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I.- Las atribuciones que se me confieren como Secretaria General Ejecutiva constan en virtud de la sesión ordinaria del Directorio de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta de fecha 18 de mayo de 2023, cuya acta fue reducida a escritura pública con fecha 19 de mayo de 2023, modificada en acta de sesión ordinaria de directorio de fecha 29 de noviembre de 2023 reducida a escritura pública con fecha 04 de diciembre de 2023, ambas ante el Notario Público Titular de la Cuarta Notaría de Antofagasta, Juan Treuer Moya, las normas del Título XXXIII del Libro I del Código Civil y los estatutos que rigen la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, demás disposiciones legales y reglamentarias que regulan la constitución y funcionamiento de este tipo de Corporaciones.
II.- Las normas contenidas en la Ley N°19.886 de fecha 30 de julio de 2003, sobre contratos Administrativos de Suministro y prestación de servicios y el Decreto N°250 de fecha 09 de marzo de 2004 del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Referida Ley.
III.- Las normas contenidas en la Ley N° 21.634 de fecha 28 de noviembre 2023, que moderniza la ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar estándares de calidad del gasto público, aumentar estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del estado.
IV.- Ley 19.880 de fecha 22 de mayo de 2003, que establece Bases de Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.
V.- El dictamen N°E160316/2021 de la Contraloría general de la República, que señala que las Corporaciones Municipales se encuentran sujetas a las leyes N°19.880, 19886, 20.285, 20.730 y 20.880.
VI.- El oficio N°2390 del 07 de diciembre de 2021 que formaliza procedimiento para la creación como Organismos compradores a las Corporaciones Municipales en el sistema de compras públicas, www.mercadopublico.cl.
VII.- Ley N°20.248 de 2008 y Boletín 12.979-04 que extiende y moderniza la Ley de Subvención Escolar Preferencial.
VIII.- Resolución N°04 del 04 de Enero de 2024, que indica la aprobación del plan de compras corporativas realizadas en la cesión ordinaria, del directorio de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, de fecha 28 de diciembre de 2023.
IX.- Resolución N°433/2024, del 31 de mayo de 2024.
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I. Que, de acuerdo con la necesidad de contratar el “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24.
II.- Que, de acuerdo con lo señalado el informe técnico realizado por el Gabinete Técnico de Educación, se requiere la siguiente Capacitación:
• “Capacitación en Creación de Instrumentos Evaluativos”, la cual fue solicitada según ORD N°003/2024 por el Establecimiento Educativo Liceo Domingo Herrera B-13.
III.- Que, el costo oficial referencial total por los servicios es de $15.000.000.- (Quince millones de pesos), exento de IVA, por el periodo de ejecución indicado en las bases.
IV.- Que, con fecha 31 de mayo de 2024, mediante RESOLUCION N°433/2024, se AUTORIZARON las bases administrativas, técnicas y anexos, para la licitación “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24.
V.- Que, con fecha 13 de junio de 2024, se publican las bases administrativas, técnicas y anexos en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, para la contratación de “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24, de acuerdo con lo indicado en el artículo 19 del Reglamento de la Ley 19.886.
VI.- Que, se estableció en las bases administrativas un período de preguntas desde el 14 de junio al 17 de junio de 2024, hasta las 17:00 horas, a través del “Foro” del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, según lo estipulado en el artículo 27 del Reglamento de la Ley 19.886. En dicho período, se recibieron 02 preguntas por parte de entidades interesadas.
VII.- Que, el plazo para dar respuesta a las consultas era hasta el 19 de junio de 2024, a las 17:00 horas, según consta en el “Foro” del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl.
VIII.- Que, con fecha 25 de junio de 2024, a las 12:00 horas, se establece como plazo máximo para presentación de boleta de garantía en formato físico en las dependencias de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ubicada en Av. Argentina 1595, 2°do piso, área SEP por parte de las entidades interesadas.
IX.- Que, con fecha 27 de junio de 2024, a las 09:00 horas, se reúne la Comisión de Apertura de la CMDS y se procede a la apertura de las ofertas para la Licitación Pública para la contratación de “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24, presentándose 03 oferentes, correspondiente a:
Of. Nombre ATE RUT Tipo Empresa
1 Corporación Free – Way 65.159.778-1 Persona Jurídica
2 María Lobos Torres Educ Asesor 9.263.627-5 Persona Jurídica
3 Fundación Educa Acción 65.159.868-0 Persona Jurídica
Se indica que, en la Apertura de la Licitación, durante la revisión de los antecedentes, se realizaron las siguientes observaciones:
*FREE-WAY adjunta la información solicitada en las bases de licitación, según plazo estipulado a través de la plataforma de Mercado Público por lo que queda habilitada para poder postular y ser evaluada en el servicio antes señalado, quedando su propuesta admisible.
*EDUC ASESOR se descarta oferta porque no presenta los antecedentes administrativos, por lo que no cumple con lo establecido en las bases lo que es requisito fundamental y excluyente para poder postular al servicio, quedando su propuesta inadmisible.
*EDUCA ACCION adjunta la información solicitada en las bases de licitación, según plazo estipulado a través de la plataforma de Mercado Público por lo que queda habilitada para poder postular y ser evaluada en el servicio antes señalado, quedando su propuesta admisible.
Por lo anterior, y en virtud de la revisión de los antecedentes señalados, la Comisión Evaluadora consideró que las empresas que cumplen con todos los requisitos de las bases son las siguientes y proceden a ser evaluadas técnicamente:
Of. Nombre ATE RUT Tipo Empresa
1 Corporación Free – Way 65.159.778-1 Persona Jurídica
3 Fundación Educa Acción 65.159.868-0 Persona Jurídica
X.- Que, de acuerdo con el informe de Evaluación realizado por la Comisión Evaluadora de la CMDS, para el servicio licitado, se realiza la evaluación administrativa, técnica y económica:
CRITERIOS DE EVALUACION
Evaluación del servicio Ponderación
Evaluación Administrativa 10%
Evaluación Técnica 70%
Evaluación Económica 20%
Evaluación Total 100%
Evaluación Administrativa
Puntaje Administrativos = (c.1 * 0,3) + (c.2 * 0,3) + (c.3 * 0,2) + (c.3.1 * 0,2)
Entidad ATE Antecedentes Administrativos c.1 Comportamiento Contractual Anterior c.2 Experiencia en el Rubro c.3 Experiencia en el Rubro b.3.1 Puntaje Final Pond
Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 30% Punt. Max.nt. Punt. Obten Pond. 30% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 20% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 20% 10%
FREE WAY 100 100 30 100 100 30 100 100 20 100 100 20 100 10
E. ACCIO 100 100 30 100 100 30 100 100 20 100 100 20 100 10
Evaluación Técnica
Se fija un puntaje preliminar, el puntaje preliminar de la propuesta técnica fijado no puede ser inferior a 70 puntos. Si la oferta no cumple con esta condición de puntaje preliminar, será desestimada del proceso y no podrá pasar a la fase de Evaluación económica, de acuerdo con esto Gabinete Técnico revisa la propuesta de la empresa y realiza el Informe Ejecutivo de Licitación de fecha 02 de junio el cual se adjunta a este informe y se presentan los resultados obtenidos.
Puntaje Of. Técnica Oferente = Puntaje Obtenido * 0.7
Puntaje Obtenido = (b.1 * 0,05) + (b.2 * 0,1) + (b.3 * 0.35) + (b.4 * 0,05) + (b.5 * 0,2) + (b.6 + 0,05) + (b.7 * 0.2)
Entidad ATE Criterio Fecha de Ejecución b.1 Antecedentes y Fundamentación b.2 Características Generales del Servicio b.3
Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 5% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 10% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 35%
FREE WAY 100 100 5 100 100 10 100 100 35
E. ACCION 100 100 5 100 100 10 100 100 35
Contraparte Técnica b.4 Objetivos Generales Específicos b.5 Cronograma b.6 Hitos y Actividades Seguimiento b.7 Puntaje Final Pond.
Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 5% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 20% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 5% Punt. Max. Punt. Obten. Pond. 20% 70%
100 100 5 100 100 20 100 100 5 100 50 10 90 63
100 50 2,5 100 100 20 100 100 5 100 100 20 97,5 68,25
Evaluación Económica
Puntaje Of. Económica Oferente (j) = 100 x (Of. Económica mínima / Of. Económica Oferente (j))*0.20
Entidad ATE Menor Valor Ofertado Valor Oferta (Menor valor total ofertado / Valor total oferta a Evaluar) x 100 Puntaje Final Pond.
Puntaje Puntaje 20%
FREE WAY 12.900.000 12.900.000 (12.900.000 / 12.900.000) x 100 100 20
E. ACCIO 12.900.000 14.968.000 (12.900.000 / 14.968.000) x 100 86,18 17,23
Resumen Evaluación
Entidad ATE Evaluación Administrativa Evaluación Técnica Evaluación Económica Puntaje Final
Punt. Max. Punt. Obten. Puntaje Final Punt. Max. Punt. Obten. Puntaje Final Punt. Max. Punt. Obten. Puntaje Final
FREE WAY 100 100 10 100 90 63 100 100 20 93
E. ACCION 100 100 10 100 97,5 68,25 100 86,18 17,23 95,48
Por lo expuesto anteriormente esta comisión, en vista de antecedentes y propuestas presentadas por las empresas que atendieron el llamado a licitación según Ley N°20.248 del proceso licitatorio “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24”, la Comisión Evaluadora consideró lo siguiente:
Se adjudica el servicio “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24” a Fundación Educa Acción, por cumplir los requisitos establecidos en las Bases de Licitación publicadas el 13 de junio de 2024, a través de la plataforma de Mercado Público y de acuerdo a los puntajes obtenidos en las evaluaciones administrativas, técnicas y económicas, que se resumen a continuación:
Entidad ATE Evaluación Administrativa Evaluación Técnica Evaluación Económica Puntaje Final
Punt. Max. Punt. Obten. Puntaje Final Punt. Max. Punt. Obten. Puntaje Final Punt. Max. Punt. Obten. Puntaje Final
E. ACCION 100 100 10 100 97,5 68,25 100 86,18 17,23 95,48
• ENTIDAD ATE: Fundación Educa Acción
• RUT: 65.159.868-0
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I. AUTORÍCESE, ADJUDÍQUESE y CONTRÁTESE la LICITACIÓN PÚBLICA a la ATE Fundación Educa Acción, RUT: 65.159.868-0, para el servicio de “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24”, por un monto total de $14.968.000.-, (Catorce millones novecientos sesenta y ocho mil pesos), exento de IVA, en consecuencia, con los antecedentes anteriormente expuestos en el considerando.
II. PUBLÍQUESE la presente resolución e informe de evaluación en el sistema de compras públicas, www.mercadopublico.cl, para la contratación de “CAPACITACIÓN EN CREACIÓN DE INSTRUMENTOS EVALUATIVOS”, para el LICEO DOMINGO HERRERA B-13, perteneciente a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, ID MERCADO PÚBLICO 561704-25-LE24”
III. IMPÚTESE el gasto que demande la presente adquisición a la imputación correspondiente al Fondo de Subvención Escolar Preferencial 2024.
IV. COMUNÍQUESE al interesado y demás unidades involucradas.
V. En lo restante, instrúyase lo que corresponda.
VI. TÓMESE CONOCIMIENTO, COMUNÍQUESE, ARCHÍVESE.
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