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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
601-24-LP11
Adjudicación Informada en portal el
15/12/2011 14:21
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En
Santiago,
15-12-2011
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Nro de
Resolución
1958
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Vistos
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Lo dispuesto en la Ley N°19.886, de Bases sobre contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°250, de Hacienda, de 2004; lo establecido en la Resolución N°1600, de 2008, de la Contraloría General de la República; D.S. N° 93 de 2010, de Salud y las facultades que me confiere el artículo 109, del DFL N° 1, de Salud de 2005 y,
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Considerando
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1° Que, por Resolución Exenta N° 1769 de fecha 8 de noviembre de 2011 esta SUPERINTENDENCIA convocó, a través del Portal de MercadoPúblico, el proceso de licitación ID 601-24-LP11 denominado “INTELIGENCIA DE NEGOCIOS PARA LOS PROCESOS: ATENCIÓN DE CLIENTES, RECLAMO ADMINISTRATIVO Y RECLAMO ARBITRAL”.
2° Que, por Resolución Exenta N° 1788, de fecha 15 de noviembre de 2011, esta SUPERINTENDENCIA introdujo modificaciones a las Bases de Licitación que regulan al proceso licitatorio antes mencionado.
3° Que, a la convocatoria administrada a través del Portal de MercadoPúblico del proceso de licitación ID 601-24-LP11, han concurrido para presentar propuestas los siguientes oferentes: MICROSYSTEM S.A., INYS S.A., SOLUCIONES EN TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN S.A. “SOLUCIONES S.A.”, S&B CONSULTORES LIMITADA “S Y B CONSULTORES”, DELOITTE SERVICIOS PROFESIONALES LTDA. “DELOITTE SERVICIOS INFORMÁTICOS LTDA.” y PENTA ANALYTICS S. A. Todos oferentes que cumplen con las habilidades exigidas en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración y demuestran además, con la documentación presentada, estar habilitados para contratar con el Estado.
4° Que, de acuerdo a lo establecido en las BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES numeral 8.1 “GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA”, todos los proponentes que presentasen oferta debían hacer entrega, a más tardar en la hora y fecha fijada para la apertura del proceso, de un documento bancario por el cual fuese caucionada la seriedad de su oferta. Al respecto antes señalado todos los oferentes individualizados en el considerando tercero de la presente resolución han dado cumplimiento a este requisito. Ello tal cual se muestra en el CUADRO N° 1 siguiente:
CUADRO N° 1
“REGISTRO BOLETAS DE GARANTÍA POR SERIEDAD DE LA OFERTA ID 601-24-LP11”
NOMBRE DEL OFERENTE INSTRUMENTO BANCARIO N° FECHA VENCIMIENTO
MICROSYSTEM S.A. 316350 30/01/2012
INYS S.A. 229563 28/01/2012
SOLUCIONES S.A. 0959011 31/01/2012
S y B CONSULTORES LIMITADA 1216-2 31/01/2012
DELOITTE SERVICIOS INFORMÁTICOS LTDA. 0084164 30/01/2012
PENTA ANALYTICS S.A. 88269 26/02/2012
5° Que, según lo establecido en el numeral 15. “DEL PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA CONTRATACIÓN” de las BASES DE ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, la estructura financiera y disponibilidad presupuestaria para la contratación del proyecto BI corresponde a la señalada en el CUADRO N°2 siguiente:
CUADRO N° 2
“DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATACIÓN DEL PROYECTO BI”
ÍTEM PRESUPUESTO
DISEÑO Y DESARROLLO $50.000.000.-
PROVISIÓN DE SOFTWARE QUE INCLUYE MANTENCIÓN POR EL PRIMER AÑO $25.000.000.-
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA $75.000.000.-
6° Que, el mismo numeral 15 contenido en las BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES que regulan a la ID 601-24-LP11, expresa en la nota relevante contenida en el CUADRO N° 11 de ese documento, el texto que a continuación se transcribe en forma literal.
“CUALQUIER OFERTA PARA EL DESARROLLO DEL BI QUE CONSIDERE UN SOFTWARE QUE SUPERE EL MONTO ANTES SEÑALADO, SERÁ DESESTIMADA DE LA EVALUACIÓN COMPARATIVA QUE PERMITIRÁ DECIDIR AL ADJUDICATARIO DEL PROYECTO.”
7° Que, considerando el valor ofertado por los proponentes para la provisión del software requerido para el funcionamiento del BI, se tiene que la oferta presentada por INYS S.A. por un monto de UF 1.469,59 (mil cuatrocientas sesenta y nueve coma cincuenta y nueve unidades de fomento), éste excede la restricción presupuestaria y la condición de decisión transcritas respectivamente en los Considerando 5° y 6° de la presente resolución, toda vez que su valor equivalente en pesos chilenos a la fecha de apertura del proceso de licitación (28 de noviembre de 2011) es de $32.633.774 (TREINTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS).
8° Que, teniendo en cuenta que el valor ofertado por INYS S.A., para la provisión del software, excede en un 30,5% (treinta coma cinco por ciento) el valor de la restricción presupuestaria señalada en el CUADRO N° 11 de las Bases Administrativas Especiales y aplicando, además, la regla de decisión señalada en el mismo cuadro, se desestima la oferta presentada por INYS S.A. no siendo sometida a la evaluación comparativa practicada a las ofertas restantes.
9° Que, efectuada la evaluación de aquellas ofertas que cumplían con lo establecido en las Bases de Licitación bajo los criterios PRECIO DE LA OFERTA (35%), PLAZO DE EJECUCIÓN (10%), CALIDAD TÉCNICA DEL SERVICIO (45%), y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES (10%) según forma de cálculo definida en las Bases de Licitación y cuya acta se adjunta a la presente resolución, se concluye que el oferente mejor evaluado ha sido PENTA ANALYTICS S.A., quien obtuvo un puntaje ponderado final de 8,84 (OCHO COMA OCHENTA Y CUATRO PUNTOS), según se detalla en CUADRO N° 3.
CUADRO N° 3
“PUNTAJES PONDERADOS OFERENTES ID 601-24-LP11”
NOMBRE DEL OFERENTE PUNTAJE PONDERADO
MICROSYSTEM S.A. 6,86
SOLUCIONES S.A. 5,92
S y B CONSULTORES LIMITADA 7,69
DELOITTE SERVICIOS INFORMÁTICOS LTDA. 5,86
PENTA ANALYTICS S. A. 8,84
10° Que, atendiendo las consideraciones antes expuestas, esta SUPERINTENDENCIA decide adjudicar el Proceso de Licitación ID 601-24-LP11 denominado “INTELIGENCIA DE NEGOCIOS PARA LOS PROCESOS: ATENCIÓN DE CLIENTES, RECLAMO ADMINISTRATIVO Y RECLAMO ARBITRAL” a PENTA ANALYTICS S. A., por lo que en uso de mis atribuciones legales dicto la siguiente:
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Resuelvo
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1° DECLÁRASE, inadmisible la oferta presentada por INYS S.A., ello pues ésta no cumple con el requisito establecido en el número 15 de las Bases Administrativas Especiales que regulan al proceso de licitación ID 601-24-LP11.
2° ADJUDÍCASE la licitación ID 601-24-LP11 denominado “INTELIGENCIA DE NEGOCIOS PARA LOS PROCESOS: ATENCIÓN DE CLIENTES, RECLAMO ADMINISTRATIVO Y RECLAMO ARBITRAL” al proponente PENTA ANALYTICS S.A., RUT 77.845.530-7, con domicilio en calle Marchant Pereira 201, Oficina 704, comuna de Providencia, Santiago, para que ejecute el proyecto INTELIGENCIA DE NEGOCIOS PARA LOS PROCESOS: ATENCIÓN DE CLIENTES, RECLAMO ADMINISTRATIVO Y RECLAMO ARBITRAL por un valor total de UF 3.062,22 (TRES MIL SESENTA Y DOS COMA VEINTIDÓS UNIDADES DE FOMENTO), impuestos incluidos, según el desglose financiero expuesto en los CUADROS N° 4 y 5 respectivamente.
CUADRO N°4
“ESTRUCTURA FINANCIERA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO”
PRODUCTOS PRECIO PRODUCTO EN UF
DISEÑO FÍSICO 469,97
DESARROLLO ETL’S 422,98
DESARROLLO DE INFORMES Y CONSULTAS 281,98
IMPLEMENTACIÓN DATAMART 446,48
CAPACITACIÓN 315,00
TOTAL DEL PROYECTO 1.936,41
CUADRO N° 5
“ESTRUCTURA FINANCIERA DE LAS LICENCIAS DE SOFTWARE Y MANTENCIÓN PRIMER AÑO”
ÍTEM PRECIO UNITARIO UF CANT. PRECIO TOTAL UF: LICENCIAS + MANTENCIÓN ANUAL
JASPERSOFT BI ENTERPRISE, STANDARD SUPPORT UNA PARA PRODUCCIÓN Y OTRA PARA DESARROLLO. 562,905 2 1.125,81
TOTAL LICENCIAMIENTO Y MANTENCIÓN 1.125,81
3° Que, el pago de las UF 3.062,22 (TRES MIL SESENTA Y DOS COMA VEINTIDÓS UNIDADES DE FOMENTO), impuestos incluidos, será llevado a efecto en cuatro estados de pagos, más un anticipo, siempre y cuando éste último fuere solicitado. Ello según lo indicado en forma detallada en el numeral 9. “DE LA FORMA DE PAGO” de las BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES que forman parte del dossier de documentos que regula el proceso de licitación ID 601-24-LP11, información que además se transcribe en forma literal en el CUADRO N° 6 de la presente Resolución. El cobro del servicio podrá ser llevado a efecto según estados de pago, mes vencido, previa visación de la correspondiente factura por parte de la jefatura del DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS de esta SUPERINTENDENCIA, quien además será responsable de evaluar al contratista y adjuntar al estado de pago el documento conteniendo tal evaluación.
CUADRO N° 6 “ESTADOS DE PAGO”
HITO PORCENTAJE DE PAGO DEL “PRECIO TOTAL DE LA SOLUCIÓN”
ANTICIPO:
A LA FIRMA DEL CONTRATO (CONTRA ENTREGA DE BOLETA DE GARANTÍA POR CAUCIÓN DE ANTICIPO POR EL MISMO MONTO). 10%
PRIMER ESTADO DE PAGO:
APROBACIÓN DEL DISEÑO DEL DATAMART. 20% (O 10% )
SEGUNDO ESTADO DE PAGO:
CUMPLIDO EL HITO 2 E INICIO DEL TEST DE USUARIOS. 20%
TERCER ESTADO DE PAGO:
CUMPLIDO EL HITO 3 Y PASO A PRODUCCIÓN DE LA SOLUCIÓN (INICIO DE MARCHA BLANCA). ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE Y MANTENCIÓN PRIMER AÑO. 40%
CUARTO ESTADO DE PAGO:
CUMPLIDO EL HITO 4 Y DESPUÉS DE 2 MESES DE OPERACIÓN NORMAL E ININTERRUMPIDO CON CUMPLIMIENTO DE LOS NIVELES DE SERVICIOS ESTABLECIDOS EN EL ANEXO N°4 (EMISIÓN DE CERTIFICADO DE ACEPTACIÓN FORMAL DE LA SOLUCIÓN) 20%
TODA VEZ QUE EL ADJUDICATARIO DE LA PROPUESTA, A LA FIRMA DEL CONTRATO, ACEPTE Y SOLICITE EL PAGO DEL 10% (DIEZ POR CIENTO) ESTARÁ OBLIGADO A CAUCIONARLO ANTE LA UNIDAD DE CONTRATOS DE LA SUPERINTENDENCIA, CON LA ENTREGA DE UN VALE VISTA BANCARIO POR IGUAL MONTO DEL PAGO. EL VALE VISTA SÓLO PODRÁ SER DEVUELTO AL CONTRATISTA UNA VEZ QUE EL PRIMER ESTADO DE PAGO DEL PROYECTO HAYA SIDO PAGADO Y DE ÉL SE DESCUENTE EL VALOR CORRESPONDIENTE AL ANTICIPO.
CUANDO EL CONTRATISTA HAYA SOLICITADO EL PAGO DE ANTICIPO, EL 10% CORRESPONDIENTE A ESE ADELANTO, SERÁ DESCONTADO DEL PRIMER ESTADO DE PAGO, PUDIENDO SER ÉSTE CURSADO SÓLO POR EL MONTO MÁXIMO CORRESPONDIENTE AL 10% DEL PRECIO TOTAL DE LA SOLUCIÓN.
4° EMÍTASE la correspondiente orden de compra a nombre de PENTA ANALYTICS S.A., RUT 77.845.530-7 a través del Portal de Mercado Público.
5° ELABÓRESE el contrato respectivo entre esta SUPERINTENDENCIA y PENTA ANALYTICS S.A., RUT 77.845.530-7, de acuerdo a los términos publicados en las bases de licitación y la oferta técnica y económica presentada por el adjudicatario de licitación ID 601-24-LP11 denominado “INTELIGENCIA DE NEGOCIOS PARA LOS PROCESOS: ATENCIÓN DE CLIENTES, RECLAMO ADMINISTRATIVO Y RECLAMO ARBITRAL”. El contrato entrará en vigencia una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que lo apruebe.
6° DEVUÉLVANSE las Boletas de Garantía de Seriedad de la Oferta a los oferentes no adjudicados, a contar del día siguiente de firmado el respectivo contrato. Respecto de los proponentes adjudicados, la devolución de la Garantía por Seriedad de Oferta deberá ser llevada a efecto contra la firma del respectivo contrato y entrega de la caución por garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
7° IMPÚTESE el gasto que irrogue la presente adjudicación, al siguiente ítem del presupuesto:
ÍTEM: 11-003
C.C.: DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SUPERINTENDENCIA DE SALUD
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Unidad de Compra
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Superintendencia de Salud
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R.U.T.
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60.819.000-7
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Dirección
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MacIver 225
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Comuna
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Santiago
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Nelson Flores Vilches
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Cargo
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Jefe Unidad de Adquisiciones
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Teléfono
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56-2-8369362-
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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601-24-LP11
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Nombre de Adquisición
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INTELIGENCIA DE NEGOCIOS
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
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Descripción
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La Superintendencia de Salud necesita optimizar el servicio que otorga a sus clientes a través del mejoramiento de los procesos asociados a la atención de clientes y para ello requiere contar con indicadores y reportes que permitan el monitoreo, seguimiento y evaluación del cumplimiento de los procesos de ATENCIÓN DE CLIENTES, RECLAMOS ADMINISTRATIVOS y RECLAMOS ARBITRALES.
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Unidad de Fomento
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Fecha de Publicación
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8/11/2011 17:33
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Fecha de Cierre
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28/11/2011 15:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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UF 1.936,4100
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Monto Neto Estimado del Contrato
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UF 3.063,0000
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Comisión Evaluadora
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| 10.714.291-6 | Pilar Ortega Cabrera | Jefa Departamento Administración y Finanzas |
| 15365737-8 | Carolina Canessa Méndez | Profesional |
| 7049062-5 | Aurora Barahona Hernández | Profesional |
| 8042596-1 | Roberto Duarte Miranda | Jefe Subdepto TIC |
| 7011360-0 | Roxana González Carabantes | Consultor Externo |
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Resultado de la Adjudicación
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Total Línea |
UF 1.936,4100 |
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