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1. Lo dispuesto en el artículo 9º del DFL N.º 1 / 19.653, que “Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N.º 18.575, “Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”, de fecha 17NOV2001.
2. Lo establecido en la Ley N.º 19.886 Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio y su Reglamento, aprobado por DS N.° 250, del Ministerio de Hacienda, de fecha 24SEP2004.
3. Lo establecido en la Resolución N.° 7 de la Contraloría General de la República, del 2019, que fija las normas sobre exención del trámite de toma de razón.
4. Resolución Exenta RL6 PL MY SECC ADQ MP (P) N.º 4182/6266/959 del 18ABR2022, que autoriza modalidad de propuesta pública y aprueba Bases Administrativas y Técnicas, para la contratación servicio de aseo para las dependencias del Regimiento Logístico N.°6 "Pisagua".
5. Resolución Exenta RL6 PL MY SECC ADQ MP (P) N.º 4182/7180/1069 del 29ABR2022, que adjudica el proceso de licitación N.°3483-6-LE22 para la contratación del servicio de aseo para las dependencias del Regimiento Logístico N°6 "Pisagua".
6. Lo dispuesto en los artículos N.° 11, 16 y 53 de la Ley N.° 19.880, que “Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”
7. Incidente N.° INC-536959-M0N4J7, de la licitación pública N.° 3483-6-LE22 con fecha 29ABR2022 por parte de la Sra. Nicole Carvallo.
8. Incidente N.° INC-536963-G6M2L9, de la licitación pública N.° 3483-6-LE22 con fecha 29ABR2022 por parte de la Sra. Nicole Carvallo.
9. Incidente N.° INC-536971-Z5P7R7, de la licitación pública N.° 3483-6-LE22 con fecha 29ABR2022 por parte de la Sra. Nicole Guzmán.
10. Acta de visita a terreno, de fecha 20ABR2022 y dispuesta en el punto N.° 6, "VISITA A TERRENO OBLIGATORIA", de las bases de la licitación pública N.° 3483-6-LE22.
11. La Resolución Exenta RL6 PL MY SECC ADQ MP (P) N.º 4182/7419/1117 del 04MAY2022 que inicia el proceso de invalidación.
12. La citación a los interesados del proceso licitatorio N.° 3483-6-LE22 a expresar sus descargos a través del correo “eduardo.marin@ejercito.cl” o de forma escrita, hasta el día martes 10MAY2022. Como así lo mencionan los Resuelvo de la Resolución Exenta RL6 PL MY SECC ADQ MP (P) N.º 4182/7419/1117 del 04MAY2022.
13. Resolución Exenta RL6 PL MY SECC ADQ MP (P) N.º 4182/8416/1266 del 18MAY2022, que invalida proceso administrativo que adjudica el proceso de licitación N.°3483-6-LE22 y solita retrotraer para nueva evaluación de oferentes.
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1. Mediante el documento señalado en el punto 4. de los “Vistos”, se publica el proceso de licitación para la contratación del servicio de aseo para las dependencias del Regimiento Logístico N°6 "Pisagua".
2. Mediante el documento señalado en el punto 5. de los “Vistos”, se adjudica al proveedor BRECI JANET CHALCO CHAMBILLA, el proceso de licitación N.° 3483-6-LE22, considerando el informe de evaluación presentado por el encargado del proceso.
3. Que, mediante el incidente señalado en el punto 7. de los “Vistos”, fue ingresado a la plataforma de mercado público el reclamo N.° INC-536959-M0N4J7, por parte de la Sra. Nicole Carvallo, quien señala que, en el acta de visita a terreno señalado en el punto 11, el oferente adjudicado no se presentó, por lo cual solicita a la entidad licitante rechazar la oferta y dar cumplimiento al punto 6, "VISITA A TERRENO OBLIGATORIA", de las bases de licitación.
4. Que, mediante los incidentes señalados en los puntos 8. y 9., fueron ingresados a la plataforma de mercado público los respectivos reclamos con fecha 29ABR2022, haciendo referencia a la documentación presentada por el oferente BRECI JANET CHALCO CHAMBILLA para acreditar su “experiencia como proveedor”, a lo cual, los fundamentos expuestos no corresponden a lugar, debido a que los documentos presentados son Órdenes de Compra adjudicados por éste, documento legal válido para acreditar el criterio de evaluación “experiencia”.
5. Derivado de lo mencionado en el punto 10. de los “Vistos” y considerando lo señalado por el reclamante, se efectuó una revisión en el acta de visita a terreno, en la que se presentaron los siguientes oferentes; Nicole Carvallo, Luis Guzmán, Mauricio Pacaje, Carolina Martínez y Leslie Gallegos, quedando en evidencia que el oferente BRECI JANET CHALCO CHAMBILLA, no se presentó en la visita a terreno, incumpliendo el punto 6, "VISITA A TERRENO OBLIGATORIA", de las bases de licitación.
6. Que, sin perjuicio de haber dictado por parte de la autoridad competente la Resolución Exenta RL6 PL MAY SECC ADQ MP (P) N.º 4182/7180/1069 del 29ABR2022, que adjudica el proceso de licitación N.° 3483-6-LE22 para la contratación del servicio de aseo para las dependencias del Regimiento Logístico N°6 "Pisagua", a la fecha de hoy, aún no se suscribe el respectivo contrato de prestación de servicios entre las partes.
7. Que, en tanto la carta fundamental como las principales leyes orgánicas del Estado, han fijado el marco funcional y orgánico de la “Administración del Estado”, estableciendo principios que constituyen los lineamientos deseados por la acción estatal, entre los cuales está el Principio de Juridicidad, el cual implica que “los órganos de la administración deben sujetarse a la Constitución y a las leyes de la República y a toda otra norma jurídica”.
8. Que, el artículo 11 de la Ley N.°. 19.880, señala que, “La administración debe actuar con objetividad y respetar el principio de probidad consagrado en la legislación, tanto en la sustentación del procedimiento como en las decisiones que se adopten. Los hechos y fundamentos de derecho deberán siempre expresarse en aquellos actos que afectaren los derechos de particulares, ya sea que estos los limiten, restrinjan, priven de ellos, perturben o amenacen su legítimo ejercicio, así como aquellos que resuelvan recursos administrativos.”
9. Que, atendiendo a lo expuesto en los puntos precedentes, identificando una incorrecta adjudicación en el proceso de licitación, se procede a subsanar dicho acto a través de la invalidación en conformidad a lo dispuesto en el artículo 53 de ley N.°. 19.880, así como lo dispone el dictamen N.° 26.088 de fecha 07MAY2012 de la Contraloría General de la República.
10. Que, según lo mencionado en el punto 6. de los “Vistos”, el artículo 53 de la Ley N.° 19.800 que “Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado” dispone que la autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de las partes, invalidar los actos contrarios a derecho, previa audiencia del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto.
11. Que, según el punto 12. de los “Vistos” se citó a los oferentes a presentar sus descargos, instancia en la que, a través de las herramientas digitales disponibles no se evidenció ninguna durante el plazo correspondiente.
12. Que, habiéndose realizado la notificación a los interesados como indica, correspondió declarar la invalidación de la adjudicación de la licitación pública N.° 3483-6-LE22, dado que el acto administrativo mencionado debió ser subsanado mediante la invalidación del acto, de acuerdo a Res. Exenta citada en el punto 13. de los “Vistos”
13. Que, el proveedor GUENDELMAN SERVICIOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN NICOLE CARVALLO D’VORQUEZ E.I.R.L., RUT 77.544.576-9 reúne los requisitos por cada criterio indicado en el cuadro comparativo que se adjunta en el informe correspondiente.
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