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1.- Que la Subsecretaría de Relaciones Exteriores requiere contratar los servicios de capacitación y formación del “Curso de atención de usuarios y usuarias en situaciones complejas para Chile y consulados en el exterior”, de acuerdo a lo señalado por el Departamento de Capacitación, en Petición de Compra Nº 5319, de fecha 12 de junio de 2025.
2.- Que los mencionados servicios no se encuentran disponibles en el catálogo de convenios marco administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP).
3.- Que, para dichos efectos, se llamó a licitación pública, a través del portal www.mercadopublico.cl bajo el ID N°520149-19-L125, de conformidad a las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, aprobados mediante Resolución Exenta Dicompras Nº90, de 16 de junio de 2025, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.
4.- Que, en el proceso de consultas y respuestas no se recibieron consultas, tal como consta en el portal www.mercadopublico.cl y las que se sancionarán mediante este acto administrativo.
5.- Que, realizado el acto de apertura electrónica de las ofertas, se liberaron 4 (cuatro) propuestas, según consta del Acta de Apertura Electrónica y de los Comprobantes de Ingreso de Oferta respectivos:
Nº Nombre o Razón Social del Oferente RUT:
1 CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 76.984.249-7
2 CONSULTORIA Y CAPACITACION D C G LIMITADA 78.926.980-7
3 CAPACITACIÓN CREATIVA SPA 77.296.281-9
4 RED DE ESP EN DESRLL ORG. ALEJANDRO RUIZ-TAGLE DE LA CERDA E.I.R.L. 76.777.110-k
6.- Que, de conformidad a lo señalado en el punto 6.2.1, de las Bases Administrativas, la Comisión Evaluadora conformada por Jorge Vidal Mercado cédula nacional de identidad N° 12.621.727-7, Jefe de la División de Gestión de Personas, doña Katya Contreras Salas, cédula nacional de identidad N°15.399.420-K, Encargada del Área de Capacitación y Desarrollo y doña Romina Elizalde Riquelme, cédula nacional de identidad N°18.341.463-1, Analista del área de Capacitación, procedió a evaluar la oferta técnica y económica de la propuesta, según consta en el Acta de Evaluación de fecha 09 de julio de 2025.
7.- Que, de los Proponentes señalados en el considerando quinto precedente, los siguientes no cumplen con los requisitos de admisibilidad establecidos en las bases de licitación, conforme a lo que se indica a continuación:
Nº Nombre o Razón Social del Oferente RUT Motivo
1 CONSULTORIA Y CAPACITACION D C G LIMITADA 78.926.980-7
El Oferente presenta en su Anexo N°4-A a la relatora Priscila Ivonne De la O Cortez y al relator Rafael Illanes González, sin embargo, no presenta ni adjunta antecedentes de estudios de la relatora y relator presentados, por lo tanto, no cumple con lo indicado en el numeral 5.3 de las Bases Administrativas:
“Es obligatorio para el Oferente presentar la información que se solicita a continuación:
2.- Fotocopia simple del título o del certificado de título del o la relatora del curso.
-Título de Psicólogo(a), Asistente Social o Profesional del área de Gestión de Personas y Postgrado
vinculado al área de la Psicología, Gestión y Desarrollo de Personas o Relaciones Laborales. Dichos
títulos y certificados deben ser obtenidos en una institución de educación reconocida por el Estado de
Chile, que le permita ejercer libremente su profesión en nuestro país, cumpliendo con la legislación
vigente.
3.- Fotocopias simples y/o certificados que acrediten Certificación en Coaching y/o diplomado o postítulo
en mediación, gestión emocional, negociación, o relativos a la comunicación asertiva o efectiva.
Sólo se evaluarán aquellos oferentes que presenten íntegramente dicha información en el Anexo N°4-A
correspondiente.
La Oferta que no presente la referida información, o que la modifique en todo o en parte, será declarada
técnicamente inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.”
Que, en razón de lo expuesto, corresponde declarar técnicamente inadmisible la presente oferta.
2 CAPACITACIÓN CREATIVA SPA 77.296.281-9 El Oferente presenta en su Anexo N°4-A al relator Juan Manuel Álvarez-Salamanca Fuenzalida, adjuntando Certificado de Licenciatura en Gestión de Calidad, otorgado por la Universidad Católica del Norte. Adjunta Certificado de aprobación de Magíster en Master Coach, otorgado por The International School of Coaching. También adjunta el certificado de participación del curso “Coaching en Crecimiento Personal, Trabajo en Equipo y Convivencia Escolar” Sin embargo la materia del certificado de título del relator no es acorde a lo indicado en el numeral 5.3 de las Bases Administrativas:
“Es obligatorio para el Oferente presentar la información que se solicita a continuación:
2.- Fotocopia simple del título o del certificado de título del o la relatora del curso.
-Título de Psicólogo(a), Asistente Social o Profesional del área de Gestión de Personas y Postgrado
vinculado al área de la Psicología, Gestión y Desarrollo de Personas o Relaciones Laborales. Dichos
títulos y certificados deben ser obtenidos en una institución de educación reconocida por el Estado de
Chile, que le permita ejercer libremente su profesión en nuestro país, cumpliendo con la legislación
vigente.
3.- Fotocopias simples y/o certificados que acrediten Certificación en Coaching y/o diplomado o postítulo
en mediación, gestión emocional, negociación, o relativos a la comunicación asertiva o efectiva.
Sólo se evaluarán aquellos oferentes que presenten íntegramente dicha información en el Anexo N°4-A
correspondiente.
La Oferta que no presente la referida información, o que la modifique en todo o en parte, será declarada
técnicamente inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.”
Que, en razón de lo expuesto, corresponde declarar técnicamente inadmisible la presente oferta.
3 RED DE ESP EN DESRLL ORG. ALEJANDRO RUIZ-TAGLE DE LA CERDA E.I.R.L. 76.777.110-k El Oferente presenta un Anexo Económico que no corresponde al del proceso en 520149-19-L125. Además, ofrece un monto superior al presupuesto disponible, por lo tanto, en conformidad a lo señalado en el “Criterio económico” de las bases de licitación, la oferta es declarada económicamente inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
8.- Que, debido a todo lo expuesto y de acuerdo a lo establecido en el artículo N°9, de la Ley N°19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y de Prestación de Servicios, corresponde declarar inadmisibles las Ofertas recibidas e identificadas en el considerando anterior.
9.- Que, en dicho contexto, la Comisión Evaluadora para la evaluación de las ofertas técnicas y económicas, procedió a aplicar los criterios y ponderaciones señalados en el punto 6.6.1 de las Bases Administrativas de la licitación, según se indica a continuación:
EVALUACIÓN TÉCNICA (92%):
CRITERIO A: “Experiencia del relator impartiendo cursos de capacitación, en temas relacionados” (30%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 40 30% 12,00 El Oferente presenta el Anexo N°4-B, completando 29 líneas de experiencia, de las cuales sólo se consideran válidas las indicadas en las líneas N°1,6 y 8.
Las otras líneas de Servicio no se consideran válidas ya que no cumplen con los requisitos indicados en las bases de licitación.
El criterio de Evaluación indica:
“Para efecto de evaluación, se considerará la experiencia del relator o relatora impartiendo cursos de capacitación de los anteriormente señalados. La que cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
2.- Relativas a cursos de capacitación o coaching en temas vinculados a la atención de usuarios/as complejos o en situaciones complejas, resolución de conflictos, técnicas de comunicación asertiva o efectiva, negociación efectiva y/o trabajo en equipo, con el mínimo de 20 horas cronológicas.
3.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°4-B se acrediten por medio de certificados emitidos y firmados/timbrados por la entidad a la que prestó el servicio. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso, la cantidad de horas cronológicas impartidas y el nombre del relator. No se aceptarán certificados emitidos por el propio oferente.
5.- Que la experiencia se haya prestado en organismos públicos y/o privados, desde el año 2020 en adelante o desde la fecha de la obtención del título de pregrado, en el caso de que este se hubiese obtenido con fecha posterior a la señalada y concluidos a la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación.”
En razón de lo anterior obtiene 40 (cuarenta) puntos, en este criterio de evaluación.
Puntaje Cantidad de experiencias acreditadas
40 puntos Oferente acredita 3 experiencias
CRITERIO B: “Experiencia del proveedor impartiendo cursos de capacitación, en temas relacionados “(25%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 15 25% 3,75 El Oferente presenta el Anexo N°5, completando 29 líneas de experiencia, de las cuales solo las primeras 7 se consideran válidas para efectos de evaluación de acuerdo a lo indicado en el criterio de evaluación.
“Para efecto de evaluación, se considerará la experiencia del proveedor en cursos de capacitación, el que cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
4.- Sólo se considerarán un máximo de 7 experiencias, con sus respectivos documentos para acreditar cada una de ellas. En caso de superar dicho límite, sólo se considerarán las primeras 7 experiencias informadas en el Anexo Nº5. Si el Proponente está constituido como una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se aceptará la experiencia de cualquiera de los integrantes de la misma, siempre y cuando no se repitan cursos entre los participantes de la UTP”
De las 7 experiencias sólo se consideran válidas para efectos de evaluación las indicadas en las líneas N°1,5 y 6, ya que están debidamente acreditadas e indican que son de al menos 20 horas cronológicas.
Las otras líneas de Servicio no se consideran válidas ya que no cumplen con los requisitos indicados en las bases de licitación.
El criterio de Evaluación indica:
“Para efecto de evaluación, se considerará la experiencia del proveedor en cursos de capacitación, el que cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
2.- Relativas a temas vinculados a la atención de usuarios complejos o en situaciones complejas, resolución de conflictos, manejo de situaciones críticas, técnicas de comunicación asertiva o efectiva, negociación efectiva y/o trabajo en equipo, con el mínimo de 20 horas cronológicas.
3.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°5 deberán ser acreditados por medio de copias de contratos, órdenes de compra (en caso de que sean emitidas a través de mercado público, bastará con señalar el número de la orden de compra), órdenes de trabajo, actas de adjudicación y/o certificados firmados/timbrados entregados por instituciones a las que brindó la capacitación. El Anexo N°5 debe detallar el nombre del documento que acredita cada experiencia. El documento que presente deberá indicar claramente el nombre del curso, el nombre del oferente y la cantidad de horas cronológicas impartidas.
5.- Que la experiencia se haya prestado en organismos públicos y/o privados, desde el año 2020 en adelante y concluidos a la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación.”
En razón de lo anterior obtiene 15 (quince) puntos, en este criterio de evaluación.
Puntaje Cantidad de experiencias acreditadas
15 puntos Oferente acredita 3 experiencias
CRITERIO C: “Antigüedad del Oferente en el Área de Capacitaciones” (10%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 0 10% 0,00 Oferente no adjunta documentación que respalde información presentada en Anexo N°6.
Por lo anterior, obtiene 0 (cero) puntos en este criterio de evaluación.
Puntaje Cantidad de experiencias acreditadas
0 punto Oferente no acredita experiencias
CRITERIO D: “Pertinencia de los Contenidos Presentados en el Programa” (20%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 100 20% 20,00 Propuesta describe, desarrolla e integra los contenidos, la metodología y rúbrica de evaluación a utilizar en el programa que impartirá, incluyendo los aspectos andragógicos en el curso de capacitación correspondiente.
Además, propone contenidos o temas relacionados con la temática, que aportan a los objetivos del curso.
CRITERIO E: “Implementación de políticas de sustentabilidad” (5%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 50 5% 2,50 De acuerdo a lo indicado en el Anexo N°8, oferente informa y acredita 1 a 2 factores
de Sustentabilidad.
Cantidad Puntaje
Informa y acredita 1 a 2 factores 50 puntos
CRITERIO F: “Programas de integridad y compliance del Oferente” (1%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 100 1% 1,00 Oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.
CRITERIO G: “Cumplimiento de Requisitos Formales” (1%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 100 1% 1,00 Oferta cumple todos los requisitos formales dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas
EVALUACIÓN ECONÓMICA (8%)
CRITERIO A: “Precio total (exento de IVA)” (8%)
Oferente Menor sumatoria
de precios netos
ofertados Sumatoria de precios netos del oferente evaluado Ponderación Puntaje
Ponderado Motivo
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA $4.980.000.- $4.980.000.- 8% 8,00 De acuerdo a lo indicado en el Anexo N°9.
RESUMEN DE EVALUACIÓN:
Porcentaje Oferta Técnica (92%)
Oferta Técnica (Ponderación)
Oferente Criterio A
“Experiencia del relator/a”
(30%) Criterio B
“Experiencia del proveedor”
(25%) Criterio C
“Antigüedad del Oferente en el Área de Capacitaciones”
(10%) Criterio D
“Pertinencia de los Contenidos Presentados en el Programa” (20%) Criterio E
“Implementación de políticas de sustentabilidad” (5%) Criterio F
“Programas de integridad y compliance del Oferente” (1%) Criterio G
Criterio E
”Cumplimiento de Requisitos Formales” (1%) TOTAL
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 12,00 3,75 0,00 20,00 2,50 1,00 1,00 40,25
Porcentaje Oferta Económica (8%)
Oferta Económica (Ponderación)
Oferente Criterio A
“Precio total por cada servicio (exento de IVA). (8%)” TOTAL
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 8,00 8,00
RANKING DE OFERTAS:
Oferente Puntaje Ponderado evaluación Técnica (92%) Puntaje Ponderado evaluación Económica (8%) Puntaje Final Ponderado para Adjudicación
CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA 40,25 8,00 48,25
10.- Que, de conformidad a lo anteriormente expuesto y según lo señalado en el Acta de Evaluación, adjunta al Memorándum Público DIPER N°1784, de 11 de julio de 2025, la Comisión Evaluadora recomienda declarar inadmisibles las ofertas presentadas por los proveedores CONSULTORIA Y CAPACITACION D C G LIMITADA, RUT: 78.926.980-7; CAPACITACIÓN CREATIVA SPA, RUT: 77.296.281-9; RED DE ESP EN DESRLL ORG. ALEJANDRO RUIZ-TAGLE DE LA CERDA E.I.R.L., RUT: 76.777.110-k y adjudicar la licitación pública ID N°520149-19-L125, para la contratación de servicios de capacitación del "Curso de Atención de Usuarios y Usuarias en Situaciones Complejas para Chile y Consulados en el Exterior", al proveedor CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y PUBLICOS SPA , RUT 76.984.249-7, por ser su oferta la que obtuvo el mejor puntaje y que dando cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases de Licitación, resultó ser conveniente a los intereses del Estado, de acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación de las Bases que dieron origen al presente proceso.
11.- Que, la Subsecretaría de Relaciones Exteriores cuenta con la disponibilidad presupuestaria suficiente para financiar la contratación de los servicios.
12.- Que, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 117 del Decreto Supremo N°661 del Ministerio de Hacienda, de 2024, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, tratándose de servicios de simple y objetiva especificación, y donde el monto de la contratación no supera las 1.000 UTM, el contrato se formalizará mediante la emisión de una Orden de Compra por la Subsecretaría y la aceptación de ésta, por parte del respectivo proveedor.
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