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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
853-34-LE25
Adjudicación Informada en portal el
4/8/2025 9:10
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En
Puerto Montt,
01-08-2025
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Nro de
Resolución
015-555
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Vistos
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1°) La Ley Nº17.301, de 1970, del Ministerio de Educación Pública, que “Crea Corporación Denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 2°) El Decreto Supremo N°1.574, de 1971, del Ministerio de Educación Pública, que “Aprueba Reglamento de la Ley 17.301, que Crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 3°) La Ley N°21.722, de 2024, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025”; 4°) La Ley N°19.886, de 2003, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 5°) La Ley N°21.634, de 2023, del Ministerio de Hacienda, que “Moderniza la ley 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado”; 6°) El Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; 7°);La Resolución N°36, del año 2024 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del Trámite de Toma de Razón”; 8°) La Resolución N°08 del 24 de marzo de 2025 que Modifica y Complementa Resolución Nº 36 de 2024, de la Contraloría General de la República; 9°) La Resolución Exenta N°015/0244, de 30 de abril de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas”; 10°) La Resolución N° 015/808, de 29 de noviembre de 2023, que aprueba la delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la JUNJI; El proceso de nombramiento en trámite del Director Regional ADP para la Región de Los Lagos don Francisco Javier Valdés Lagos y el Dictamen N° 21.653 de la Contraloría General de la República y los demás antecedentes tenidos a la vista.
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Considerando
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1.- Que, por medio de la Resolución Exenta N° 015-496 de fecha 03 de julio de 2025, de la Dirección Regional de la JUNJI Región de Los Lagos, fueron aprobadas las Bases Administrativas y Técnicas, con sus respectivos Anexos, para la contratación del “SUMINISTRO DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN JARDINES INFANTILES Y/O LOCALES DONDE ÉSTOS FUNCIONEN DE LA DIRECCION REGIONAL DE JUNJI REGIÓN DE LOS LAGOS PARA LA PROVINCIA DE OSORNO, PROGRAMA 01". Solicitud de Compra N° 58019.
2.- Que, con fecha 04 de julio de 2025, se publicó este requerimiento en el Sistema de Compras y Contratación del Sector Público (http://www.mercadopublico.cl), con el número de identificación 853-34-LE25.
3.- Que, como consecuencia del llamado a licitación, con fecha 22 de julio de 2025, se realizó el acto de apertura electrónica de las ofertas, recibiéndose la siguiente oferta:
NOMBRE RUT
BAHNER SERVICIOS SPA. 77.369.713-2
4.- Que, conforme lo establecido en las Bases Administrativas Punto 16 “Criterios de Evaluación y Ponderaciones”, la Comisión Evaluadora tuvo a la vista y ponderó los siguientes criterios:
CRITERIOS PONDERACIÓN
PRECIO DE LA OFERTA 35%
PORCENTAJE GASTOS GRALES Y UTILIDAD 20%
EXPERIENCIA DEL OFERENTE 20%
PERSONAL A CONTRATAR 15%
PROGRAMA DE INTEGRIDAD 5%
CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS FORMALES 5%
TOTAL 100%
DETALLE CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO PUNTAJES OBSERVACIONES
PRECIO DE LA OFERTA
35% PRECIO DE OFERTA
Para efectos de evaluación se considerará la suma total de las partidas del itemizado del Anexo 10.
El proveedor que oferte el menor precio total obtendrá 10 puntos, el resto será calificado aplicando la siguiente formula:
En caso de ofertar fuera de los rangos indicados, la oferta no será evaluada
JUNJI en el Anexo N°10 determina valores referenciales en torno a los cuales los participantes deberán ofertar precios unitarios para cada partida del itemizado oficial, los cuales no podrán exceder en más de un 30% el valor referencial de cada partida, ni disminuir en más de un 20 % del valor referencial de cada partida.
PORCENTAJE DE GASTOS GENERALES Y UTILIDADES
20%
GASTOS GENERALES Y UTILIDAD
El oferente deberá proponer sus gastos generales y utilidades según corresponda.
La sumatoria de los porcentajes de gastos generales y utilidades señalados en Anexo N°11 serán evaluados según
la siguiente tabla:
∑ % PUNTAJE
Hasta 10% 10
Mayor que 10% y hasta 12% 7
Mayor que 12% y hasta 14% 4
Mayor que 14% y hasta 18% 1
Se evaluará la sumatoria de los porcentajes por ambos conceptos.
El proveedor que oferte sobre el 18%, su oferta será declarada inadmisible.
EXPERIENCIA DEL OFERENTE.
20%
CANTIDAD DE CONTRATOS.
Para acreditar experiencia los oferentes deberán adjuntar Certificados de Experiencia o Contratos en obras de construcción, remodelación, conservación, mantención y/o reparación de edificaciones educacionales, habitacionales o comerciales, efectivamente ejecutadas desde el 01 de enero de 2021 hasta la fecha de cierre de la presente licitación. Solo se validarán contratos con plazos de ejecución mínimo de 6 meses.
Cantidad de Contratos Puntos
Mayor a 10 10
Entre 6 a 10 8
5 o menos 4
No acredita o no tiene 0
En caso de ser proveedor nuevo del rubro construcción, sin experiencia; debe de todos modos firmar y adjuntar el Anexo N° 12 a su oferta. El Certificado de experiencia, debe contener como mínimo los datos indicados en el punto 9.10 letra (a) de las presentes bases.
En caso de NO acreditar el tipo de experiencia solicitada, no será considerada. Si toda la experiencia presentada no corresponde a la solicitada, la oferta se declarará inadmisible.
PERSONAL A CONTRATAR
15% CANTIDAD DE TRABAJADORES A CONTRATAR.
Será evaluado el oferente que presente Declaración Jurada con la oferta de cantidad mínima de Trabajadores a Contratar, a fin de responder adecuada y oportunamente a los requerimientos solicitados por JUNJI, en virtud de la cantidad de obras a ejecutar (Anexo N°13).
Se evaluará al oferente conforme a la siguiente fórmula:
Nota=(N°Trabajadores Oferente )/(Mayor Oferta N° Trabajadores ) x 10
Este aspecto permitirá generar grupos de trabajo para realizar trabajos simultáneos. La cantidad mínima de trabajadores a ofertar es de 8 trabajadores sin considerar el Supervisor, Residente o jefe de Obras, según corresponda a la magnitud de los trabajos a ejecutar.
PROGRAMA DE INTEGRIDAD
5%
PROGRAMA DE INTEGRIDAD
El oferente deberá acreditar que dispone de herramientas relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa. Para lo cual incorporar en su oferta, a través del portal www.mercadopublico.cl, los antecedentes señalados en el Anexo N°8, para tal efecto.
Para la asignación de puntaje se considerará lo establecido en la siguiente tabla:
Programa de Integridad Puntaje
Oferente cuenta con personal y acredita programa de integridad dado a conocer a su personal.
10
Oferente no cuenta con programa de integridad 0
Debe acreditar lo indicado en el Anexo N°8.
En caso que el oferente declare contar con un programa de integridad, pero no acredite su existencia y/o difusión, se evaluará con puntaje 0.
CUMPLIMIENTO ASPECTOS FORMALES 5% 10 puntos a aquel Oferente que cumpla con la entrega correcta de todos los antecedentes solicitados al momento de presentar su Oferta.
5 punto a aquel Oferente que entregue documentos solicitados por Foro Inverso de la Licitación dentro del plazo establecido.
Si no entrega la información en el plazo adicional indicado, la oferta no será evaluada.
ANALISIS POR CRITERIO:
PRECIO OFERTA: El proveedor cumple con ofertar dentro de los rangos solicitados, según se indica en el punto 9.9 letra i) de las BBAA: … los cuales no podrán exceder en más de un 30% el valor referencial de cada partida, ni disminuir en más de un 20 % del valor referencial de cada partida”.
GASTOS GENERALES Y UTILIDADES: El proveedor cumple con ofertar bajo el máximo solicitado, punto 9.9 letra ii) de las BBAA: “La suma de ambos porcentajes a ofertar no debe exceder a 18%”.
EXPERIENCIA: Los 8 certificados presentados por el proveedor son aceptados ya que se ajustan a los requisitos indicados en las BBAA punto 9.10; por aplicación de la tabla de puntajes le corresponden 8 puntos.
PERSONAL A CONTRATAR: El proveedor oferta 8 trabajadores, siendo éste el mínimo exigido según bases.
PROGRAMA DE INTEGRIDAD: Se adjunta programa de integridad y se deja constancia de su difusión al personal.
CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS FORMALES: Se adjunta toda la documentación solicitada.
Respecto de la experiencia indicada por el proveedor, la comisión verificó aleatoriamente algunas de ellas, comprobando que la información de los certificados presentados corresponde a servicios prestados en los períodos indicados.
5.- Que, estos son los resultados obtenidos de la evaluación de la oferta del proveedor BAHNER SERVICIOS SPA. realizada por la Comisión Evaluadora a través de su Acta e Informe de Evaluación Final de fecha 23 de julio de 2025:
6.- Se deja constancia que, para esta Licitación no se recibieron preguntas a través del portal www.mercadopublico.cl
7.- Que, analizados los antecedentes presentados, esta Comisión propone adjudicar la Licitación ID 853-34-LE25 al proveedor BAHNER SERVICIOS SPA., RUT: 77.369.7133-2, como única oferta presentada y dar cumplimiento a todos los requerido en las bases administrativas y técnicas.
8.- Que, según el punto 22 de las BBAA, los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 4 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema www.mercadopublico.cl, a través de las siguientes casillas electrónicas smaldonado@junji.cl y/o rjsoto@junji.cl.
9.- Que, el Director Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de la Región de Los Lagos, concuerda con la decisión de adjudicación propuesta por la Comisión Evaluadora.
10.- Que, es necesaria la dictación del acto administrativo que lo disponga.
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Resuelvo
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1. ADJUDÍQUESE, licitación pública ID 853-34-LE25, denominada “SUMINISTRO DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN JARDINES INFANTILES Y/O LOCALES DONDE ÉSTOS FUNCIONEN DE LA DIRECCION REGIONAL DE JUNJI REGIÓN DE LOS LAGOS PARA LA PROVINCIA DE OSORNO, PROGRAMA 01”, al proveedor BAHNER SERVICIOS SPA., RUT: 77.369.713-2, domiciliado en Calle Nueva 1 N° 1927, Sol de Oriente, Puerto Montt.
Correo electrónico bahnerservicios@gmail.com
2. Forman parte integrante de esta licitación: las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, Ofertas Técnicas y Económicas.
3. La presente adjudicación se efectúa con estricta sujeción a los Criterios de Evaluación y cuyos resultados constan en el Acta e Informe de Evaluación Final, los cuales se adjuntan a la presente Resolución Exenta y se entienden forman parte integrante de ella para todos los efectos legales, reglamentarios y administrativos.
4. DÉJESE establecido que el presupuesto adjudicado para este contrato de suministro es de $40.000.000 (cuarenta millones de pesos) IVA incluido.
5.- DÉJESE establecido que según se indica en el punto 26 de las BBAA:
_ Para esta contratación se generará un contrato de suministro sin reajuste con una vigencia de 6 meses desde la fecha de la resolución que apruebe el contrato o hasta el término de la disponibilidad presupuestaria lo que ocurra primero, dicho contrato deberá suscribirse en un plazo no superior a 10 días hábiles desde la recepción del instrumento de garantía.
_ La vigencia del contrato queda supeditada a la existencia de recursos suficientes, para este efecto, en el presupuesto ordinario anual respectivo de la institución.
_ El contrato podrá ser renovado por una sola vez, en forma continua, esto quedará supeditado a la evaluación favorable del servicio por parte de la unidad requirente y a la existencia de recursos para este efecto en el presupuesto ordinario anual respectivo de la Subdirección de Cobertura y Habilitación de Espacios Educativos, la vigencia de esta renovación será por el periodo de tiempo transcurrido inicialmente, es decir se contabilizara el tiempo transcurrido desde la fecha de la resolución aprobatoria del contrato hasta la notificación del término presupuestario por parte de la Unidad Requirente (en días corridos).
En caso de renovarse el contrato el proveedor deberá extender en tiempo y monto el instrumento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento de dicho contrato.
Por lo anterior la JUNJI queda facultada para poner término al referido contrato, invocando como fundamento la falta de recursos suficientes en el ejercicio presupuestario del que se trate, sin que ello deba hacerse con una anticipación determinada y sin que genere responsabilidad alguna para el servicio, para lo cual dicha decisión unilateral no implicará el pago de suma alguna por ningún concepto que no sea el pago de los servicios prestados por la empresa.
6. DÉJESE establecido que según el punto 25 de las BBAA de esta licitación para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proveedor contratado deberá presentar una garantía la cual será equivalente al 5% del valor total del contrato, la cual deberá ser extendida a nombre de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Rut N° 70.072.600-2, pagadera a la vista, irrevocable, expresarse en pesos chilenos, con una vigencia mínima de 60 días hábiles, posteriores a la fecha de término del contrato.
7. PÁGUESE al proveedor adjudicado por los servicios ejecutados de acuerdo a las órdenes de trabajo emitidas, de acuerdo a los valores ofertados en su Itemizado Anexo Económicos N° 10 una vez que se realice la recepción conforme de los servicios por parte de la unidad requirente de la Dirección Regional de JUNJI Región de Los Lagos.
8. IMPÚTESE el gasto que se genere por este servicio al Subtitulo 22, Ítem 06, Asignación 001, Sub Asignación 002, del Programas 01 del Presupuesto vigente en la Región.2m 6, nación
9. PUBLÍQUESE en el sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, bajo el ID de la Licitación Pública 853-34-LE25, la presente Resolución una vez completamente tramitada, para efectos de lo preceptuado en el artículo 9 del Decreto Supremo N° 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”.
ANÓTESE, REFRÉNDESE, COMUNÍQUESE, PÚBLÍQUESE Y ARCHÍVESE.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
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Unidad de Compra
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Junji - X Región
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R.U.T.
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70.072.600-2
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Dirección
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Rengifo 830
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Comuna
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Puerto Montt
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región de los Lagos
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Sandra Maldonado Triviño
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Cargo
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Encargada de Compras
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Teléfono
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56-65-2387044
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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853-34-LE25
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Nombre de Adquisición
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CTO. MANTENCIÓN PROV. OSORNO JUNJI REG. LOS LAGOS
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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Ejecución de los trabajos correspondientes a la mantención y reparación de obras de infraestructura en los jardines infantiles de la provincia de Osorno, locales donde éstos funcionen de JUNJI Región de Los Lagos
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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4/7/2025 12:52
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Fecha de Cierre
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21/7/2025 18:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 63.331.739
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 40.000.000
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Resultado de la Adjudicación
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