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La Ley N°18.744, los Decretos con Fuerza de Ley Nrs. 01 y 15, de 1989 y 2023 respectivamente, ambos del Ministerio de Educación, que establece los Estatutos de la Universidad , la Ley N° 21.094 sobre Universidades Estatales, La Ley N° 21.661 que modifica la Ley N° 21.094 y la Ley N° 18.744, la Ley N°18.575 Orgánica de Bases Generales de la Administración del Estado, la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de servicios, la Ley N°21.634 que moderniza la Ley N° 19.886 y otras leyes, el Decreto N° 661 que aprueba reglamento de compras, Decreto Universitario exento Nº 609 de fecha 01 de marzo de 2021, Decreto TRA N° 352/16/2024, la Resolución N° 36 de 2024 , de la Contraloría General de la República, Decreto Universitario exento Nº 1 de fecha 02 de enero de 2014, y
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1. El Decreto Universitario exento N° 4904 de fecha 29 de julio de 2025, que aprobó las bases administrativas y documentos anexos para la licitación pública denominada “PROVISIÓN E INSTALACIÓN MODULAR DE TELEVIGILANCIA, UNIVERSIDAD DEL BÍO - BÍO, SEDE CHILLÁN”, publicado en el sistema de información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, con fecha 29 de julio de 2025, con el ID N° 2705-63-LE25, de acuerdo a lo señalado en solicitud de compra Nº 2321 autorizada con fecha 19 de junio de 2025, del centro de responsabilidad 10000000-081 “Aporte Institucional Universidades Estatales". según se señala en la solicitud indicada.
2. El Decreto Universitario Exento N° 5083 de fecha 06 de agosto de 2025, que aprobó serie de preguntas y respuestas como parte integrante de la licitación pública.
3. El informe de la Comisión de Evaluación de la licitación, de fecha 11 de agosto de 2025, suscrito por la Encargada de Proyectos y Contratos Doña Paula Hormazábal González y el Encargado de Seguridad del Campus Fernando May don Gustavo Córdova Vera, informe que se transcribe a continuación y cuyo tenor es el siguiente:
Inicio de Transcripción:
"PROVISIÓN E INSTALACIÓN MODULAR DE TELEVIGILANCIA, UNIVERSIDAD DEL BÍO - BÍO, SEDE CHILLÁN"
(Nº ADQUISICIÓN 2705-63-LE25)
Chillán, 11 de agosto de 2025
El presente informe, se refiere al análisis de las ofertas recibidas en el procedimiento de Licitación Pública Nacional a través del portal Chile Compra, ordenado por Decreto Universitario exento número 4904 de fecha 29 de julio de 2025 y publicado con fecha 29 de julio de 2025, para resolver sobre la Adjudicación de la Licitación “PROVISIÓN E INSTALACIÓN MODULAR DE TELEVIGILANCIA, UNIVERSIDAD DEL BÍO - BÍO, SEDE CHILLÁN”, (Nº Adquisición 2705-63-LE25).
I. APERTURA DE LAS OFERTAS.
Con fecha 06 de agosto de 2025, conforme lo establecido en las bases, se procedió a la apertura de la oferta presentada en el individualizado procedimiento de licitación, recibiéndose las siguientes ofertas:
N° Proveedor Observaciones
1. Pehuén SPA.
RUT: 77.541.388-3 El oferente acompaña a la licitación los documentos solicitados en bases administrativas.
2. Sociedad El Rey de la Casa Prefabricada LTDA.
RUT: 77.741.249-3 El oferente acompaña a la licitación los documentos solicitados en bases administrativas.
3. Giorgio Ratto Andaur
RUT: 15.775.663-K El oferente acompaña a la licitación los documentos solicitados en bases administrativas.
4. Constructora Kumentun SPA.
RUT: 76.848.604-2 El oferente acompaña a la licitación los documentos solicitados en bases administrativas.
II. OFERTAS.
El contenido de las ofertas señaladas en relación a su oferta económica, plazo de ejecución, domicilio comercial y cumplimiento requisitos formales fue el siguiente:
Proveedor Oferta Económica Plazo de ejecución Garantía Postventa Domicilio Comercial Cumplimiento requisitos formales
Pehuén SPA. $8.700.000 10 días
19 meses San Carlos Cumple
Giorgio Ratto Andaur $7.300.000 20 días 19 meses Talca Cumple
Constructora Kumentun SPA. $6.900.000 20 días No indica Chillán Cumple
Sociedad El Rey de la Casa Prefabricada LTDA. $7.600.000 19 días 18 meses Villa Alegre Cumple
III. OBSERVACIONES ACTA DE APERTURA.
El proveedor Pehuén Spa realiza observaciones al acto de apertura de acuerdo al siguiente detalle:
1.- El Señor GIORGIO STEFANO RATTO ANDAUR postula a través de dos empresas. Se considera falta grave que atenta contra la falta de probidad, transparencia y conflicto de intereses según Ley N° 19.886: Pido descartar ofertas
Respuesta: En relación con su observación sobre la postulación del señor Giorgio Stefano Ratto Andaur a través de dos empresas distintas, se informa que, conforme al artículo 9 de la Ley N° 19.886, los procesos de contratación deben ajustarse a los principios de igualdad de trato, libre competencia, transparencia y probidad.
Asimismo, el artículo 60 del Reglamento (DS N° 661/2024) establece que las ofertas presentadas por empresas relacionadas o con participación de una misma persona natural podrán ser declaradas inadmisibles cuando dicha situación afecte la transparencia o genere conflicto de interés.
En virtud de lo anterior, se revisarán los antecedentes, dejando constancia en el acta correspondiente.
2.- Constructora Kumentun no oferta garantía posventa, pido no considerar oferta
Respuesta: En relación con su observación informo a Ud. que la no presentación del antecedente por la empresa no genera un incumplimiento que permita dejarlos fuera de bases previo a la evaluación.
IV. CUMPLIMIENTO DE BASES.
Conforme a la revisión de antecedentes, lo dispuesto en Bases de Licitación aprobadas por Decreto Universitario exento N°4904 de fecha 29 de julio de 2025 y aclaraciones y lo dispuesto en las normas aplicables de la Ley N° 19.886 y su reglamento, las ofertas presentadas por las empresas: Pehuen SPA. RUT: 77.541.388-3, Giorgio Ratto Andaur RUT: 15.775.663-K y Constructora Kumentun SPA. RUT: 76.848.604-2, son ofertas válidas, susceptibles de ser evaluadas, ya que cumplen con todo lo solicitado en bases administrativas.
En tanto la oferta presentada por la empresa Sociedad El Rey de la Casa Prefabricada LTDA. RUT: 77.741.249-3, no es una oferta susceptible de ser evaluada por cuanto el representante legal de la empresa don Giorgio Ratto Andaur RUT: 15.775.663-K también presentó oferta como persona natural, por lo anteriormente expuesto y en virtud de lo establecido en el Decreto Supremo 661/24 en su articulo 60, “Entidad licitante considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás. En caso de
que las Bases no señalen criterios específicos, será considerada como oferta más ventajosa la de menor precio”
V. EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS VÁLIDAS.
De acuerdo a los criterios de evaluación y ponderación considerados de las Bases Administrativas y aclaraciones, las ofertas válidas señaladas, tienen la siguiente evaluación:
Nombre Proveedor Oferta Económica 40% Plazo de ejecución 30% Garantía Postventa 10% Domicilio Comercial 10% Cumplimiento requisitos formales
10% Total
Giorgio Ratto Andaur $ 7,300,000 37.81 20 días 30 19 meses 10 Talca 5 Cumple 10 92.81
Pehuen SPA. $ 8,700,000 31.72 10 días 30 19 meses 10 San Carlos 10 Cumple 10 91.72
Constructora Kumentun SPA. $ 6,900,000 40.00 20 días 30 No indica 0 Chillán 10 Cumple 10 90.00
VI. ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS.
De acuerdo a los antecedentes antes referidos, lo dispuesto en las bases de licitación y las ofertas válidamente presentadas, esta Comisión es de la opinión que el servicio “PROVISIÓN E INSTALACIÓN MODULAR DE TELEVIGILANCIA, UNIVERSIDAD DEL BÍO - BÍO, SEDE CHILLÁN", (Nº ADQUISICIÓN 2705-63-LE25), se adjudique al Señor Giorgio Ratto Andaur RUT: 15.775.663-K, por el monto de la oferta $7.300.000.- (Siete Millones trescientos mil pesos) más los impuestos que correspondan que se ajusta a lo señalado en las Bases Administrativas. Todo ello, salvo mejor parecer de la Autoridad
Aparecen firmas de la Encargada de Proyectos y Contratos Doña Paula Hormazábal González y el Encargado de Seguridad del Campus Fernando May don Gustavo Córdova Vera
Fin de Transcripción.
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1. ADJUDÍQUESE la adquisición denominada “PROVISIÓN E INSTALACIÓN MODULAR DE TELEVIGILANCIA, UNIVERSIDAD DEL BÍO - BÍO, SEDE CHILLÁN”, al Giorgio Ratto Andaur RUT: 15.775.663-K, de acuerdo a lo indicado en informe de evaluación.
2. El PRECIO que la Universidad del Bío-Bío pagará por el servicio requerido será la suma única y no reajustable de $7.300.000.- (Siete Millones trescientos mil pesos) más los impuestos que correspondan.
3. EL PLAZO DE ENTREGA del servicio requerido será de 20 días corridos, de acuerdo a lo indicado por el proveedor en el ítem V del informe de evaluación, no siendo susceptible de prórroga.
4. EMÍTASE la correspondiente orden de compra a través del sistema de Información a cargo de la Dirección de compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl.
5. IMPÚTESE el gasto derivado del presente Decreto al centro de costo: N°10000000-081 “Aporte Institucional Universidades Estatales", de la Universidad en el Ítem 12262.08 “Gastos en Mant. y reparación de Instalaciones”
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE el presente Decreto en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl.
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