dirección del Trabajo en el plazo señalado), de lo contrario, el oferente obtendrá 0 puntos.
El puntaje se asignará de acuerdo al siguiente cuadro:
Condiciones de empleo : Existencia de Convenio Colectivo PUNTAJE A ASIGNAR
El oferente acredita contar con uno o más convenios colectivos vigentes 100 puntos
El oferente no acredita tener convenio colectivo vigente 0 puntos
Puntaje Criterio Convenio Colectivo vigente = Puntaje asignado tabla x 0.05
Entonces, el Puntaje de este criterio será:
1.7.3. Criterio Experiencia: Tendrá una ponderación de 10%, con un puntaje máximo de 10 puntos.
Para ello se evaluará la experiencia en años y se calculará según la siguiente tabla.
Para acreditar la experiencia, los oferentes deberán presentar al menos, una factura por cada año que se quiera acreditar de experiencia, relativas a Aseo o limpieza, siendo este el criterio para acreditar la cantidad de años y no la fecha de apertura del giro de la empresa. Se aceptarán facturas de hasta 6 años de antigüedad como respaldo.
El puntaje se obtendrá según la siguiente tabla:
Experiencia en años, acreditados con factura PUNTAJE ASIGNADO
6 o más años de servicio de aseo 100
5 años de servicio de aseo 80
4 años de servicio de aseo 60
3 años de servicio de aseo 40
2 años de servicio de aseo 20
1 año de servicio de aseo 10
No informa, pero tiene el giro requerido, o informa giro o su modificación pero no acredita experiencia (no presenta facturas) 0
No tiene el giro de vigilancia o seguridad Fuera de bases
Puntaje Criterio Experiencia de los oferente = Puntaje asignado tabla x 0.10
La asignación del puntaje se realizará considerando que las facturas recibidas correspondan al giro del servicio en cuestión.
*Observación: En la eventualidad que algún oferente no presente documento que acredite la apertura del giro o su modificación ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), los Revisores verificarán en la página web del SII, el cumplimiento de este requisito, de ser efectivo, se asignará 0 puntos, de conformidad con lo establecido en la tabla precedente.
En el caso en que el oferente acredite 1 o más contratos, pero NO tenga el giro de servicios de aseo o limpieza, se dejará fuera de bases.
1.7.4. Programas de integridad y ética empresarial: Para evaluar este Subfactor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (Formulario N° 4), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, debiendo adjuntar estos programas, en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda y tendrá una Ponderación de 10%, esto es un puntaje máximo de 10 puntos. Para ello los proveedores deberán completar Declaración Jurada Simple (ANEXO N° 4), y acompañar los medios de verificación que permitan acreditar la existencia programas de integridad y ética empresarial y que son efectivamente conocidos y aplicados por su personal. A modo de ejemplo, podrá acompañar: certificación, código de ética o conducta, protocolo para prevenir los ilícitos en procesos de contratación con el Estado, capacitaciones periódicas sobre el programa, comprobación de la ejecución del programa, nómina suscrita por los trabajadores en la cual manifiesten tener conocimiento de los programas, entre otros.
Programa de integridad y ética empresarial (Tabla N° 3) Puntos
El oferente acredita contar con programa de integridad y que es conocido por sus trabajadores. 100
El oferente es persona natural, sin personal contratado. 100
El oferente no acredita contar con programa de integridad y que es conocido por sus trabajadores. 0
Puntaje Programa de integridad y ética empresarial = Puntaje Tabla N° 3
Así entonces el PUNTAJE TOTAL se calculará con la siguiente fórmula:
PUNTAJE TOTAL DE LOS CRITERIOS: Económico + Condiciones de empleo y remuneraciones + Experiencia + Programa de integridad y ética empresarial.
III. ESTABLÉCESE, que para celebrar el contrato, la empresa EMPRESA SOLUCIONES LOGÍSTICAS EXPRESS SOLEX SpA, Rut. 76.483.457-7, deberá presentar, en un plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos, en caso contrario, se podrá readjudicar o dejar sin efecto la adjudicación:
a) Declaraciones juradas, de acuerdo a formularios Nº 1 y 2, firmadas en manuscrita o electrónicamente por el oferente o por quien represente a la empresa, en el caso que el Proveedor no lo hubiere adjuntado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
b) Certificado Afiliación organismo administrador de la Ley Nº16.744, vigente (no se aceptarán certificados en trámite).
c) Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato según punto 1.9.1. La Garantía, deberá tener vigencia durante todo el contrato, aumentado en 60 días hábiles. Es decir, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que presente el proveedor adjudicado, deberá tener como fecha de vencimiento, la fecha estipulada en la Ficha de licitación, del aparatado “Garantía de Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato”, “Fecha de vencimiento.
El monto de esta garantía asciende a un valor de $ 1.380.000.- (un millón trescientos ochenta mil pesos).
Para el caso de:
• Documentos firmados manualmente, los documentos deberán ser entregados en la Oficina de la Dirección de Vialidad, Provincia de Arauco, ubicada en Saavedra N° 455, Lebu.
• Documentos firmados electrónicamente, a los siguientes correos delectronicos francisco.saravia@mop.gov.cl y carla.fritz@mop.gov.cl.
Además, deberá cumplir con el requisito de encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Transcurrido el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación, funcionario de la Dirección de Vialidad Provincia de Arauco, revisará los antecedentes, si están conformes, se procederá al envío de la orden de compra.
Observación:
En caso de que el proveedor adjudicado no entregue la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del plazo fatal de 3 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, o se detectan documentos que no cumplen con lo solicitado, la Dirección de Vialidad Región del Biobío podrá seleccionar la segunda mejor oferta para la firma del contrato, y en consecuencia, procederá a dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar si conviniere a los intereses fiscales.
1.6.1 Casos en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva (si procediere):
a. En caso de incumplimiento del pacto de integridad.
b. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
c. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción y habilidad en el Registro de Proveedores del Estado de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
d. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción y habilidad en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito y hábil del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores inscritos y hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
e. Si el oferente adjudicado no presenta la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, en el plazo establecido en las presentes Bases de Licitación.
f. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 1.6 de las Bases de Licitación.
Existiendo más ofertas, la Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 1.10.8 de estas Bases de Licitación DE LOS SERVICIOS Y VIGENCIA DEL CONTRATO: La prestación de los servicios, tendrá una duración de 12 meses. El contrato regirá una vez aceptada la Orden de Compra emitida, hasta incluso con posterioridad al pago hasta la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel cumplimiento del contrato o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.
V.- DESÍGNASE, Inspector Fiscal titular responsable de la recepción del “SERVICIO DE ASEO PARA OFICINAS Y TALLERES DE LA OFICINA PROVINCIAL DIRECCIÓN VIALIDAD ARAUCO, PROVINCIA DE ARAUCO, REGIÓN DEL BIOBÍO”, a la Sra. Margot Gatica Carrasco, correo electrónico margot.gatica@mop.gov.cl e Inspector Fiscal subrogante a la Sra. Valeska Catriman Pilgrin, correo electrónico valeska.catriman@mop.gov.cl ambas funcionarias pertenecientes a la Dirección de Vialidad, quienes serán responsables de dar cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
VI.- ESTABLÉCESE, que la Dirección de Vialidad Provincia de Arauco, podrá aplicar sanciones de acuerdo a lo establecido en Bases de Licitación, en el Punto 1.10.19. SANCIONES.
VII.- ESTABLÉCESE, que la empresa adjudicada deberá presentar 4 facturas mensualmente. Una por cada dependencia mencionada en la presente licitación. Deberá ser posterior a la Recepción conforme mensual de la Orden de Compra que formaliza el contrato, la que será publicada a través del Portal Mercado Público por parte del Área de Adquisiciones.
Cada facturación se efectuará en la medida que se hayan ejecutado mensualmente los servicios. La factura electrónica, deberá ser emitida a nombre del MOP Dirección de Vialidad, Rut. 61.202.000-0, Saavedra N° 455 Lebu y enviada al correo mop_dte@paperless.cl.
Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código 980, que identifica a la Provincia de Arauco.
La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la ley N° 21.722 de presupuestos año 2025, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°.
Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.
VIII.- el gasto que origine el contrato durante el año 2025, con cargo a las siguientes imputaciones presupuestarias:
Imputación Presupuestaria Monto
22.08.001 (204) $ 8.072.268
22.08.001 (234) $ 24.216.804
Los gastos asociados a futuros presupuestos serán imputados a la imputación presupuestaria 22-08-001 (204) (234) y quedarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria de la Dirección de Vialidad Provincia de Arauco.
IX.- PÁGUESE, la presente contratación previa recepción conforme de los servicios requeridos en los documentos tributarios correspondientes.
X.- Conforme a lo considerado en las bases de licitación, en caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente Licitación.
XI.- COMUNÍCASE, la presente resolución a los interesados y publíquese en el sistema de compras y contrataciones públicas.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
DISTRIBUCIÓN:
- Of. Partes (Original)
- Jefe Provincial Vialidad Arauco, jairo.mathinson@mop.gov.cl
- Sra. Margot Gatica Carrasco, Inspector Fiscal Titular, margot.gatica@mop.gov.cl
- Sra. Valeska Catriman Pilgrin, Inspector Fiscal Suplente, valeska.altamirano@mop.gov.cl
- Depto. Conservación y Adm. Directa Vialidad Reg.: oscar.montero@mop.gov.cl sylvia.carrillo@mop.gov.cl cecilia.cares@mop.gov.cl, paula.rivera@mop.gov.cl pamela.caamaño@mop.gov.cl enzo.campusano@mop.gov.cl
- Unidad de Conservación Provincia de Arauco, cesar.neira@mop.gov.cl
- Encargado de Abastecimiento Provincial francisco.saravia@mop.gov.cl carla.fritz@mop.gov.cl
PROCESO Nº: 19266254
|