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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
837-142-LE21
Adjudicación Informada en portal el
16/12/2021 10:42
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En
Puerto Montt,
15-12-2021
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Nro de
Resolución
2714
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Vistos
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Las atribuciones que concede la Ley Nº 20.065 sobre Modernización, Regulación Orgánica y Planta del Personal del Servicio Médico Legal; Decreto Nº 580/2011, del Ministerio de Justicia, actual Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que Aprueba Reglamento Orgánico del Servicio Médico Legal; D.S Nº 773, de 19 de noviembre de 2007, que delega facultad que indica en el Director del Servicio Médico Legal y en los funcionarios que señala de dicho Servicio; Resolución Exenta N° 1810 de 07 de septiembre de 2021, que Determina Orden de Subrogación del cargo vacante de Subdirector Administrativo del Servicio Médico legal; Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Ley Nº 19.880, que establece Bases de los Procedimientos que Rigen los Actos de los órganos de la Administración del Estado; Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda; Ley Nº 19.653 sobre Probidad Administrativa aplicable de los Órganos de la Administración del Estado; Ley Nº 21.289, que fija el Presupuesto del Sector Público para el año 2021; Resolución Exenta Nº 1096 de 13 de mayo de 2021 que Aprueba Manual de Compras Institucional; Resolución Exenta Nº 6.381, de 6 de octubre de 2014, que Autoriza a Oficina de Partes del Servicio Médico Legal la distribución digital de actos administrativos que indica y lo establecido en la Resolución Nº 7/2019, de la Contraloría General de la República, que fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón; y la Resolución Nº 16/2020, de la Contraloría General de la República, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma de Razón y a Controles de reemplazo cuando corresponda.
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Considerando
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1.- Que, el Servicio Médico Legal (SML) realiza labores técnicas periciales de apoyo a las Fiscalías y Tribunales de Justicia del país, siendo indispensable que la Institución cuente con bienes y servicios que permitan el cumplimiento de sus fines y tareas.
2.- Que, por correo electrónico de 03 de noviembre de 2021, el jefe del Departamento de Logística e Infraestructura, Sr. Humberto Opazo G, solicita adquirir MATERIALES ELÉCTRICOS, PARA REPARACIONES A NIVEL NACIONAL DEL SERVICIO MÉDICO LEGAL, adjuntando las correspondientes Bases Técnicas y anexos para la adquisición.
3.- Que, junto al mencionado correo, acompañó la Solicitud Compras (SC) N° 274/2021, firmada por el jefe del Depto. de Logística e Infraestructura del SML Sr. Humberto Opazo Galaz., mediante la cual solicita adquisición de Materiales Eléctricos, para reparaciones a Nivel Nacional para el SML y la jefa subrogante del Departamento de Presupuestos y Finanzas, Sra. Andrea Bragado Concha, autorizó los fondos necesarios para contratar.
4.- Que, revisado el Catálogo Electrónico del portal Mercado Público, se ha constatado que los bienes requerido en esta licitación no se encuentra disponible, por lo que procede su licitación pública y, atendida la cuantía, no requiere del Trámite de Toma de Razón ante la Contraloría General de la República.
5.- Que, respecto a las bases técnicas en esta adquisición aplica el artículo 63 del decreto 250 del año 2004, que “aprueba reglamento de la ley N° 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministros y prestaciones de servicio”, señalando que por el tipo de compra se trata de “bienes estándar de simple y objetiva especificación”, por lo que no se requerirá de contrato.
6.- Que, las Bases Administrativas fueron elaboradas por personal idóneo de la Unidad de Compras de Bienes y Servicios del SML, en conformidad con la normativa de compras vigente.
7-Que, mediante Resolución Exenta Nº2444, de fecha 22 de noviembre de 2021, se aprobaron Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de licitación pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM, relativas a la “ADQUISICIÓN DE MATERIALES ELÉCTRICOS, PARA REPARACIONES A NIVEL NACIONAL DEL SERVICIO MÉDICO LEGAL”.
8.- Que, el proceso fue publicado en el portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl, bajo el ID 837-142-LE21, el día 22 de noviembre de 2021, mientras que el cierre electrónico del proceso quedó fijado para el día 03 de diciembre de 2021.
9.- Que, en la apertura electrónica del proceso, realizada con fecha 03 de diciembre de 2021, se constató la presentación de quince (15) ofertas, las cuales fueron todas aceptadas, según el siguiente detalle; (Acta de apertura electrónica, emitido por el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública)
10.- Que, con fecha 13 de diciembre de 2021, se recibió por correo electrónico el documento “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 837-142-LE21”. Además, con la misma fecha, se recibió el “informe de Evaluación de Ofertas Licitación ID 837-142-LE21”, que en conjunto contienen la evaluación realizada por la Comisión Evaluadora designada, y contempla una propuesta de adjudicación al proveedor ELECTROCOM S A, RUT: 96.355.000-6, por un monto total de $10.780329.- diez millones setecientos ochenta mil trescientos veintinueve pesos) IVA incluido.
11.- Que, los documentos denominados Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 837-142-LE21 e Informe de Evaluación de Ofertas Licitación ID 837-142-LE21, se adjuntan en el portal www.mercadopublico.cl y se entienden incorporados a la presente resolución.
12.-Que, asimismo, el Acta de Evaluación y Cuadro Evaluativo ID 837-142-LE21, consigna que las ofertas de los proveedores; JUAN RUPERTO CANCINO GARRIDO “FACABA” RUT: 9.633.707-8 Y ASESORIAS Y GESTION EASYLIT LIMITADA RUT 77.020.963-3 y , no fue evaluada por incumplir lo establecido en las Bases Técnicas, punto DISPOSICIONES GENERALES letra e)PLAZO DE ENTREGA no presentan el Anexo N°1: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA, el cual corresponde a un REQUISITO EXCLUYENTE y quedan marginados de la propuesta y no fueron considerados en la etapa de evaluación.
13.-Que, en conformidad con lo dispuesto en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, que regula las Compras y Contrataciones Públicas, “el órgano contratante declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.”
14.- Que, en virtud de lo expuesto, corresponde proceder con la adjudicación del presente proceso de compra al proveedor antes individualizado y por los montos indicados precedentemente.
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Resuelvo
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I.- ADJUDÍCASE, el proceso de Licitación Pública superior a 100 UTM e inferior a 1000 UTM, ID 837-142-LE21, para la “ADQUISICIÓN DE MATERIALES ELÉCTRICOS, PARA REPARACIONES A NIVEL NACIONAL DEL SERVICIO MÉDICO LEGAL”, al proveedor ELECTROCOM S A, RUT: 96.355.000-6, por un monto total de $ 10.780.329.- (diez millones setecientos ochenta mil trescientos veintinueve pesos) con IVA incluido, según el mérito de la descripción y detalle que se expone y de acuerdo con los documentos que integran la presente contratación:
1.- DETALLE DE ADJUDICACIÓN:
Proveedor: ELECTROCOM S A, RUT: 96.355.000-6
1 Clasificación ONU: 39121203
Cantidad: 1
Nombre: Conductos eléctricos
Especificaciones del Comprador: Ver detalle en Bases Técnicas. PUNTO 3 GENERALIDADES.(los oferentes deberán ofertar la cantidad total de ítem eléctricos que llevara el nombre de INSUMOS ELECTRICOS NIVEL NACIONAL (Ver Anexo 1).
Proveedor Nombre de la Oferta Especificaciones del Proveedor Cantidad Ofertada Precio Unitario con IVA Moneda Monto con IVA
ELECTROCOM S A, RUT: 96.355.000-6 MATERIALES ELECTRICOS PARA SML Iluminación led se oferta todo lo requerido, se adjuntan anexos y fichas técnicas 1 9.059.100 $ 10.780.329
2.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Una vez, revisadas las ofertas, analizadas y cumpliendo, en primera instancia con los REQUISITOS EXCLUYENTES solicitados, las que se acepten serán evaluadas de acuerdo con el cuadro evaluativo que se presenta a continuación. Con tal evaluación, cada una de las ofertas obtendrá un puntaje, y en base a éste se generará un ranking del cual se seleccionará y adjudicará la licitación al oferente que obtenga la mejor calificación:
ID CRITERIO PONDERACION %
a PRECIO 40
b PLAZO DE ENTREGA 30
c EXPERIENCIA DEL OFERENTE 10
d SERVICIO POST VENTA Y GARANTÍA 10
e INCLUSIVIDAD 5
f CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS 5
g Cálculo Final 100
a) PRECIO: Se calificará con el puntaje máximo (5) al menor precio ofrecido (Pmin) para la oferta de cada ítem, según ANEXO N°1: PRESENTACION DE LA OFERTA. Luego, el resto de las calificaciones se calcularán según:
Donde Pi es el precio ofrecido para la oferta i
b) PLAZO DE ENTREGA: Se calificará con el puntaje máximo (5) al menor plazo de entrega ofrecido (PEmin), considerando un mínimo de 5 días hábiles según lo estipulado en el PUNTO 5. DISPOSICIONES GENERALES. Cabe señalar que corresponde a un REQUISITO EXCLUYENTE, que deberá ser indicado en ANEXO N°1: PRESENTACION DE LA OFERTA. Luego, el resto de las calificaciones se calcularán según:
Donde PEi es el plazo ofrecido por la respectiva oferta.
c) EXPERIENCIA DEL OFERENTE: El oferente deberá adjuntar nómina de clientes con los que haya tenido contratos por concepto de venta de los mismos insumos ofertados. El documento debe ser presentado según formato adjunto y firmado por representante de la empresa, ANEXO N°2: EXPERIENCIA DEL OFERENTE, los clientes deberán cumplir con las siguientes condiciones:
• Documentación de Respaldo: Para cada cliente en listado en el ANEXO N°4, el oferente deberá adjuntar una copia de la ORDEN DE COMPRA, CONTRATO, FACTURA O RESOLUCIÓN QUE ADJUDICA, en la cual debe encontrarse legible, como mínimo, el Nombre del Cliente, la Fecha de Emisión del documento y el Nombre del producto. El SML podrá contactar al cliente para confirmar la información.
• Antigüedad del cliente: La Orden de Compra, Contrato, Factura o Resolución que Adjudica, debe ser emitida en un periodo inferior a TRES (3) AÑOS CALENDARIO, contando desde la fecha de publicación de la presente licitación.
• Tipo de venta: El servicio de venta referenciado por el cliente, debe ser por concepto de VENTA DEL MISMO ITEM, según el ítem ofertado.
En caso que el oferente NO cumpla o No adjunte el ANEXO N°2 en el formato establecido, se calificará con 0 (cero) puntos.
Se evaluará en base a la cantidad de clientes que se encuentren cumpliendo con la totalidad de condiciones señaladas, considerando un máximo de 10 clientes enlistados en el ANEXO N°2. Se calificará con el puntaje máximo (5) del criterio de Experiencia del Oferente a quienes cumplan con la cantidad máxima de clientes solicitados. Por tanto, las calificaciones de cada oferta se calcularán según:
Donde Ei es la cantidad de clientes aceptados para la oferta i.
d) SERVICIO POST VENTA Y GARANTÍA: Se calificará con el puntaje máximo (5) las ofertas que presenten ANEXO N°3: SERVICIO POST VENTA Y GARANTÍA DE LOS PRODUCTOS, en el formato solicitado y según lo siguiente:
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO PUNTAJE
Documento indica Número telefónico de atención de clientes 1 puntos
Documento indica Reposición de productos con fallas de fábrica 1 puntos
Documento indica Tiempo de demora en reposición de productos 1 puntos
Documento indica Duración garantía productos con fallas 2 puntos
PUNTAJE TOTAL 5 puntos
En caso que el oferente NO cumpla o No adjunte el Anexo N°3 en el formato establecido, se calificará con 0 (cero) puntos.
e) INCLUSIVIDAD: Contratación de personas, dentro del funcionamiento interno de la empresa, con discapacidad física, sensorial (visión o audición) o mental (intelectual o psíquica); acreditar mediante copia de contrato indefinido y uno de los siguientes documentos; Certificado de Discapacidad emitido por el Registro Civil e Identificación; o copia de Credencial emitida por el Registro Nacional de Discapacidad.
La siguiente tabla se entiende que aplica por sobre el mínimo legal que contempla la ley (Artículo 157 bis del Código del Trabajo) en los casos de empresas que poseen 100 o más trabajadores (el proveedor debe indicar en su oferta la cantidad de trabajadores de su empresa). Las empresas, deberán indicar el número total de trabajadores con que cuenta, para lo cual adjuntarán una declaración jurada simple, suscrita por representante de la empresa, informando lo señalado.
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO PUNTAJE
Oferente tiene contratadas a 2 o más personas discapacitadas 5 puntos
Oferente tiene contratada a 1 persona discapacitada. 3 puntos
Oferente NO tiene contratados a discapacitados o no informa 0 punto
• Empresa con menos de 100 trabajadores: se aplica la tabla tal cual.
• Empresa con más de 100 trabajadores: por ley (art 157 bis del Código del Trabajo) debe tener al menos 1% de personas con discapacidad, es decir, la tabla le aplicará por sobre ese mínimo legal cuando la empresa tiene 100 o más trabajadores. Ej.- empresa declara tener 100 trabajadores, o sea por lo ley debe tener 1 trabajador discapacitado, entonces debe acreditar 2 trabajadores con discapacidad para estar en el rango de la tabla correspondiente a 1 persona discapacitada (3 puntos), ya que con 1 trabajador discapacitado solo está cumpliendo con el mínimo legal.
NOTA: Para los oferentes que participen de este criterio, deben adjuntar DECLARACIÓN JURADA SIMPLE que indique la cantidad total de trabajadores que tiene la empresa. Si NO ADJUNTA la declaración NO SERÁ EVALUADO en este criterio, obteniendo 0 punto.
f) CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS:
EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO PUNTAJE
Cumple dentro de plazo con todos los anexos y documentos requeridos. 5 puntos
No cumple dentro del plazo para presentación de ofertas con todo lo requerido y si lo hace en el plazo adicional por Foro Inverso. 3 puntos
No cumple dentro del plazo para presentación de ofertas con todo lo requerido y tampoco lo hace en el plazo adicional por Foro Inverso. 0 punto
IMPORTANTE: RESPECTO DEL COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR
Una vez obtenidas las notas de los participantes, se procederá a aplicar el comportamiento contractual que han tenido con el SML en los últimos 36 meses desde la fecha de publicación del presente proceso licitatorio.
Y este criterio se aplicará mediante el descuento que se hará, a la nota obtenida por cada participante, de acuerdo a la siguiente tabla y casos que se establecen:
- 1 punto de descuento a la nota final: Si el proveedor rechazó injustificadamente una contratación u orden de compra; o si se le cobró boleta de garantía (seriedad de oferta o de fiel cumplimiento de contrato) o se le puso término anticipado al contrato, por incumplimiento con el SML, en contratos adjudicados durante los 36 meses anteriores al presente proceso licitatorio.
- 0,5 punto de descuento a la nota final: Si el proveedor fue multado 1 o más veces por el SML en contratos adjudicados durante los 36 meses anteriores al presente proceso licitatorio.
- Sin descuento de puntaje: Si el oferente que participa no se encuentra en los casos anteriores.
Nota: Los documentos denominados Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 837-142-LE21 e Informe de Evaluación de Ofertas Licitación ID 837-142-LE121, se adjuntan en el portal www.mercadopublico.cl y se entienden incorporados a la presente resolución.
II.- DECLÁRASE INADMISIBLE, la oferta presentada por el proveedor; JUAN RUPERTO CANCINO GARRIDO “FACABA” RUT: 9.633.707-8 y ASESORIAS Y GESTION EASYLIT LIMITADA RUT 77.020.963-3, por incumplir requisitos establecidos en las bases técnicas.
III.-DESÍGNASE, como Administrador de Contrato Administración de Contrato estará a Cargo del jefe del Depto. de Logística e Infraestructura Sr, Humberto Opazo G, o en caso de ausencia a su superior jerárquico; quien/es tendrá/n las facultades–obligaciones establecidas en la Resolución Exenta Nº 3.900, de 5 de septiembre de 2016, que Aprueba Instructivo Sobre las Obligaciones de los Administradores de Contrato dentro del Servicio Médico Legal, y sus modificaciones.
IV.- PÁGUENSE, los bienes una vez entregados, de acuerdo con lo indicado en las Bases de Licitación, previo ingreso de la/s respectiva/s factura/s, en el Sistema de Pago a Proveedores del Estado “Acepta” y existiendo acta/s de recepción conforme otorgada/s por el Administrador de Contrato designado.
V.- IMPÚTESE, el gasto que demandé el presente Acto Administrativo, por un monto total de $10.780.329.- (diez millones setecientos ochenta mil trescientos veintinueve pesos) con IVA incluido, al presupuesto del Servicio Médico Legal del año 2021, según el siguiente detalle:
SUBTITULO ITEM ASIGNACION Monto (con IVA Incluido)
22 04 012 $10.780.329.-
Asimismo, entiéndase imputados los gastos que pudieren irrogarse en el año 2022, por el remanente del contrato, al respectivo subtítulo, ítem y asignación del Presupuesto del SML, según la disponibilidad presupuestaria del año respectivo
VI.- PUBLÍQUESE el presente Acto Administrativo en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, junto a la propuesta de adjudicación contenida en la correspondiente Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo de Ofertas, con su respectivo informe de ponderaciones y puntajes por parte del funcionario responsable de este proceso, para su debida publicidad.
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SERVICIO MEDICO LEGAL
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Unidad de Compra
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SERVICIO MEDICO LEGAL
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R.U.T.
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61.003.000-9
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Dirección
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calle deber cumplido N°240
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Comuna
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Puerto Montt
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Humberto Opazo Galaz
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Cargo
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Jefe Departamento Logistica e Infraestructura
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Teléfono
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56-02-27823500
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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837-142-LE21
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Nombre de Adquisición
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SC274 DLI MATERIALES ELCTRICOS PARA SML
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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Insumos Eléctricos para la mantención eléctrica de iluminación del SML(FOCO EMBUTIDO REDONDO 18w K6000 LUZ FRIA;FOCO Sobre Puesto REDONDO 18w K6000 LUZ FRIA. 680;Equipo Estanco 2 x 18W SIN TUBO;TUBO 18W LED Vidrio Color Frio; Proyector Sobre puesto 30 W.)
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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22/11/2021 16:00
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Fecha de Cierre
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3/12/2021 9:00
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 9.059.100
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 143.983.000
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Análisis de valores de mercado
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Este comprador declaró haber revisado que el acta de evaluación contuviese un análisis de precios de mercado para asegurar que se justifica el monto a pagar por el bien o servicio a contratar.
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Comisión Evaluadora
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| 8.718.110-3 | Vicente Gonzalo Muñoz Martínez | Inspector Técnico - Unidad RR FF |
| 12.852.410-k | Nicolas Andres Carrasco Sanhueza | Profesional DLEI |
| 15.762.323-0 | Ana Maria Yañez Rodriguez | |
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Resultado de la Adjudicación
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