|
1º.- Que, la línea programática 300445380-0 del año 2011 corresponde al Proyecto “Constitución e Inscripción de Derechos Reales de Uso y Goces, Segundo Semestre, Año 2011”.
2º.- Que, la ficha de productos 01Ti70-00206, fue aprobada y visada por parte del Jefe Nacional del Departamento de Tierras y Aguas Indígenas (s), para el proyecto denominado “Constitución e Inscripción de Derechos Reales de Uso y Goces, Segundo Semestre, Año 2011”.
3º.- Que, mediante Resolución Exenta Nº 2717 de fecha 08 de Septiembre de 2011, se aprobaron bases y se convocó a Licitación Pública del Proyecto “Constitución e Inscripción de Derechos Reales de Uso y Goces, Segundo Semestre, Año 2011”.
4º.- Que con fechas 21, 27 de Septiembre, y 04 de Octubre todas de 2011, se reunió el comité de admisibilidad y selección, declarando admisibles las siguientes propuestas:
1. María Isabel Thiers EIRL;
2. Silvoagropecuarias;
3. CV Gestión Ltda.;
4. COES Consultores;
5. Empresas UCT;
6. Milton Huinca Piutrin EIRL;
7. CARELMAPU Ltda.; y
8. Kimün Ltda..
5º.- Posteriormente, el comité procedió a la evaluación técnica y económica de las propuestas identificadas en el punto anterior, quedando de la forma señalada en el acta levantada al efecto y que es del siguiente tenor:
ACTA DE ADMISIBILIDAD Y SELECCIÓN
EN LA LICITACIÓN 809-40-LE11 SOBRE
CONSTITUCIÓN E INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES DE USO Y GOCES,
SEGUNDO SEMESTRE, AÑO 2011.
En Temuco a 21 de septiembre de 2011, siendo las 15:30 hrs. en dependencias de la Subdirección Nacional de la CONADI – Temuco se constituye el comité de admisibilidad en la licitación pública Nº809-40-LE11 en el proyecto de “Constitución e Inscripción de Derechos Reales de Uso y Goces, segundo semestre, año 2011, estando integrado por las siguientes personas:
Ana María Rodríguez M., Encargada de la Unidad de Tierras y Aguas.
Oscar López L., Encargado de la Unidad de Administración y Finanzas.
Pamela Figueroa O., Encargada del Programa Derechos Reales de Uso y Goces.
Como ministro de fe de esta actuación la abogado de la Unidad de Tierras y Aguas, Marianela Bustos B.
Presentes en este acto los oferentes María Isabel Thiers y Milton Huinca.
La ministro de fe explica que en el portal de mercado público se señala como fecha de cierre de la licitación el 27 de septiembre de 2011, sin embargo aparece que el estado actual de la misma es cerrada. Lo anterior se produjo porque habiéndose cerrado el plazo para contestar las preguntas formuladas en el foro el día 20 de septiembre a las 12:00 hrs., quedaron preguntas sin responder; con el propósito de no perjudicar a ningún oferente se adoptó la decisión de ampliar el plazo de presentación de ofertas y por consiguiente prorrogar igualmente el plazo de consultas y respuestas, sin embargo no se alcanzó a subir íntegramente la resolución exenta Nº 2844 de fecha 21 de septiembre de 2011 que materializaba lo anterior, produciéndose la incongruencia mencionada.
Habiéndose informado a la mesa de mercado público por escrito ésta señaló que dentro de un plazo de 5 horas tendría una respuesta al impasse producido.
Por lo tanto, estando en espera de lo que resolverá mercado público se hace imposible realizar la apertura electrónica, no obstante se informa que para no perjudicar a los oferentes que ya presentaron propuestas a la licitación en curso, respecto a la fecha de expiración que debe tener la garantía de seriedad de la oferta, éste se contará desde la fecha de la apertura electrónica original, esto es el día 21 de septiembre de 2011, se informa además que se comunicará oportunamente la fecha en que se realizará la apertura electrónica.
Teniendo presente todo lo anterior y no habiendo consultas de parte de los oferentes, se pone término al presente acto firmando los integrantes 2 copias de idéntico tenor.
En Temuco a 27 de septiembre de 2011, siendo las 15:30 hrs. en dependencias de la Subdirección Nacional de la CONADI – Temuco se constituye el comité de admisibilidad en la licitación pública Nº 809-40-LE11 en el proyecto de “Constitución e Inscripción de Derechos Reales de Uso y Goces, segundo semestre, año 2011, estando integrado por las siguientes personas:
Ana María Rodríguez M., Encargada de la Unidad de Tierras y Aguas.
Karina Trina L., Encargado de la Mercado Público.
Pamela Figueroa O., Encargada del Programa Derechos Reales de Uso y Goces.
Como ministro de fe de esta actuación la abogado de la Unidad de Tierras y Aguas, Marianela Bustos B.
Presentes en este acto los siguientes oferentes:
1 OSCAR AROCA
DANIELA PIZARRA : Empresa Universidad Católica Temuco
2 JAIME MARDONES
MARÍA ISABEL THIERS : Empresa Thiers EIRL
3 REINALDO COFRÉ : Silvoagropecuarias
4 IVAN MORA : Carelmapu
5 VÍCTOR COFRÉ : Coes Consultores
6 HERMAN URREJOLA
MILTON HUINCA : Milton Huinca EIRL
La ministro de fe da las excusas por los inconvenientes presentados en el portal de mercado público señalando que el problema se generó por tratar de subsanar el error nuestro al no contestar dentro del plazo señalado en las bases 6 preguntas formuladas en tiempo y forma. Para lo cual teniendo presente que la licitación aún estaba abierta se dictó la resolución exenta Nº 2844 de fecha 21 de septiembre de 2011 que ampliaba los plazos de recepción de ofertas, de cierre de preguntas, de apertura electrónica y de adjudicación. Sin embargo al estar “subiendo” dicho instrumento al portal el sistema se cerró por ser las 12:00 hrs., sin que la totalidad del instrumento quede publicado, generándose la incongruencia que presenta el portal.
Se informó, por escrito, lo ocurrido a la mesa de mercado público, quien señaló que dentro de un plazo de 5 horas tendría una respuesta al impasse ocurrido, respuesta que señaló que al no tratarse de problemas de la plataforma se mantienen vigentes los plazos originales y debe responderse igualmente las consultas formuladas, lo que se hizo a través del foro, se invitó además a todos los oferentes que se presentaron a esta licitación mediante un correo electrónico (un único correo con distribución masiva a todos los oferentes con los datos que mantienen registrados en Chile Proveedores).
Se informa además a los oferentes presentes en este acto que por tratarse de un error de este Servicio, el plazo requerido para la garantía de seriedad de la oferta se contará tal como se contemplaba en las bases administrativas, esto es desde la fecha de la apertura electrónica original.
Con el propósito de ser lo más claro y transparente se invita a los oferentes a hacer preguntas respecto a las dudas que puedan haber quedado sobre la materia, respondiéndolas en el acto.
Presentadas las disculpas del caso, se da inicio a la apertura electrónica verificando que en el Portal de Mercado Público constan 8 propuestas, y fueron ingresadas por oficina de partes de esta Subdirección Nacional Temuco 9 garantías. Revisadas en el sistema se constató que las ofertas presentadas son las siguientes:
1. María Isabel Thiers EIRL;
2. Silvoagropecuarias;
3. CV Gestión Ltda.;
4. COES Consultores;
5. Empresas UCT;
6. Milton Huinca Piutrin EIRL;
7. CARELMAPU Ltda.; y
8. Kimün Ltda..
Hecho el cotejo de los requisitos de admisibilidad, se deja constancia que todas las ofertas presentadas cumplen cabalmente con lo exigido por lo tanto todas las propuestas son declaradas admisibles.
Al revisar la documentación correspondientes a Silvoagropecuaria se constató que presentaron 2 boletas de garantía, sin embargo mediante carta ingresada por oficina de partes dentro del periodo que estaba vigente la presente licitación (véanse los plazos originalmente dispuestos al efecto) se solicita que se tenga por no presentada aquella cuya fecha de vencimiento señala el 19 de diciembre del presente año. Se lee frente al comité y los oferentes presente para muestra y constancia de su contenido.
Terminada la admisibilidad y habiéndose declarado admisible todas las ofertas presentadas se da los agradecimientos a las Consultoras presente en el acto y se les despide para dar inicio a la admisibilidad.
En pos del tiempo el comité decide suspender su trabajo para continuar el día 04 de octubre de 2011 en horario por confirmar, notificándose en el acto a sus integrantes.
Siendo las 15:30 hrs. del día 04 de octubre de 2011 se reanudan los trabajo del comité, estando integrado por las mismas personas que asistieron a la sesión del 27 de septiembre, quienes realizan la evaluación a las propuestas presentadas, es menester tener presente que no se evalúa a Empresas UCT por no dar cumplimiento con el equipo de trabajo requerido en orden a que no presentan topógrafo, sino un egresado de topografía, no cumpliendo con lo solicitado en las bases administrativas.
Hecha la evaluación a las demás ofertas presentadas el resultado es el siguiente:
CRITERIOS Ptje % CAREL MAPU Ma. ISABEL THIERS CV GESTIONES MILTON HUINCA KIMUM COES SILVOAGROPECUARIAS
Experiencia del equipo técnico (20%) Con experiencia 100 puntos - Con experiencia parcial 70 puntos - Sin experiencia 50 puntos 20% 14,00 14,00 10,00 16,00 20,00 14,00 12,67
Calidad Técnica de los bienes y servicios 30%) - Metodologia coherente 100 puntos - metodología parcialmente coherente 60 puntos - metodología no coherente 0 puntos 30% 18,00 0,00 0,00 18,00 22,00 18,00 18,00
Antecedentes formales (5%): entrega en tiempo y forma 100 puntos - no entrega en tiempo y forma 0 puntos 5% 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00
Metodología (25%) : actividades bien distribuidas en el tiempo 100 puntos - errores en la distribución 70 puntos - errores graves en la distribución 0 puntos 25% 17,50 17,50 17,50 17,50 22,50 17,50 17,50
Contratación de personas con discapcidad 5% : contrata personas con discapcidad 100 puntos - no contrata 0 puntos 5% 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 0,00 0,00
Precio 10% menor precio ofertado 100 puntos - segundo menor precio 70 puntos - resto de los precios 20 puntos 10% 4,00 10,00 9,00 7,00 4,00 6,00 3,00
Casos Adicionales 5%. Mayor numero de casos adicionales (100 puntos). Por cada 50 casos de diferencia con la consultora que presenta mayor número de casos adicionales se restarán 10 puntos. 5% 0,00 5,00 0,00 5,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL PUNTAJE 100% 58,50 51,50 41,50 68,50 78,50 60,50 56,17
Teniendo presente la puntuación el comité decide proponer al Subdirector Nacional que adjudique los servicios licitados a la Consultora Kimün Ltda., por ser aquella que obtuvo el puntaje más alto en los criterios evaluados.
|