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.- Que la Subsecretaría de Relaciones Exteriores requiere contratar 26 vacantes en curso cerrado de Gestión Administrativa, para funcionarios y funcionarias de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, de acuerdo a lo señalado por la Jefa del Departamento de Gestión de Personas del Servicio Exterior y Contratos Locales de la División de Gestión de Personas, en Petición de Compra Nº 2432, de 07 de junio de 2023.
2.- Que los mencionados bienes no se encuentran disponibles en el catálogo de convenios marco administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
3.- Que para dichos efectos, se llamó a licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl bajo el ID N° 520149-12-L123, de conformidad a las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, aprobados mediante Resolución Exenta Dicompras Nº 139, de 13 de junio de 2023, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.
4.- Que, realizado el acto de apertura electrónica de las ofertas, se liberaron 3 (tres) propuestas correspondientes a los Oferentes: BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA., RUT N° 76.036.839-3; C&C CAPACITACION LIMITADA., RUT N° 76.109.431-9 y QUINTA CAPACITACIÓN SPA., RUT N° 76.532.024-0, según consta del Acta de Apertura Electrónica y del Comprobante de Ingreso de Oferta respectivo.
5.- Que de conformidad a lo señalado en la cláusula “COMISIÓN EVALUADORA”, conformada por Iván Favereau Urquiza, RUT N° 10.542.190-7, Jefe de la División de Gestión de Personas; doña Leyla Vásquez Islame, RUT N° 13.675.889-6, Jefa del Departamento de Gestión de Personas del Servicio Exterior y contratos Locales de la División de Gestión de Personas (S) en reemplazo de Macarena Sandoval Altamirano, RUT N° 13.921.912-0, Encargada del Área de Capacitación, y doña Judith Robles Flores, RUT N° 13.007.015-9, Analista del Área de Capacitación, procedió a evaluar las ofertas técnicas y económicas de las propuestas, según consta en Acta de Evaluación de 10 de julio de 2023.
6.-Que, de este modo, la Comisión Evaluadora para la evaluación de las ofertas técnicas y económicas, se aplicaron como criterios de evaluación: garantía de los trabajos, experiencia del proponente, plazo de entrega, presentación de muestras cumplimiento de requisitos formales y el precio, según se indica a continuación:
EVALUACIÓN TÉCNICA (85%):
CRITERIO A: “Experiencia del relator y formación.” (20%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 85 20% 17,00 El Oferente informa en su Anexo N°4-B al relator:
-Felipe Amunátegui Bustos, adjuntando título de Ingeniero Comercial otorgado por la Universidad de Valparaíso. También adjunta el grado de Magister en Ingeniería Industrial otorgado por la Pontifica Universidad Católica de Chile y adjunta el Diploma de Estrategia y Gestión de Calidad del año 2011 otorgado por la Academia Politécnica Militar y adjunta Certificado de Capacitación por realizar el Diplomado en Estrategias Metodológicas para la Capacitación otorgado por la Universidad Tecnológica de Chile INACAP.
El Oferente informa 18 experiencias en el Anexo N° 4-A, de las cuales sólo se considerarán para evaluación las 6 primeras experiencias, de acuerdo a lo indicado en el criterio de evaluación.
“ 6.- Sólo se considerarán un máximo de 6 experiencias por relator, con sus respectivos certificados. En caso de superar dicho límite, sólo se considerarán las primeras 6 experiencias informadas en el Anexo Nº 4-A.”
De las primeras 6 experiencias, las indicadas en las Líneas N°1 y 3 están debidamente acreditadas mediante certificados emitidos por los mandantes de los servicios en los cuales se indica el nombre del curso y la cantidad de horas es de al menos 20 horas cronológicas.
No se consideran válidas para efectos de evaluación las indicadas en las Líneas N° 2,4,5 y 6, ya que los documentos que presentan para acreditar las experiencias de cada línea, no indican la cantidad de horas cronológicas impartidas, de acuerdo a lo solicitado en el requisito N°5 del Criterio de Evaluación.
Que el Criterio de evaluación indica:
“Este criterio de evaluación considera la experiencia del relator en cursos de capacitación relacionados con las Ciencias Económicas y Administrativas, de al menos 20 horas cronológicas cada curso.
Cada uno de los cursos impartidos por el relator, deberán ser acreditados mediante certificados emitidos por la entidad a la que prestaron el servicio. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas. No se considerarán para efectos de evaluación aquellos documentos que no cuenten con la información señalada.
5.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°4-A se acrediten por medio de certificados emitidos por la entidad a la que prestó el servicio. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas.
La oferta que no cumpla con los requisitos antes indicados, se le aplicará “0” puntos en el criterio de evaluación o no se considerará la información de la línea respectiva del formato contenido en el anexo correspondiente, según sea el caso.”
Que, en razón de lo anterior, el oferente obtiene 85 puntos, de acuerdo a la escala de puntajes:
Nivel de Estudios Experiencia como relator Puntaje
Posee Postgrado (Magíster y/o Doctorado) Entre 1 y 2 experiencias 85
C&C CAPACITACION LIMITADA 90 20% 18,00 El Oferente informa en su Anexo N°4-B al relator:
- Diego Silva Jiménez, adjuntando título de Administrador Público y adjunta el Grado Académico de Magíster en Gerencia y Políticas Públicas ambos otorgados por la Universidad de Santiago de Chile.
El oferente presenta el Anexo N°4-A completando 6 líneas de experiencias, de las cuales 5 están debidamente acreditadas mediante certificados emitidos por los mandantes de los servicios en los cuales se indica el nombre del curso y la cantidad de horas es de al menos 20 horas cronológicas.
No se considera válida para efectos de evaluación la experiencia incorporada en la Línea N°6 ya que corresponde a curso menor a 20 horas cronológicas solicitadas, a saber, de 16 horas cronológicas.
Que el Criterio de evaluación indica:
“Este criterio de evaluación considera la experiencia del relator en cursos de capacitación relacionados con las Ciencias Económicas y Administrativas, de al menos 20 horas cronológicas cada curso.
Cada uno de los cursos impartidos por el relator, deberán ser acreditados mediante certificados emitidos por la entidad a la que prestaron el servicio. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas. No se considerarán para efectos de evaluación aquellos documentos que no cuenten con la información señalada.
Para efecto de evaluación, se considerará la experiencia del relator en cursos de capacitación, el que cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
2.- Relativas a cursos de capacitación en las materias indicadas en este criterio y con el mínimo de horas cronológicas indicadas para cada caso. Los cursos deben estar completados a la fecha de cierre de recepción de ofertas de esta licitación.
5.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°4-A se acrediten por medio de certificados emitidos por la entidad a la que prestó el servicio. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas.
La oferta que no cumpla con los requisitos antes indicados, se le aplicará “0” puntos en el criterio de evaluación o no se considerará la información de la línea respectiva del formato contenido en el anexo correspondiente, según sea el caso.”
Que, en razón de lo anterior, el oferente obtiene 90 puntos, de acuerdo a la escala de puntajes:
Nivel de Estudios Experiencia como relator Puntaje
Posee Postgrado (Magíster y/o Doctorado) Entre 3 y 5 experiencias 90
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 100 20% 20,00 El Oferente informa en su Anexo N°4-B a la relatora:
- Mónica Lisboa Adasme, adjuntando Título de Psicóloga, otorgado por la Universidad Andrés Bello. Adjunta el Grado Académico de Magíster en Dirección de Recursos Humanos y Habilidades Directivas.
El Oferente presenta el anexo N°4-A, completando 7 líneas de experiencia, de las cuales se considerarán para evaluación las 6 primeras experiencias, de acuerdo a lo indicado en el criterio de evaluación.
“ 6.- Sólo se considerarán un máximo de 6 experiencias por relator, con sus respectivos certificados. En caso de superar dicho límite, sólo se considerarán las primeras 6 experiencias informadas en el Anexo Nº 4-A.”
De las primeras 6 experiencias presentadas por el Proveedor, todas están debidamente acreditadas mediante certificados emitidos por los mandantes de los servicios en los cuales se indica el nombre el curso y la cantidad de horas es de al menos 20 horas cronológicas impartidas.
Que, en razón de lo anterior, el oferente obtiene 100 puntos, de acuerdo a la escala de puntajes:
Nivel de Estudios Experiencia como relator Puntaje
Posee Postgrado (Magíster y/o Doctorado) 6 experiencias 100
CRITERIO B: “Experiencia del Proveedor impartiendo cursos de capacitación. (15%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 40 15% 6,00 El Oferente presenta el Anexo N°5, completando las 5 líneas de experiencia de las cuales solo se consideran válidas para efectos de evaluación las indicadas en las Líneas N° 1 y 4 ya que están debidamente acreditadas mediante certificados emitidos por el mandante de los servicios e indican que son de al menos 20 horas cronológicas.
Las experiencias informadas en las líneas N° 2 y N°5 corresponden a cursos menores a 20 horas cronológicas, a saber 16 horas y 12 horas respectivamente.
En la experiencia informada en la línea N°3, el documento que se presenta para acreditar, no indica la cantidad de horas cronológicas impartidas.
Estas líneas no cumplen con lo solicitado en el requisito N°4 del Criterio de Evaluación.
Que el criterio de evaluación indica:
“Este criterio de evaluación considera, la cantidad de servicios de capacitación prestados por el oferente en las siguientes materias:
• Cursos de capacitación relacionados con las Ciencias Económicas y Administrativas, de al menos 20 horas cronológicas cada curso.
Para efecto de evaluación, se considerará la experiencia del oferente en cursos de capacitación. La que cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
4.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°5 se acrediten por medio de copias de contratos, órdenes de compra, actas de adjudicación y/o certificados entregados por instituciones a las que brindó la capacitación. En Anexo N°5 debe detallar el nombre del documento que acredita cada experiencia. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas.
La oferta que no cumpla con los requisitos antes indicados, se le aplicará “0” puntos en el criterio de evaluación o no se considerará la información de la línea respectiva del formato contenido en el anexo correspondiente, según sea el caso.”
En razón de lo anterior obtiene 40 puntos, en este criterio de evaluación, a la escala de puntajes:
Cantidad de Cursos acreditados Puntaje
Oferente acredita 2 cursos de capacitación.
40
C&C CAPACITACION LIMITADA 10 15% 1,50 El Oferente presenta el Anexo N°5, completando 5 líneas de experiencia, de las cuáles sólo la Línea N°1 se considera válida para efectos de evaluación, ya que está debidamente acreditada mediante orden de compra la cual indica el nombre del curso y la cantidad de horas impartidas es de al menos 20 horas cronológicas.
Las Líneas N° 2,3, 4 y 5 los documentos que presenta para acreditar las experiencias de cada línea, no indican la cantidad de horas cronológicas impartidas, de acuerdo a lo solicitado en el requisito copulativo N° 4 del Criterio de Evaluación.
Que el criterio de evaluación indica:
“Este criterio de evaluación considera, la cantidad de servicios de capacitación prestados por el oferente en las siguientes materias:
• Cursos de capacitación relacionados con las Ciencias Económicas y Administrativas, de al menos 20 horas cronológicas cada curso.
4.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°5 se acrediten por medio de copias de contratos, órdenes de compra, actas de adjudicación y/o certificados entregados por instituciones a las que brindó la capacitación. En Anexo N°5 debe detallar el nombre del documento que acredita cada experiencia. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas.
La oferta que no cumpla con los requisitos antes indicados, se le aplicará “0” puntos en el criterio de evaluación o no se considerará la información de la línea respectiva del formato contenido en el anexo correspondiente, según sea el caso.”
En razón de lo anterior obtiene 10 puntos, en este criterio de evaluación, a la escala de puntajes:
Cantidad de Cursos acreditados Puntaje
Oferente acredita 1 curso de capacitación.
10
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 0 15% 0,00 El oferente adjunta Anexo N°5 sin completar ninguna de las líneas de experiencias.
Que el criterio de evaluación indica:
“Para efecto de evaluación, se considerará la experiencia del oferente en cursos de capacitación. La que cumpla con los siguientes requisitos copulativos:
1.- Que la información en cada línea del Anexo N°5 “Experiencia del Proveedor” esté íntegramente completada.
2.- Relativas a cursos de capacitación en las materias indicadas en este criterio y con el mínimo de horas cronológicas indicadas para cada caso. Los cursos deben estar completados a la fecha de cierre de recepción de ofertas de esta licitación.
3.- Los cursos deberán haberse prestado en Chile.
4.- Que, cada uno de los cursos de capacitación incorporados en el Anexo N°5 se acrediten por medio de copias de contratos, órdenes de compra, actas de adjudicación y/o certificados entregados por instituciones a las que brindó la capacitación. En Anexo N°5 debe detallar el nombre del documento que acredita cada experiencia. El documento que presente deberá indicar el nombre del curso y la cantidad de horas cronológicas impartidas.
5.- Sólo se considerarán un máximo de 5 experiencias, con sus respectivos documentos para acreditar las experiencias. En caso de superar dicho límite, sólo se considerarán las primeras 5 experiencias informadas en el Anexo Nº5. Si el Proponente está constituido como una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se aceptará la experiencia de cualquiera de los integrantes de la misma.
6.- Que la experiencia se haya prestado en organismos públicos y/o privados, desde el año 2016 en adelante, con límite a la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación.
La Subsecretaría se reserva la facultad de corroboración que pueda hacer respecto de la información indicada en el Anexo N°5 no siendo considerada la experiencia que no sea reconocida por el dato de contacto indicado en el Anexo N°5.
La oferta que no cumpla con los requisitos antes indicados, se le aplicará “0” puntos en el criterio de evaluación o no se considerará la información de la línea respectiva del formato contenido en el anexo correspondiente, según sea el caso.”
En razón de lo anterior obtiene 0 puntos, en este criterio de evaluación, a la escala de puntajes:
Cantidad de Cursos acreditados Puntaje
Oferente no presenta y/o no acredita cursos.
0
CRITERIO C: “Antigüedad del Oferente en el Área de Capacitaciones” (20%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 80 20% 16,00 Proveedor indica en Anexo N°6 que inició actividad el 9/09/2014, sin embargo, en archivo de nombre “Oferta_Técnica_Subsecret_RREE_BP”, en la página 5 adjunta print de pantalla del sitio web del Servicio de Impuestos Internos que muestra los datos tributarios e indica fecha inicio de actividades en SERVICIOS PERSONALES DE EDUCACIÓN, fue el 04-04-2014.
Que el criterio de evaluación indica:
“Para evaluar este criterio, se considerará la fecha del instrumento o al acto administrativo de constitución de la sociedad o institución que permita acreditar el tiempo de antigüedad certificada en el área de las capacitaciones, según lo informado en el Anexo Nº6.”
Que de acuerdo a lo anterior, obtiene 80 puntos, en este criterio de evaluación de acuerdo a la escala de puntajes:
80 puntos: Oferente acredita una antigüedad entre 7 y hasta 9 años.
C&C CAPACITACION LIMITADA 100 20% 20,00 De acuerdo a lo señalado en Anexo N°6, el Oferente acredita que presta servicios desde el 11-08-2010 información respaldada por la Modificación de Sociedad de Responsabilidad Limitada, emitido por la Notaria Vigésimo Novena en Santiago.
Por lo anterior le corresponden 100 puntos de acuerdo a la escala de puntaje asignada para este criterio:
100 puntos: Oferente acredita una antigüedad igual o mayor a 10 años.
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 80 20% 16,00 De acuerdo a lo señalado en Anexo N°6, Oferente acredita que presta servicios desde el 06-08-2015 información respaldado por el Certificado de Vigencia, emitido por Registro de Empresas y Sociedades. Por lo anterior le corresponden 80 puntos de acuerdo a la escala de puntaje asignada para este criterio:
80 puntos: Oferente acredita una antigüedad entre 7 y hasta 9 años.
CRITERIO D: “Pertinencia de los Contenidos Presentados en el Programa” (25%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 100 25% 25,00 La propuesta describe e integra los contenidos y la metodología requerida según bases de licitación.
Por lo anterior le corresponden 100 puntos de acuerdo de acuerdo a la escala de puntaje asignada para este criterio.
C&C CAPACITACION LIMITADA 100 25% 25,00 La propuesta describe e integra los contenidos y la metodología requerida según bases de licitación.
Por lo anterior le corresponden 100 puntos de acuerdo de acuerdo a la escala de puntaje asignada para este criterio.
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 100 25% 25,00 La propuesta describe e integra los contenidos y la metodología requerida según bases de licitación.
Por lo anterior le corresponden 100 puntos de acuerdo de acuerdo a la escala de puntaje asignada para este criterio.
CRITERIO E: “Cumplimiento de Requisitos Formales” (5%)
Oferente Puntaje Ponderación Puntaje Ponderado Motivo
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 5 5% 5,00 La oferta cumple todos los requisitos formales dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas.
C&C CAPACITACION LIMITADA 5 5% 5,00 La oferta cumple todos los requisitos formales dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas.
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 5 5% 5,00 La oferta cumple todos los requisitos formales dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas.
EVALUACIÓN ECONÓMICA (15%):
CRITERIO A: “Sumatoria de los precios unitarios netos (exentos de IVA)” (15%)
Oferente Menor sumatoria
de precios
ofertados Sumatoria de precios del oferente evaluado Ponderación Puntaje
Ponderado Motivo
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA $1.352.000.- $2.496.000.- 15% 8,13 De acuerdo a lo señalado por el proveedor en Anexo N°8.
C&C CAPACITACION LIMITADA $1.352.000.- $1.352.000.- 15% 15,00 De acuerdo a lo señalado por el proveedor en Anexo N°8.
QUINTA CAPACITACIÓN SPA $1.352.000.- $1.989.000.- 15% 10,20 De acuerdo a lo señalado por el proveedor en Anexo N°8.
RESUMEN DE EVALUACIÓN:
Porcentaje Oferta Técnica (85%)
Oferta Técnica (Ponderación)
Oferente Criterio A
“Experiencia del relator y formación.”
(20%) Criterio B
“Experiencia del Proveedor impartiendo cursos de capacitación”(15%) Criterio C
“Antigüedad del Oferente en el Área de Capacitaciones” (20%) Criterio B
“Pertinencia de los Contenidos Presentados en el Programa” (25%) Criterio C
”Cumplimiento de Requisitos Formales” (5%) TOTAL
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 17,00 6,00 16,00 25,00 5,00 69,00
C&C CAPACITACION LIMITADA 18,00 1,50 20,00 25,00 5,00 69,50
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 20,00 0,00 16,00 25,00 5,00 66,00
Porcentaje Oferta Económica (15%)
Oferta Económica (Ponderación)
Oferente Criterio A
“Sumatoria de los precios unitarios netos (exentos de IVA)” (15%)” TOTAL
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 8,13 8,13
C&C CAPACITACION LIMITADA 15,00 15,00
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 10,20 10,20
RANKING DE OFERTAS:
Oferente Puntaje Ponderado evaluación Técnica (85%) Puntaje Ponderado evaluación Económica (15%) Puntaje Final Ponderado para Adjudicación
C&C CAPACITACION LIMITADA 69,5 15,00 84,50
BUENA PRACTICA CONSULTORES LIMITADA 69,00 8,13 77,13
QUINTA CAPACITACIÓN SPA 66,00 10,20 76,20
7. Que de acuerdo a lo indicado en el Acta de Evaluación, adjunta al memorándum DIPER Nº 1147/2023, de fecha 13 de julio de 2023, la Comisión Evaluadora recomienda adjudicar la presente licitación pública ID N°520149-12-L123, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, al proveedor C&C CAPACITACION LIMITADA., RUT: 76.109.431-9, por presentar una oferta, que obteniendo el mayor puntaje de evaluación y dando cumplimiento a los requerimientos establecidos en las bases de licitación, resultó ser conveniente a los intereses del Estado, de acuerdo lo indicado en los criterios de evaluación de las Bases que dieron origen al proceso.
8.- Que la Subsecretaría de Relaciones Exteriores cuenta con la disponibilidad presupuestaria suficiente para financiar la contratación del servicio requerido.
9.- Que, por tratarse de bienes estándar de simple y objetiva especificación, el contrato se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra por la Subsecretaría y su aceptación, a través del portal www.mercadopublico.cl por el proveedor adjudicado.
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