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Lo dispuesto en el D.F.L. Nº 82, de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Estatuto Orgánico del Instituto Antártico Chileno; la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios, y el Decreto Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886; la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la
Ley Nº 21.640, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2024; la Resolución N° 36 de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre Exención del
trámite de Toma de Razón; la Resolución N° 589, del 2021, del INACH, que aprueba el Manual de Procedimientos de Adquisiciones del Instituto Antártico Chileno; y las necesidades del Servicio.
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Que, el Instituto Antártico Chileno (INACH), en adelante INACH, requiere contratar un Seguro de Casco y Maquinarias para la nave KARPUJ con el objetivo que opere en aguas
antárticas territoriales y de esta manera, formar parte de la plataforma científica y logística de la Institución, como también cubrir el tiempo de su estadía en varadero y navegación, de
acuerdo a la Solicitud de Compra N° 525, de fecha 21 de noviembre 2024, del Departamento de Expediciones del INACH.
b. Que, para dichos efectos, se llamó a licitación pública a través del Portalwww.mercadopublico.cl, bajo el ID N° 697-80-LE24, de conformidad a las Bases Administrativas, Bases
Técnicas y Anexos, aprobadas mediante Resolución Exenta N° 863, de fecha 09 de diciembre 2024, de este Servicio.
c. Que, el evaluador designado es Ricardo Faundez Alcalde, de la Unidad de Proyectos del INACH.
d. Que, realizado el acto de apertura electrónica técnica de las ofertas, según consta en el acta y en el comprobante de ingreso de la oferta respectivo, se liberó una propuesta
correspondiente al siguiente oferente:
N° RUT RAZÓN SOCIAL NOMBRE DE LA OFERTA
1 99.017.000-2 SEGUROS GENERALES SURAMERICANA S.A. COTIZACIÓN SURA
e. Que, durante el acto de apertura, no se rechazó la única oferta presentada.
a. Que, de acuerdo al principio de estricta sujeción a las bases, establecido en el artículo 10 de la Ley N° 19.886, sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios,
los procedimientos de licitación se deben realizar con estricta sujeción, de los participantes y de la entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen y la oferta que
no cumpla con lo exigido en ella, será declarada técnica y/o económicamente inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
b. Que, en dicho contexto, la Evaluadora procedió a aplicar los criterios y ponderaciones señalados en el numeral 7.2. “EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS”, de las señaladas Bases Administrativas, aprobadas por Resolución Exenta N° 863, del 09 de diciembre 2024, del INACH, según se indica a continuación:
CRITERIOS PORCENTAJE
Precio 40%
Cobertura 35%
Presencia Regional 5%
Clasificación Riesgos de Contratos Seguros 10%
Comportamiento contractual base 5%
Certificado Programa de Integridad 5%
h. Que, aplicando los criterios señalados, la Evaluadora elaboró el respectivo Cuadro Comparativo de las Ofertas, el que consta en el Acta de fecha 13 de enero 2025, y que arrojó el
siguiente resultado:
LINEA
MONTO
TOTAL DE
LA
LICITACIÓN
RAZÓN SOCIAL PROVEEDOR
CANTIDAD
PRECIO
TOTAL PROMEDIO
(I.V.A.
INCLUIDO)
EVALUACION
ECONOMICA
40%
PRESENCIA
REGIONAL
5%
COMPORTAMIENTO
CONTRACTUAL BASE 5%
CLASIFICACIÓN
RIESGOS DE CONTRATOS DE SEGUROS
10%
INTERESES ASEGURADOS
11%
SUMA
ASEGURADA
8%
TASA
4%
DEDUCIBLE
9%
EXCLUSIONES
3%
CERTIFICACIÓN
PROGRAMA
INTEGRIDAD
5%
PUNTAJE
FINAL
1
SEGURO NAVE KARPUJ
$36.000.000
SEGUROS GENERALES
SURAMERICANA
S.A.
1 USD
$49724,29
40 5 5 10 11 8 4 9 3 0 95,00
i. Que, tras la evaluación de la única oferta presentada en la presente licitación, se detectó que la propuesta supera en más de un 30% el precio estimado. Este último fue calculado
tomando como referencia el precio ofertado en la última licitación del seguro Karpuj (ID 697-20-LE23), cuyo monto ascendió a USD 42.511 (equivalente a $33.879.991,67, según el tipo
de cambio de $796,97 informado por el Servicio de Impuestos Internos al 16/06/2023).
j. Que, de acuerdo con lo estipulado en el Artículo N° 32 del Decreto N° 661 del Ministerio de Hacienda, que señala: “Cada entidad será responsable de estimar el posible monto de las
contrataciones y del procedimiento correspondiente. Cuando el monto adjudicado supere en más de un treinta por ciento el estimado, las entidades deberán explicitar en el acto
adjudicatorio las razones técnicas y económicas que justifiquen dicha diferencia, debiendo, asimismo, mantener los antecedentes para su revisión y control posterior por parte del
organismo fiscalizador correspondiente.”
k. Que, en este contexto, el Informe Técnico emitido por el Departamento de Expediciones señala que el cálculo del precio referencial no consideró la cobertura del seguro para la
embarcación en altamar. Esta omisión técnica resultó en que la oferta presentada superara el presupuesto estimado para esta licitación. No obstante, la adquisición de este seguro es
crucial para garantizar la continuidad operativa y la seguridad de la nave durante sus operaciones en altamar y cuando se encuentre varada.
l. Que, por lo anterior transcrito y de acuerdo a lo indicado en la referida Acta de Evaluación y a los criterios de evaluación para la adjudicación señalados en el punto 7.2. “EVALUACIÓN
DE LAS OFERTAS”, de las Bases Administrativas de la Licitación y el Cuadro Comparativo plasmado en el letra h) de la presente Resolución Exenta, el evaluador propone al Director,
adjudicar la Licitación Pública ID 697-80-LE24, por la provisión de “Seguro Casco Nave Científica KARPUJ”, al oferente SEGUROS GENERALES SURAMERICANA S.A., R.U.T.
99.017.000-2, por un monto total de USD 49.724,29 (cuarenta y nueve mil setecientos veinticuatro dólares americanos con veintinueve centavos de dólar americano), de acuerdo a los
criterios de evaluación establecidos en las bases de la mencionada licitación y por ser su propuesta conveniente para los intereses del Instituto Antártico Chileno, desde el punto de vista
Técnico y Económico.
m. Que, de acuerdo al numeral 10.1 de las Bases Administrativas (“FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN”), esta adquisición se formalizará mediante la emisión y aceptación por
parte del proveedor de la orden de compra respectiva.
n. Que, el INACH cuenta con la disponibilidad presupuestaria suficiente para financiar la adquisición del bien requerido.
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1. ADJUDÍCASE, la Licitación Pública ID 697-80-LE24, por la provisión de “Seguro Casco Nave Científica KARPUJ”, al oferente SEGUROS GENERALES SURAMERICANA S.A., R.U.T.
99.017.000-2, por un monto total de USD 49.724,29 (cuarenta y nueve mil setecientos veinticuatro con veintinueve centavos de dólar americano), de acuerdo a los criterios de
evaluación establecidos en las bases de la mencionada licitación y por ser su propuesta conveniente para los intereses del Instituto Antártico Chileno, desde el punto de vista Técnico y Económico.
Documento firmado con Firma Electrónica Avanzada, el documento original disponible en:
https://inach.ceropapel.cl/validar/?key=20044825&hash=b5592
2. Los servicios deberán entregarse de acuerdo a las Bases de Licitación que enmarcaron esta adjudicación y la oferta presentada por el oferente adjudicado en el marco del referido
proceso.
3. El Instituto Antártico Chileno pagará hasta la suma declarada en el Resuelvo 4, de acuerdo a las condiciones y procedimiento estipulados en el punto 10.1. “FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN”, de las Bases Administrativas que normaron la presente licitación pública.
4. IMPÚTESE el gasto que irrogue al Instituto Antártico Chileno, la adquisición adjudicada mediante el presente acto administrativo, al ítem presupuestario USD 49.724,29 (cuarenta y
nueve mil setecientos veinticuatro con veintinueve centavos de dólar americano), del presupuesto del Instituto Antártico Chileno, año 2025.
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