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1. Que, de acuerdo con Decreto Alcaldicio N°889 de fecha 14 de marzo de 2025, se aprueba el llamado a licitación pública, bases administrativas y técnicas que regulan el PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, asignándose la ID 4192-46-LP25, en el Sistema de Información Mercado Público”.
2. Que, Decreto Alcaldicio N°1927 de fecha 03 de julio de 2025 “SUPRIMASE INTEGRANTES DE COMISIÓN EVALUADORA, APRUEBA REEMPLAZO DE INTEGRANTE DE COMISIÓN EVALUADORA, ACTA DE ANÁLISIS Y ADJUDICACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, ID 4192-46-LP25” Adjudicándose proyecto empresa Talleres SERVMAQ Ltda, RUT 77.158.633-3.
3. Que, a través del Acta de Acuerdo N°536/2025 de fecha 09 de octubre de 2025, el Honorable Concejo Municipal en su Sesión N° Ordinaria N°32, determina Aprobar por Mayoría, con inhabilidad del Concejal Zarko Sepúlveda, la Readjudicación de la licitación pública ID 4192-46-LP25 correspondiente al Proyecto “Mejoramiento Plaza Batallón de Atacama con Potrerillos, Caldera 2023”, al oferente que obtuvo el segundo lugar según acta de análisis; SOCIEDAD COMERCIAL MECVALVES SPA, RUT 76.098.252-0, por un monto de $172.999.000.
4. Que, mediante Decreto Alcaldicio N°3015 de fecha 15 de octubre de 2025 se aprobó “DEJESE SIN EFECTO DECRETO ALCALDICIO N°1927 DE FECHA 03 DE JULIO DE 2025 “SUPRIMASE INTEGRANTES DE COMISIÓN EVALUADORA, APRUEBA REEMPLAZO DE INTEGRANTE DE COMISIÓN EVALUADORA, ACTA DE ANÁLISIS Y ADJUDICACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, ID 4192-46-LP25”, INICIA PROCESO DE INVALIDACION PARCIAL DE LICITACION PÚBLICA “PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, ID 4192-46-LP25”, Y APRUEBA ACTA DE ANALISIS Y ADJUDICA SEGUNDA MEJOR OFERTA POR LAS RAZONES QUE SE SEÑALAN EN EL PRESENTE DOCUMENTO.
5. Que, en virtud a Informe N°15 de fecha 27 de enero de 2026 emitido por parte de la Dirección de Asesoría Jurídica sobre “Interpretación de las bases administrativas y técnicas respecto de la Re adjudicación” y solicitud de Comisión Evaluadora de proceso licitatorio “PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, ID 4192-46-LP25” a través del cual se da a conocer qué segunda empresa adjudicada no firmo contrato dentro del plazo preestablecido, por consiguiente se requiere readjudicar a siguiente mejor oferta indicada en Acta de Análisis.
6. Que, a través del Acta de Acuerdo N°856/2026 de fecha 16 de febrero de 2026, el Honorable Concejo Municipal en su Sesión Extraordinaria N°58, determina Aprobar por Unanimidad, la Readjudicación de la licitación pública ID 4192-46-LP25 correspondiente al Proyecto “Mejoramiento Plaza Batallón de Atacama con Potrerillos, Caldera 2023”, al oferente que obtuvo la mejor oferta de manera sucesiva según acta de análisis; COMERCIAL IBANFOSSI SPA, RUT 77.311.302-5, por un monto de $172.921.941.-
7. Que, el artículo 53 de la Ley Nº19.880 dispone que la autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de parte, invalidar los actos contrarios a derecho, previa audiencia del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto. Dicha disposición legal agrega, asimismo, que la invalidación de un acto administrativo podrá ser total o parcial, no afectándose en este último caso, las disposiciones que sean independientes de la parte invalidada.
8. Que, la autoridad administrativa debe invalidar los actos administrativos emitidos con infracción a la normativa o basada en errores de hecho que afecten los presupuestos que lo hacen admisibles. Esto en razón de la aplicación del principio de juridicidad que proviene de los artículos 6º y 7º de la Constitución Política de la República y del artículo 2º del DFL 1/19.653 del año 2000, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica constitucional de bases generales de la Administración del Estado.
9. Que, bajo el presente acto administrativo, SE DEJA SIN EFECTO DECRETO ALCALDICIO N°3015 DE FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2025, DEJESE SIN EFECTO DECRETO ALCALDICIO N°1927 DE FECHA 03 DE JULIO DE 2025 “SUPRIMASE INTEGRANTES DE COMISIÓN EVALUADORA, APRUEBA REEMPLAZO DE INTEGRANTE DE COMISIÓN EVALUADORA, ACTA DE ANÁLISIS Y ADJUDICACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, ID 4192-46-LP25”, INICIA PROCESO DE INVALIDACION PARCIAL DE LICITACION PÚBLICA “PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”, ID 4192-46-LP25”, Y APRUEBA ACTA DE ANALISIS Y ADJUDICA SEGUNDA MEJOR OFERTA POR LAS RAZONES QUE SE SEÑALAN EN EL PRESENTE DOCUMENTO”.
10. Que, de los antecedentes tenidos a la vista y en razón de las potenciales observaciones que puedan ser realizadas a la invalidación parcial del proceso de propuesta, corresponde dictar un acto administrativo que deje sin efecto el DECRETO ALCALDICIO N°3015 DE FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2025, pues es necesario adjudicar a la mejor oferta de manera sucesiva, por los motivos fundados en el presente documento.
11. Que, según lo indicado precedentemente, hubo un oferente adjudicado por ajustarse a las bases de licitación, sin embargo, al momento de notificar su adjudicación, el oferente desiste de la propuesta, y como consecuencia se concluye con la adjudicación de la segunda mejor oferta en el proceso licitatorio, teniendo la municipalidad de velar por el cumplimiento de la normativa de compras públicas y sus leyes complementarias, y así regularizar la situación por los últimos antecedentes nacidos a la luz de los hechos. En este sentido, la jurisprudencia de la Contraloría General de la República ha entendido que, de existir vicios sustanciales en los procedimientos, aquéllos “deben” ser subsanados por el mismo órgano emisor del acto viciado, a través de la institución de la invalidación (dictamen Nº2.889, de 2014, entre otros). Adicionalmente, la jurisprudencia del Tribunal de Contratación Pública se ha pronunciado, en el sentido de resolver que los organismos públicos tienen el “deber” de readjudicar en aquellos casos en que se ha determinado la existencia de actuaciones viciadas por parte de la entidad licitante, sin que obste a ello el hecho de que la licitación ya haya sido adjudicada a un tercero o incluso ya se hubiese suscrito respectivo contrato (causa ROL 101-2011 Y 22-2012, entre otras).
12. Que, corresponde, además, retrotraer el proceso a un estado previo al momento de la evaluación de las ofertas, con el objeto que el Departamento de Licitaciones de SECPLAN, regularice la situación en el sistema de información de Mercado Público.
13. Que, por todo lo señalado con anterioridad en el presente documento, es necesario realizar la adjudicación del presente proceso licitatorio al oferente COMERCIAL IBANFOSSI SPA, RUT 77.311.302-5, por un monto de $172.921.941.-, por haber obtenido la mejor oferta sucesivamente de los oferentes al momento de concluir el acto de análisis de las ofertas, por parte de la comisión evaluadora destinadas para estos efectos.
14. Que, mediante Resolución Exenta F.N.D.R N°133, de fecha 05 de junio de 2024, APRUEBA EL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE FECHA 20 DE MAYO DE 2024, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA Y EL GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA PARA EJECUCION DE PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”.
15. Que, mediante Decreto Alcaldicio N°2037 de fecha 28 de junio de 2024, FORMALIZA EL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE FECHA 20 DE MAYO DE 2024 QUE APRUEBA EL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE FECHA 20 DE MAYO DE 2024, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA Y EL GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA PARA EJECUCION DE PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”.
16. Que, mediante Resolución Exenta F.N.D.R N°208, de fecha 12 de junio de 2025, TENGASE POR APROBADA LA PRORROGA DE CONVENIO DE TRANSFERENCIA SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA Y EL GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA PARA EJECUCION DE PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”
17. Que, mediante Decreto Alcaldicio N°1832 de fecha 23 de junio de 2025, FORMALIZA RESOLUCIÓN EXENTA F.N.D.R N°208, DE FECHA 12 DE JUNIO DE 2025 DEL GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA, QUE APRUEBA PRORROGA DE CONVENIO DE TRANSFERENCIA SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA Y EL GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA PARA EJECUCION DE PROYECTO FRIL “MEJORAMIENTO PLAZA BATALLON DE ATACAMA CON POTRERILLOS, CALDERA 2023”
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