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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1596-1-LR21
Adjudicación Informada en portal el
18/3/2021 15:44
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En
Talca,
17-03-2021
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Nro de
Resolución
602
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Vistos
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1. El artículo 111 de la Constitución Política del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por Decreto Supremo N° 100 de fecha 17.09.2005, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia;
2. La Ley Nº 19.175 sobre Gobierno y Administración Regional, y sus modificaciones;
3. La Ley Nº 21.289 de Presupuestos del Sector Público para el año 2021;
4. La Ley N° 19.886 sobre Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de servicios, y sus modificaciones;
5. El Decreto Supremo N° 250 de 2.004 del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de la Ley sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios;
6. El acuerdo adoptado por el Consejo Regional del Maule en su Sesión Ordinaria N° 726 de fecha 10 de diciembre de 2019, que aprobó Cartera nueva estimada a la fecha, con el total de compromisos de cada iniciativa, considerando en el subtítulo 31 el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0, por la suma de M$595.993.-, según da cuenta el Oficio ORD. N° 1170 de fecha 11 de diciembre de 2019, del Secretario Ejecutivo del órgano colegiado;
7. El Oficio Ord. N°320 de fecha 20 de mayo de 2020, del Secretario Ejecutivo del Consejo Regional del Maule, que comunica que ese organismo colegiado en su sesión Ordinario N° 736, de fecha 19 mayo de 2020, acordó aprobar mayores recursos para el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0, por la suma de M$113.554., quedando un costo total para el citado proyecto de M$710.900.-;
8. La resolución (E) N° 2473, de fecha 10 de agosto de 2020, del Gobierno Regional del Maule, que nombra administrador, inspector técnica de Obras y Comisión Evaluadora del Proyecto al que se refiere la presente resolución;
9. La Resolución (A) N°6 de fecha 19 de enero de 2021, del Gobierno Regional del Maule, que modifica el presupuesto de inversión del Gobierno Regional del Maule.
10. El análisis técnico y económico, elaborado en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 ter del reglamento de la Ley 19.886;
11. La resolución (E) N°75 de fecha 18 de enero de 2021, del Gobierno Regional del Maule, que aprueba bases administrativas, bases técnicas y antecedentes para licitar la ejecución de las obras civiles contempladas en el proyecto “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0;
12. El Acta de Evaluación técnica y económica, de fecha 03 de marzo de 2021, suscrita por los integrantes de la Comisión de Evaluadora del Proyecto;
13. El Decreto Supremo N°289 de fecha 30 de junio de 2020, que nombra Intendente Región del Maule.
15. La Resolución N° 7 y N° 8 de 2019, y N° 16 de 2020 de la Contraloría General de la República;
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Considerando
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1. El artículo 111 de la Constitución Política del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por Decreto Supremo N° 100 de fecha 17.09.2005, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia;
2. La Ley Nº 19.175 sobre Gobierno y Administración Regional, y sus modificaciones;
3. La Ley Nº 21.289 de Presupuestos del Sector Público para el año 2021;
4. La Ley N° 19.886 sobre Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de servicios, y sus modificaciones;
5. El Decreto Supremo N° 250 de 2.004 del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de la Ley sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios;
6. El acuerdo adoptado por el Consejo Regional del Maule en su Sesión Ordinaria N° 726 de fecha 10 de diciembre de 2019, que aprobó Cartera nueva estimada a la fecha, con el total de compromisos de cada iniciativa, considerando en el subtítulo 31 el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0, por la suma de M$595.993.-, según da cuenta el Oficio ORD. N° 1170 de fecha 11 de diciembre de 2019, del Secretario Ejecutivo del órgano colegiado;
7. El Oficio Ord. N°320 de fecha 20 de mayo de 2020, del Secretario Ejecutivo del Consejo Regional del Maule, que comunica que ese organismo colegiado en su sesión Ordinario N° 736, de fecha 19 mayo de 2020, acordó aprobar mayores recursos para el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0, por la suma de M$113.554., quedando un costo total para el citado proyecto de M$710.900.-;
8. La resolución (E) N° 2473, de fecha 10 de agosto de 2020, del Gobierno Regional del Maule, que nombra administrador, inspector técnica de Obras y Comisión Evaluadora del Proyecto al que se refiere la presente resolución;
9. La Resolución (A) N°6 de fecha 19 de enero de 2021, del Gobierno Regional del Maule, que modifica el presupuesto de inversión del Gobierno Regional del Maule.
10. El análisis técnico y económico, elaborado en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 ter del reglamento de la Ley 19.886;
11. La resolución (E) N°75 de fecha 18 de enero de 2021, del Gobierno Regional del Maule, que aprueba bases administrativas, bases técnicas y antecedentes para licitar la ejecución de las obras civiles contempladas en el proyecto “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0;
12. El Acta de Evaluación técnica y económica, de fecha 03 de marzo de 2021, suscrita por los integrantes de la Comisión de Evaluadora del Proyecto;
13. El Decreto Supremo N°289 de fecha 30 de junio de 2020, que nombra Intendente Región del Maule.
15. La Resolución N° 7 y N° 8 de 2019, y N° 16 de 2020 de la Contraloría General de la República;
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Resuelvo
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1.- APRUÉBASE, el “Acta de Evaluación Técnica y Económica”, de fecha 03 de marzo de 2021, la cual se adjunta a la presente resolución, suscrita por los integrantes de la Comisión Evaluacora del proyecto, creada mediante Resolución (E) N° 2473 de fecha 10 de agosto de 2020 del Gobierno Regional del Maule, correspondiente al proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, Código Bip N°30.462.580-0, cuyo texto es el siguiente:
“Acta de Evaluación Técnica y Económica
LICITACIÓN PÚBLICA “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”
Licitación Pública ID Mercado Público: 1596-1-LR21
Talca, 03 de marzo de 2021
1. Antecedentes Generales.
Mediante Resolución Exenta N°75 del 18 de enero de 2021 del Gobierno Regional del Maule se aprueba la publicación de las Bases Administrativas y Técnicas de la licitación pública denominada “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, ID. 1596-1-LR21
Los miembros de la comisión evaluadora, declaran no tener conflicto de interés conforme a las normas establecidas en el art.4 de la Ley Nº19.886 y art.12 de la Ley Nº19.880, y además, se comprometen a guardar confidencialidad respecto de todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.
Las bases administrativas establecen que la Comisión Evaluadora estará compuesta dos funcionarios del Gobierno Regional del Maule:
- Sra. Cecilia Vargas Vitoria, funcionaria de la División de Infraestructura y Transportes.
- Sr. Francisco Saldia Mella, funcionario de la División de Presupuesto e Inversión Regional.
- Sr. Patricio Rojas Rojas, funcionario de la División de Infraestructura y Transportes.
2. Revisión Antecedentes Administrativos.
Al cierre del plazo de la licitación, se presentaron dos oferentes:
Razón Social R.U.T. N°
Constructora P&L Limitada 76.215.424-2
Asesorías y Gestión Easylit Limitada 77.020.963-3
De la revisión y análisis de los antecedentes presentados por los oferentes, se observa lo siguiente:
El oferente Constructora P&L Limitada, ingresa los antecedentes administrativos y anexos requeridos en las bases de licitación de acuerdo a lo indicado en el numeral 5 “Instrucciones para presentar ofertas” correspondientes a los Anexos Administrativos de las Bases Administrativas.
El oferente Asesorías y Gestión Easylit Limitada, no ingresa los antecedentes mínimos requeridos en las bases de licitación de acuerdo a lo indicado en el numeral 5 “Instrucciones para presentar ofertas”, numeral 6 “Presentación de Documentos Administrativos”, correspondientes a los Anexos Administrativos de las Bases Administrativas y numeral 7.1 “Garantía Seriedad de la Oferta” exigido en las bases, por lo cual su oferta se declara inadmisible y no será evaluada.
3. Revisión antecedentes técnicos.
El oferente Constructora P&L Limitada, presenta correctamente en los plazos y formas, la totalidad de los antecedentes que constituyen la oferta técnica, de acuerdo a lo señalado en el numeral 5 “Instrucciones para presentar ofertas” correspondiente a los Anexos Técnicos de las Bases Administrativas.
Una vez revisada la propuesta técnica, se procede a verificar la pertinencia de los antecedentes.
4. Revisión de antecedentes económicos.
El oferente Constructora P&L Limitada, presenta correctamente en los plazos y formas, la totalidad de los antecedentes que constituyen la oferta económica, de acuerdo a lo señalado en el numeral 5 “Instrucciones para presentar ofertas” correspondiente a los Anexos Económicos de las Bases Administrativas.
5. Resultado de la revisión de antecedentes entregados.
Revisados la totalidad de los antecedentes presentados y verificado la pertinencia de los mismos, se determina que el oferente presenta los anexos según lo exigido por las Bases Administrativas.
6. Procedimiento de evaluación de ofertas
En cumplimiento con lo señalado en el numeral 8.1 “Evaluación de las Ofertas”, los criterios, factores y porcentajes de evaluación de la oferta se determina por la tabla siguiente:
Item Ponderación %
Criterio Económico (precio y valor de la oferta) 50%
Criterio Plazo de Ejecución de la Obra 10%
Criterio Experiencia Técnica Correspondiente 35%
Criterio Cumplimiento de Requisitos Formales 5%
7. Evaluación según Criterio Económico: 50%
Para evaluar el precio o valor de la oferta se considera el valor total con impuesto (IVA). El criterio económico evalúa con mayor puntaje a la oferta de menor precio de acuerdo a la relación:
Puntaje Oferente = (Oe/Oi) * 100
Dónde:
Puntaje Oferente= Puntaje obtenido por oferente.
Oe= Oferta más económica.
Oi= Oferta del oferente.
De acuerdo a la oferta económica del oferente, su puntaje es:
N° Oferente Valor Oferta Puntaje
1 Constructora P&L Ltda. $ 670.748.892 IVA incluido 100
NOTA: En el caso de que se presente un solo Oferente y, la Oferta Económica cumpla con lo solicitado, ésta será calificada con nota máxima (100), siempre y cuando se ajuste a Bases.
8. Evaluación según Criterio Plazo Ejecución de Obras: 10%
Para la evaluación del plazo se calificará con nota 100 a la oferta que considere el menor plazo, considerando el numeral 3 Etapas y Plazos.- de las presentes Bases. Este se tendrá como base para determinar la calificación de las demás propuestas, en forma inversamente proporcional.
Puntaje Oferente = (Om/Oi) * 100
Dónde:
Puntaje Oferente= Puntaje obtenido por oferente.
Om= Oferta con el menor plazo ofertado.
Oi= Oferta del oferente en evaluación.
N° Oferente Plazo Ejecución Puntaje
1 Constructora P&L Ltda. 273 Días Corridos 100
NOTA: En el caso de que se presente un solo Oferente y, el Plazo de éste cumpla con lo solicitado, éste será calificado con nota máxima 7,00 (siete), siempre y cuando se ajuste a Bases. Cabe hacer presente que existe un error de redacción en las bases, dado que los criterios se evalúan en base a nota máxima 100 y no 7 como se indica solo en este criterio.
9. Evaluación según Criterio Experiencia Técnica Correspondiente: 35%
Para la evaluación de este criterio, se debe considerar el documento adjunto a la licitación denominado Certificado de Inscripción vigente Registro del MINVU o MOP, que posea el participante.
En caso de que el oferente sea una UTP, y presente Inscripción en Registro MINVU o MOP, deberá presentar sólo el certificado del integrante que será evaluado.
REGISTRO CATEGORÍA NOTA
Ministerio de vivienda y urbanismo (MINVU) Segunda categoría o superior, clasificación A2 edificios que no constituyen vivienda 100
Tercera categoría, clasificación A2 edificios que no constituyen viviendas 85
Otro registro de MINVU 70
Ministerio de Obras Públicas (MOP) Categoría A o superior, clasificación 9 O.M obras de arquitectura 100
Categoría B, clasificación 9 O.M obras de arquitectura 85
Otro registro de MOP 70
Otro registro o sin registro No se consideraran otros registros distintos a los detallados en los puntos anteriores. 0
Experiencia Oferente
OFERENTE REGISTRO CATEGORÍA NOTA
Constructora P&L Ltda. MOP A superior 9.O.M 70
10. Evaluación Cumplimiento Requisitos Formales: 5%
Para la evaluación del “Cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la Oferta”, se aplicará la siguiente calificación, según corresponda:
DESCRIPCIÓN NOTA
La oferta cumple con todos los requisitos formales de presentación de la misma, enviando al Cierre Recepción de las Ofertas, toda la documentación requerida. 100
La oferta tiene errores u omisiones formales en su presentación, que han sido subsanados en su totalidad en el período de Aclaración. 70
La oferta tiene errores u omisiones formales en su presentación, que NO han sido subsanados en su totalidad en el período de Aclaración, que no afectan a su admisibilidad. 40
La oferta tiene errores u omisiones formales en su presentación que no afectan a su admisibilidad, que NO fueron subsanados en el período de Aclaración 0
OFERENTE NOTA
Constructora P&L Ltda. 100
11. Puntaje Final:
El puntaje final del oferente será la suma de los puntajes obtenidos en cada factor y sub-factor.
Puntaje Final = PPV*0.50 + PPE * 0.10 + PET * 0.35 + PCR * 0.05
Dónde:
Puntaje Final= Puntaje final obtenido por oferente.
PPV= Puntaje Precio o valor de la Oferta (50%)
PPE= Puntaje Plazo para la ejecución de la Obra (10%)
PET= Puntaje Evaluación Técnica (35%)
PCR= Puntaje Cumplimiento requisitos formales (5%)
Ítem Criterio Valor de la Oferta Criterio Plazo Ejecución de Obra Criterio Evaluación Técnica Experiencia Criterio Cumplimiento Requisitos Formales Total
Ponderación % 50% 10% 35% 5%
Constructora P&L Ltda.
50 10 24.5 5 89.5
12. Evaluación general de la oferta:
Oferta Puntaje
Constructora P&L Ltda. 89.50
13. Propuesta de adjudicación de la comisión evaluadora.
Teniendo presente la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en las bases administrativas y técnicas de licitación, la Comisión Evaluadora propone en este acto al adjudicar la presente licitación pública por la “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, ID. 1596-1-LR21 al oferente Constructora P&L Ltda., RUT: 76.215.424-2, por un monto de $670.748.892 (Seiscientos setenta millones setecientos cuarenta y ocho mil ochocientos noventa y dos pesos IVA incluido) que incluye $ 880.000 por valor proforma, y con un puntaje global de 89.50 puntos. Los plazos de ejecución, de acuerdo a lo indicado en el numeral 3 “Etapas y Plazos” serán 273 días corridos según lo propuesto por el oferente.
En señal de conformidad y para constancia, suscriben el Acta de Evaluación los integrantes de la Comisión, conformada por los funcionarios del Gobierno Regional del Maule: Sra. Cecilia Vargas Vitoria, Sr. Francisco Saldia Mella y el Sr. Patricio Rojas Rojas.”
Hay Firma. Cecilia Vargas Vitoria. División de infraestructura y transportes. Gobierno Regional del Maule. Res (E) Nº 2473 de fecha 10-08-2020. Hay firma. Francisco Saldias Mella. División de Presupuesto e Inversión Regional. Gobierno Regional del Maule. Res (E) Nº 2473 de fecha 10-08-2020. Patricio Rojas Rojas. División de Infraestructura y transporte Res (E) Nº 2473 de fecha 10-08-2020.
2.- ADJUDÍCASE, el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, en conformidad a su oferta, a la empresa CONSTRUCTORA P&L LTDA., RUT 76.215.424-2, en un monto de $ 670.748.892.- IVA incluido, con un plazo de entrega de 273 días corridos, contados desde el día siguiente de la fecha de inicio indicada en el acta de entrega de terreno.
3.- INSTRÚYESE, emitir Orden de Compra en el portal www.mercadopublico.cl, a través del procedimiento de Licitación Pública del Sistema de Compras y Contratación Pública, correspondiente al proyecto citado precedentemente, al oferente y en las condiciones señaladas a continuación:
PROYECTO OFERENTE RUT CODIGO BIP COSTO EN $ IVA INCLUIDO PLAZO DE ENTREGA
CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO CONSTRUCTORA P&L LTDA. 76.215.424-2
30.462.580-0 670.748.892.- 273 DÍAS CORRIDOS
4.- ESTABLÉCESE, que el plazo de entrega es de 273 días corridos, contados desde el día siguiente de la fecha de inicio indicada en el acta de entrega de terreno.
5.- IMPÚTESE, el gasto que demande la presente resolución al Programa 02 “Inversión Regional Región del Maule” del presupuesto del Gobierno Regional del Maule vigente, según el siguiente detalle:
Subtítulo Ítem Nombre del Proyecto Monto $
(IVA incluido)
31 02 CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO 670.748.892.-
ANÓTESE, REFRÉNDESE Y COMUNÍQUESE.
JUAN EDUARDO PRIETO CORREA
INTENDENTE REGIÓN DEL MAULE
EJECUTIVO GOBIERNO REGIONAL
CAO/CWB/EJN/MAS
DISTRIBUCIÓN:
- Departamento de Gestión de Programas y Adquisiciones.
- División de Infraestructura y Transporte.
- Unidad de Administración de Adquisiciones.
- Unidad Jurídica DPIR.
- Oficina de Partes. U.G.D.
CCI.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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GOBIERNO REGIONAL VII REGION
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Unidad de Compra
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Gobierno Regional del Maule
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R.U.T.
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72.227.000-2
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Dirección
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1 NORTE #711, TALCA.
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Comuna
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Talca
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región del Maule
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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RITA ROJAS
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Cargo
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ADMINISTRADOR DE PROYECTO
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Teléfono
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56-71-2205232
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1596-1-LR21
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Nombre de Adquisición
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CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
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Descripción
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El Gobierno Regional del Maule GORE Maule requiere contratar la ejecución de la obra civil contemplada en el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN ESTADIO PAHUIL COMUNA DE CHANCO”, CÓDIGO BIP 30.462.580-0.-
Consiste en la construcción de una cancha de pasto sintético, con drenajes para escurrimiento de aguas lluvias. Considera la construcción de graderías con estructura metálica y asiento de madera para 325 personas que incluyen 5 espacios exclusivos para personas con movilidad reducida, para jugadores se contempla 2 banquillos techados al costado. La cancha y recinto llevará 454 metros lineales de cierre perimetral metálico tipo acmafor 3d. La cancha se iluminará con 4 postes de 12 metros de altura con 6 focos led cada uno. Se construirá 2 bodegas, en una de estas se instalará grupo electrógeno para autonomía eléctrica del recinto. Se adosará a gimnasio existente una sala de primeros auxilios. Se contempla también equipamiento deportivo como arcos, mallas, banderillas y marcador así como equipo de mantención. Para circulación se contempla portón de acceso para vehículos y personas, pavimentos que incluyen rampas con sus respectivos pasamanos, necesarios para acceso de personas con movilidad reducida los que incorporan revestimientos de baldosa y demarcación, se instalará 15 luminarias led solar las que permitirán uso del recinto en la noche, 7 basureros y 6 escaños. En retazo al costado de zona de acceso se contempla espacio pavimentado con 2 bancas, basurero y 4 máquinas de ejercicio. El tránsito vehicular será sobre superficie de hormigón reforzado. Se incorpora 20 estacionamientos para vehículos de los cuales 2 son exclusivamente para personas con movilidad reducida, además se incorpora 30 estacionamientos para bicicletas, estos emplazados en superficie de adocretos y hormigón. Para refrescar circulación en todo el recinto se contemplan polígonos con plantación de doca que generará mantos verdes, esta planta no requiere mantención y regadío. El resto del terreno llevara tratamiento y terminación en maicillo.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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19/1/2021 10:33
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Fecha de Cierre
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19/2/2021 12:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 562.915.035
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 562.915.035
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Comisión Evaluadora
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| 7806793-4 | Cecilia Vargas Vitoria | PROFESIONAL DIT |
| 131010161-k | Patricio Rojas Rojas | PROFESIONAL DIT |
| 14023208-4 | Francisco Saldia Mella | PROFESIONAL DIPIR |
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Resultado de la Adjudicación
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Total Línea |
$ 562.915.035 |
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