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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1019-8-LE25
Adjudicación Informada en portal el
24/3/2025 16:09
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En
Santiago,
24-03-2025
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Nro de
Resolución
839
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Vistos
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1. El Decreto con Fuerza de Ley Nº 1.122, de 1981, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Código de Aguas; y sus modificaciones;
2. La Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el DFL N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia;
3. La Ley N° 19.880, de 2003, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que establece Bases de los procedimientos administrativos que Rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado;
4. La Ley Nº 19.886, de 2003, del Ministerio de Hacienda, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios;
5. El Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda;
6. El Decreto Supremo N° 263, de 12 de diciembre de 2016, que modifica en el sentido que se indica, y fija el texto refundido del Decreto Supremo N° 1.141, de 2006, que aprueba nuevo Reglamento sobre Adquisiciones de Bienes Muebles Nacionales y por Importación y Contrataciones de Servicios, modificado por el Decreto Supremo N° 412, de 2007, todos del Ministerio de Obras Públicas;
7. La Ley N° 21.722, del Ministerio de Hacienda, de Presupuesto de Ingresos y Gastos del Sector Público, para el año 2025;
8. La Resolución D.G.A. Exenta N° 573, de 25 de febrero de 2025, que aprueba Bases Administrativas, Técnicas y Anexos; y designa Comisión de Evaluación de la Licitación pública de prestación de servicios denominada “ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL”;
9. El Acta de Apertura Electrónica, Adquisición ID N° 1019-8-LE25, informada a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración www.mercadopublico.cl, con fecha 10 de marzo de 2025;
10. El Acta de Evaluación de Ofertas de la Licitación Pública señalada en el Visto Octavo, ID N° 1019-8-LE25, suscrita por la Comisión Evaluadora de fecha 19 de marzo de 2025;
11. Las Resoluciones NO 36 de 19 de diciembre de 2024 de la Contraloría General de la
República, que fija normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
12. Las facultades que me delega la Resolución D.G.A. (Exenta) Nº 486, de fecha 18 de
marzo de 2022; en relación con la Resolución TRA N° 116/3/2024, de 6 de febrero de
2024; y, la Resolución D.G.A. (Exenta) N° 2.150, de 6 de septiembre de 2022;
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Considerando
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1. QUE, mediante la Resolución D.G.A. Exenta N° 573, de 25 de febrero de 2025, se
aprobaron las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos; y designó Comisión
Evaluadora de la licitación pública de prestación de servicios denominada
“ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL” ID N° 1019-8-LE25.
2. QUE, las Bases señaladas en el considerando precedente se publicaron en Sistema de
Información de Compras y Contrataciones de la Administración www.mercadopublico.cl,
con fecha 26 de febrero de 2025, mediante la licitación pública ID N° 1019-8-LE25, y
cuya fecha de cierre de recepción de ofertas aconteció el día 10 de marzo de 2025.
3. QUE, de acuerdo con el Acta de Apertura Electrónica, Adquisición ID N° 1019-8-LE25,
emitida por el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, al día 10 de marzo de
2025, se recibieron cuatro (4) ofertas para el presente concurso, correspondiente a los
siguientes proponentes:
EMPRESA RUT
BIOGEOQUIMICA SPA, 77.972.097-7
DICTUC S.A. 96.691.330-4
ASESORÍAS PROFESIONALES EN INGENIERÍA Y
MEDIO AMBIENTE ALEGRIA AVILA LIMITADA
77.971.366-0
INGENIERÍA EMO-LLS LIMITADA
76.205.633-k
4. QUE, de acuerdo con lo señalado por la Comisión Evaluadora en su acta de evaluación,
suscrita el día 19 de marzo de 2025, la oferta presentada por la empresa INGENIERÍA
EMO-LLS LIMITADA, RUT 76.205.633-k, no fue evaluada, en atención a que no
cumple con los requisitos, que según las bases administrativas, debe cumplir la oferta.
Esto se debe, a que como lo señala la comisión, en el Acta de Evaluación, la propuesta
presentada por el oferente INGENIERÍA EMO-LLS LIMITADA, no contiene los
currículums vitae, conforme se solicita en el numeral 5 de las bases técnicas. Sin dicha
documentación solicitada, no es posible evaluar la experiencia del equipo de trabajo, que
es uno de los criterios de evaluación establecidos en el numeral XIII de las bases
administrativas, específicamente N°2 de los criterios de evaluación, y por lo tanto, lo
excluye de la presente licitación pública.
5. QUE, respecto al contenido de las Bases Administrativas, en el numeral VI “Requisitos
y Contenido de la Oferta”, se señala que, la falta de presentación o la omisión de
cualquiera de los antecedentes requeridos para la oferta económica o técnica facultará
a la D.G.A., a excluir al oferente del proceso licitatorio y que dicha exclusión será
declarada inadmisible mediante resolución fundada por no cumplir con los requisitos
establecidos en las Bases.
6. QUE, a su turno, el numeral VII de las bases administrativas “Derecho a declarar
inadmisibles todas las propuestas y declarar desierta la Licitación Pública” del pliego de
condiciones administrativas que rige el presente concurso, estipula que “La D.G.A. declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan los requerimientos establecidos en las Bases, respecto a la exigencias técnicas o económicas…” en el párrafo final del mismo
numeral concluye diciendo, “La D.G.A. rechazará de forma fundada, aquellas propuestas
que no cumplan con lo exigido en las presentes bases de licitación. Las propuestas
rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva”.
7. QUE, según acta de evaluación de fecha 19 de marzo de 2025, la comisión evaluadora
con fecha 17 de marzo de 2025, solicitó a través del portal de mercado público, aclaración
de las ofertas realizadas por las empresas, según se detalla en el siguiente cuadro:
8. QUE, en atención al análisis realizado por la Comisión Evaluadora, con respecto a las
propuestas recibidas en el presente concurso, admisibles y evaluables, se propone
efectuar la adjudicación de la licitación pública para la prestación de servicios denominada
“ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL”, ID N° 1019-8-LE25 a la
empresa DICTUC S.A. RUT: 96.691.330-4, por un monto $29.000.000.- (veintinueve
millones de pesos chilenos), impuestos incluidos, luego de haber obtenido el puntaje final
ponderado más alto para resultar adjudicada, de acuerdo con los criterios de evaluación
previamente consignados en las bases de licitación, ajustándose a los requerimientos de
la Dirección General de Aguas, cumpliendo con todos los requisitos técnicos y económicos,
según detalla el Acta Evaluativa, resultando conveniente al interés fiscal.
9. QUE, con fecha 19 de marzo de 2025, la Comisión Evaluadora ha realizado la evaluación
de las ofertas respectivas y ha levantado un acta, la que forma parte integrante de la
presente Resolución Exenta (Visto Décimo).
10. QUE, por lo demás, conforme con lo dispuesto en el artículo 35° nonies de la Ley
N° 19.886, los funcionarios a cargo de la evaluación de las propuestas recibidas en el
presente concurso público, han suscrito declaración jurada simple de ausencia de
conflictos de intereses y de confidencialidad. A su vez, en acta de evaluación de 19 de
marzo de 2025, declara respecto del presente proceso de compra.
11. QUE, conforme con lo establecido en los numerales X “Antecedentes para la suscripción
del Contrato” y XVII “Contrato” (letra “a)”, denominada “Formalización del Contrato”,
N°2 “Adjudicaciones inferiores a 1.000 UTM”) del pliego de condiciones administrativas
que rige la presente licitación, en relación con lo preceptuado en el artículo 117° del
Reglamento de la Ley N° 19.886, aprobado por el Decreto Supremo N° 661, de 2024,
del Ministerio de Hacienda; la contratación que se origine de la presente licitación pública requerirá la firma de un contrato, teniendo presente el monto involucrado en la
adjudicación, superior a cien (100) UTM e inferior a mil (1.000) UTM, por tratarse de la
ejecución de una prestación de servicios que no es de estándar de simple y objetiva
especificación, según consta de las Bases de Licitación.
12. QUE, según consta del certificado de Habilidad del Registro de Proveedores de la
Dirección de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de 21 de marzo de 2025,
el contratista DICTUC S.A. Rut 96.691.330-4, se encuentra en estado hábil para
contratar con el Estado de Chile.
13. QUE, se ha cumplido con las formalidades establecidas en la normativa vigente de
compras y contratación pública.
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Resuelvo
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1. ADJUDÍCASE, la licitación pública ID N° 1019-8-LE25, denominada
“ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL”, a la empresa DICTUC
S.A. Rut 96.691.330-4, por un monto total máximo de $29.000.000.- (veintinueve
millones de pesos chilenos) impuestos incluidos, de acuerdo con la propuesta técnico
económica de la referida proponente.
2. DECLÁRASE INADMISIBLE, la oferta del proponente INGENIERÍA EMO-LLS
LIMITADA, RUT 76.205.633-k, presentada en la licitación pública denominada
“ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL”, ID: 1019-8-LE25, de
acuerdo con los argumentos esgrimidos en la parte considerativa del presente Acto
Administrativo.
3. DÉJASE CONSTANCIA, que las propuestas fueron evaluadas por la comisión
evaluadora, de acuerdo con los siguientes factores y sus respectivos puntajes señalados
en las Bases de Licitación, según consta del acta evaluativa respectiva
4. DESÍGNASE, a doña Daniela Fredes Muñoz, como Inspectora Fiscal Titular para el
contrato que se origine de la licitación pública para la prestación de servicios personales
denominada “ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL”, ID: 1019-8-
LE25. Asimismo, y en ausencia de la anterior Inspección fiscal, nombrase como primera
Inspectora Fiscal Subrogante, a doña Marysol Azocar Gutiérrez, RUT: 14.207.602-0,
y como segundo Inspector Fiscal Subrogante, a don Guillermo Arce Marín RUT:
17.993.918-5; todos funcionarios de la Dirección General de Aguas, del Nivel Central,quienes además de velar por el buen y oportuno cumplimiento del contrato de prestación
de servicios, tendrán los siguientes deberes y facultades:
a) Relacionarse directamente con la Adjudicataria/Contratista.
b) Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento del contrato (por ejemplo: velar
por el cumplimiento de los plazos estipulados; verificar la vigencia de la garantía
de fiel y oportuno cumplimiento del contrato; corroborar que el contratista acate
y cumpla en forma oportuna, con todas y cada una de las obligaciones
establecidas en las bases y sus anexos; entre otras). Por lo tanto, el Inspector
Fiscal deberá supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los
procedimientos establecidos en las Bases, para el fiel y oportuno cumplimiento
del contrato de prestación de servicios.
c) Fijar las reuniones que estime necesarias, utilizando los medios formales.
d) Dejar constancia en Actas firmadas por la contratista y el Inspector Fiscal, de
todas las definiciones y resoluciones respecto del desarrollo del contrato de
prestación de servicios, enviando copia del Acta a su jefatura directa. En caso de
Actas originadas en reuniones telemáticas, estas deberán ser suscritas por el
Inspector Fiscal y el contratista, en un plazo no superior a 72 horas hábiles,
contado desde su finalización.
e) Analizar, y proponer autorizar o rechazar las prórrogas de plazos y/o
modificaciones de productos de las Bases de Licitación (contrato), emitiendo el
informe correspondiente, debidamente justificado, dirigido a la Autoridad
Competente, de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones que rige
el contrato de prestación de servicios.
f) Solicitar en forma oportuna, al Subdepartamento de Abastecimiento
dependiente del Departamento Administrativo y Secretaría General, el acto
administrativo correspondiente para formalizar posibles modificaciones al
contrato de prestación de servicios, por necesidades de la D.G.A.
g) Notificar, oportunamente, al contratista y al Subdepartamento de
Abastecimiento, de las falencias en el cumplimiento del contrato de prestación
de servicios, ateniéndose a los mecanismos que se establecen en las Bases, y
ejecutar las actividades necesarias para el cálculo y cobro de las multas y
garantías.
h) Informar al contratista, de manera oficial y fundada de acuerdo con lo
establecido en las Bases, acerca de las multas acaecidas en el ejercicio del
contrato de prestación de servicios.
i) Solicitar, cuando corresponda:
i. La aplicación de multas, efectuando el cálculo correspondiente.
ii. El cobro de garantías, de acuerdo con lo estipulado en las Bases.
iii. El término administrativo y anticipado del contrato de prestación de
servicios, cuando corresponda y así lo determine la D.G.A.
j) Velar por la rápida gestión de las multas y sanciones, en los casos que
corresponda.
k) Coordinar con la Contraparte Técnica (si la hubiere), el envío de la información
necesaria que respalde la recepción conforme, solicitudes de ampliación de
plazos de entrega y/o ejecución, o cobro de multa y/o garantía.
l) Efectuar la recepción conforme de los bienes y/o servicios, de acuerdo con las
formalidades establecidas en las Bases (contrato), y enviarla al área que
corresponda.
m) Aprobar el pago, a través de la recepción conforme de los bienes y/o servicios
(y sus respectivos documentos tributarios), considerando los descuentos y/o
multas a que hubiere lugar, ajustándose al procedimiento descrito en las Bases,
cuando corresponda.
n) Supervigilar el cumplimiento de las obligaciones previsionales y de los derechos
laborales con respecto a los trabajadores que se desempeñen en la Dirección
General de Aguas y que mantengan una relación contractual con el proveedor
adjudicado (contratista), manteniendo carpetas con liquidaciones y pagos
previsionales al día por cada trabajador que esté destinado por el contratista en
las instalaciones de la D.G.A. y disponibles en caso de ser solicitadas por la
Autoridad. Además, deberá velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias sobre prevención de accidentes y enfermedades
profesionales, cuando corresponda.
o) Mantener actualizada una carpeta (expediente) física, electrónica o híbrida, de
acuerdo con los lineamientos institucionales, con todos los antecedentes del
contrato de prestación de servicios, informando de sus avances y de todo
aspecto relevante, a su jefatura (Área o Unidad Requirente).
p) Atender situaciones emergentes no consideradas, lo que deberá siempre ser
propuesto para aprobación o rechazo de la Autoridad Competente, mediante el
respectivo informe técnico o minuta técnica en la que deberá establecer los
hechos que se deben considerar más su conclusión técnica, lo que no solamente
deberá ser un detalle pormenorizado de los hechos, sino que temas técnicos
relevantes que deberán ser considerados al momento de resolver.
q) Y, en general, coordinar y desarrollar todas las acciones referidas de control y
de gestión que faciliten la ejecución del contrato de prestación de servicios y
cautelen los intereses fiscales.
5. DÉJASE ESTABLECIDO, que la empresa empresa DICTUC S.A. Rut 96.691.330-4;
deberán suscribir el contrato respectivo, en el plazo máximo de veinte (20) días
corridos, contados desde la notificación de la presente Resolución; de acuerdo con lo
estipulado en el numeral XVII “Contrato”, letra a), de las Bases Administrativas,
conforme con lo preceptuado en el artículo 117 del Reglamento de la Ley N° 19.886,
aprobado por Decreto Supremo N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda.
6. DÉJASE CONSTANCIA, que la empresa DICTUC S.A. Rut 96.691.330-4, deberá
respetar su oferta técnico - económica, bajo el apercibimiento de las multas indicadas
en el numeral XXIX “Multas y Procedimiento de aplicación de multas” de las Bases
Administrativas.
7. IMPÚTESE Y PÁGUESE, el gasto que irrogue la contratación de la prestación de
servicios denominada “ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL”, ID
N° 1019-8-LE25, por un monto total máximo de $29.000.000.- (veintinueve millones
de pesos chilenos) impuestos incluidos, que se imputará con cargo al Subtítulo 22,
Ítem 11, Asignación 001 de la Ley N° 21.722, del Presupuestos del Sector Público
correspondiente al año 2025, de la Dirección General de Aguas.
8. TÉNGASE PRESENTE, que la adjudicataria será notificada de los actos
administrativos que se dicten durante la contratación que se origine de la presente
adjudicación, mediante al correo electrónico: licitaciones@dictuc.cl, dirigido a don
Joaquín Andres Mujica Donoso, conforme con lo solicitado mediante el Anexo N° 5
denominado “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA AUTORIZACIÓN DE
NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS”, el cual forma parte integrante de su
propuesta.
9. COMUNÍQUESE, la presente Resolución Exenta al Departamento de Conservación y
Protección de Recursos Hídricos de la D.G.A.; al Departamento de Información de
Recursos Hídricos de la D.G.A.; al Departamento Administrativo y Secretaría
General de la D.G.A.; al Subdepartamento de Abastecimiento de la D.G.A.; al
Subdepartamento de Presupuesto y Contabilidad de la D.G.A.; al Encargado de
Transparencia de la D.G.A.; a los funcionarios designados como miembros de la
Comisión de Evaluación; y a las demás unidades de la Dirección General de Aguas
que corresponda.
10. PUBLÍQUESE, el presente Acto Administrativo, en el Sistema de Información de
Compras y Contrataciones de la Administración www.mercadopublico.cl.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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David Diaz Duran
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Cargo
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Ejecutivo de Compras
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Teléfono
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56-22-4493812
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1019-8-LE25
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Nombre de Adquisición
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ACTUALIZACIÓN MAPA HIDROQUÍMICO NACIONAL
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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El objetivo de la licitación es contar con una actualización del estudio Mapa Hidroquímico Nacional, que incorporen una visualización de estadísticas, tendencias e índices de calidad de aguas a partir de los datos actualizados recogidos desde las estaciones de calidad de aguas superficiales y subterráneas de la Dirección General de Aguas.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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26/2/2025 13:36
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Fecha de Cierre
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10/3/2025 17:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 24.369.748
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 24.369.748
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Resultado de la Adjudicación
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