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Resolución de Acta de Adjudicación
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Adquisición Nº
761-60-LP13
Adjudicación Informada en portal el
22/11/2013 16:59
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En
Santiago Centro,
22-11-2013
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Nro de
Resolución
14858/2013
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Vistos
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El artículo 9º de la LOC Nº 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el DFL Nº 1- 19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; la Ley Nº 18.359, que crea el cargo de Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo en el Ministerio del Interior; el D.F.L. Nº 1-18.359, de 1985, del Ministerio del Interior, que traspasa y asigna funciones a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo; la Ley Nº 20.641 de Presupuestos del Sector Público para el año 2013; la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda; la Resolución Exenta Nº 12.286, de 23 de septiembre de 2013, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que aprobó Bases de Licitación Pública; el D.S. Nº 178, de 11 de marzo de 2010, del Ministerio del Interior, que nombra Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo; la Resolución Exenta Nº 3.035, de 07 de septiembre de 2010, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que delega facultad para dictar los actos y resoluciones exentas que indica, y; la Resolución Nº 1600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
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Considerando
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1. Que, mediante Resolución Exenta Nº 12.286, de 23 de septiembre de 2013, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), se aprobaron las Bases de Licitación Pública para contratar el servicio denominado “Diseño, Construcción, Asistencia Técnica e Implementación de Cuatro Cursos E-Learning, para la Academia de Capacitación Municipal y Regional”.
2. Que, concluido el período de presentación de ofertas establecido en el Cronograma de la Licitación, se procedió a liberar las mismas desde el Sistema de Información y Compras Públicas.
3. Que, ocho propuestas se presentaron en el portal de Compras Públicas, las cuales correspondieron a:
1) CAPACITACIONES EMPRESARIALES LTDA., RUT: 76.715.550-6.
2) CECUM S.A., RUT: 96.940.980-1.
3) FORMACION DIGITAL S.L., RUT: B-41905506.
4) SERVICIOS DE CONSULTORÍA INTEGRAL S.A., RUT: 99.511.820-3.
5) SINCOTEL SOLUTION LTDA., RUT: 83.010.9213-3.
6) FUNDACIÓN UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA, RUT: 65.391.730-9.
7) INGENIA GLOBAL LIMITADA, RUT: 76.157.926-6.
8) TECNOLOGÍAS DEL CONOCIMIENTO S.A., RUT: 76.391.760-6.
4. Que, más tarde, durante el período de evaluación, las propuestas que se indican a continuación fueron estimadas inadmisibles, por cuanto exceden el plazo máximo de duración del contrato, establecido en el punto 9.3 del acápite V. de las mencionadas Bases.
a) INGENIA GLOBAL LIMITADA, RUT: 76.157.926-6.
b) TECNOLOGÍAS DEL CONOCIMIENTO S.A., RUT: 76.391.760-6.
c) FUNDACIÓN UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA, RUT: 65.391.730-9.
5. Que, luego de constatarse que las propuestas de los restantes oferentes sí cumplieron con los requisitos de admisibilidad, se procedió a evaluarlas de acuerdo a los criterios y factores contenidos en el punto 7.5 del acápite V., de las Bases, que eran los siguientes:
“7.5 Las ofertas se evaluarán conforme a los siguientes criterios de evaluación:
FACTORES DE EVALUACIÓN Y SU PONDERACIÓN.
1. Oferta Técnica: 68%
1.1 Experiencia Temática: 30%
1.2 Calidad Oferta Técnica: 70%
2. Criterio de Sustentabilidad: 2%
3. Oferta Económica: 30%
TOTAL 100%
Escala de 1 a 100 puntos.
1. OFERTA TÉCNICA: 68%.
1.1 Experiencia Temática 30%:
Referido a la capacidad y experiencia para el logro de los objetivos de esta propuesta, considerando participación previa en propuestas de esta naturaleza, además de la multidisciplinariedad requerida.
1.1.1 Años de experiencia del oferente en el desarrollo de servicios de capacitación e-learning: 50%
Menor o igual a 1 año y/o no da cuenta de experiencias enfocadas en el desarrollo de los servicios requeridos. 0 punto.
Mayor a 1 año y menor o igual a 2 y da cuenta de experiencias enfocadas en el desarrollo de los servicios requeridos. 50 puntos.
Mayor a 2 y menor o igual a 3 años da cuenta de experiencias enfocadas en el desarrollo de los servicios requeridos. 75 puntos.
Mayor a 3 años y da cuenta de experiencias enfocadas en el desarrollo de los servicios requeridos. 100 puntos.
1.1.2 Experiencia en cursos abiertos de e-learning: 50%
0 experiencias: 0 punto.
1 y 2 experiencias: 50 puntos.
3 o más experiencias: 100 puntos.
1.2 Calidad Oferta Técnica 70%:
Se evaluará la pertinencia de la propuesta en relación con el objetivo general planteado en las Bases Técnicas, metodología, planificación y equipo de trabajo acorde a lo solicitado y entrega de productos en los plazos establecidos en ellas.
1.2.1 Calidad de la metodología planteada para realizar el diseño de la capacitación (20%).
El oferente presenta una metodología para diseñar el curso de capacitación, sin embargo, no es coherente con los objetivos de aprendizajes establecidos en las Bases. 0 punto.
La metodología propuesta para realizar el diseño de la capacitación en cuanto a diseño de contenidos, materiales, evaluaciones, recursos de aprendizaje, etc., son coherentes con los objetivos de aprendizajes establecidos en las Bases. 100 puntos.
* La oferta que no contemple una propuesta metodológica clara para realizar el diseño de la capacitación será declarada inadmisible.
1.2.2 Cumplimiento de los requerimientos relativos a los productos solicitados. (10%)
1.2.2.1 Glosario (10%):
- Es contextual.
- Los textos del glosario contienen imágenes y disponen de archivos binarios adjuntos.
- Los términos del glosario se pueden agrupar en categorías.
- Los participantes pueden comentar las entradas del glosario, permitiendo matizar, enriquecer y ampliar constantemente cada una de las entradas.
- Los glosarios se pueden ver con diversos formatos de presentación.
- Los glosarios permiten realizar búsquedas por diversos criterios (por palabras clave, por autor o por fecha).
Cumple con 5 o más características. 100 pts.
Cumple de 2 a 4 características. 50 pts.
Cumple con 1 o ninguna característica. 0 pts.
1.2.2.2 Mediatización e interactividad (20%):
Cada elemento mencionado tendrá un valor de 10 puntos.
- Incluye desarrollo de ilustraciones.
- Incluye desarrollo de ilustraciones animadas.
- Incluye desarrollo de infografías.
- Incluye imágenes 3D
- PHP
- HTML
- FLASH
- Incluye práctica guiada, tutorial.
- Propone participación en la solución desde adentro: Video interactivo, Role Playing.
1.2.2.3 Evaluación (20%):
a) Formato único de preguntas. 0 puntos
b) Cada nuevo intento de evaluación tiene preguntas diferentes a las anteriores. 100 puntos
1.2.2.4 Retroalimentación (20%):
Aviso de errores. 0 puntos.
Aviso y entrega de retroalimentación del porqué del error. 50 puntos
Aviso y entrega de retroalimentación del porqué del error y permite repetir el ejercicio. 100 puntos.
1.2.2.5 Navegación (10%):
Cada elemento mencionado tendrá un valor de 10 puntos.
- Menú presente en cada pantalla.
- Tutor en cada pantalla.
- Compañeros visibles en cada pantalla: chat.
- Los objetivos del aprendizaje están disponibles en todo momento.
- Links de acceso a otros sitios o referencias.
1.2.2.6 Valor agregado (20%):
La propuesta no considera valor agregado: 0 puntos.
La propuesta considera la entrega de productos considerados como valor agregado, o bien algún otro producto y/o servicio que contribuya sustancialmente a mejorar los resultados que se esperan lograr con la capacitación solicitada. 100 puntos. Anexo N° 9.
1.2.3 Planificación, Cronograma y Plazos: Se calificará cada uno de los ítems del detalle con nota de 1 a 100, ponderando según el listado adjunto: 20%.
Oferta el diseño de cada curso en 2 meses una vez que SUBDERE entregue los contenidos. 100 puntos.
Oferta el diseño de cada curso en 3 meses una vez que SUBDERE entregue los contenidos. 50 puntos.
Oferta el diseño de cada curso en 4 meses una vez que SUBDERE entregue los contenidos. 25 puntos.
1.2.4 Equipo: Se evaluará la experiencia y conocimiento de cada uno de los profesionales que participan en la propuesta en temáticas relacionadas a las Bases Técnicas (Formación académica, experiencia, participación en temas similares): 20%.
- Jefe de Proyecto Técnico,
- Diseñador Instruccional/Académico
- Diseñador encargado de la realización gráfica
Según el siguiente detalle:
0 Experiencia. 0 punto.
1 Experiencia. 50 puntos.
2 Experiencias. 75 puntos.
3 o más experiencias. 100 puntos.
1.2.5 Línea Gráfica: Se evaluará el book/portafolio de trabajos, de manera de poder respaldar la línea gráfica esperada. 30%
Cumple con las expectativas del Equipo. 100 puntos
No cumple con las expectativas. 0 punto.
2. Condiciones de empleo y remuneraciones. Modalidad de Contratación: 2% del total de los factores de evaluación.
a) 60% o más de los trabajadores del oferente se encuentran contratados a plazo indefinido: 100 puntos.
b) Menos del 60% pero más del 30% de los contratos de trabajo del oferente se encuentran contratados a plazo indefinido: 50 puntos.
c) 30% o menos de los trabajadores del oferente cuentan con contrato indefinido de trabajo: 0 punto.
Para acreditar esta condición, el oferente deberá presentar Declaración Jurada Simple contenida en el Anexo Nº 14.
- Sólo calificarán para ser evaluadas económicamente las propuestas que hayan obtenido un puntaje mínimo total de 75 puntos en la parte técnica.
3.- Oferta Económica:
La propuesta económica tendrá una ponderación de 30% del total de los factores de evaluación.
Para realizar la evaluación económica, la Comisión utilizará una escala de 1 a 100 puntos, asignando el puntaje más alto a la oferta económica de menor precio. Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada oferta y el valor de la menor oferta económica, de acuerdo a la siguiente fórmula:
PE = 100*PM / PP
Donde: PE= puntaje de la oferta económica.
PM= precio de la oferta económica más baja.
PP= precio de la oferta económica en consideración.
Cualquier error de concordancia en la presente Pauta de Evaluación, será resuelto por la Comisión Evaluadora de la Licitación, sin modificar en lo sustancial la lógica de objetividad en los criterios de evaluación.”.
6. Que, según lo precedente y cumpliendo satisfactoriamente con los requerimientos establecidos en las Bases, la Comisión Evaluadora propuso adjudicar la mencionada licitación al oferente que obtuvo el mayor puntaje combinado, el cual fue individualizado como FORMACION DIGITAL S.L., C.I.F: B-41905506, por estimar que su oferta resultaba ser la más conveniente y ventajosa para los intereses de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
7. Que, el acta de evaluación levantada al efecto forma parte integrante de los “Antecedentes” de esta resolución exenta como una Unidad.
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Resuelvo
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ARTÍCULO 1º: Declárase inadmisibles, por los motivos expuestos tanto en el acta de evaluación como en el considerando 4º de este acto administrativo, las propuestas de los oferentes individualizados como:
a) INGENIA GLOBAL LIMITADA, RUT: 76.157.926-6.
b) TECNOLOGÍAS DEL CONOCIMIENTO S.A., RUT: 76.391.760-6.
c) FUNDACIÓN UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA, RUT: 65.391.730-9.
ARTÍCULO 2º: Adjudicase la licitación requerida a través del ID Nº 761-60-LP13, del Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, al siguiente oferente por el monto que a continuación se indica:
- SERVICIO ADJUDICADO: “DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA E IMPLEMENTACIÓN DE CUATRO CURSOS E-LEARNING, PARA LA ACADEMIA DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL Y REGIONAL”.
- OFERENTE ADJUDICADO: FORMACION DIGITAL S.L.
- IDENTIFICADOR TRIBUTARIO: C.I.F: B-41905506
- MONTO Y FORMA DE PAGO: La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo pagará al oferente adjudicado, siempre que los servicios sean prestados de acuerdo a lo contratado, la suma de $55.930.000 (cincuenta y cinco millones novecientos treinta mil pesos) impuestos incluidos, contra entrega y recepción conforme, por parte de la SUBDERE, de cada uno de ellos. Se pagará un 25% del valor total del contrato por cada curso.
Cada pago se realizará una vez que se reciba el instrumento tributario respectivo visado por el Administrador del Contrato. Dicho instrumento deberá presentarse después de que la SUBDERE haya comunicado por escrito al Contratista la aprobación del respectivo informe. Asimismo, toda la documentación deberá presentarse exclusivamente en la Oficina de Partes de la SUBDERE, ubicada en calle Morandé 115, piso 10, comuna y ciudad de Santiago, anexando copia de la Orden de Compra correspondiente, y/o del Decreto que aprobó el Contrato, al instrumento tributario. Cada pago se efectuará dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la correcta presentación de aquellos antecedentes.
ARTÍCULO 3º.- DESÍGNASE a doña Sofía Larraín Larraín, cédula de identidad número 15.569.502-1, como Administradora del presente contrato en calidad de titular y a doña Miriam Muñoz Donoso, cédula de identidad número 13.482.789-0, como suplente, ambos funcionarios que se encargarán respectivamente de su seguimiento y gestión, de conformidad a lo establecido en el numeral 20 del artículo 11º de la Resolución Exenta Nº 8.979 de 03 de julio de 2013, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
ARTÍCULO 4º: Se deja constancia de que el gasto que implique la contratación del programa de capacitación materia de esta licitación pública, deberá ser imputado a la Partida 05, Capítulo 05, Programa 02, Subtítulo 24, Ítem 03, Asignación 026, del Presupuesto de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo para el año 2013. El saldo, en caso que lo hubiere, se imputará al Subtítulo, al Ítem y a la Asignación que corresponda del Presupuesto del año 2014, en la medida que se consulten fondos para ello y se cumplan las condiciones para el desembolso.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA. (ID Nº 761-60-LP13).
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Acta Adjudicación
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Organismo Demandante
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Razón Social
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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
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Unidad de Compra
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Ministerio del Interior - Subsecretaría de Desarrollo Regional
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R.U.T.
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60.515.000-4
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Dirección
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MORANDE 115 PISO 10
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Comuna
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Santiago Centro
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Ciudad en que se genera la Adquisición
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Región Metropolitana de Santiago
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Datos del Contacto para esta Licitación
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Nombre Completo
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PATRICIA XIMENA LOBOS GONZALEZ
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Cargo
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SUPERVISOR
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Teléfono
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56-02-26363919
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Fax
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--
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E-Mail
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Datos de la Adquisición
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Número de Adquisición
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761-60-LP13
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Nombre de Adquisición
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CURSOS E-LEARNING CAPAC.MUNICIP.Y REG. E24272-2013
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Tipo de Adquisición
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Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
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Descripción
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RESOL 12286-2013 DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA E IMPLEMENTACIÓN DE CUATRO CURSOS E-LEARNING, PARA LA ACADEMIA DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL Y REGIONAL
E24272-2013
CDP 834
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Tipo de Convocatoria
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ABIERTO
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Moneda
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Peso Chileno
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Fecha de Publicación
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23/9/2013 17:12
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Fecha de Cierre
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14/10/2013 15:30
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Tipo de Adjudicación
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Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
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Monto Neto Adjudicado
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$ 55.930.000
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Monto Neto Estimado del Contrato
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$ 55.930.000
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Comisión Evaluadora
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| 6948695-9 | PATRICIA SCHMIDT ACHARAN | JEFE DPTO DESARROLLO MUNICIPAL |
| 13482789-0 | MIRIAM MUÑOZ DONOSO | ENCARGADA ACADEMIA DE CAPACITACION NACIONAL Y REGIONAL |
| 15569502-1 | SOFIA LARRAIN LARRAIN | ASESORA ACADEMIA DE CAPACITACION NACIONAL Y REGIONAL |
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Resultado de la Adjudicación
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