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a) El Decreto Ley Nº1.305, (V. y U.) de, 1975 que, reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
b) La Ley N°16.742 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de fecha 08 de febrero de 1968 y sus respectivas modificaciones, y lo dispuesto en el Decreto Supremo N°355 de fecha 28 de octubre de 1976, publicado en el Diario Oficial de fecha 04 de febrero de 1977, que sanciona el Reglamento Orgánico para los Servicios de Vivienda y Urbanización.
c) El Decreto Supremo Nº135, (V. y U.) de, 1978 que, Aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Consultores del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
d) La Ley N°18.575, Art. 9, sobre Bases Generales de la Administración del Estado.
e) La Ley Nº19.886, del Ministerio de Hacienda de, 2003, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su Reglamento, contenido en el Decreto Nº250, del Ministerio de Hacienda, de 2004.
f) La Ley N°20.730 que, Regula el Lobby y las Gestiones que Representen Intereses Particulares ante las Autoridades y Funcionarios, y su Reglamento contenido en el D.S. N°71 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de, 2014.
g) La Resolución Exenta (Electrónica) Nº9962 de 27 de septiembre de 2023, que aprobó las Bases Administrativas Especiales, las especificaciones técnicas y demás antecedentes de la Licitación Pública Nº85-2023, correspondiente al “DISEÑO PROYECTO MACROINFRAESTRUCTURA URBANA PUH PARQUE ESTERO, COMUNA DE SAN FELIPE”.
h) La Orden de Servicio Nº15F-378 de 05 de octubre de 2023, que designó una Comisión Técnica para la recepción de antecedentes, apertura, evaluación e informe se mantiene para la Licitación Pública Nº85-2023.
i) Certificado N°33-546 de 09 de noviembre de 2023, el Jefe Departamento de Administración y Finanzas de este Servicio, informa la disponibilidad de recursos mediante la respectiva imputación para la Licitación Pública Nº85-2023
j) La Resolución N°7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma Razón.
k) La Resolución N°14, de 2022, de la Contraloría General de la República, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos indicados quedarán sujetos a Toma Razón y Controles de Reemplazo, según corresponda.
l) El Decreto Exento RA N°272/29/2023 de 04 de abril, de 2022 de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, que designó como Director del SERVIU Región de Valparaíso a don Rodrigo Andrés Uribe Barahona; y,
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1. ADJUDÍQUESE al consultor DUPLAUSTRAL CONSULTORES LTDA.- RUT:76.877.874-4.- para la ejecución del contrato denominado: “DISEÑO PROYECTO MACROINFRAESTRUCTURA URBANA PUH PARQUE ESTERO, COMUNA DE SAN FELIPE”, correspondiente a la Licitación Pública Nº85/2023, en la suma total de $400.000.000.- (cuatrocientos millones) moneda nacional, sin intereses ni reajustes de ningún tipo.
2. De acuerdo a lo señalado en el numeral 12° de las Bases Adminsitrativas Especiales, el plazo para ejecutar el contrato no podrá superar los 446 días corridos (incluye tiempos de revisión de la contraparte técnica y subsanación de observaciones). Y se desglosará de la siguiente forma:
I. Etapa I-A: 20 días corridos contados desde la fecha de acta de entrega de terreno e inicio de consultoría.
II. Etapa I-B: 60 días corridos contados desde la fecha de acta de entrega de terreno e inicio de consultoría.
III. Etapa II-A: 45 días corridos contados desde la fecha de aprobación de la Etapa I-B.
IV. Etapa II-B: 120 días corridos contados desde la fecha de aprobación de la Etapa I-B.
V. Etapa II-C: 60 días corridos contados desde la fecha de aprobación de la Etapa II-B.
VI. Etapa II-D: 120 días corridos desde la aprobación de la Etapa II-B.
VII. Etapa III: 30 días corridos contados desde la fecha de aprobación de la Etapa II-C.
VIII. Etapa IV – Aprobaciones: 90 días corridos contados desde la fecha de aprobación de la Etapa III.
• Las Etapas I-A y I-B iniciarán simultáneamente.
• Las Etapas II-A y II-B iniciarán simultáneamente una vez aprobada la etapa I-B.
• Las Etapas II-C y II-D iniciarán simultáneamente una vez aprobada la etapa II-B.
Los plazos de revisión y subsanación de observaciones para cada etapa son los siguientes:
1. 1ra revisión CT: 7 días corridos contados desde la fecha de ingreso de los antecedentes a través de la oficina de partes de Serviu Región de Valparaíso.
2. Subsanación de observaciones: 7 días corridos contados desde la fecha de notificación de observaciones por parte de la Contraparte Técnica del Contrato.
3. 2da revisión y aprobación CT: 7 días corridos contados desde la fecha de ingreso de los antecedentes a través de la oficina de partes de Serviu Región de Valparaíso.
La Contraparte Técnica del Contrato podrá fundadamente extender el plazo de subsanación de observaciones, sin que ello signifique modificar el monto del contrato. Asimismo, en caso de rechazar la subsanación de observaciones, podrá otorgar un nuevo plazo para efectuar las correcciones y/o complementaciones que correspondan (sin cobro de multas). El consultor deberá prorrogar y/o renovar la garantía de fiel cumplimiento del contrato cuando corresponda, teniendo presente lo señalado en el numeral 8.2 de las presentes Bases Administrativas Especiales.
Los atrasos en que el Consultor incurra con respecto a la fecha de entrega de cada etapa, darán origen a multas de 10 UF por cada día de atraso.
La aprobación de las etapas deberá constar en un “Informe de Aprobación”, emitido por la Contraparte Técnica de SERVIU, que será notificada al consultor mediante Oficio.
En la revisión de cada entrega la Contraparte Técnica no podrá formular nuevas observaciones no comunicadas en la primera revisión excepto que se trate de observaciones que correspondan a etapas faltantes en la 1ª Entrega efectuada.
La Contraparte Técnica está facultada para solicitar las reuniones que estime pertinente efectuar en el transcurso de la elaboración del Diseño, para ello, podrá requerir los antecedentes necesarios para el correcto desarrollo de éste.
3. Que, conforme lo dispone el numeral 13º de las Bases Administrativas de la Licitación Pública N°85-2023, los honorarios del diseño se pagarán de la siguiente forma:
I. ETAPA I-A: 5 % del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa I-A.
II. ETAPA I-B: 10 % del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa I-B.
III. ETAPA II-A: 5 % del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa II-A.
IV. ETAPA II-B: 25 % del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa II-B.
V. ETAPA II-C: 35 % del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa II-C.
VI. ETAPA II-D: 5 % del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa II-D.
VII. ETAPA III: 10% del monto del contrato, una vez aprobados los productos requeridos para la etapa III.
VIII. ETAPA IV: 5% del monto del contrato, una vez obtenidas las aprobaciones por parte de las entidades públicas y privadas correspondientes.
La presentación del Estados de Pago se realizará una vez aprobada la Etapa correspondiente y cuando así lo autorice la Contraparte Técnica del Contrato, para tal efecto, el Consultor deberá adjuntar todos los antecedentes necesarios.
Los Honorarios se pagarán previa presentación de la Boleta de Honorarios o Factura correspondiente, incluyendo la retención legal que corresponda, en un plazo no mayor a treinta días corridos contados desde la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.
4. En relación a la contratación, de conformidad lo dispone el numeral 6.4° de las Bases Administrativas Especiales de la Licitación Pública Nº85-2023, el plazo para la suscripción del contrato será de 10 días hábiles, contados desde la publicación de la Resolución de adjudicación a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl).
Sin perjuicio de lo anterior, todas las notificaciones, salvo las que dicen relación con lo dispuesto en el Capítulo V de la Ley de Compras, que hayan de efectuarse en virtud de las demás disposiciones de dicha ley y en virtud del D.S 250 (Hacienda) de 2004, incluso respecto de la resolución de Adjudicación, se entenderán realizadas, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Entidad publique en el Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.
Una vez publicada resolución que adjudica la Licitación a través del Sistema de Información, previo a la suscripción del contrato, el Consultor dispondrá de un plazo máximo de 8 días hábiles para entregar los siguientes documentos:
A) Documentos Administrativos requeridos para la suscripción del contrato:
• Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y de remuneraciones conforme al artículo 6º de la Ley Nº 21.516, que fija el Presupuesto de la Nación para el año 2023 (Formulario de Inspección del trabajo, F30 y F30-1);
Nota: En caso de que el oferente sea UTP, el Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y de remuneraciones deberá ser presentado por todos sus componentes.
• Copia simple cédula de identidad del oferente o representante legal (según corresponda).
• Certificado de Inscripción Vigente en el Registro Nacional de Consultores del Minvu según lo establecido en el punto 2 de las presentes Bases Administrativas Especiales.
Nota 1: En caso que el consultor no se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Consultores del MINVU, deberá prever los tiempos que demorará en obtener dicha inscripción, no pudiendo superar el plazo establecido para la entrega de documentos.
Nota 2: En caso de que el oferente sea UTP, todos sus componentes deberán presentar Certificado de Inscripción Vigente en el Registro Nacional de Consultores del MINVU, de acuerdo a lo indicado en el punto 2 de las presentes B.A.E.
• Certificado de Inscripción Vigente en ChileProveedores.
Nota 1: En caso que el consultor no se encuentre inscrito en el Registro de Chileproveedores, deberá prever los tiempos que demorará en obtener dicha inscripción, no pudiendo superar el plazo establecido para la entrega de documentos.
Nota 2: En caso de que el oferente sea UTP, todos sus componentes deberán presentar Certificado de Inscripción Vigente en ChileProveedores.
• Garantía de fiel cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo indicado en punto 8.2 de las presentes Bases.
• Copia de inscripción (anotación marginal) o Certificado que dé cuenta de la vigencia de la sociedad (Persona Jurídica).
• Copia de inscripción (anotación marginal) o Certificado que dé cuenta de la administración de la sociedad (Persona Jurídica).
Cualquier modificación en cuanto a la persona del representante legal del oferente deberá ser comunicada, por el oferente, al SERVIU REGION DE VALPARAISO dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que ella se produzca.
En caso de que la empresa registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
B) Documentos Técnicos requeridos para la suscripción del contrato:
Asimismo, una vez publicada la resolución de adjudicación en el Sistema de Información, previo a la suscripción del contrato, el consultor dispondrá de un plazo máximo de 3 días hábiles para enviar a través de correo electrónico los siguientes documentos:
• Formato Tipo 5: Curriculum Vitae de cada componente del Equipo Ofertado, debidamente firmado por el profesional correspondiente. El currículum Vitae deberá indicar claramente la experiencia en la materia específica solicitada en el punto 7.1 de las presentes Bases Administrativas Especiales. Sólo se considerará la experiencia obtenida hasta la fecha de apertura de la Licitación. Esta experiencia, no podrá ser inferior a lo declarado en Formato Tipo 3 incluido en su oferta.
• Certificado, constancia, resoluciones y/u otro documento emitido por el empleador directo de cada componente del equipo ofertado, que permitan acreditar la experiencia declarada en Formatos Tipo 3 y 5, de acuerdo a lo solicitado en el punto 7.1 de las presentes B.A.E. Estos documentos, deberán ser suscritos por el representante legal de la entidad pública o privada respectiva o bien por quien tenga delegada esta función (Recursos Humanos, Dpto. Administración y Finanzas, Sección de Personas, Dpto. Jurídico, Etc.).
• El Consultor Adjudicado, a fin de acreditar su experiencia según lo indicado en el punto 9.1.3.2, deberá adjuntar por cada proyecto declarado un documento que describa brevemente sus características (ubicación, detalles constructivos y contextualización), además deberá adjuntar plantas, detalles e imágenes. Lo anterior en concordancia con lo contenido en el Formato N°4 de las B.A.E. (Sólo se considerará la experiencia que esté debidamente acreditada).
• Certificado de Título de cada uno de los componentes del equipo ofertado, en original o copia legalizada ante notario.
• Comprobante de certicación vigente en SEC clase A, del profesional requerido en el numeral 7.1 letra F de las presentes Bases Administrativas Especiales.
Los documentos técnicos deberán ser enviados mediante correo electrónico al funcionario de la Oficina de Propuestas a cargo de la contratación, en respuesta al correo que notificará la adjudicación, indicando en el asunto lo siguiente: “Acreditación Experiencia LP 85-2023”.
Una vez recibida la documentación, la Oficina de Propuestas de Serviu Región de Valparaíso enviará la información a la Contraparte Técnica del Contrato y al Jefe de Oficina correspondiente, quienes en un plazo máximo de 2 días hábiles revisarán la documentación validando o desestimando la experiencia. En caso que la experiencia acreditada sea insuficiente respecto de lo declarado en Formatos Tipo 3 y 4, la Oficina de Propuestas solicitará al Consultor mediante correo electrónico que complemente la información enviada o que presente un nuevo profesional que cumpla con lo declarado en dichos formatos.
El consultor dispondrá de un plazo de 3 días hábiles desde la fecha del correo electrónico para complementar la información y/o para presentar la documentación de otro profesional. Una vez recibida la documentación, la oficina de propuestas la enviará a la Contraparte Técnica del Contrato y al Jefe de Oficina correspondiente, quienes nuevamente contarán con un plazo máximo de 2 días hábiles para revisar la documentación y validar o desestimar la experiencia.
En caso que la experiencia acreditada por el/los profesional nuevamente sea insuficiente respecto de lo declarado en Formatos Tipo 3 y 4, tendrá una tercera y última instancia para complementar la experiencia declarada o bien para presentar un nuevo profesional que cumpla con lo declarado en su oferta, para esto dispondrá de 3 días hábiles contados desde la fecha de solicitud de antecedentes por parte de Serviu. Si en esta instancia nuevamente no da cumplimento a lo solicitado, SERVIU dejará sin efecto la adjudicación, procediendo a adjudicar al oferente que le sigue en la Lista Priorizada, o bien declarando desierto el proceso licitatorio en caso que no existan más ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, el consultor se expone a multas y sanciones, las cuales se definen en el literal siguiente.
C) Multas y sanciones por incumplimientos durante la contratación:
• En caso que el consultor no presente los documentos administrativos en el plazo indicado (8 días hábiles), se aplicará una multa por cada día hábil de atraso, equivalente al 0,1% del monto adjudicado.
• En caso que el consultor no presente los documentos que acrediten la experiencia de los profesionales ofertados en los plazos indicados (3 días hábiles), se aplicará una multa por cada día hábil de atraso, equivalente al 0,1% del monto adjudicado.
• En caso que el Consultor no suscriba el contrato a los 10 días hábiles contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el Sistema de Información, se aplicará una multa por cada día hábil de atraso, equivalente al 0,1% del monto adjudicado.
Las multas indicadas serán descontadas del primer estado de pago.
En caso que el Consultor no suscriba el contrato a los 15 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación en el Sistema de Información, Serviu Región de Valparaíso dejará sin efecto la Resolución de Adjudicación y adjudicará al oferente que haya obtenido el segundo lugar en la lista priorizada. Esto se realizará en un plazo no mayor a 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original. Si la readjudicación de la Licitación no se efectuare dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la fecha de recepción de ofertas, los oferentes cuyas ofertas fueron admitidas y que no hayan sido adjudicados en primera instancia podrán actuar conforme a lo indicado al final del punto 6.3 de las presentes Bases.
Una vez firmado el contrato, podrán realizarse las reuniones de coordinación que se estimen necesarias con la Contraparte Técnica del SERVIU con la finalidad de prever una correcta ejecución del proyecto. Sin embargo, el plazo de ejecución de la consultoría solo podrá iniciar a contar de la fecha de total tramitación de la Resolución que Aprueba el Contrato, según lo instruya la Contraparte Técnica de Serviu.
La Licitación se rige por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de prelación, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la Republica.
a) Bases Administrativas, Bases Técnicas, Formatos y Anexos.
b) Modificaciones a las Bases de licitación, debidamente aprobadas por acto administrativo.
c) Aclaraciones a las Bases entregadas por SERVIU Valparaíso, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes.
d) Respuestas a las preguntas de los proveedores publicadas en el portal www.mercadopublico.cl.
Para todos los efectos de la aplicación del Contrato, el Consultor tendrá su domicilio u oficina establecida en la Comuna de Valparaíso en la Región de Valparaíso.
Los Gastos que se deriven de la aplicación del contrato, será de cargo exclusivo del Consultor.
En conformidad a lo indicado en el artículo 43 letra d) del DS 135 (V. y U.) de 1978, que aprueba reglamento del Registro Nacional de consultores del MINVU, el consultor que se desista de una oferta presentada, no suscriba el contrato, no presente la garantía respectiva dentro de los plazos establecidos si se exigiere, o adjudicado el contrato se desista de llevarlo a término y por este hecho la Institución contratante dejare sin efecto la resolución que adjudicó el contrato, será suspendido del Registro por un período de 3 años. En caso de reincidencia, será eliminado definitivamente.
5. Que, conforme lo dispone el numeral 8.2° de las Bases Administrativas Especiales, de la Licitación Pública Nº85-2023, el adjudicatario deberá garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento del contrato y el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, mediante la presentación de uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza que en conjunto representen el porcentaje a caucionar. Esta garantía podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. Para garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento del contrato y el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores se aceptarán los siguientes documentos:
• Boleta de Garantía (física) o,
• Certificado de Fianza a la Vista (físico o electrónico) o,
• Póliza de Seguros (física o electrónica).
La garantía deberá ser entregada previo a la celebración del contrato y quedará bajo custodia del mandante.
La Garantía será por un monto equivalente al 5% del monto del contrato, pagadera a la vista, tomada por uno o varios integrantes del adjudicatario, de carácter irrevocable y deberá estar expresada en Unidades de Fomento (U.F.).
Dicha Garantía deberá indicar que, se trata de una Garantía a favor del SERVIU REGIÓN DE VALPARAÍSO; RUT N°:61.817.000-4 y deberá tener un vencimiento a un plazo fijo igual o superior a 60 días hábiles después de finalizado el plazo del contrato (ejecución de obras y post.venta).
La Garantía antes señalada deberá ser presentada por el Consultor a SERVIU REGION DE VALPARAISO a más tardar en el plazo señalado en el numeral 6.4 de las Bases, ésta deberá presentarse física o electrónicamente, de acuerdo a lo señalado en el artículo 68, del decreto Nº250 de 2004, del Ministerio de Hacienda.
La devolución de las garantías se hará dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento, previa conformidad del Jefe del Departamento de Administración y Finanzas del SERVIU.
La glosa de la garantía será: “PARA GARANTIZAR EL FIEL, TOTAL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DENOMINADO: “DISEÑO PROYECTO MACROINFRAESTRUCTURA URBANA PUH PARQUE ESTERO, COMUNA DE SAN FELIPE” Y ASEGURAR EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES CON LOS TRABAJADORES DEL CONTRATANTE PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 85/2023, ADJUDICADO MEDIANTE RES. EX. N° _____ DE FECHA ____ DE____ DE _______”.-
Cuando el contrato sea factible cuantificarlo por etapas, el Consultor podrá sustituir la garantía de fiel cumplimiento, entregando una garantía por el saldo del contrato a la fecha de sustitución, debiendo en todo caso respetar el porcentaje solicitado para la suscripción del contrato.
6. En conformidad a lo establecido en el numeral 10° de las Bases Administrativas Especiales de la Licitación Pública Nº85-2023, el contratista DUPLAUSTRAL CONSULTORES LTDA.- será responsable de dar estricto cumplimiento a las obligaciones contenidas en el contrato y según lo establecido en las Bases Administrativas Especiales de la presente licitación.
7. PROCÉDASE en todo lo demás, conforme a las Bases Administrativas Especiales, Bases Técnicas, y demás antecedentes de la Licitación Pública Nº85-2023.
8. IMPÚTESE el monto de la presente Resolución de Contrato de acuerdo al siguiente detalle:
Sub – Titulo 33 Transferencia de Capital.-
Ítem 01 Al Sector Privado.-
Asig. 133 DS. 49 Fondo Solidario de Elección de Vivienda.-
Sub-Asig
013
Factibilización de Terrenos.-
Monto año 2023
Monto año 2024
MONTO TOTAL
$20.169.000.-
$379.831.000.- “Sujeto a disponibilidad presupuestaria año correspondiente”.
$400.000.000.-pesos
9. PUBLÍQUESE Y NOTIFÍQUESE el presente Acto Administrativo, en el Sistema de Información del Mercado Público (www.mercadopublico.cl).
ANÓTESE, COMUNÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE.
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