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Lo dispuesto en la Ley Nº 21.045 que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; en especial, lo dispuesto en el Título II, Párrafo 1° de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes; en la Ley Nº 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1/19.653, de 2000, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones; en la Ley Nº 21.722, que aprobó el Presupuesto del Sector Público para el año 2025; en la Resolución N°36, de 2024, de La Contraloría General de La República; en el Decreto con fuerza de Ley N° 35, de 2018, que fija plantas de personal del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio y del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural; en la Resolución Exenta N° 24, de 2018, que Delega Facultades en Secretarios Regionales Ministeriales de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; en el Decreto N°29 de fecha 06 de septiembre de 2024 tomado en razón por la Contraloría General de la Republica el 03 de enero de 2025, el cual regulariza el Nombramiento del Secretario Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la región de La Araucanía.; en la Resolución Exenta N° 411 de fecha 10 de julio de 2025, de la Secretaría Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, región de La Araucanía, que aprueba las Bases Administrativas y Técnicas para la contratación de los servicios de Gestión e Implementación Logística para el programa Cultura, Memoria y DDHH, que se desarrollará en la región de La Araucanía, de la Unidad de Ciudadanía Cultural, Programa Cultura, Memoria y DDHH; en la Resolución Exenta N° 458 de fecha 04 de agosto de 2025, de la Secretaría Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, región de La Araucanía, que aprueba modificación de la Resolución Exenta N° 411 de fecha 10 de julio de 2025. ID: 4887-24-LE25; y la propuesta de adjudicación de fecha 04 de agosto de 2025.
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Que, el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, es la Secretaría de Estado encargada de colaborar con el Presidente de la República en el diseño, formulación e implementación de políticas, planes y programas para contribuir al desarrollo cultural y patrimonial armónico y equitativo del país en toda su diversidad, reconociendo y valorando las culturas de los pueblos indígenas, la diversidad geográfica y las realidades e identidades regionales y locales, conforme a los principios contemplados en la Ley N° 21.045.
Que, el Ministerio, cuenta con la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, la que tiene entre sus funciones proponer políticas al Ministerio y diseñar, ejecutar y evaluar planes y programas en materias relativas al arte, a las industrias culturales, a las economías creativas, a las culturas populares y comunitarias, incluyendo las demás asignadas en la Ley N° 21.045 y otras tareas que el Ministerio le encomiende.
Que, en cumplimiento de sus fines, la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, de la región de La Araucanía, a través de la Unidad de Ciudadanía Cultural, ejecuta el Programa Cultura, Memoria y DDHH, para lo cual se ha aprobado el correspondiente Plan Anual de Trabajo de Gestión de sus diversos componentes.
Que, en cumplimiento de dichos objetivos, este Organismo Público requirió contratar los servicios de Gestión e Implementación Logística para el programa Cultura, Memoria y DDHH, que se desarrollará en la región de La Araucanía, dependiente de la Unidad de Ciudadanía Cultural, para cuyo efecto se generó un proceso de licitación pública ID: 4887-24-LE25, habiéndose aprobado sus Bases Administrativas y Técnicas, mediante Resolución Exenta N° 411 de fecha 10 de julio de 2025.
Que en dicho procedimiento ID: 4887-24-LE25, con fecha 24 de julio de 2025, a las 18:24 horas, se produjo el cierre de recepción de ofertas, constatándose la presentación de 02 ofertas, a través del portal www.mercadopublico.cl, que a continuación se detalla:
IDENTIFICACIÓN DE LOS INTERESADOS
N° OFERENTE RUT
1 ALMA ESCÉNICA PRODUCCIONES SPA 78.022.678-1
2 AXON CONSULTORES LIMITADA 76.096.260-0
Que, en consecuencia, se procedió a evaluar las ofertas presentadas a la licitación Pública ID:4887-24-LE25, elaborándose la respectiva Propuesta de Adjudicación con fecha 04 de agosto de 2025, cuyo tenor es el siguiente:
ADMISIBILIDAD
I. ADMISIBILIDAD PRESUPUESTARIA
Para la contratación pertinente a este proceso de licitación se dispone de un monto total disponible de $ 20.000.000. (veinte Millones de pesos).
Las ofertas económicas presentadas por:
OFERENTE RUT PRESUPUESTO OFERTADO ADMISIBILIDAD
ALMA ESCÉNICA PRODUCCIONES SPA 78.022.678-1 19.750.000 Admisible
AXON CONSULTORES LIMITADA 76.096.260-0 19.500.000 Admisible
Se ajustan al monto máximo disponible, por lo que son ADMISIBLES para esta etapa de análisis.
II. ADMISIBILIDAD ANTECEDENTES LEGALES.
Se verifica el cumplimiento de las Bases Administrativas de acuerdo con lo señalado en la Planilla de Cumplimiento de Antecedentes Legales. Se revisa el Acta de Recepción de Documentos Legales, ingresadas con anterioridad a la fecha de cierre, constatando que:
RUT NOMBRE /RAZÓN SOCIAL DECLARACIÓNJURADA
UTP CERTIFICADO
DE
VIGENCIA ADMISIBILIDAD
78.022.678-1 ALMA ESCÉNICA PRODUCCIONES SPA Cumple No Aplica Cumple Admisible
76.096.260-0 AXON CONSULTORES LIMITADA Cumple No Aplica Cumple Admisible
Las ofertas presentadas cumplen con admisibilidad de antecedentes legales.
III. ADMISIBILIDAD TÉCNICA
OFERENTE RUT ADMISIBILIDAD
ALMA ESCÉNICA PRODUCCIONES SPA 78.022.678-1 ADMISIBLE
AXON CONSULTORES LIMITADA 76.096.260-0 ADMISIBLE
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Criterio Ponderación
Oferta Económica 20%
Oferta Técnica 30%
Experiencia del oferente. 40%
Presentación de antecedentes legales en tiempo y forma 9%
Programa de Integridad 1%
OFERTA ECONÓMICA: 20% (ANEXO 1)
Se evaluará el precio ofertado señalado en el ANEXO 1. El puntaje se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Oferta Económica más baja presentada X 7 = NOTA
Oferta Económica del proveedor
OFERTA TÉCNICA: 40% (ANEXO 2)
La nota mínima de admisibilidad será la nota 5 en el criterio “Oferta Técnica”. Por lo tanto, si las ofertas presentadas no dan cumplimiento a los requerimientos técnicos exigidos en las bases de licitación, la oferta será declarada INADMISIBLE, y los demás criterios de evaluación no serán aplicados.
La oferta técnica se evaluará con descripción de sus detalles y características de todos los servicios requeridos, según lo siguiente:
Nota 7 La propuesta técnica presentada según el formato ANEXO 2 - PROPUESTA TÉCNICA por el oferente, excede los requerimientos solicitados en las Bases, es decir, cumple con todos los requerimientos solicitados y además oferta el servicio superando los requisitos sin un costo adicional.
De acuerdo con lo expuesto, para que una propuesta sea considerada como excedente a lo requerirlo en bases técnicas, debe:
• Cumplir con todos los requerimientos exigidos en bases técnicas.
• Proponer elementos que mejoran las condiciones y/o características requeridas en bases técnicas.
• Que las mejoras propuestas digan estricta relación con la naturaleza del servicio.
Podrán considerarse como Tales: creación y ejecución audiovisual del proceso; equipos de coordinación o contrapartes en terreno; entre otros de similares características, siempre y cuando vengan a fortalecer cualquiera de las iniciativas propuestas y sean acorde y pertinentes con el contexto y naturaleza del servicio.
Nota 5 La propuesta técnica presentada según el formato ANEXO 2 - PROPUESTA TÉCNICA por el oferente, cumple con todos los requerimientos técnicos solicitados.
La nota mínima de admisibilidad será la nota 5 en el criterio “Oferta Técnica”. Por lo tanto, si las ofertas presentadas no dan cumplimiento a los requerimientos técnicos exigidos en las bases de licitación, la oferta será declarada INADMISIBLE, y los demás criterios de evaluación no serán aplicados.
EXPERIENCIA DEL OFERENTE: 30% (ANEXO 3)
Se evaluará La experiencia debe ser acreditada mediante: facturas, órdenes de compra, contratos, constancias, cartas de recomendación y/o certificados laborales debidamente firmados por quien recomienda. La experiencia no acreditada no será computada.
Observación: Para estos efectos, se entienden por servicios similares, aquellos realizados por el oferente, respecto a servicios de producción de eventos, educación, culturas y/o vinculadas a las artes; con experiencia comprobada en gestión, implementación, coordinación de proyectos, programas, convenios, entre otros, iguales o equivalentes a las características aquí mencionadas y que se hayan prestado en instituciones públicas o privadas. A fin de evaluar este criterio, será responsabilidad del oferente indicar en su propuesta (ANEXO N°3) información que contenga al menos: fecha de prestación del servicio, duración del servicio, descripción del servicio realizado, nombre de la Institución Pública o Empresa, en que se prestó o se presta el servicio similar, nombre, teléfono o correo electrónico de contacto de referencia, adjuntando certificaciones, constancias, resoluciones, contratos, facturas u órdenes de compra, o similares, se tomará como base de evaluación estos documentos.
Nota 7 (Sobresaliente): El oferente ha realizado cinco (5) o más servicios de similares características a lo solicitado en bases, con acreditación adjunta.
Nota 5 (Buena): El oferente ha realizado entre cuatro (4) y tres(3) servicios de similares características a lo solicitado en bases, con acreditación adjunta.
Nota 3 (Regular): El oferente ha realizado entre dos (2) y una (1) servicios de similares características a lo solicitado en bases, con acreditación adjunta.
Nota 0 (Insuficiente): El oferente no ha realizado servicios de similares características a lo solicitado en bases, con acreditación adjunta. La experiencia del oferente no corresponde a lo requerido. No presenta información que acredite experiencia.
Presentación de antecedentes legales en tiempo y forma 9%
Nota 7 Cumple con la entrega de antecedentes en tiempo y forma.
Nota 0 No cumple con la entrega de antecedentes en tiempo y/o forma.
Presentación de Programa de Integridad 1%
Observación: Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. En el caso de que postule una persona natural, este criterio se entenderá cumplido con la sola presentación del pacto de integridad firmado por el oferente, el cual se encuentra contenido en el Anexo N°5 de estas bases administrativas.
Nota 7 Posee un programa de integridad que sea conocido por su personal
Nota 0 No posee un programa de integridad que sea conocido por su personal
IV. EVALUACIÓN DE OFERTAS
Conforme a las Evaluaciones Económica y Técnica, se obtiene lo siguiente:
N° Oferentes Valor Oferta Oferta económica Oferta técnica Experiencia Presentación de Antecedentes Protocolo Integridad NOTA FINAL
20% 30% 40% 9% 1%
1 ALMA ESCÉNICA PRODUCCIONES SPA $19.750.000 6,91 7 5 7 7 6,18
78.022.678-1 1,38 2,10 2,00 0,63 0,07
2 AXON CONSULTORES LIMITADA $19.500.000 7,00 7 7 7 7 6,93
76.096.260-0 1,40 2,10 2,80 0,63 0,07
CONCLUSIÓN Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
Conforme al análisis realizado a las ofertas obtenidas del portal y a la evaluación realizada, se propone, de acuerdo con las facultades establecidas en las Bases Administrativas, lo siguiente:
Adjudicar la licitación id N° 4887-24-LE25 “Servicios de Gestión e Implementación Logística para el Programa Cultura, Memoria y DDHH” a AXON Consultores Limitada, por un monto de $ 19.500.000.- Exento de IVA.
La oferta técnica presentada por el oferente cumple con los requerimientos solicitados en las bases, los excedentes dicen estricta relación con la naturaleza del servicio de Gestión e Implementación Logística para el Programa Cultura, Memoria y DDHH, además respalda la experiencia solicitada, de acuerdo con lo requerido en las bases técnicas de esta licitación y su propuesta económica resultó ser la más ventajosa.
Hay firmas comisión evaluadora
Que conforme lo expuesto en los considerandos precedentes, específicamente la propuesta de Adjudicación, lo establecido en las bases administrativas y técnicas y sus respectivos anexos, aprobados por Resolución Exenta Nº 411, del 10 de julio de 2025, de este Servicio Público, lo dispuesto en la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y en su Reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº661 de 2024, del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones, se debe proceder a adjudicar la licitación publica ID N° 4887-24-LE25 para la contratación del servicio de Gestión e Implementación Logística para el Programa Cultura, Memoria y DDHH por lo que:
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ARTÍCULO PRIMERO: DECLARASE ADMISIBLE a los oferentes, según el análisis realizado de la documentación presentada por:
IDENTIFICACIÓN DE LOS INTERESADOS
N° OFERENTE RUT
1 ALMA ESCÉNICA PRODUCCIONES SPA 78.022.678-1
2 AXON CONSULTORES LIMITADA 76.096.260-0
ARTÍCULO SEGUNDO: ADJUDÍCASE, la Licitación Pública ID N° 4887-24-LE25 para contratar el servicio de Gestión e Implementación Logística para el Programa Cultura, Memoria y DDHH, dependiente de la Unidad de Ciudadanía Cultural, Programa Cultura, Memoria y DDHH, a ejecutarse entre los meses de agosto a diciembre del año 2025, a la oferta presentada por Axon Consultores Limitada Rut: 76.096.260-0, quien cumple económica y técnicamente, por un monto total de $ 19.500.000.- (diecinueve millones quinientos mil pesos) exento de impuesto.
ARTÍCULO TERCERO: AUTORÍCESE el pago del servicio adjudicado, mediante Licitación Pública ID 4887-24-LE25 al proveedor Axon Consultores Limitada Rut: 76.096.260-0. Por un monto total de $ 19.500.000.- (diecinueve millones quinientos mil pesos) exento de impuesto, los que serán cancelados por medio de transferencia electrónica y se pagará en 2 cuotas la primera del 60% 15 días después de haber sido adjudicado el servicio y el 40% Una vez recepcionados sin observaciones el informe final, previa recepción conforme de los productos requeridos y visados por la encargada de la Unidad de Ciudadanía Cultural, programa Memoria y DDHH o quien le subrogue.
Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el Punto N° 23 de las bases administrativas, correspondiente a la Resolución Exenta N° 411 de fecha 10 de julio de 2025.
Si los productos son recibidos conforme, se procederá al pago dentro de 30 días corridos contados desde la recepción del respectivo documento tributario extendida a nombre de la Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de La Araucanía, RUT Nº 61.978.390-5, domiciliado en la comuna y ciudad de Temuco, Phillippi 672 y correo electrónico a dipresrecepcion@custodium.com para la remisión de su DTE en archivo XML.
En todo caso, no procederá pago alguno mientras no se encuentra totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato respectivo.
ARTÍCULO CUARTO: EMÍTASE la orden de compra correspondiente, por el monto indicado en el artículo tercero respecto del proveedor adjudicado, en conformidad con lo preceptuado en el artículo 117 del Decreto Supremo Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
ARTÍCULO QUINTO: IMPÚTESE el gasto que demande la contratación que se refiere la presente resolución al Programa 01, Subtítulo 24, Ítem 09, Asignación 087, Programa Cultura, Memoria y DDHH, de la Ley N°21.722, de presupuesto del sector público, año 2025, dependiente de la unidad de Ciudadanía Cultural de la secretaria regional ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.
ARTÍCULO SEXTO: PUBLÍQUESE la presente resolución en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo108) del Decreto Supremo Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
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