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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
1057500-35-LE21
Adjudicación Informada en portal el
19/8/2021 14:49
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En
Puente Alto,
18-08-2021
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Nro de
Resolución
1929
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Vistos
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Lo dispuesto en la Ley Nº 21.289, de Presupuestos del Sector Público para el año 2021; en los artículos 20º y 23º del D.F.L. Nº1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº 2763, de 1979, y de las leyes Nº 18.933 y Nº 18.469; en los artículo 8º Nº III letras d) y g) del Decreto Nº 140, de 2004, del Ministerio de Salud, Reglamento Orgánico de los Servicios de Salud; en el artículo 9º del DFL Nº1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 18.575; en la ley Nº 19.886, sobre Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº 250, de 09 de marzo de 2004, y modificaciones posteriores, del Ministerio de Hacienda; en las Resoluciones N° 7 de 2019 y N°16 de 2020, de la Contraloría General de la República, la Resolución Exenta Nº 95 de 26 de enero de 2021 del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente que aprueba el Manual de Procedimiento de Adquisiciones del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente; y las facultades que me concede la resolución exenta Nº 2734 del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, del 12 de Agosto de 2016.
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Considerando
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1° Que, al Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, a través del Departamento de Compras, le compete gestionar la Compra de las actividades de capacitación del Servicio de Salud M. Sur Oriente con el presupuesto aprobado con resolución Exenta N3192 del 13-11-2020 PAC ley 18834 2020; resolución exenta N°786 del 12-12-2021 PAC transversal ley 18834 y resolución Exenta N°787 del 12-04-2021 PAC Ley médica.
2° Que, el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente bajo el rol anterior, está a cargo de efectuar las contrataciones de los servicios y adquisición de insumos para el desarrollo de las actividades de capacitación.
3º Que, el servicio requerido no se encuentra disponible en el catálogo de Convenios Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
4º Que, con Resolución Exenta N°1206 del 27-05-2021 se aprobaron las Bases Administrativas de bases de licitación y con fecha 27/05/2021, se publicó el llamado a propuesta vía internet en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la administración, sitio http://www.mercadopublico.cl, bajo el ID1057500-35-LE21.
5º Que, el 11/06/2021 tuvo lugar el acto de apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas presentadas a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas de la Administración, en el cual se dictó el acta de evaluación de ofertas para este proceso licitatorio, por parte de la comisión evaluadora.
6° Que con fecha 29/07/2021 tuvo lugar del acto de adjudicación a través del sistema de información de compras y contrataciones públicas de la administración, en el cual se adjudicó la línea N°1 Curso BIZAGI al proveedor CINDER Capacitación SPA Rut 78.270.220-3 por haber obtenido el puntaje más alto en la evaluación de las ofertas para esta Línea.
7° Que, el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente en el proceso de licitación ID 1057500-35-le21 luego de adjudicar se recepcionó un reclamo por medio del portal de mercado público INC-401914-P2J2G6 con fecha 04/08/2021 el cual fue acogido su observación y se solicitó a la comisión evaluado su revisión de antecedentes del proveedor Coaching y Transformación Consultores SPA Rut 76.174.457-7, debido que cumple con todos los anexos solicitados y con los requisitos para ser admisible para la evaluación. Este Proveedor en primera instancia había sido declarado inadmisible, pero con los nuevos antecedentes presentados, dejar esta situación sin subsanar provoca una arbitrariedad, lo que vulnera el principio de estricta sujeción a las Bases de Licitación anteriormente señaladas,
8º Que, en relación al principio de estricta sujeción a las bases, resulta atingente citar el dictamen Nº 75.983, del 16 de diciembre de 2010, de la Contraloría General de la Republica, que señala: “En concordancia con lo anterior, la jurisprudencia administrativa -contenida en el dictamen N°62.483, de 2004, entre otros- ha manifestado que los principios rectores de toda licitación pública son los de "estricta sujeción a las bases administrativas" y de "igualdad de los oferentes", radicando el primero de ellos en el hecho de que las cláusulas de las bases administrativas deben observarse de modo irrestricto y constituyen la fuente principal de los derechos y obligaciones tanto de la Administración como de los oponentes, de manera que su transgresión desvirtúa todo el procedimiento, y el segundo en garantizar la actuación imparcial del servicio frente a todos los oponentes.
9° Que para realizar esta nueva evaluación de antecedentes del proveedor Coaching y Transformación Consultores SPA, es necesario designar a Dominique Muñoz Carrasco Rut 16.093.649-5 para conformar la comisión evaluadora para la Línea N°1 Curso: BIZAGI de la Licitación 1057500-35-le21, en remplazo de Claudia Ramírez Valenzuela Rut 17.098.706-3 designada por resolución Exenta N°1206 del 27-05-2021, debido que se encuentra con licencia médica correspondiente a su prenatal, situación que resulta imposible asistir a esta evaluación de antecedentes del proveedor.
10° Que en resultado de evaluación de los antecedentes según acta ejecuta el día 06/08/2021 se obtuvieron los siguientes puntajes según cuadro que se detalla a continuación, obteniendo el mejor puntaje el proveedor Coaching y Transformación Consultores SPA Rut 76.174.457-7 en la Línea N°1 Curso: BIZAGI
11° Que según los puntajes obtenidos es necesario retrotraer el proceso de adjudicación de la licitación 1057500-35-le21 según el artículo 19 Adjudicación, letra g) de las bases de licitación (Res.1206 del 27/05/2021) y Articulo N°53 de la Ley N°19.880, para restablecer el imperio de la Ley.
12° Que, en vista a lo anterior, es necesario invalidar parcialmente resolución adjudicatoria N°1670 del 26-07-2021 en los puntos 1,2 y 4 de resuelvo, para restablecer el imperio de la ley, en concordancia al artículo Nº 53 de la Ley 19.880.
13° Que, la autoridad administrativa debe invalidar los actos administrativos emitidos con infracción a la normativa o basadas en errores de hecho que afecten los presupuestos que los hacen admisible. Esto en razón de la aplicación del principio de juridicidad que proviene de los artículos 6° y 7° de la Constitución Política de la República y del artículo 2° del DFL 1/19.653, del año 2000, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica constitucional de bases generales de la Administración del Estado.
14° Que, existe disponibilidad presupuestaria para la contratación de los servicios señalados, según consta el Certificados de Disponibilidad Presupuestaria, emitido por el Jefe(S) de Finanzas del S.S.M.S.O.
15º Que, producto de los antecedentes anteriormente evaluados se autoriza la emisión de la orden de compra generada de esta licitación.
16º Que, conforme con lo anterior, dicto la siguiente:
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Resuelvo
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1°- INVALÍDESE PARCIALMENTE del acto administrativo Resolución Adjudicatoria N°1670 del 26/07/2021, en resuelvo párrafo N°1, N°2 y N°4 en las siguientes partes del texto, y subsánese con lo expuesto a continuación:
• Párrafo N°1 Aceptase: remplace el recuadro de la Línea N°1 por
• Párrafo N°2 Declárese inadmisible: déjese admisible al proveedor Coaching y Transformación Consultores SPA Rut 76.174.457-7 por cumplir con la presentación de todos los anexos solicitados (1,2,3,4,5, 7, 8a, 8b y 9).
• Párrafo N°4 adjudíquese: remplace el recuadro de la Línea N°1 por
LINEA: 1 PROVEEDOR: Coaching y Transformación Consultores SPA
CURSO: BIZAGI RUT: 76.174.457-7
PUNTAJE OBTENIDO: 67.5
CANTIDAD DE CUPOS: 56
MONTO ADJUDICADO: $3.566.406
2°- SUSCRÍBASE, el contrato respectivo con el proveedor adjudicados en línea N°1, de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación.
3° REGULARÍCESE la comisión evaluadora con Dominique Muñoz Carrasco Rut 16.093.649-5 en remplazo de Claudia Ramírez Valenzuela17.098.706-3 por encontrarse con licencia prenatal para conformar la comisión evaluadora para la Línea N°1 de la Licitación 1057500-35-le21.
4°- MANTÉNGASE, En todo lo demás lo resuelto según Resolución 1670 del 26/07/2021 que aprueba Adjudicación de Licitación 1057500-35-le21.
5°-PUBLIQUESE, esta resolución en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl .
6.-RETROTRÁIGASE en el Sistema de Información, la adjudicación inicial del ID 1057500-35-LE21, de estado “adjudicada” a “cerrada” y vuélvase a adjudicar en los términos prescritos del presente acto administrativo.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y DESE CUMPLIMIENTO,
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO SUR ORIENTE
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Unidad de Compra
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Bienes y Servicios
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R.U.T.
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61.608.500-K
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Dirección
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Av. Concha y Toro Nº 3459
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Comuna
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Puente Alto
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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Paola Lillo Bravo
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Cargo
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Profesional Depto. de Compras, SSMSO.
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Teléfono
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56-02-25765181
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Fax
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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1057500-35-LE21
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Nombre de Adquisición
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CURSOS DE CAPACITACIÓN PARA EL SSMSO
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Entre 100 y 1000 UTM (LE)
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Descripción
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Adquirir la contratación de 07 cursos de capacitación para el Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, en las temáticas mencionadas en las bases de licitación .
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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27/5/2021 14:17
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Fecha de Cierre
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11/6/2021 18:46
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 18.546.386
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 18.879.980
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Comisión Evaluadora
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| 17098706-3 | Claudia Ramírez Valenzuela | capacitación |
| 10.015.245-2 | Carla Andrea Menendez Alvarez | |
| 16257477-9 | Cristian Jerez Plaza | integrante CBC |
| 13063642-k | Lorena Magaña Villagra | integrante CBC |
| 12518448-0 | Jose Miguel Pino Jeria | integrante CBC |
| 14175955-8 | Marlene Fernández Coloma | Referente Técnico |
| 10424524-2 | Julio Carrillo Quintana | Jefe capacitación HSJM |
| 18655323-3 | Hernan Illanes Valenzuela | Remplazante |
| 16647835-9 | francisco Suarez Gajardo | referente Técnico |
| 16.686.038-5 | Felipe González Leris | Ing Medio Ambiental Depto RR.FF. |
| 14704403-8 | Maria Carla Zarate | Referente Técnico |
| 13677388-7 | Karla Gomez Ortiz | Referente Técnico |
| 6567641-9 | Giovanna Jeldes Aguilar | Encargada de Capacitación Ley 19964, SSMSO |
| 7425524-8 | Elisa LLach Fernandez | Referente Técnico |
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Resultado de la Adjudicación
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