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Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en la Ley Nº 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en el Decreto con Fuerza de Ley N°13063 de 1980 del Ministerio del Interior que reglamenta la aplicación del inciso 2 del artículo 38 del Decreto Ley N°3063 de 1979; en el Decreto N°1144 del Ministerio de Justicia que concede personalidad jurídica y aprueba estatutos a la Corporación Municipal de lo Prado; en el acta de Directorio 01/2023 de fecha 31 de agosto de 2023 que designa al Secretario General de la Corporación Municipal de lo Prado y sus subrogancias; en el acta de evaluación de fecha 18 de octubre de 2024 de la comisión evaluadora del proceso licitatorio ID 1216062-32-LR24; en el informe de evaluación de fecha 17 de octubre de 2024 del proceso licitatorio ID 1216062-32-LR24; en el dictamen E160316/2021, E270373N22 y E258397/22 de la Contraloría General de la República;
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1. Que, la Corporación Municipal de Lo Prado, es una persona jurídica sin fines lucro creada al amparo del artículo 12 del Decreto con Fuerza de Ley N°13063 de 1980 del entonces Ministerio del Interior, cuyo objeto es administrar y operar el servicio de salud municipal de la comuna de Lo Prado adoptando las medidas necesarias para su dotación, ampliación y perfeccionamiento, teniendo las más amplias atribuciones, sin perjuicio de las que en materia de súper vigilancia y fiscalización correspondan a las autoridades públicas de acuerdo con las leyes y reglamentos;
2. Que, la Corporación Municipal de Lo Prado, por la especialidad que aborda, presta atención de salud primaria a la población de la comuna a través de los Centros de Salud de Salud Familiar (CESFAM), Centro de Salud Mental (COSAM), Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU) y, Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución (SAR), lo cual también significa contratar un servicio de aseo, limpieza, desinfección y mantención de sus centros de salud y dependencias de la administración central de la Corporación Municipal de Lo Prado;
3. Que, a raíz de lo anterior, se requirió mediante solicitud N°359 de 13 de junio de 2024, la suscripción de un contrato de servicio de aseo, limpieza, desinfección y mantención de sus centros de salud y dependencias de administración central de la Corporación municipal de Lo Prado;
4. Que, de acuerdo con lo informado por la Unidad de Adquisiciones y Suministros de la Corporación Municipal de Lo Prado, el servicio requerido no se encuentra disponible en el Catálogo Electrónico de la plataforma de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, referido a Convenio Marco;
5. Que, en cuanto los señalado en el artículo 9, inciso primero del Reglamento de la Ley 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, establece las circunstancias en que procede la licitación pública, señalando que aplicará cuando no proceda la contratación a través de convenio marco.
6. Que, conforme a lo expuesto, mediante Resolución Exenta N°203 de fecha 11 de septiembre de 2024, se aprueban bases administrativas, bases técnicas y anexos; designa comisión evaluadora; y llama a licitación pública para la contratación del servicio de aseo, li,pieza, desinfección y mantención para los centros de salud y dependencias de la administración central de la Corporación Municipal de Lo Prado, identificada en www.mercadopublico.cl con el ID 1216062-32-LR24.
7. Que, el proceso antes indicado, fue publicado en el Portal de Mercado Público con fecha 12 de septiembre de 2024;
8. Que la comisión evaluadora realizó el acto de apertura y evaluación pertinente, remitiendo acta de fecha 18 de octubre de 2024 a la Unidad de Adquisiciones y Suministros, proponiendo la adjudicación al oferente que allí se indica, documento que forma parte íntegra de la presente resolución;
9. Que, consta informe de la Unidad Técnica, remitido a la Unidad de Adquisiciones y Suministros, con la evaluación y propuesta de adjudicación del presente proceso licitatorio, documento que forma parte íntegra de esta resolución.
10. Que, en la presente licitación constan preguntas y respuestas.
11. Que, la comisión evaluadora estuvo conformada por los siguientes integrantes
NOMBRE CARGO
Lorena González Gamboa Directora de Salud
Giovanni Ramírez Farías Director de Administración y Finanzas
Marco Benavides Donoso Encargado de Servicios Generales
12. Que, de acuerdo lo informado por la comisión evaluadora en acta de 18 de octubre de 2024, se realizó la siguiente evaluación:
Mediante el presente informe, comunico a usted resultado del proceso de evaluación de la Licitación Pública denominada como “Servicio de aseo, limpieza, desinfección y mantención de sus centros de salud y dependencias de administración central de la Corporación municipal de Lo Prado”, ID Licitación N° 1216062-32-LR24, cuyo llamado y bases administrativas y técnicas fueron aprobadas mediante Resolución Exenta N° 203, de fecha 11 de septiembre de 2024.
1.0- GENERALIDADES
Fecha de Publicación de la Propuesta 12-09-2024
Periodo Formulación de Consultas 12-09-2024 hasta 23-09-2024
N° Consultas Efectuadas por Oferentes 04
N° Respuestas emitidas por la Institución 04
Fecha de Cierre de las Ofertas 14-10-2024
Fecha de Apertura de las Ofertas 14-10-2024
Fuente de Financiamiento Percapita salud, programas y otros
Presupuesto Disponible $ 1.250.000.000 (IVA INCLUIDO).
Plazo de Ejecución 24 meses
Ítem Presupuestario 2152208001001
Tipo de Adjudicación Por el total del convenio
2.0.-ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Realizada la apertura electrónica de la licitación, se verifica la presentación de 05 oferentes, el cual se somete análisis de admisibilidad y el resultado es el siguiente. –
N° Oferente Rut Observación
1 Asedo Limitada 76.965.268-k Aceptada
2 GRUPO ARTE SPA 77.490.369-0 Aceptada
3 GSI-CHILE SPA 76.140.696-5 Aceptada
4 SOCIEDAD COMERCIALIZADORA DE INVERSIONES Y SERVICIOS INICIA SPA 77.023.382-8 Rechazada
5 PROMARCO SPA 76.562.293-k Aceptada
2.1 Nota: El oferente Inicia Spa, RUT 77.023.382-8 no presenta documento que garantice la seriedad de la oferta. Por tanto debido a lo que este contenido en el punto 8 letra a) de las bases administrativas generales, su oferta queda inadmisible.
*También así mediante la plataforma a los oferentes ASEDO Limitada Rut 76.965.268-K, Grupo Arte Spa Rut 77.490.369-0, Promarco Spa RUT 76.562.293-k se les solicita aclaraciones de ofertas con un plazo de 48 horas para la recepción de sus respuestas.
* Los siguientes son los oferentes que pasan a evaluación:
N° Oferente Rut
1 Asedo Limitada 76.965.268-k
2 GRUPO ARTE SPA 77.490.369-0
3 GSI-CHILE SPA 76.140.696-5
5 PROMARCO SPA 76.562.293-k
3.0 .- EVALUACIÓN
La evaluación de las propuestas se realizó considerando lo indicado en el punto 10.1 de las Bases Administrativas, en donde se estipulan los criterios y las ponderaciones asignadas para la evaluación:
CRITERIO PUNTAJE
Propuesta económica 35 %
Propuesta técnica 60 %
Requisitos formales 5%
PUNTAJE TOTAL 100%
3.1 EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA
Conforme a las Bases administrativas, punto N° 10.2, la evaluación de la oferta económica se realizará con la siguiente fórmula:
Criterio económico Asignación de puntaje Porcentaje
Precio X = (Precio mínimo ofertado/Precio de la oferta evaluada) x 100 x 0,35 35%
3.2 Resultados de la evaluación económica
3.2.1 EVALUACIÓN CRITERIO TÉCNICO
Conforme a lo indicado en las bases técnicas en el punto 10.3, el criterio de evaluación técnica se compone de subcriterios, los cuales presentan las ponderaciones que se indican:
Criterios técnicos Puntaje
a) Años de experiencia en el rubro 10 %
b) Experiencia del oferente en centros de salud 10 %
C) Condiciones de remuneraciones de trabajadores 10 %
d) Cantidad de trabajadores ofertados (49 mínimo admisibilidad) 5 %
e) Empleabilidad (cantidad de trabajadores habitantes de la comuna) 10 %
f) Empleabilidad (cantidad de mujeres jefas de hogar habitantes de la comuna) 10 %
g) Condiciones de inclusión 5 %
Total Oferta Técnica 60%
Resultados de la evaluación técnica
3.2.2 Criterio A
3.2.3 Criterio B
3.2.4 Criterio C
N° Oferente Remuneración bruta mensual entre $ 550.001 y más Remuneración bruta mensual entre $ 540.001 y $ 550.000 Remuneración bruta mensual entre $ 520.001 y $ 540.000 Remuneración bruta mensual entre $ 500.000 y $ 520.000 Ponderación
1 Asedo Limitada X 10%
2 GRUPO ARTE SPA X 10%
3 GSI-CHILE SPA X 10%
5 PROMARCO SPA X 10%
3.2.5 Criterio D
Criterio D Asignación de puntaje
52 o más trabajadores ofertados 5% Información
51 trabajadores ofertados 3% Contenida en
Cantidad de trabajadores ofertados 50 trabajadores ofertados 1% el Anexo N° 10
49 trabajadores ofertados 0%
N° Oferente 52 o más trabajadores ofertados 51 trabajadores ofertados 50 trabajadores ofertados 49 trabajadores ofertados Ponderación
1 Asedo Limitada X 5%
2 GRUPO ARTE SPA X 5%
3 GSI-CHILE SPA X 5%
5 PROMARCO SPA X 5%
3.2.6 Criterio E
Criterio E Asignación de puntaje
40 o más trabajadores ofertados 10% Información
35 trabajadores ofertados 8% Contenida en
Cantidad de trabajadores 30 trabajadores ofertados 5% el Anexo N° 11
habitantes de la comuna 26 trabajadores ofertados 3%
N° Oferente 40 o más trabajadores ofertados 35 trabajadores ofertados 30 trabajadores ofertados 26 trabajadores ofertados Ponderación
1 Asedo Limitada X 10%
2 GRUPO ARTE SPA X 10%
3 GSI-CHILE SPA X 10%
5 PROMARCO SPA X 10%
3.2.7 Criterio F
Criterio F Asignación de puntaje
25 o más trabajadoras ofertadas 10% Información
20 trabajadoras ofertadas 8% Contenida en
Cantidad de trabajadoras mujeres jefas de 15 trabajadoras ofertadas 5% el Anexo N° 11
hogar de la comuna 13 trabajadoras ofertadas 3%
N° Oferente 25 o más trabajadoras ofertadas 20 trabajadoras ofertadas 15 trabajadoras ofertadas 13 trabajadoras ofertadas Ponderación
1 Asedo Limitada X 10%
2 GRUPO ARTE SPA X 10%
3 GSI-CHILE SPA X 10%
5 PROMARCO SPA X 10%
3.2.8 Criterio G
Criterio G Asignación de puntaje
Acredita incorporar entre 4 y 5 personas con discapacidad 5% Información
Condiciones de inclusión Acredita incorporar entre 2 y 3 personas con discapacidad 3% Contenida en
Acredita incorporar 1 persona con discapacidad 1% el Anexo N° 12
No se considera condición de inclusión o no acredita 0%
N° Oferente Acredita incorporar entre 4 y 5 personas con discapacidad Acredita incorporar entre 2 y 3 personas con discapacidad Acredita incorporar 1 persona con discapacidad No se considera condición de inclusión o no acredita Ponderación
1 Asedo Limitada X 5%
2 GRUPO ARTE SPA X 5%
3 GSI-CHILE SPA X 5%
5 PROMARCO SPA X 5%
3.2. 9 EVALUACIÓN CRITERIO ADMINISTRATIVO
Conforme a lo indicado en las bases administrativas en el punto 10.4, el criterio de evaluación administrativo se compone de subcriterios, los cuales presentan las ponderaciones que se indican:
Criterio Asignación de puntaje Medio de verificación
La corporación requiere antecedentes o certificaciones omitidas en la oferta y el oferente no los presenta dentro del plazo 0%
Entrega oportuna de antecedentes La corporación requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta y el oferente los presenta dentro del plazo 3% Información contenida en el punto 4.1 de las bases administrativas
La corporación no requiere antecedentes o certificaciones adicionales en la oferta 5%
3.3 Resultados de la evaluación administrativa
N° Oferente La corporación requiere antecedentes o certificaciones omitidas en la oferta y el oferente no los presenta dentro del plazo La corporación requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta y el oferente los presenta dentro del plazo La corporación no requiere antecedentes o certificaciones adicionales en la oferta Ponderación
1 Asedo Limitada X 3%
2 GRUPO ARTE SPA
3 GSI-CHILE SPA X 5%
5 PROMARCO SPA X 3%
3.4.- Cuadro resumen de las ponderaciones de los criterios
4. CONCLUSIÓN
Una vez finalizado el proceso de evaluación de las ofertas se puede señalar que la empresa GSI-CHILE SPA RUT 76.140.696-5, cumple con los requerimientos expresados en las bases administrativas generales y sus anexos, que son el reflejo de los intereses de la institución en el ámbito del servicio de aseo, limpieza, desinfección y mantención de los centros de salud y dependencias de administración central de la corporación municipal de Lo Prado;
13- Que en virtud de lo expresado y propuesto por la comisión evaluadora en acta de 18 de octubre de 2024, documento que se entiende formar parte íntegra de la presente resolución:
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1. DECLÁRESE INADMISIBLE, la oferta Inicia Spa, RUT 77.023.382-8 por no presentar documento que garantice la seriedad de la oferta conforme el punto 8 letra a) de las bases administrativas;
2. ADJUDÍQUESE, la licitación pública para la contratación del servicio de aseo, limpieza, desinfección y mantención de sus centros de salud y dependencias de la administración central de la Corporación Municipal de Lo Prado ID1216062-32-LR24 a GSI-CHILE SPA RUT 76.140.696-5, esto por un monto total de $1.108.128.000.- (MIL CIENTO OCHO MILLONES CIENTO VEINTIOCHO MIL PESOS) IVA incluido, por un periodo de 24 meses, por cumplir con los requerimientos exigidos en las bases técnicas y administrativas;
13. TÉNGASE PRESENTE, que, en virtud de los dictámenes E270373N22 y E258397/22, las contrataciones de las corporaciones municipales no se sujetan a la aprobación del concejo municipal ni al trámite de toma de razón de la Contraloría General de la República.
3. REDÁCTESE, por la Dirección Jurídica de la corporación el respectivo contrato de prestación de servicios;
4. REQUIÉRASE, por la Unidad de Adquisiciones y Suministros, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato;
5. TÉNGASE PRESENTE, que el gasto de la presente contratación se imputará a per cápita salud, ítem N°5152208001001001, en virtud de certificado de disponibilidad presupuestaria N°830 de 21 de octubre de 2024;
6. TÉNGASE PRESENTE que las facultades de doña Valentina Araos Hernández para representar a la Corporación Municipal de Lo Prado constan en acta de sesión ordinaria de Directorio 01/2023 de fecha 31 de agosto de 2023, que determina orden de subrogancia en caso de ausencia de su Secretario General, reducida a escritura pública ante el notario público don Juan Ricardo San Martín Urrejola, titular de la Cuadragésima Tercera Notaría de Santiago y anotada bajo el repertorio N°26.968 de 2023 y en resolución exenta N°79 de 12 de septiembre de 2023;
7. PUBLÍQUESE la presente resolución y sus antecedentes fundantes en el portal www.mercadopublico.cl, procedimiento a cargo de la Unidad de Adquisiciones y Suministros de la Corporación Municipal de Municipal de Lo Prado;
ANÓTESE, COMUNÍQUESE y ARCHÍVESE en su oportunidad.
VALENTINA ARAOS HERNANDEZ
SECRETARIA GENERAL (S)
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE LO PRADO
Distribución:
-Secretario General CMLP
-Directora de Salud CMLP
-Director de Administración y Finanzas CMLP
-Unidad de Adquisiciones y Suministros CMLP
-Encargado de Servicios Generales CMLP
-Dirección Jurídica CMLP
-Jefe de Contabilidad CMLP
-Encargado de Transparencia y Lobby CMLP
-Oficina de Partes CMLP
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