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1. Que el artículo primero de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, establece que los municipios son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.
2. Que, en el marco de la Reforma de Salud, la Atención Primaria de Salud (APS) cumple un rol importante para el logro de los objetivos sanitarios, tales como: mejorar la salud de la población, disminuir las inequidades, aumentar la satisfacción usuaria y asegurar la calidad de las prestaciones.
3. Que, el Departamento de Salud Coquimbo como ente Administrador de la Red de Salud Municipal, debe garantizar que las prestaciones a la comunidad se brinden bajo el Modelo de Atención Integral de Salud Familiar (MAIS) con estándares de calidad y seguridad, optimizando los recursos disponibles y generando las condiciones para el funcionamiento de los establecimientos.
4. Que, los Centros de Salud Familiar (CESFAM) de la comuna, deben brindar prestaciones bajo el Modelo de Atención Integral de Salud Familiar y comunitario con un enfoque promocional y preventivo, cumpliendo con las normativas ministeriales y estándares de calidad y seguridad para promover la satisfacción usuaria.
5. Que, conforme lo prescrito en el artículo N°4, letra b) de la Ley 18695, las municipalidades, en el ámbito de su territorio, podrán desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones relacionadas con la salud pública.
6. Que conforme lo establece el artículo 8°, de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades podrán celebrar convenios con otros órganos de la Administración del Estado en las condiciones que señale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios.
7. Que, una vez determinada la necesidad de adquirir el bien o servicio, la unidad requirente revisó el Catálogo de Convenio Marco disponible en el portal de compras públicas, verificando que el producto o servicio a adquirir no se encuentra disponible para realizar la contratación mediante dicha modalidad de compra, optando por continuar la adquisición mediante licitación pública. Lo anterior, según lo prescrito en el artículo 35 bis de la Ley 19.886.
8. Que, es necesario contar con el SUMINISTRO CALZADO DE SEGURIDAD PERIODO 2025 - 2026, ya que es uno de los elementos de protección personal, contra riesgos laborales y sus consecuencias, es decir, contra Accidentes del Trabajo; protegiendo los pies contra impactos que afectan la salud del trabajador.
9. La Guía de Requerimiento Nº 003-25 de fecha 08/01/2025 emitida por el Departamento de Salud Municipal, para contar con el SUMINISTRO CALZADO DE SEGURIDAD PERIODO 2025 - 2026.
10. El Decreto Exento N°855 de fecha 02/04/2025, que aprueba el llamado a licitación pública para contratar SUMINISTRO CALZADO DE SEGURIDAD PERIODO 2025 - 2026.
11. La Ficha de licitación Nº ID 2448-47-LP25, emitida por el Sistema de Compras Públicas.
12. El Memo N° 75 de fecha 30/04/2025, emitido por el Encargado de Adquisiciones del Departamento de Salud a la Comisión Evaluadora del proceso en cuestión, donde se envían los antecedentes para revisar ofertas y emitir el respectivo Informe de Evaluación.
13. Que, en conformidad a lo prescrito en el artículo 35 nonies, de la Ley N°19.886, se tiene a la vista, e incorpora a expediente de gasto, declaraciones juradas simples suscritas por los funcionarios evaluadores de la Licitación Pública ID 2448-47-LP25.
14. El Decreto Exento N° 855 de fecha 02 de abril de 2025 que aprueba las bases técnicas y administrativas para el contrato Suministro Calzado de Seguridad Periodo 2025 - 2026, mediante el cual se designa a los integrantes de la comisión evaluadora de acuerdo al siguiente cuadro:
Nombre Rut Cargo
Tatiana Elgueta Peña 12.570.261-9 Encargada Prevención De Riesgos Y Salud Ocupacional
Valeria Torres Mejías 18.757.171-5 Encargada De Gestión Y Desarrollo De Las Personas
Jaime Muñoz Alfaro 10.779.034-9 Director (S) Salud Y Cementerios
Dicha Comisión procedió a la evaluación de las ofertas técnicas, económicas y administrativas recibidas, conforme a lo establecido en las bases de licitación y de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación ahí establecidos:
CRITERIO DESCRIPCIÓN
PORCENTAJE
Precio (Menor Precio Ofertado / Precio Ofertado) x 100 30%
Plazo de Entrega (Valor Criterio en días Hábiles) (Menor Plazo ofertado/Plazo Evaluado) x 100.
El plazo mínimo a ofertar será de 2 días hábiles y el plazo máximo a ofertar será de 15 días hábiles. Las ofertas en las que no se indique plazo de entrega, o este sea superior a 15 días hábiles, serán evaluadas con 0 Pts.
El plazo de entrega ofertado debe considerar el producto puesto en bodega. Quienes oferten despacho y no Plazo de Entrega serán evaluadas con 0 Pts. El plazo de entrega ofertado debe ser en días hábiles, quienes oferten en días corridos serán evaluados con 0 puntos 40%
Comportamiento Contractual Anterior Proveedor Registra 5 o más Reclamos, durante los últimos 6 meses en Mercado Público: 0 Punto
Proveedor Registra entre 1 y 4 Reclamos, durante los últimos 6 meses en Mercado Público: 50 Puntos
Proveedor No Registra Reclamos, durante los últimos 6 meses en Mercado Público: 100 Puntos 15%
Cumplimiento Requisitos Formales 100 puntos: Oferta cumple con todos los requisitos de forma.
No se solicitaron correcciones, aclaraciones, modificaciones, o acompañar documentación faltante; tampoco debió ser corregida de oficio la propuesta o alguno de sus documentos, ni por la comisión evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de errores evidentes) en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
50 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma.
a) Debiendo el municipio solicitar correcciones, aclaraciones, o modificaciones, a la oferta, en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora, sin necesidad de acompañar documentación faltante.
b) La oferta o alguno de sus documentos debió ser corregida de oficio por la comisión evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de errores evidentes).
0 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma, debiendo el municipio solicitar acompañar documentación faltante en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora. 13%
Programa(s) de Integridad y Compliance De acuerdo a lo señalado en el Dictamen Nº E370752/2023, de Contraloría General de la República, se evaluarán a los oferentes sobre la base de la información indicada en Anexo “Programa(s) de Integridad y Compliance”. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Asignando puntaje como se indica a continuación:
El oferente cuenta con Programas de Integridad y Compliance que sean conocidos por el personal, y adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por estos. 100 puntos.
No cuentan con Programas de Integridad y Compliance que sean conocidos por el personal o cuenta con programas de integridad, pero no adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por su personal. 0 puntos. 2%
15. Que, revisado el sistema de información www.mercadopublico.cl, a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se reciben las siguientes:
PROVEEDOR RUT PROVEEDOR OFERTA UNITARIA(NETO) OFERTA UNITARIA(C/IVA)
COMERCIALIZADORA DE ART. PROTECCIÓN Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 $ 41.600 $ 49.504
COMERCIALIZADORA JOSÉ ALBERTO MATAMALA 76310298-k $ 55.350 $ 65.867
COM. Y TURISMO JOSÉ FRANCISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVIDUAL 76564232-9 $ 49.822
$ 59.288
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 $ 118.990 $ 141.598
FULL EPP SPA 76214417-4 $ 52.410 $ 62.368
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k $ 83.845 $ 99.776
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 $ 105.000 $ 124.950
MARYUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 $ 51.000 $ 60.690
SEGURYCEL S.A 99510910-7 $ 48.169 $ 57.321
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 $ 79.168 $ 94.210
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 $ 62.200 $ 74.018
TOPSAFE SPA 77184417-0 $ 61.767 $ 73.503
16. Que, las bases administrativas establecen en el acápite “CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS” que, “Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura o revisión de los antecedentes por la comisión evaluadora serán las siguientes: (…) 6. Que los servicios ofrecidos no cumplan con uno o más de los requerimientos técnicos de la presente licitación, en razón de lo cual, por aplicación del principio de estricta sujeción a las bases reconocido en el artículo 10 inciso 3° de la Ley 19.886, en conformidad a lo preceptuado en el artículo 9 del mismo cuerpo normativo, se determina declarar inadmisible las ofertas presentadas por los proveedores Comercial Trappe Ltda, Rut 76.252.666-2, por cuanto, no especifica ISO 20345; Comercializadora Servicios LYG SPA, RUT 77.619.825-0, por cuanto, Material (malla), malla no compatible con uso clínico; Gekse Ltda, Rut 76.855.209-6, por cuanto, Oferente no tiene talla 35; Garmendia Macus Sociedad Anonima, RUT 96.889.950-3, por cuanto, no Especifica ISO 20345; Interex Spa, Rut 77.894.883-4, por cuanto, no Especifica ISO 20345; Max Service Seguridad Industrial SPA, RUT 76.756.768-5, por cuanto, no Especifica ISO 20345; Mayjo Articulos De Seguridad S.A, RUT 76.135.061-7, por cuanto, no Especifica ISO 20345; Proveedores Integrales Prisa S.A, Rut 9.656.940-5, por cuanto, No Especifica Iso 20345, Malla No Compatible Con Uso Clinico; Rossignol S.A, Rut 83.370.700-0, por cuanto, Material (Malla), Malla No Compatible Con Uso Clinico; Segurycel S.A, Rut 99.510.910-7, por cuanto, No Especifica Iso 20345, no siendo posible la evaluación de estas ofertas.
17. Que, la comisión evaluadora procede a ponderar las ofertas recibidas de acuerdo a lo señalado en las bases administrativas y técnica, otorgando los siguientes puntajes:
I. ASIGNACIÓN DE PUNTAJES PARA CADA CRITERIO
ÍTEM A.- OFERTA ECONOMICA (30%)
NOMBRE OFERENTE RUT OFERTA ECONOMICA (IVA INCLUIDO) Oferta Menor Puntos TOTAL
COMERCIALIZADORA DE ART. PROTECCIÓN Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 $ 49.504 $ 49.504 100,00 30,00
COMERCIALIZADORA JOSÉ ALBERTO MATAMALA 76310298-k $ 65.867 $ 49.504 75,16 22,55
COM. Y TURISMO JOSÉ FRANCISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVIDUAL 76564232-9 $ 59.288 $ 49.504 83,50 25,05
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 $ 141.598 $ 49.504 34,96 10,49
FULL EPP SPA 76214417-4 $ 62.368 $ 49.504 79,37 23,81
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k $ 99.776 $ 49.504 49,62 14,88
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 $ 124.950 $ 49.504 39,62 11,89
MARYUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 $ 60.690 $ 49.504 81,57 24,47
SEGURYCEL S.A 99510910-7 $ 57.321 $ 49.504 86,36 25,91
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 $ 94.210 $ 49.504 52,55 15,76
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 $ 74.018 $ 49.504 66,88 20,06
TOPSAFE SPA 77184417-0 $ 73.503 $ 49.504 67,35 20,20
ÍTEM B.- CUMPLIMIENTO REQUERIMIENTOS FORMALES (13%)
NOMBRE OFERENTE RUT CUMPLIMIENTO PUNTOS TOTAL
COMERCIALIZADORA DE ART. PROTECCIÓN Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 100 100 13
COMERCIALIZADORA JOSÉ ALBERTO MATAMALA 76310298-k 100 100 13
COM. Y TURISMO JOSÉ FRANCISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVIDUAL 76564232-9 100 100 13
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 100 100 13
FULL EPP SPA 76214417-4 100 100 13
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k 100 100 13
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 100 100 13
MARYUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 100 100 13
SEGURYCEL S.A 99510910-7 100 100 13
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 100 100 13
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 100 100 13
TOPSAFE SPA 77184417-0 100 100 13
ÍTEM C.- COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR PROVEEDOR (15%)
NOMBRE OFERENTE RUT RECLAMOS PUNTOS TOTAL
COMERCIALIZADORA DE ART. PROTECCIÓN Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 1 50 7,50
COMERCIALIZADORA JOSE ALBERTO MATAMALA 76310298-k 0 100 15
COM. Y TURISMO JOSE FRNACISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVID 76564232-9 0 100 15
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 0 100 15
FULL EPP SPA 76214417-4 0 100 15
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k 0 100 15
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 0 100 15
MARYLUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 0 100 15
SEGURYCEL S.A 99510910-7 0 100 15
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 0 100 15
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 0 100 15
TOPSAFE SPA 77184417-0 3 50 7,50
ÍTEM D.- PLAZO DE ENTREGA (40%)
NOMBRE OFERENTE RUT PLAZO DE ENTREGA (días hábiles) Oferta Menor Puntos TOTAL
COMERCIALIZADORA DE ART. PROTECCIÓN Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 4 2 50 20
COMERCIALIZADORA JOSE ALBERTO MATAMALA 76310298-k 15 2 13,33333333 5,333333333
COM. Y TURISMO JOSE FRNACISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVID 76564232-9 3 2 66,66666667 26,66666667
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 7 2 28,57142857 11,42857143
FULL EPP SPA 76214417-4 2 2 100 40
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k 2 2 100 40
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 2 2 100 40
MARYLUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 5 2 40 16
SEGURYCEL S.A 99510910-7 4 2 50 20
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 4 2 50 20
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 2 2 100 40
TOPSAFE SPA 77184417-0 2 2 100 40
ÍTEM E.- INTEGRIDAD Y COMPLIANCE (2%)
NOMBRE OFERENTE RUT CUMPLIMIENTO Puntos TOTAL
COMERCIALIZADORA DE ART.PROTECCION Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 0 0 0
COMERCIALIZADORA JOSE ALBERTO MATAMALA 76310298-k 0 0 0
COM. Y TURISMO JOSE FRNACISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVID 76564232-9 0 0 0
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 100 100 2
FULL EPP SPA 76214417-4 100 100 2
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k 100 100 2
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 100 100 2
MARYLUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 0 0 0
SEGURYCEL S.A 99510910-7 100 100 2
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 100 100 2
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 100 100 2
TOPSAFE SPA 77184417-0 100 100 2
II. PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA COMISIÓN
RESUMEN DE EVALUACIÓN
NOMBRE OFERENTE RUT PUNTAJE TOTAL
COMERCIALIZADORA DE ART.PROTECCION Y SEG INDUSTRIAL MANQUEHUE 86887200-4 70,50
COMERCIALIZADORA JOSE ALBERTO MATAMALA 76310298-k 55,88
COM. Y TURISMO JOSE FRNACISCO ARENAS HADAD EMPRESA INDIVID 76564232-9 79,72
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS LYG SPA 77290971-3 51,92
FULL EPP SPA 76214417-4 93,81
INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS Y RECREACIONALES CHILE SPA 76176585-k 84,88
INVERSIONES AGR SPA 77201637-9 81,89
MARYLUN SEGURIDAD INDUSTRIAL SPA 77084730-3 68,47
SEGURYCEL S.A 99510910-7 75,91
SORAYA ANICH ALLEL 7811115-1 65,76
SUMINISTROS NACIONALES SPA 77030658-2 90,06
TOPSAFE SPA 77184417-0 82,70
18. El Informe de Evaluación de fecha 28/05/2025, donde la comisión evaluadora declara no tener conflicto de intereses y propone adjudicar la licitación al oferente FULL EPP SPA, R.U.T: 76.214.417-4, en virtud de tener el mayor puntaje ponderado, cumpliendo con los requisitos de adjudicación, aprobando en consecuencia el Acta de Evaluación N° 2448-47-LP25.
19. Que, el oferente FULL EPP SPA, R.U.T: 76.214.417-4, se encuentra hábil en el Registro de Proveedores del Estado, según consta en Ficha del Proveedor adjunta.
20. Que, existe disponibilidad presupuestaria necesaria, para llevar a cabo la 2448-47-LP25. Esto cotejado con la Guía de Requerimiento N° 003-25 de fecha 08/01/2025 y el Certificado Disponibilidad Presupuestaria N° 732, de fecha 23/06/2025.
21. Que, de conformidad al artículo 63 letra i) de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, al Alcalde le corresponde especialmente dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular.
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