|
Lo dispuesto en los artículos 6°, 7° y 8° de la Constitución Política de la República; en el Decreto con Fuerza de Ley N°1-19653 fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº18.575 Orgánica constitucional de Bases generales de la Administración del Estado; en la Ley N°19.880, que establece las bases en los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; en el Decreto con Fuerza de Ley Nº29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.834, sobre Estatuto Administrativo; en la ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y en su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N°661 de 12 de diciembre de 2024, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, y deja sin efecto el Decreto Supremo N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda; en la Ley N°21.796 de 2025, del Ministerio de Hacienda, sobre presupuestos del sector público correspondiente al año 2026; en la Ley N° 21.806 otorga reajuste general de remuneraciones a las y los trabajadores del sector público, concede aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica y modifica diversos cuerpos legales; en la Ley N°21.040, que Crea el Sistema de Educación Pública; en el Decreto N°162 de 2022, del Ministerio de Educación, que fija denominación, ámbito de competencia territorial, domicilio y calendario de instalación con las fechas en que iniciarán funciones los Servicios Locales de Educación Pública que indica, y deroga los Decretos N°s.69, 70 y 71 de 2021, todos del Ministerio de Educación; en el Decreto con Fuerza de Ley Nº21, de 2019, del Ministerio de Educación, que fija Planta de Personal del Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua y regula otras materias a que se refiere el artículo trigésimo sexto transitorio de la Ley Nº21.040; en el Decreto Supremo N°34 de 19 de febrero de 2025, publicado en el Diario Oficial el 20 de mayo de 2025, que designa Directora Ejecutiva; Decreto Exento N° 652 de fecha 09 de septiembre de 2025, del Ministerio de Educación, que establece nuevo orden de subrogación del cargo de Directora Ejecutiva del Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua; Resolución TRE 218346/1/2025 que nombra en cargo de Alta Dirección Pública a Subdirección de Administración y Finanzas; Resolución N°36 de 2024 de la Contraloría General de la República; en el Requerimiento N° 06/2026 de fecha 30 de enero de 2026 emitido por la Coordinadora de la Unidad de Asesoramiento Técnico Pedagógico del SLEP del Aconcagua; y en las demás normas que procedan.
|
|
Que, a través de la resolución exenta N° 182 de fecha 17 de marzo de 2026 se autorizó el llamado a licitación pública y aprobaron bases administrativas, bases técnicas, y anexos para la contratar el Convenio de Suministro para Textos de Apoyo al Aprendizaje Asignaturas de Lenguaje y Matemáticas Año 2026 para Establecimientos Educacionales Pertenecientes al Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua.
Que, se estableció un periodo de consultas mediante el foro de preguntas desde el 18 al 23 de marzo de 2026 en el sitio www.mercadopublico.cl, según lo indicado en el numeral 2.1 de las Bases Administrativas, donde se presentaron 17 consultas en el plazo establecido, las que fueron respondidas en tiempo y forma.
Que, en el proceso se presentaron los siguientes oferentes:
Línea 1
Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9
Francisco José de Jesús Olejnik Alba 7.432.556-4
Línea 2
Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9
Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5
Los antecedentes presentados por los proveedores señalados en el considerando anterior en el portal www.mercadopublico.cl.
El informe de evaluación de fecha 30 de abril de 2026 correspondiente a la licitación ID 1501468-8-LP26 denominada Convenio de Suministro para Textos de Apoyo al Aprendizaje Asignaturas de Lenguaje y Matemáticas Año 2026 para Establecimientos Educacionales Pertenecientes al Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua.
Que, según la evaluación administrativa realizada por la comisión evaluadora se considera inadmisible la oferta presentada por el proveedor Francisco José de Jesús Olejnik Alba Rut 7.432.556-4, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 9 letra B de las bases administrativas, por no presentar los anexos números 2, 3 y 6 respectivamente.
Que, en consecuencia, la comisión evaluadora procede a evaluar las ofertas de los proveedores: Comercial y Distribuidora Kimun Spa, Rut 77.725.256-9 y Santillana Educación Chile Spa, Rut 77.465.752-5; por ser quienes cumplen con todo lo exigido en las bases de la licitación en comento. Para ello se utilizaron los criterios de evaluación reflejados en el cuadro desplegado a continuación en concordancia de lo indicado en el numeral 10 de las bases administrativas:
Criterio Porcentaje
Oferta económica 40%
Experiencia en el Rubro 20%
Comportamiento contractual anterior 20%
Plazo de Entrega 10%
Programa de integridad 5%
Cumplimiento de Requisitos Formales 5%
Detalle de la evaluación:
OFERTA ECONÓMICA 40%:
Precio (40%).
Los oferentes interesados deberán adjuntar el anexo N°3, “Oferta Económica”, se evaluará de acuerdo al valor total neto del itemizado por línea de acuerdo a la siguiente formula:
El puntaje obtenido al aplicar la fórmula de evaluación contemplará dos decimales, sin aproximación.
Nota: En razón del presente criterio, el Servicio Local se reserva la posibilidad de considerar una oferta como riesgosa o temeraria en los términos del artículo 61 del Reglamento.
En conformidad a la formula indicada anteriormente se les asigna los siguientes puntos y ponderaciones a los proveedores:
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
N° Proveedor Rut Oferta económica (40%)
Precio Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 $ 732.924 100 40,00
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
N° Proveedor Rut Oferta económica (40%)
Precio Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 $ 219.521 65 25,92
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 $ 142.245 100 40,00
EXPERIENCIA EN EL RUBRO (20%)
El postulante deberá acreditar su experiencia conforme Anexo N° 4, se solicita como medio de verificación adjuntar certificado de conformidad del servicio y/o certificados de prestación del suministro, en donde se acredite la experiencia en la materia licitada.
Estos certificados expresamente deben señalar, nombre, firma y Rut de quien certifica, además debe señalar claramente el periodo en que presto se prestó el suministro dentro de los últimos 7 años, contados desde el cierre de recepción de oferta de la presente licitación.
En conformidad a lo anterior, el presente criterio será evaluado como se indica a continuación:
Experiencia Puntaje
8 o más certificados válidamente extendidos. 100
Entre 6 y 7 certificados válidamente extendidos. 70
Entre 4 y 5 certificados válidamente extendidos. 50
Entre 2 y 3 certificados válidamente extendidos. 20
1 certificado válidamente extendido o no adjunta información que acredite su experiencia. 0
Evaluación de criterio = Puntaje obtenido x 0,20
En relación a lo anterior se indica lo siguiente:
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
N° Proveedor Rut Experiencia en el rubro (20%)
Certificados Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 0 0 0
Comercial y Distribuidora Kimun Spa el oferente declara experiencia con ocho empresas y presenta los respectivos certificados. Sin embargo, estos señalan experiencia por suministro de útiles escolares, servicio que no dice relación con la materia licitada.
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
N° Proveedor Rut Experiencia en el rubro (20%)
Certificados Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 0 0 0
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 0 0 0
Comercial y Distribuidora Kimun Spa el oferente declara experiencia con ocho empresas y presenta los respectivos certificados. Sin embargo, estos señalan experiencia por suministro de útiles escolares, servicio que no dice relación con la materia licitada.
Santillana Educación Chile Spa el oferente declara no contar con antecedentes ni medios de
verificación que permitan acreditar dicha experiencia.
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR (20%):
Conforme a la revisión del comportamiento anterior del oferente en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en los últimos 24 meses contados hacia atrás desde la presentación de su oferta, como se expresa en la siguiente tabla:
Comportamiento Contractual Anterior Puntos
No tiene multa o cobro de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento cursada en procesos anteriores. 100
Tiene multa(s) o cobro(s) de Garantía(s) de Fiel y Oportuno cumplimiento cursada(s) en procesos anteriores. 0
La Comisión evaluará mediante el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública el presente criterio, a través del comportamiento base, según lo indicado en la ficha del proveedor en dicho portal.
Evaluación de criterio = Puntaje obtenido x 0,20
En relación a lo anterior se indica lo siguiente:
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
N° Proveedor Rut Comportamiento contractual anterior (20%)
Ítem Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 Cumple 100 20,00
Comercial y Distribuidora Kimun Spa: Oferente no presenta multas o cobros asociados en el periodo a evaluar.
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
N° Proveedor Rut Comportamiento contractual anterior (20%)
Ítem Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 Cumple 100 20,00
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 No Cumple 0 0
Comercial y Distribuidora Kimun Spa: Oferente no presenta multas o cobros asociados en el periodo a evaluar.
Santillana Educación Chile Spa el oferente cuanta con una multa con la Municipalidad de Maipú por no ejecutar en los plazos comprometidos decreto alcaldicio N°01184/2025.
PLAZO DE ENTREGA (10%)
Este tiempo debe considerar la entrega de los productos en la dirección que se le indique en la respectiva Solicitud de Compra y el correo electrónico de validación. La oferta que entregue los productos en el menor plazo (N° días hábiles desde la confirmación) en Anexo N°6, obtendrá un puntaje superior de acuerdo con la siguiente tabla y escala:
Plazo Puntaje
De 1 a 5 días hábiles 100
De 6 a 10 días hábiles 70
De 11 a 15 días hábiles 50
16 días hábiles o más. 20
No indica 0
Evaluación de criterio = Puntaje obtenido x 0,10
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
N° Proveedor Rut Plazo de entrega (10%)
Días Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 5 días 100 10,00
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
N° Proveedor Rut Plazo de entrega (10%)
Días Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 5 días 100 10,00
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 5 días 100 10,00
PROGRAMA DE INTEGRIDAD (5%)
El oferente al postular deberá informar si cuenta con programa de integridad implementado, de acuerdo con el detalle solicitado en Anexo N° 5, adjuntándolo a dicho anexo, según corresponda.
El programa de integridad de un proveedor se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo una conciencia ética que permita combatir la corrupción, sin perjuicio y en conformidad al numeral 39 “PACTO DE INTEGRIDAD” de las presentes bases administrativas (se evalúa el programa de integridad propio del proveedor).
Cada oferente (natural, jurídico o UTP) deberá entregar respaldos que permitan verificar que el programa de integridad es conocido por el personal y/o trabajadores/as, o en su defecto, la declaración de conocimiento y aplicación del pacto de integridad por el mismo proveedor y ejecutor del suministro toda vez que no posea personal y/o trabajadores, tales como:
- Comunicado interno.
- Mail masivo.
- Declaración de conocimiento y aplicación del pacto de integridad (siempre cuando sea el mismo proveedor y ejecutor del suministro).
- Otro.
El puntaje será asignado de acuerdo a cómo se indica en la siguiente tabla:
Ítem Puntaje
Cuenta con programa de integridad implementado y/o declaración de conocimiento del programa de integridad. 100 puntos
No cuenta con programa de integridad. 0 puntos
En el caso de las UTP y si declara poseer un Programa de Integridad en el Anexo N°5, para la obtención del puntaje del presente criterio, cada integrante de la UTP deberá presentar su Programa con los respectivos medios de verificación. En caso contrario, se entenderá que la UTP en cuestión, no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su Personal.
Evaluación de criterio = Puntaje obtenido x 0,05
En relación a lo anterior se indica lo siguiente:
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
N° Proveedor Rut Programa de integridad (5%)
Ítem Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 Cumple 100 5,00
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
N° Proveedor Rut Programa de integridad (5%)
Ítem Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 Cumple 100 5,00
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 Cumple 100 5,00
Comercial y Distribuidora Kimun Spa: Oferente presenta Programa de Integridad Empresa y da cuenta de la difusión del mismo y conocimiento por parte de los colaboradores, mediante documento firmado.
Santillana Educación Chile Spa el oferente adjunta a su oferta mail de difusión, programa de integridad y capacitaciones.
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (5%):
Se evaluarán las ofertas conforme al grado de cumplimiento de lo establecido en el numeral 8 de las presentes bases, en cuanto a la entrega oportuna de los antecedentes o certificaciones solicitados, según la siguiente escala:
Concepto Puntaje
Oferente presenta todos los antecedentes antes del cierre de recepción de ofertas 100
Oferente presenta antecedentes solicitados dentro del plazo extraordinario 50
Oferente no presenta antecedentes solicitados dentro del plazo extraordinario 0
Evaluación de criterio = Puntaje obtenido x 0,05
En relación a lo anterior se indica lo siguiente:
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
N° Proveedor Rut Cumplimiento de formulismo (5%)
Ítem Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 Cumple 100 5,00
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
N° Proveedor Rut Cumplimiento de formulismo (5%)
Ítem Puntos Ponderación
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 Cumple 100 5,00
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 Cumple 100 5,00
Comercial y Distribuidora Kimun Spa en una primera revisión se constata que el oferente no adjunta, dentro de los antecedentes presentados en su oferta, la copia simple de la escritura de constitución de la sociedad. En razón de lo anterior, y con el objeto de resguardar la correcta evaluación administrativa de la oferta, se solicita la correspondiente aclaratoria al proveedor. Sin embargo, una vez recibida su respuesta, se procede a revisar nuevamente los antecedentes disponibles en la oferta presentada, constatando que el documento señalado se encuentra efectivamente incorporado en sus registros. En consecuencia, se tiene por acreditado el requisito,
considerándose subsanada la observación inicial y permitiendo la continuidad del proceso de evaluación conforme a las bases.
Santillana Educación Chile Spa de acuerdo a la evaluación inicial el oferente no adjunta el Certificado de Anotaciones del Registro de Empresas, por lo que se solicita la correspondiente aclaratoria. Sin embargo, una vez recibida su respuesta, se procede a revisar nuevamente los antecedentes disponibles en la oferta presentada, constatando que el documento señalado se encuentra efectivamente incorporado en sus registros. En consecuencia, se tiene por acreditado el requisito, considerándose subsanada la observación inicial y permitiendo la continuidad del proceso de evaluación conforme a las bases.
PUNTAJE FINAL DE LAS PROPUESTAS
Línea 1 “Textos de Caligrafía”
POSICIÓN OFERENTE RUT RESULTADO (%)
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 80,00
Línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura”
POSICIÓN OFERENTE RUT RESULTADO (%)
1 Comercial y Distribuidora Kimun Spa 77.725.256-9 65,92
2 Santillana Educación Chile Spa 77.465.752-5 60,00
Que de acuerdo a lo señalado en el numeral 12 de las bases administrativas el porcentaje mínimo para adjudicar es de 60% del puntaje total, sumando todos los criterios de evaluación, por lo que, de acuerdo a la evaluación sostenida, se declaran admisibles las ofertas presentadas por los proveedores Comercial y Distribuidora Kimun Spa Rut 77.725.256-9 y Santillana Educación Chile Spa Rut 77.465.752-5.
Que, en consecuencia, a lo señalado en los considerandos anteriores la Comisión Evaluadora propone a esta Dirección Ejecutiva, mediante informe de evaluación de fecha 30 de abril de 2026, ya que, las ofertas presentadas son las más convenientes para el Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua, y que además, cumplen con las exigencias y requisitos exigidos en las Bases de Licitación para el Convenio de Suministro para Textos de Apoyo al Aprendizaje Asignaturas de Lenguaje y Matemáticas Año 2026 para Establecimientos Educacionales Pertenecientes al Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua , adjudicar ambas líneas al proveedor:
Comercial y Distribuidora Kimun Spa Rut 77.725.256-9
Que, de acuerdo con lo señalado en el Artículo N° 58 del Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, corresponde adjudicar y publicar la Resolución en el Sistema de Información, toda vez que un oferente ha cumplido con todo lo establecido en las Bases y su oferta resulta ser la más conveniente a los intereses de la institución.
De acuerdo con lo expuesto, dicto lo siguiente:
|
|
I. DECLÁRASE, inadmisible la oferta presentada por el proveedor, Francisco José de Jesús Olejnik Alba Rut 7.432.556-4, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 9 letra B de las bases administrativas, por no presentar los anexos números 2, 3 y 6 respectivamente.
II. ADJUDÍCASE, la línea 1 “Textos de Caligrafía” y línea 2 “Textos de Apoyo Lecto Escritura” de la Licitación Pública ID 1501468-8-LE26 para el Convenio de Suministro para Textos de Apoyo al Aprendizaje Asignaturas de Lenguaje y Matemáticas Año 2026 para Establecimientos Educacionales pertenecientes al Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua al proveedor Comercial y Distribuidora Kimun Spa Rut 77.725.256-9 por un valor máximo de $80.000.000.- (ochenta millones de pesos) impuesto incluido.
III. REQUIÉRASE, la Garantía de Oportuno y Fiel Cumplimiento del Contrato al proveedor Comercial y Distribuidora Kimun Spa Rut 77.725.256-9 por un monto total de $ 3.240.000.- (tres millones doscientos cuarenta mil pesos), de acuerdo con lo establecido en las Bases Administrativas del presente proceso licitatorio, equivalente al 5% del valor total neto ofertado, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha de publicación de la adjudicación en el portal Mercado Público.
IV. REQUIÉRASE al proveedor, el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30) el que debe ser entregado por el proveedor antes de la firma del contrato.
V. SUSCRÍBASE, la firma del contrato, para la formalización del convenio de suministro, según lo indicado en las bases del presente proceso licitatorio dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la fecha de publicación de la adjudicación en el portal Mercado Público.
VI. PROCÉDASE, a la emisión de la orden de compra correspondiente una vez suscrito el respectivo contrato.
VII. IMPUTESE, el gasto que genere el cumplimiento de la presente contratación al subtitulo 22.04.002 denominada “Textos y Otros Materiales de Enseñanza”, del programa 02 del Servicio Local de Educación Pública del Aconcagua.
VIII. ENCOMIENDESE, a la funcionaria de Adquisiciones SEP y Adquisiciones UATP, María José Quiroz García, o quien la subrogue o reemplace, la correcta entrega del suministro solicitado de acuerdo a las bases de licitación.
IX. PUBLÍQUESE, la presente Resolución en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, portal www.mercadopublico.cl.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE
|