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1. La necesidad de llamar a licitación pública para materializar el proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA”, y considerando que existe disponibilidad presupuestaria para el llamado a licitación, y no se encuentra disponible el servicio en la modalidad de convenio marco vigente.
2. Documento denominado “Reporte Ficha IDI Proceso Presupuestario 2015 – Postula Ejecución”, respecto del proyecto “Construcción Cecosf Selva Oscura, Victoria”, el cual considera un presupuesto destinado a obras civiles de $362.005.000.- pesos.
3. Ficha Consulta al Mercado Nº 5640-2-RF15 “Construcción Cecosf Selva Oscura, Victoria”, en donde se efectúa una convocatoria electrónica entre los días 03 y 05 de noviembre de 2015, destinada a solicitar un análisis técnico y económico para la construcción de obras civiles ya individualizadas, que cuenta con una superficie de 300 m² aproximadamente, adjuntándose planimetría, itemizado de presupuesto y especificaciones técnicas.
4. Resolución exenta Nº 2761 de fecha 06 de noviembre de 2015, que aprueba las bases administrativas, especificaciones técnicas, planos y que autoriza el llamado a propuesta pública de la licitación denominada “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15.
5. Documento obtenido de la página web del portal Mercado Público (www.mercadopublico.cl), en el cual se consignan las preguntas efectuadas por los proponentes interesados en participar en la licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15, y las respuestas entregadas en su oportunidad por el Servicio de Salud Araucanía Norte.
6. Resolución exenta Nº 3065 de fecha 02 de diciembre de 2015, que modifica parcialmente la resolución exenta Nº 2761 de fecha 06 de noviembre de 2015 que aprobó las bases administrativas, especificaciones técnicas, anexos, planos, y que autorizó el llamado a propuesta pública de la licitación denominada “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15.
7. Boleta bancaria Nº 9058596, extendido por el Banco Santander Chile con fecha 02 de diciembre de 2015, tomado por el proveedor Sociedad Constructora Reving Limitada, a favor del Servicio de Salud Araucanía Norte, por un monto de $1.000.000.- de pesos, por concepto de garantía de seriedad de la oferta en licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA”, con una vigencia al 18 de marzo de 2016.
8. Vale vista Nº 6248823, extendido por el Banco del Estado de Chile con fecha 04 de diciembre de 2015, tomado por el proveedor Carlos Iván Olivero Aguayo, a favor del Servicio de Salud Araucanía Norte, por un monto de $1.000.000.- de pesos, por concepto de garantía de seriedad de la oferta en licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA”.
9. Boleta bancaria Nº 0153394, extendido por el Banco Scotiabank Chile con fecha 04 de diciembre de 2015, tomado por el proveedor El Robledal SpA, a favor del Servicio de Salud Araucanía Norte, por un monto de $1.000.000.- de pesos, por concepto de garantía de seriedad de la oferta en licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA”, con una vigencia al 30 de marzo de 2016.
10. Vale vista Nº 004065-2, extendido por el Banco de Chile con fecha 09 de diciembre de 2015, tomado por el proveedor Empresa Constructora Jofrec Limitada, a favor del Servicio de Salud Araucanía Norte, por un monto de $1.000.000.- de pesos, por concepto de garantía de seriedad de la oferta en licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA”.
11. Vale vista Nº 004067-8, extendido por el Banco de Chile con fecha 09 de diciembre de 2015, tomado por el proveedor Sociedad Ortiz y Cisternas Limitada, a favor del Servicio de Salud Araucanía Norte, por un monto de $1.000.000.- de pesos, por concepto de garantía de seriedad de la oferta en licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA”.
12. Acta de Apertura Electrónica de la licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15, de fecha de cierre y apertura de ofertas 09 de diciembre de 2015, e informada en el portal Mercado Público con fecha 15 de diciembre de 2015, en el cual se establece que a dicha licitación concurrieron ofertas de 6 empresas, de las cuales 5 fueron declaradas como “rechazadas”, correspondiendo a los proveedores Empresa Constructora Jofrec Limitada (no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”), El Robledal SpA (no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”), Carlos Iván Olivero Aguayo (no cotiza en los siguientes ítems del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado”: a) ítem 2.6.1.5 partida “P7 puerta de 80 cm.”; b) ítem 2.6.1.6. partida “P8 puerta de 120 cm.”; c) ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.), Sociedad Constructora Reving Limitada (no cotiza en los siguientes ítems del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado”: a) ítem 2.6.1.5 partida “P7 puerta de 80 cm.”; b) ítem 2.6.1.6. partida “P8 puerta de 120 cm.”; c) ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.), y Sociedad Ortiz y Cisternas Limitada (no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.1.7.9 partida “Inscripción SEC”; b) el oferente cotiza el nombre o título de una partida, en este caso la partida 3.1.6. de título “Lampistería”, por lo que en los hechos crean y cotizan en una partida no considerada en el anexo respectivo; c) el oferente cotiza el nombre o título de una partida, en este caso la partida 3.1.9 de título “Seguridad”, por lo que en los hechos crean y cotizan en una partida no considerada en el anexo respectivo), mientras que la sexta oferta fue declarada como “aceptada”, correspondiente al oferente Constructora Marín y Tardones Limitada.
13. Documento denominado “Informe Técnico de Evaluación” de la licitación “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15, de fecha 14 de diciembre de 2015, en la cual se establece que el proyecto, ubicado en la comuna de Victoria, cuyo mandante es el Servicio de Salud Araucanía Norte, y que fue aprobado mediante resolución exenta Nº 2761 de fecha 06 de noviembre de 2015, y modificado parcialmente mediante resolución exenta Nº 3065 de fecha 02 de diciembre de 2015, se presentaron 6 ofertas, de las cuales una cumple los requisitos solicitados, correspondiente al proveedor Constructora Marín y Tardones Limitada, mientras que las 5 restantes no cumplen con los requisitos solicitados, y cuyo detalle se encuentra en Anexo Nº 1 adjunto, correspondiendo dicha situación a los proveedores Sociedad Ortiz y Cisternas Limitada, El Robledal SpA, Sociedad Constructora Reving Limitada, Carlos Iván Olivero Aguayo y Empresa Constructora Jofrec Limitada. Que en consecuencia, la única oferta objeto de evaluación corresponde a la del oferente Constructora Marín y Tardones Limitada, la cual oferta con un monto neto de $330.769.566.- pesos, lo que aplicado el impuesto IVA arroja una suma de $393.615.784.- pesos IVA incluido, más un plazo ofertado de 180 días corrido para la ejecución de obras, resultando con un puntaje ponderado de 100 puntos, cuyas observaciones se encuentran en Anexo Nº 1 adjunto. Que en base al análisis descrito y las ofertas disponibles, es posible configurar una propuesta de adjudicación que asciende a $393.615.784.- con IVA incluido, valor a suma alzada, expresada en pesos chilenos, correspondiente al oferente Constructora Marín y Tardones Limitada, R.U.T. Nº 76.229.153-3. Que el oferente adjudicado ofertó un plazo de ejecución de 180 días corridos, y que dada la suma adjudicada, en relación al presupuesto informado de $362.005.000.- pesos, arroja una diferencia presupuestaria de $31.610.784.- pesos.
14. Documento denominado “Anexo Nº 1 Informe de la Comisión de Evaluación”, de fecha 14 de diciembre de 2015, en la cual se establece que a la licitación denominada “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15, en el cual se establece que existe un oferente que cumplió con los requisitos de apertura, consistente en el proveedor Constructora Marín y Tardones Limitada, mientras que existen 5 oferentes que no cumplieron con los factores excluyentes de apertura, correspondientes a los proveedores Empresa Constructora Jofrec Limitada (no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”), El Robledal SpA (no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”), Carlos Iván Olivero Aguayo (no cotiza en los siguientes ítems del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado”: a) ítem 2.6.1.5 partida “P7 puerta de 80 cm.”; b) ítem 2.6.1.6. partida “P8 puerta de 120 cm.”; c) ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.), Sociedad Constructora Reving Limitada (no cotiza en los siguientes ítems del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado”: a) ítem 2.6.1.5 partida “P7 puerta de 80 cm.”; b) ítem 2.6.1.6. partida “P8 puerta de 120 cm.”; c) ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.), y Sociedad Ortiz y Cisternas Limitada (no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.1.7.9 partida “Inscripción SEC”; b) el oferente cotiza el nombre o título de una partida, en este caso la partida 3.1.6. de título “Lampistería”, por lo que en los hechos crean y cotizan en una partida no considerada en el anexo respectivo; c) el oferente cotiza el nombre o título de una partida, en este caso la partida 3.1.9 de título “Seguridad”, por lo que en los hechos crean y cotizan en una partida no considerada en el anexo respectivo). Que analizada la única oferta declarada como admisible a la luz de los criterios de evaluación, la comisión homónima propone al Sr. Director del Servicio de Salud Araucanía Norte, adjudicar la oferta del proveedor Constructora Marín y Tardones Limitada, R.U.T. Nº 76.229.153-3, por el precio total de $393.615.784.- pesos IVA incluido, con un plazo de ejecución de 180 días corridos.
15. Memorándum 1 G Nº 495 de fecha 14 de diciembre de 2015, enviado de Jefe Depto. Diseño y Ejecución de Obras dirigido a jefe Depto. Jurídico, mediante el cual solicita gestionar resolución exenta de adjudicación del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15.
16. Certificado de estado de inscripción en Chileproveedores, de fecha 15 de diciembre de 2015, en que se certifica que el proveedor Constructora Marín y Tardones Limitada, R.U.T. Nº 76.229.153-3, figura con la calidad de “hábil”, al cumplir con los requisitos de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado de Chile.
17. De los antecedentes señalados en los considerandos, se establece que en la presente licitación concurrieron 6 ofertas, de las cuales 5 tuvieron que ser declaradas inadmisibles dado que, o no completaron debidamente los anexos obligatorios (acápites “REQUERIMIENTOS”, “APERTURA DE LA LICITACIÓN”, “INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS”, y “FACTORES EXCLUYENTES”), específicamente en relación con la obligación contenida en la “Nota Nº 2” del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto Detallado”, el cual compelía a los proponentes el cotizar todas las partidas del anexo en referencia, o incluyeron en los hechos una nueva partida al cotizar por los títulos o nombre de una partida, lo cual contraviene la obligación contenida en la “Nota Nº 1” del Anexo “Análisis de Presupuesto Detallado”, el cual prohíbe la inclusión de nuevas partidas, en este caso, de haberse ofertado partidas que en caso alguno debían serlo por tratarse tan solo de los títulos de una partida. Dado lo anterior, la comisión de evaluación evaluó la oferta del proveedor Constructora Marín y Tardones Limitada, quien cumple con todos los requisitos exigidos en las bases administrativas, motivo por el que se procederá a adjudicar la presente licitación pública a dicho proveedor.
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1. DECLÁRANSE INADMISIBLES las siguientes ofertas presentadas en el marco de la licitación pública denominada “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15:
a) EMPRESA CONSTRUCTORA JOFREC LIMITADA: no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”.
b) EL ROBLEDAL SPA: no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”.
c) CARLOS IVÁN OLIVERO AGUAYO: no cotiza en los siguientes ítems del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado”:
ítem 2.6.1.5 partida “P7 puerta de 80 cm.”.
ítem 2.6.1.6. partida “P8 puerta de 120 cm.”.
ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”.
d) SOCIEDAD CONSTRUCTORA REVING LIMITADA: no cotiza en los siguientes ítems del Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado”:
ítem 2.6.1.5 partida “P7 puerta de 80 cm.”.
ítem 2.6.1.6. partida “P8 puerta de 120 cm.”.
ítem 3.3.3.1 partida “De 50 mm.”.
e) SOCIEDAD ORTIZ Y CISTERNAS LIMITADA: respecto de este proveedor se observan las siguientes situaciones:
no cotiza en el Anexo Nº 6 “Análisis de Presupuesto detallado” en el ítem 3.1.7.9 partida “Inscripción SEC”.
el oferente cotiza el nombre o título de una partida, en este caso la partida 3.1.6. de título “Lampistería”, por lo que en los hechos crean y cotizan en una partida no considerada en el anexo respectivo.
el oferente cotiza el nombre o título de una partida, en este caso la partida 3.1.9 de título “Seguridad”, por lo que en los hechos crean y cotizan en una partida no considerada en el anexo respectivo.
2. ADJUDÍCASE la licitación pública denominada “CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA” ID Nº 4725-40-LR15 al proveedor CONSTRUCTORA MARÍN Y TARDONES LIMITADA, R.U.T. Nº 76.229.153-3, representado legalmente por EDGARDO JAVIER MARÍN RIFFO, R.U.N. Nº 8.836.445-7, y por GINO LEONARDO TARDONES SEPÚLVEDA, R.U.N. Nº 15.503.896-9, los tres domiciliados en pasaje Los Castaños Nº 2163 sector Pedro de Valdivia, comuna de Temuco, por concepto de trabajos de obras civiles para materializar el Cecosf Selva Oscura, Victoria, por un monto de $393.615.784.- (Trescientos noventa y tres millones seiscientos quince mil setecientos ochenta y cuatro) pesos IVA incluido, con un plazo de ejecución de obras de 180 días corridos, por ser la oferta más conveniente para los intereses del Servicio, en aplicación de los criterios de evaluación.
3. Los criterios de evaluación establecidos en las Bases Administrativas, y que fueron utilizados por la comisión de evaluación para calificar la oferta más conveniente, son los siguientes:
LICITACION PUBLICA "CONSTRUCCION CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA " ID: 4725-40-LR15 Evaluación Económica Plazo de Ejecución de la Obra Experiencia del Proponente Cumplimiento de Requisitos Formales de la Oferta Puntaje Total Evaluación
N° DATOS DEL PROVEEDOR 50% 25% 20% 5%
1 Nombre de Usuario : Edgardo Marín Riffo.
$ 330.769.566
$ 393.615.784
180 días Mayor a $ 300.000.000.-
RUT : 8.836.445-7
Razón Social : Constructora Marín y Tardones Limitada. 50 25 20 5 100
RUT : 76.229.153‐3
4. Las condiciones esenciales a que se sujeta la presente adjudicación son las que se especifican en las respectivas bases administrativas, oferta técnica, términos de referencia y en la oferta presentada por el adjudicatario.
5. La empresa adjudicada deberá suscribir un contrato, cuya firma de su representante legal deberá autorizarse ante Notario Público.
6. La empresa adjudicataria deberá entregar una garantía por buen, fiel y oportuno cumpli¬miento del contrato, equivalente al 7% del monto total. Dicha garantía deberá tomada por la empresa que presenta la oferta, irrevocable, a la vista, pagadera a su sola presentación y sin aviso previo, tomada de preferencia en una institución con sucursal en la ciudad de Angol.
7. AUTORÍZASE la devolución de las siguientes garantías de seriedad de la oferta:
NOMBRE LICITACIÓN PROVEEDOR BANCO Nº BOLETA MONTO FECHA
VENCIMIENTO
CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA SOCIEDAD CONSTRUCTORA REVING LIMITADA
SANTANDER
9058596
$1.000.000.-
18/03/2016
CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA
EL ROBLEDAL SPA
SCOTIABANK
0153394
$1.000.000.-
30/03/2016
CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA SOCIEDAD ORTIZ Y CISTERNAS LIMITADA
CHILE
004067-8
$1.000.000.-
VALE VISTA
CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA CARLOS IVÁN OLIVERO AGUAYO
ESTADO
6248823
$1.000.000.-
VALE VISTA
CONSTRUCCIÓN CECOSF SELVA OSCURA, VICTORIA EMPRESA CONSTRUCTORA JOFREC LIMITADA
CHILE
004065-2
$1.000.000.-
VALE VISTA
8. IMPÚTASE el gasto que irrogue la presente licitación con cargo a fondos sectoriales.
9. NOTIFÍCASE la presente resolución exenta a las empresas Sociedad Ortiz y Cisternas Limitada, El Robledal SpA, Sociedad Constructora Reving Limitada, Carlos Iván Olivero Aguayo, Empresa Constructora Jofrec Limitada, y Constructora Marín y Tardones Limitada, mediante su publicación en el sistema de información de compras públicas, en virtud de lo preceptuado en el artículo 6° del reglamento de la ley N° 19.886.
10. REMÍTASE una copia de la presente resolución al proveedor Constructora Marín y Tardones Limitada.
11. PUBLÍQUESE la presente resolución exenta en el sistema de información de compras públicas.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
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