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1°) Ley N°17.301, de 1970, del Ministerio de Educación Pública, que “Crea Corporación Denominada Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 2°) Decreto Supremo N°1.574 de 1971, del Ministerio de Educación Pública”, que “Aprueba Reglamento de la Ley 17.301, que Crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles”; 3°) Decreto con Fuerza de Ley N1-19.653 de 2000, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; 4°) Ley N°19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos en la órganos de la administración del Estado; 5°) Ley N°19.886 de 2003, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”; 6°) Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que “Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios” y sus modificaciones; 7°) Ley N°21.516 de 2022, del Ministerio de Hacienda, “Ley de Presupuestos del Sector Público para el Año 2023”; 8°) Ley N° 18.834, de 1989, del Ministerio del Interior, que Aprueba Estatuto Administrativo”, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado está contenido en el D.F.L. N°29 de 2005; 9°) Resoluciones N°7 y 8 de 2019, N° 16 de 2020, y N° 14 de 2022, todas de la Contraloría General de la República, que “Fija Normas Sobre Exención del Trámite de Toma de Razón” y demás antecedentes tenidos a la vista 10°) Resolución Exenta N°015/244, de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que “Aprueba Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas” y Resolución Exenta N° 015/220 del 06 de Mayo de 2021 que modifica y complementa Resolución Exenta Nº 015/244 del 30 de abril de 2019; 11°) Resolución Exenta N° 015/255, de 2020 de la Vicepresidencia Ejecutiva que aprueba estructura orgánica de JUNJI; 12°) Resolución N° 015/04 de 2022 que Aprueba y Refunde en un único texto delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios que indica , y deja sin efecto todos los actos administrativos que delegan facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios determinados; 13°) Resolución Exenta N° 110790/243/2023 de 23 de Febrero de 2023, que establece orden de subrogación, en JUNJI Dirección Regional Valparaíso; 14°) Decreto Supremo N°1 del 04 de enero del 2023, que nombra a la Vicepresidenta Ejecutiva de La Junta Nacional de Jardines Infantiles; 15°) Dictamen de Contraloría N° E370752N23 que genera jurisprudencia sobre medidas para disminuir los posibles riesgos de corrupción en materia de compras públicas; y demás antecedentes tenidos a la vista.
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1. Que, la Junta Nacional de Jardines Infantiles es una corporación de derecho público, que tiene por finalidad crear y planificar, coordinar, promover y estimular la organización y funcionamiento de sus jardines infantiles. Para el cumplimiento de dicho mandato cuenta con personas y bienes a su cargo, de tal forma de dar vida a la misión institucional a través de las labores del personal y la utilización de sus recursos.
2. Que, en virtud de lo anterior, JUNJI requiere habilitar y remodelar las dependencias (oficinas) de la Dirección Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de la región de Valparaíso.
3. Que, en relación con lo indicado precedentemente la Unidad de Construcción y Habilitación de Espacios Educativos “CHEE” de esta entidad, realiza la Solicitud de Compra (SC) N° 53063 de fecha 20 de noviembre 2023, por lo tanto, existiendo disponibilidad presupuestaria para efectuar la contratación y, de conformidad a las disposiciones vigentes sobre la materia, conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) de fecha 17 de noviembre 2023, emitidos por la Subdirección de Planificación, para el año presupuestario en curso y para el próximo (2024) siendo de tipo multianual.
4. Que, mediante la Resolución Exenta N° 015/861 de fecha 22 de noviembre 2023 la Dirección Regional de JUNJI Valparaíso, autoriza el llamado a Licitación Pública aprobando las bases administrativas, bases técnicas, anexos y designando a los integrantes de la respectiva comisión de evaluación del proceso ID 847-68-LE23, para la contratación para la habilitación y remodelación de las dependencias (oficinas) de la Dirección Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de la región de Valparaíso.
5. Que, el llamado a presentar ofertas fue publicado en el portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl, el día 22 de noviembre 2023 cuyo cierre y apertura electrónica fue confirmada, tras la verificación de todos los antecedentes con fecha 01 de diciembre 2023, constatándose la presentación de nueve (09) ofertas, de las cuales todas fueron aceptadas, según el siguiente detalle:
RUT PROVEEDOR NOMBRE OFERTA ESTADO
76.304.460-2 Bravo Construcciones Ltda. HABILITACION Y REMODELACION DE OFICINAS DE LA DIRECCION REGIONAL VALPARAISO Aceptada
77.444.078-K BUILDGLASS Habilitación y remodelación oficinas Dirección Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de la región de Valparaíso Aceptada
76.151.763-5 CONVE OFERTA CONSTRUCTORA VERDE CHEE HABILITACIÓN Y REMODELACIÓN OFICINAS DR VALPO Aceptada
76.199.986-9 DVARQ LTDA CHEE HABILITACIÓN Y REMODELACIÓN OFICINAS DR VALPO Aceptada
76.153.673-7 G&B Ingeniería y Obras Civiles Limitada CHEE HABILITACION Y REMODELACION OFICINAS DR VALPO. Aceptada
76.401.454-5 Jonathan Danilo HABILITACION Y REMODELACION DE OFICINAS DE LA DIRECCION REGIONAL VALPARAISO Aceptada
77.464.925-5 KAFRA SERVICIOS SPA CHEE HABILITACIÓN Y REMODELACIÓN OFICINAS DR VALPO Aceptada
76.769.358-3 Paulina Ximena CHEE HABILITACIÓN Y REMODELACIÓN OFICINAS DR VALPO Aceptada
76.713.982-9 SAU CONSTRUCCIONES SPA CHEE HABILITACIÓN Y REMODELACIÓN OFICINAS DR VALPO Aceptada
6. Que, durante el periodo de evaluación, se efectuaron aclaraciones, a través del foro de aclaración de ofertas de la plataforma www.mercadopublico.cl, las cuales fueron respondidas dentro del plazo establecido, incorporándose a las bases de licitación, tal como indica la normativa presente.
7. Que, con fecha 27 de noviembre 2023 se realizó la respectiva visita terreno de carácter voluntaria, cuya acta se encuentra adjunta al ID de la ficha del presente proceso.
8. Que, una vez concluido el examen de admisibilidad de las ofertas, la comisión evaluadora, procedió a la evaluación de las ofertas técnicas y económicas declaradas como admisibles, conforme los criterios de evaluación establecidos en el punto 18 CRITERIOS DE EVALUACIÓN de las Bases Administrativas de Licitación, siendo los siguientes:
Se hace presente que, para lograr una adecuada aplicación de los criterios de evaluación, los puntajes que obtengan los oferentes deberán expresarse con dos decimales.
La evaluación se hará conforme los siguientes criterios:
CRITERIO DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN SUB-CRITERIOS PONDERACIÓN ÍTEMS PONDERACIÓN
OFERTA ECONÓMICA (A) 50% Precio de la oferta 100%
OFERTA TÉCNICA (D) 40% Experiencia Empresa (B) 60%
Equipo de Trabajo (C) 40% Supervisor del Contrato (E) 60%
Trabajadores (F) 40%
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 7%
PACTO DE INTEGRIDAD 3%
CRITERIO OFERTA ECONÓMICA (50%)
Precio de la Oferta [A] (50%): Se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica. Las demás ofertas serán evaluadas de acuerdo con la siguiente fórmula:
Criterio Puntaje Final Precio de la Oferta [A]
Oferta más conveniente en términos económicos 10
Oferente i Oferta más económica x 10
Oferta Oferente i
Puntaje Final oferta económica [A] x 0,50
CRITERIO OFERTA TÉCNICA (40%)
Experiencia Empresa [B] (60%): El oferente deberá presentar Anexo con listado en el cual debe señalar el monto del contrato ejecutado y los tipos de trabajos (construcción, mantención, habilitación, ampliación efectuados por la empresa dentro de los últimos cinco (5) años, a contar del mes anterior a la fecha de publicación de la presente licitación, señalando cada uno de los antecedentes solicitados en los formularios adjuntos. Lo anterior deberá acreditarse mediante certificados suscritos por el mandante correspondiente u órdenes de compra acompañado de sus facturas.
Con lo anterior, se le asignará puntaje según la siguiente tabla:
MONTO CONTRATO Puntaje CON CERTIFICADO U ORDENES DE COMPRA CON SUS FACTURAS
Más de 10 millones de pesos 10
Más de 7 y hasta 10 millones de pesos 8
Más de 5 y hasta 7 millones de pesos 6
Más de 3 y hasta 5 millones de pesos 5
Menos de 2 millones de pesos 4
Sin experiencia 1
Equipo de Trabajo [C] (40%): Se evaluará la capacidad técnica del oferente, quien deberá indicar la cantidad de trabajadores de los que podrá disponer para la ejecución de los trabajos contratados. Para evaluar este punto, se considerará lo declarado por el oferente en Anexo 7-B contenidos en los documentos técnicos de las presentes bases, de acuerdo con lo siguiente:
- Supervisor del Contrato
- Trabajadores.
La experiencia del supervisor del contrato será medida desde la fecha de su titulación. LA EMPRESA QUE NO PRESENTE DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE EXPERIENCIA CON TITULO DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO QUEDARA INADMISIBLE
Al momento de ofertar, se deberá presentar todos los documentos solicitados en las presentes bases.
La empresa oferente NO podrá presentar profesionales que cumplan más de un cargo según lo señalado.
Se asignará un puntaje conforme se establece en la siguiente tabla:
Equipo Trabajo Requisitos Criterios Puntaje
Supervisor de contrato Certificado de título (60%) (E) Mayor a 6 años 10
Mayor a 4 y hasta 6 años 7
Mayor a 2 y hasta 4 años 4
Menor a 2 años 1
Trabajadores Cantidad de trabajadores (40%) (F) 5 o más trabajadores 10
4 trabajadores 7
3 trabajadores 4
2 trabajadores 1
*Nota: Para los efectos del cómputo de los años de la experiencia efectiva indicados, se contabilizarán por cada año 12 meses calendarios contados hasta el mes anterior a la fecha de publicación de la presente licitación.
CRITERIO DE EVALUACIÓN FORMAL
Se evaluará la entrega de toda la documentación solicitada y en la forma exigida, según los requisitos indicados en las presentes Bases. Los documentos faltantes que a juicio de la Comisión de Evacuación constituyan errores u omisiones formales, que no hayan sido presentados, ya sea dentro del plazo de cierre de ofertas y/o dentro del plazo otorgado por la comisión para salvar omisiones conforme a lo señalado en el numeral 15. CONSULTAS A OFERENTES Y CORRECCIÓN DE ERRORES U OMISIONES FORMALES de las presentes Bases, será considerado como no cumplimiento de los requisitos formales y su oferta será declarada inadmisible.
Los puntajes en este criterio de evaluación serán asignados de la siguiente manera:
FORMALIDAD (7%) Se asignará el máximo de puntaje al oferente que cumpla con la entrega de todos los antecedentes formales dentro del plazo según
cronograma de licitación.
10
Los antecedentes o certificados que fueron solicitados fueron presentados dentro del plazo extraordinario otorgado según las bases. 4
Los antecedentes o certificados que fueron solicitados no fueron presentados dentro del plazo extraordinario otorgado según las bases y/o no cumple con la entrega de todos los antecedentes formales dentro del plazo según cronograma de licitación. 1
CRITERIO PACTO DE INTEGRIDAD (3%)
El puntaje asignado se detalla en la siguiente tabla:
PROGRAMA DE INTEGRIDAD PUNTAJE
Presenta Anexo correspondiente 10
No presenta Anexo correspondiente 0
NOTA: aquellos oferentes que no cuenten con personal y realicen la declaración contenida en el Anexo N° 9-B, se les asignará puntaje 10.
9. Que, con fecha 12 de diciembre 2023 el área de Adquisiciones de la JUNJI de Valparaíso recibe la versión final, mediante correo electrónico, los documentos de “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”, realizados por la Comisión Evaluadora designada, efecto y que propone efectuar la adjudicación al siguiente proveedor, pues dicho oferente cumple con todas las exigencias descritas en las bases administrativas y técnicas.
LÍNEA PROVEEDOR R.U.T. MONTO (C/IVA)
1 DVARQ LTDA 76.199.986-9 $52.889724.-
TOTAL $52.889724.-
10. Que, en el correo electrónico antes mencionado previo de fecha 12 de diciembre 2023 la comisión de evaluación hace llegar los documentos de minutas de sesión y las declaraciones de NO conflicto de interés de sus integrantes, las últimas mediante carpeta compartida.
11. Que, asimismo, la Comisión Evaluadora indica las ofertas de los proveedores que son inadmisibles, o no son las más convenientes para los intereses de la JUNJI versus la/s oferta/s propuesta/s para adjudicar, la cual por puntaje obtenido en base a los criterios de evaluación es la más idónea, según se especifica a continuación:
LÍNEA PROVEEDOR OBSERVACIONES
1 Bravo Construcciones Ltda. RUT 76.304.460-2 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 BUILDGLASS
RUT 77.444.078-K Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 CONVE
RUT 76.151.763-5 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 G&B Ingeniería y Obras Civiles Limitada
RUT 76.153.673-7 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 Jonathan Danilo
RUT 76.401.454-5 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 KAFRA SERVICIOS SPA RUT 77.464.925-5 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 Paulina Ximena
RUT 76.769.358-3 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
1 SAU CONSTRUCCIONES SPA RUT 76.713.982-9 Oferta inadmisible, y/o no se ajusta a los requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas, no alcanzo el puntaje mínimo requerido por las bases en su oferta, o no obtuvo el puntaje mayor entre las ofertas presentadas para adjudicarse la/s línea/s para ver detalle de la evaluación remitirse a los documentos “Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e “Informe de Evaluación ID 847-68-LE23”
12. Que, en conformidad con lo dispuesto en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, que regula las Compras y Contrataciones Públicas, “El órgano contratante declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.”
13. Que, los documentos denominados Acta de Evaluación y Cuadro Comparativo ID 847-68-LE23 e Informe de Evaluación ID 847-68-LE23, se adjuntan en el portal www.mercadopublico.cl y se entienden incorporados íntegramente a la presente resolución.
14. Que, finalmente en virtud de lo expuesto, corresponde proceder con la adjudicación del presente proceso de compra al proveedor antes individualizado y por el monto indicado precedentemente.
15. Que, en consecuencia, el monto total de adjudicación en el presente proceso licitatorio asciende a la suma de $52.889.724.- (Cincuenta y dos millones ochocientos ochenta y nueve mil setecientos veinticuatro pesos) IVA incluido.
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Anexos a la Adjudicación
| Sel. | Anexo | Tipo | Descripción | Tamaño | Fecha de Adjunto | Acciones |
| REX 1014.pdf | Resolución/Decreto Adjudicación | Rex 1014 adjudicación | 544 KB | 15-12-2023 11:22:09 | |
| Informe de Evaluación, 847-68-LE23, Habilitación DR, firmado.pdf | Otros Anexos | Informe de Evaluación, 847-68-LE23, Habilitación DR | 2074 KB | 15-12-2023 01:46:36 | |
| Declaraciones de conflicto, 847-68-LE23, Habilitación DR, firmado.pdf | Otros Anexos | Declaraciones de NO conflicto, 847-68-LE23, Habilitación DR | 402 KB | 15-12-2023 01:45:38 | |
| Anexos Minuta sesiones comisión, 847-68-LE23, Habilitación DR, fi.pdf | Otros Anexos | Anexos Minuta sesiones comisión, 847-68-LE23, Habilitación DR, | 719 KB | 15-12-2023 01:44:58 | |
| Acta Evaluación, 847-68-LE23, Habilitación DR, firmado.pdf | DOCUMENT_TYPE_ACTA_EVALUACION_ADJ_ATTACHMENT | Acta Evaluación, 847-68-LE23, Habilitación DR, firmado | 864 KB | 15-12-2023 01:44:11 | |
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