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1. Que, es función de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, CONADI, según lo dispone Art. 39 letra e) de la ley 19.253: “Velar por la protección de las tierras indígenas, a través de los mecanismos que establece la ley y posibilitar a los indígenas y sus comunidades del acceso y ampliación de sus tierras y aguas, a través del fondo respectivo”.
2. Que, el Artículo 20 de la Ley Indígena Nº 19.253 estipula Créase un Fondo para Tierras y aguas Indígenas administrado por la Corporación, a través de este Fondo la Corporación podrá cumplir con los objetivos señalados en las letras a), b) y c), del mismo artículo.
3. Que, la Glosa 12 de la Ley Nº 20.641, que aprueba el presupuesto para el sector público año 2013, estipula que con cargo a los recursos del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas se podrá efectuar todas las acciones necesarias para cumplir los objetivos señalados en el artículo 20 de la Ley Nº 19.253.
4. Lo dispuesto en la Resolución Exenta Nº 064 de 01 de marzo de 1996 que delega facultades y atribuciones a los Directores Regionales, en materia de proyectos y programas, específicamente en cuanto a licitaciones.
5. Que, el Jefe del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas de CONADI Dirección Nacional, ha aprobado mediante firma electrónica con fecha 18 de abril de 2013, la correspondiente ficha de productos para el proyecto: “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona OSORNO” (01Ti80-00247).
6. Que, las unidades operativas de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, son las encargadas de planificar, operar y controlar el presupuesto asignado, correspondiéndoles elaborar las bases de licitación, que dan cuenta de la pertinencia y coherencia con la población objetivo; de los planes regionales y/o comunales relacionados con los objetivos del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas.
7. Que, con fecha 23 de mayo de 2013 y mediante Resolución Exenta N° 443, se aprueba Bases y llama a Licitación Pública para la ejecución del “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona OSORNO”.
8. Que, con fecha 30 de mayo de 2013, se procedió a subir los documentos administrativos al portal de compras públicas e iniciar el llamado de Licitación Pública, la cual quedó asignada con el ID 807-23-LP13
9. Que, con fecha 20 Y 24 de junio de 2013 se celebra Comité de admisibilidad, evaluación y selección de la Licitación Pública para la ejecución del “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona OSORNO” la que consta en Acta de Comité que se señala a continuación:
ACTA DE ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
EN LA LICITACIÓN PÚBLICA SOBRE “SERVICIO DE APOYO A LA COMPRA DE PREDIOS PARA BENEFICIARIOS INDIVIDUALES DEL 14° CONCURSO SUBSIDIO PARA LA ADQUISICIÓN DE TIERRAS PARA INDÍGENAS - ZONA OSORNO”.
ID Nº807-23-LP13
En Osorno, los días 20 y 24 de Junio de 2013, siendo las 15:30 horas, en dependencias de la Dirección Regional de CONADI, Región de Los Lagos, se constituye el comité de admisibilidad en la licitación pública ID Nº 807-23-LP13, denominada de “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona Osorno”, estando integrado por las siguientes personas:
1.- Marcela Urbano González, RUT Nº 11.657.260-5, Encargada de la Unidad de Administración y Finanzas.
2.- Javier Vera Martínez, RUT Nº 13.660.267-5, Encargado de la Unidad Local de Tierras y Aguas CONADI Osorno.
3.- Sergio Garrido H., RUT Nº 9.082.337-1, Jefe Nacional del Departamento de Tierras y Aguas.
Como ministro de fe de esta actuación la abogada de la Unidad Local de Tierras y Aguas de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, doña Ingrid Ojeda Cea.
Habiendo quórum para sesionar, se inicia el Comité partiendo con la pregunta efectuada por el ministro de fe a los miembros del comité, hecha en los siguientes términos:
“De conformidad a lo dispuesto en el numeral 6.1 de las Bases Administrativas de la presente licitación, y lo dispuesto en el numeral 11 de la Resolución Exenta Nº 689 de fecha 15 de julio del año 2003 del Director Nacional de la Corporación, en relación al artículo 78º del Estatuto Administrativo, si alguno de los miembros del presente Comité tiene algún interés directo o indirecto en el financiamiento de algún proyecto presentado en la presente licitación sea un interés propio, de su cónyuge, de sus parientes por consanguinidad hasta el 3º grado inclusive, o por afinidad hasta el 2º y las personas ligadas a ellos por adopción, que lo manifieste en este acto antes de dar inicio a la admisibilidad”. A lo cual cada uno de los miembros manifestó no tener ningún tipo de interés, ni relación de parentesco mencionado, conforme a lo cual se procede a continuar con el examen de admisibilidad.
A continuación se procede conforme lo establece el punto 6.2 de las Bases Administrativas al comité de Admisibilidad y Evaluación de las propuestas.
I.- EXAMEN DE ADMISIBILIDAD
Se presentaron los siguientes oferentes:
1. Katty Morales Vera
2. Mauricio Cárdenas Arriagada
3. Agroterreno S.P.A
4. Unión Asesores Limitada
5. Álvaro Boguen Ojeda
6. Víctor Hugo Painemal
7. Consultora Alerce Ltda.
8. Asesorías Cartográficas Ltda.
9. Hugo Arzola Guineo.
RESULTADO:
1. Admisible
2. Admisible
3. Inadmisible, en este caso el comité estima inadmisible esta oferta, ya que el vale vista acompañado no es nominativo y no contiene la glosa “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la adquisición de Tierras Indígenas –Zona Osorno”, esta se encuentra en una hoja anexa al vale vista, por ello no cumple los requisitos señalados en el numeral 3.5.1 de las Bases de Licitación.
4. Admisible
5. Inadmisible, en este caso el comité estima inadmisible esta oferta, ya que la boleta de garantía acompañada no contiene la glosa “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la adquisición de Tierras Indígenas–Zona Osorno”, por ello no cumple los requisitos señalados en el numeral 3.5.1 de las Bases de Licitación.
6. Admisible
7. Admisible
8. Admisible
9. Inadmisible, en este caso el comité estima inadmisible esta oferta, ya que el depósito a la vista acompañado no contiene la glosa “Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios individuales del 14° Concurso Subsidio para la adquisición de Tierras Indígenas –Zona Osorno”, por ello no cumple los requisitos señalados en el numeral 3.5.1 de las Bases de Licitación.
En consecuencia el comité declara admisible las 6 propuestas recibidas, se procede a dar paso al análisis de la propuesta técnica y económica de ella.
II.- EVALUACION TECNICA Y ECONOMICA
Se procede a evaluar la oferta de acuerdo a los criterios de evaluación técnica y económica señalados en el punto 6.3 de las bases administrativas y punto 13 de las bases Técnicas, de la presente Licitación:
CRITERIO EVALUACIÓN OFERTA TÉCNICA PUNTAJE MÁXIMO RANGO 1 RANGO 2 RANGO 3
Experiencia del oferente acreditada
Este criterio es de carácter objetivo; se basa en la cuantificación del tiempo en que el oferente ha realizado trabajos en la temática de esta licitación. Es un criterio cuantitativo donde se miden los años de experiencia y la cantidad de trabajos realizados. 20 Poco a regular experiencia. (Menos de un año). Experiencia aceptable. (Más de uno a cuatro años). Basta experiencia (Más de cuatro años).
0-7 8-14 15-20
Calidad y experiencia acreditada del equipo de trabajo:
La evaluación de este criterio es de carácter objetivo y se basa en la experiencia en el desarrollo de trabajos relacionados con la temática de esta licitación y en la formación académica y laboral del equipo, que ratifica la idoneidad para ejecutarla. 35 Poco a regular experiencia. (Menos de un año). Experiencia aceptable. (Más de uno a cuatro años). Basta experiencia (Más de cuatro años).
0-12 13-24 25-35
Calidad del servicio ofertado
Evalúa la metodología, estrategia, las formas innovadoras en el diseño y en la ejecución de la propuesta, en relación a la temática y grupo objetivo. El desarrollo de las actividades, el cronograma y los resultados esperados 25 Poca a regular coherencia Buena coherencia Consistente para el logro de los productos.
0-8 9-16 17-25
Presentación de antecedentes
Evalúa el cumplimiento formal de la presentación de documentos de la propuesta. 5 Poco a regular cumplimiento Buen cumplimiento Cumple a cabalidad.
0-1 2-3 4-5
Materiales a utilizar para el logro de los distintos productos.
Evalúa la disponibilidad y calidad de los equipos y materiales disponibles para el logro de los productos. 10 Poca a regular coherencia Buena coherencia Consistente para el logro de los productos.
0-3 4-7 8-10
Enfoque de género
Evalúa la aplicación de enfoque de género. 5 No contempla Contempla en un producto Contempla en más de un producto.
0-1 2-3 4-5
CRITERIOS EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA PUNTAJE MÁXIMO RANGO 1 RANGO 2 RANGO 3
La estructura de costos permite la adecuada ejecución del proyecto, según los objetivos y productos que se señalan en las Bases de Licitación. 40 Poca a regular coherencia Buena coherencia Consistente para el logro de los productos.
0-11 12-21 22-40
La estructura de costos es coherente, se presenta cuadrada en sus diferentes aportes, por ítem y se define en etapas. 30 Poca a regular coherencia Buena coherencia Consistente para el logro de los productos.
0-10 11-20 21-30
Presenta productos adicionales que optimiza la inversión de CONADI. 30 No contempla Contempla un producto Contempla más de un producto.
0-5 6-20 21-30
EVALUACIÓN FINAL
FACTORES PORCENTAJE
Oferta Técnica 70%
Oferta Económica 30%
Evaluación Final 100%
EVALUACION FINAL: Teniendo en consideración las evaluaciones Técnicas y Económicas asignadas los distintos puntajes, se elaboró la Evaluación Final, la cual se contempla en el siguiente cuadro:
EVALUADOR PROMEDIO
CONSULTORA JEFE DTAI ENCARGADO ULTA ENCARGADA ADMINISTRACIÓN
1. Katty Morales Vera 65,4 76 69,2 70,2
2. Mauricio Cárdenas Arriagada 67,4 67,4 73,1 69,3
3. Unión Asesores Limitada 56,2 56,2 57,7 56,7
4. Víctor Hugo Painemal E.I.R.L. 85 78,1 87,5 83,5
5. Consultora Alerce Ltda. 45 47,7 49,2 47,3
6. Asesorías Cartográficas Ltda. 42,4 40,3 44,1 42,3
Hecha la evaluación de las ofertas presentadas, de acuerdo a los criterios señalados en las Bases, y teniendo presente la puntuación máxima obtenida por el oferente Víctor Hugo Painemal E.I.R.L. RUT Nº 76.266.368-6, el Comité de Admisibilidad, Evaluación y Selección de la Licitación Pública ““Servicio de Apoyo a la Compra de Predios para beneficiarios Individuales del 14° Concurso Subsidio para la Adquisición de Tierras para Indígenas - Zona OSORNO”, sugiere al Director Regional, ADJUDIQUE dicha licitación al oferente señalado por haber obtenido la más alta puntuación de acuerdo al criterio establecido en el numeral 7 de las presentes bases.
Teniendo presente todo lo anterior y siendo las 13:00 horas del día 24 de junio del año 2013, se pone término al presente acto firmando los integrantes 2 copias de idéntico tenor.
PREVIA LECTURA FIRMAN LOS MIEMBROS DEL COMITÉ:
10. Que, teniendo la CONADI la facultad para hacerlo.
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