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1) La Ley N° 17.301 de 1970 del Ministerio de Educación que “Crea Corporación denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 2°) el Decreto Supremo N°1574 de 1971 que Aprueba Reglamento de la Ley N° 17.301; 3°) la Ley N °21.640 del Ministerio de Hacienda “Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2024”; 4°) la Ley N° 19.886 de 2003, del Ministerio de Hacienda “Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 5°) el Decreto Supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 6°) el Decreto Supremo N°0001 del Ministerio de Educación, del 04 de enero del 2023, que nombra en el cargo de vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, a doña Daniela Paz Triviño Millar; 7°) la Resolución N° 4 de fecha 08 de febrero de 2022 que Aprueba y refunde en texto único delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios que se indica y deja sin efecto todos los actos administrativos que delegan facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios determinados; 8°) la Resolución Exenta N°015/244 de 30 de abril de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Nuevo Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas, para la Junta Nacional de Jardines Infantiles y deja sin efecto Resolución Exenta N°015/907 del 30 de diciembre de 2015; 9°) la Resolución N°7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que “Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón”; 10°) la Resolución N°14 de 2022, de la Contraloría General de la República, que “Determina los montos en UTM a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda”; 11°) Res. Exenta RA 110790/437/2023 de fecha 03/04/2023 que nombra en cargo de Alta Dirección Pública a Doña Paola Valenzuela Pino; 12°) Rex Exenta RA N° 110790/81/2024 de fecha 11/01/2024 que encomienda función directiva; 13°) Res. Exenta RA N° 110790/80/2024 de fecha 11/01/2024 que establece orden de subrogancia; 14°) El Oficio Circular N°14, de fecha 08 de marzo de 2023, que “Suspende funcionamiento de Plataforma Pago Automatizado”, de la Dirección de Presupuestos; 15°) la Solicitud de Compras y Contrataciones N°53.674 de fecha 05/02/2024, de la Subdirección de Calidad Educativa; 16°) Resolución Exenta N°049 de fecha 23/01/2024, que declara ofertas inadmisibles y desierta la licitación pública ID 855-30-LP23, para la Contratación del Suministro de Control de Plagas para Dependencias y vehículos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de Magallanes y Antártica Chilena 16°) Informes de Evaluación 1,2 y 3 de fechas 05,12 y 18 de marzo de 2024 respectivamente; 17°) y demás antecedentes tenidos a la vista.
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1. Que, mediante Solicitud de Compras y Contrataciones
N°53.674 de fecha 05/02/2024, la Subdirección de Calidad Educativa solicita la contratación del SERVICIO
DE SUMINISTRO DE CONTROL DE PLAGAS PARA DEPENDENCIAS Y VEHÍCULOS INSTITUCIONALES DE LA
JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA.
2. Que, por la Resolución Exenta N° 015/077 de fecha 07 de
febrero de 2024, se aprueban bases administrativas, bases técnicas y sus respectivos anexos, para la
licitación de contratación de servicio de suministro de control de plagas para dependencias y vehículos
institucionales de la Junta Nacional de Jardines Infantiles Región de Magallanes y de la Antártica Chilena;
y autoriza el llamado a licitación pública a través del sitio www.mercadopublico.cl.
3. Que, a través del Sistema de Información de la Dirección
de Compras y Contratación Pública [http://mercadopublico.cl], con fecha 09 de febrero de 2024 bajo el ID
N°855-6-LP24, se publicó por segunda vez la licitación pública para la contratación del SERVICIO DE
SUMINISTRO DE CONTROL DE PLAGAS PARA DEPENDENCIAS Y VEHÍCULOS INSTITUCIONALES DE LA JUNTA
NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA.
4. Que, con fecha 05 de marzo de 2024, se reúne la Comisión
Evaluadora compuesta por los siguientes funcionarios:
Nombre funcionario Cargo
Macarena Díaz Vargas Profesional de la Subdirección de Calidad Educativa
Fanny Machuca Pino Profesional de la Subdirección de Calidad Educativa
Katherinne Dumenez Millalonco Profesional de la Subdirección de Calidad Educativa
Jessica Sánchez Lae Profesional de Gestión Subdirección de Recursos Financieros,
Secretaria de Actas
5. Que, la Comisión Evaluadora a través del Informe de
Evaluación de fecha 05/03/2024, que forma parte de integrante de la presente Resolución, señala lo
siguiente:
Se presentan 5 (cinco) oferentes a la licitación:
• El oferente CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA, presenta todos los antecedentes en forma y tiempo
de acuerdo con lo solicitado en las bases mediante Resolución Exenta N°077 de fecha 07 de
febrero 2024.
• El oferente CHILESERVI SPA presenta todos los antecedentes requeridos mediante Resolución
Exenta N°077 de fecha 07 de febrero 2024, sin embargo, Resolución solicitada en punto 14.4 de
Bases Administrativas, no se presenta legalizada, por lo expuesto, Comisión Evaluadora propone
declarar oferta inadmisible.
HERMANN ERNESTO CANALES HELMER 13.970.507-6 1,2,3 y 4
3 y 4
LINEAS DE CONTRATACION OFERTADAS
CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA
RUT N°
CHILESERVI SPA 76.591.606-2
Oferente
76.181.764-7 1,2,3 y 4
SERVICIOS VETERINARIOS INTEGRALES LIMITADA 76.869.730-2 1,2,3 y 4
SERVICIOS CONTROL DE PLAGAS ROZAS Y CALVO LIMITADA 76.129.752-K 1,2,3 y 4
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Junta Nacional de Jardines Infantiles-JUNJI
José Menéndez N°°788, Punta Arenas
Chile Fono: (56-61) 2748200
www.junji.cl
3
•
El oferente HERMANN ERNESTO CANALES HELMER presenta todos los antecedentes requeridos mediante Resolución Exenta N°077 de fecha 07 de febrero 2024, sin embargo, Resolución solicitada en punto 14.4 de Bases Administrativas, no se presenta legalizada, por lo expuesto, Comisión Evaluadora propone declarar oferta inadmisible.
•
El oferente SERVICIOS VETERINARIOS INTEGRALES LIMITADA, no presenta todos los antecedentes en forma y tiempo de acuerdo con lo solicitado en las base mediante Resolución Exenta N°077 de fecha 07 de febrero 2024, ya que faltó adjuntar Anexo 1, por lo cual Comisión evaluadora solicita aclarar a través del foro inverso en el portal de Mercado Público lo siguiente: "Se solicita adjuntar a su oferta Anexo 1, según lo indicado en punto 11 de Bases Administrativas".
•
El oferente SERVICIOS CONTROL DE PLAGAS ROZAS Y CALVO LIMITADA, presenta todos los antecedentes en forma y tiempo de acuerdo con lo solicitado en las bases mediante Resolución Exenta N°077 de fecha 07 de febrero 2024.
5.1.-Informe 2 de fecha 12/03/2024:
•
Oferente CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA, adjunta dos anexos 7, comisión evaluadora considera el que concuerda con los respaldos presentados. Se presentan 4 trabajadores en nómina junto a contratos, liquidaciones de sueldo, autorización de divulgación según lo requerido en punto 14.3 de Bases Administrativas. Todos lo valores de sueldo indicados sobrepasan el sueldo mínimo legal y señalan 3 incentivos. No adjunta Certificado Inhabilidad para trabajar con menores de edad según lo requerido en punto 14.8 de Bases Administrativas, por lo que comisión evaluadora solicita aclaración a través del foro inverso: "Se solicita adjuntar a su oferta Certificado de Inhabilidad para trabajar con menores de edad de Registro Civil, para todos los trabajadores detallados en Anexo 7, según lo requerido en punto 14.8 de Bases Administrativas".
•
Oferente SERVICIOS VETERINARIOS INTEGRALES LIMITADA. Se presentan 5 trabajadores en nómina junto a contratos, liquidaciones de sueldo, autorización de divulgación según lo requerido en punto 14.3 de Bases Administrativas. Todos lo valores de sueldo indicados sobrepasan el sueldo mínimo legal y señalan 4 incentivos. No adjunta Certificado Inhabilidad para trabajar con menores de edad según lo requerido en punto 14.8 de Bases Administrativas, por lo que comisión evaluadora solicita aclaración a través del foro inverso: "Se solicita adjuntar a su oferta Certificado de Inhabilidad para trabajar con menores de edad de Registro Civil, para todos los trabajadores detallados en Anexo 7, según lo requerido en punto 14.8 de Bases Administrativas".
•
Oferente SERVICIOS CONTROL DE PLAGAS ROZAS Y CALVO LIMITADA. Se presentan 5 trabajadores en nómina junto a contratos, liquidaciones de sueldo, autorización de divulgación según lo requerido en punto 14.3 de Bases Administrativas. Todos los valores de sueldo indicados sobrepasan el sueldo mínimo legal y señalan 3 incentivos. Adjunta los certificados de Inhabilidad para trabajar con menores de edad para todos los trabajadores indicados en Anexo 7, según lo requerido en punto 14.8 de Bases Administrativas.
•
Los 3 oferentes: CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA, SERVICIOS VETERINARIOS INTEGRALES LIMITADA y SERVICIOS CONTROL DE PLAGAS ROZAS Y CALVO LIMITADA presentan fotocopia legalizada de Resolución de Seremi Salud, Anexo 8 y fichas técnicas, según lo solicitado en puntos 14.4, 14.5 y 14.6 de Bases Administrativas.
•
Oferente CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA, Presenta 36 servicios similares en nómina, todos respaldados correctamente, según lo requerido en punto 14.9 de Bases Administrativas.
•
Oferente SERVICIOS VETERINARIOS INTEGRALES LIMITADA. Presenta 35 servicios similares en nómina, de los que respalda correctamente 30, según lo requerido en punto 14.9 de Bases Administrativas.
•
Oferente SERVICIOS CONTROL DE PLAGAS ROZAS Y CALVO LIMITADA. Presenta 36 servicios similares en nómina, todos respaldados correctamente, según lo requerido en punto 14.9 de Bases Administrativas.
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Chile Fono: (56-61) 2748200
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5.2.- Informe 3 de fecha 18/03/2024:
• Que, revisadas las aclaraciones en portal de Mercado Público por Comisión Evaluadora, se obtiene
lo siguiente:
• Oferente CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA: Comisión evaluadora solicita aclaración a través del
foro inverso: "Se solicita adjuntar a su oferta Certificado de Inhabilidad para trabajar con menores
de edad de Registro Civil, para todos los trabajadores detallados en Anexo 7, según lo requerido
en punto 14.8 de Bases Administrativas". RESPUESTA PROVEEDOR: "El operador Pedro Romano
Piña, tiene contrato, número de cédula de identidad, pero a la fecha no le ha llegado el carnet de
identidad, por lo anterior, no aparece registrado en el Registro Civil e Identificación, por lo cual,
no se puede sacar el certificado de inhabilidad para trabajar con menores de edad. Por lo anterior,
no va a ser considerado para realizar trabajos en JUNJI, en caso de adjudicarnos la licitación".
Respuesta de proveedor no cumple con lo requerido, ya que no adjunta los certificados solicitados,
por lo anterior se propone declarar la oferta inadmisible.
• Oferente SERVICIOS VETERINARIOS INTEGRALES LIMITADA. Comisión evaluadora solicita
aclaración a través del foro inverso: "Se solicita adjuntar a su oferta Certificado de Inhabilidad para
trabajar con menores de edad de Registro Civil, para todos los trabajadores detallados en Anexo
7, según lo requerido en punto 14.8 de Bases Administrativas". RESPUESTA PROVEEDOR: Se suben
todos los archivos más el anexo 1 que fue subido anteriormente pero al parecer hubo problemas
en el portal. Respuesta de Proveedor corresponde a lo solicitado por la Comisión Evaluadora, por
lo que oferta es factible de ser evaluada.
6. Que, las Bases Administrativas de la licitación pública ID
855-6-LP24, sancionadas mediante Resolución Exenta 015/077 de fecha 07 de febrero de 2024, señalan
en el párrafo primero de su punto 21 que: “La entidad licitante podrá declarar inadmisible cualquiera de
las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases
de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases”.
7. Que, según lo expuesto, mediante los Informes de
Evaluación de fechas 12 y 18 de marzo de 2024, y por los motivos ahí señalados, la comisión evaluadora
propone declarar inadmisibles las ofertas de los siguientes proveedores:
8. Que, según lo expuesto y en base a informe de evaluación
de fecha 18/03/2024, la comisión evaluadora propone adjudicar la licitación 855-6-LP24 para la
contratación del SERVICIO DE SUMINISTRO DE CONTROL DE PLAGAS PARA DEPENDENCIAS Y VEHÍCULOS
INSTITUCIONALES DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA
ANTÁRTICA CHILENA al oferente SERVICIOS DE CONTROL DE PLAGAS ROZAS Y CALVO LIMITADA, RUT
N°76.129.752-K, quién posee mayor puntaje respecto al otro oferente presentado y cumple con lo
solicitado en las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación, obteniendo 10,00 puntos, para las 4
líneas de contratación, en una escala de 1 a 10 puntos en la evaluación de su oferta y su propuesta se
encuentra dentro del presupuesto referencial asignado.
9. Que, debe dictarse el acto administrativo de rigor que
declare la inadmisibilidad de las ofertas y la respectiva adjudicación de la licitación pública 855-6-LP24 para
la contratación del SERVICIO DE SUMINISTRO DE CONTROL DE PLAGAS PARA DEPENDENCIAS Y
HERMANN ERNESTO CANALES HELMER 13.970.507-6
CONTROL DE PLAGAS KAITEK SPA
RUT N°
CHILESERVI SPA 76.591.606-2
Oferente
76.181.764-7
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VEHÍCULOS INSTITUCIONALES DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA.
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