|
1 Que, el Hospital Regional de Copiapó, a través de Resolución Exenta N°2099/2022, aprueba Bases Administrativas y Técnicas, y efectúa el llamado a Licitación Pública, para la contratación de Servicios Programa anual de capacitación (PAC), Ley N°18.834 de los años 2022-2023-2024.
2 Que, efectuado el proceso Licitatorio a través del sistema de información portal www.mercadopublico.cl, con el ID 1554-18-LQ22, la Comisión Evaluadora mediante acta de evaluación de oferta de fecha 24 de mayo de 2022, realiza su proposición de adjudicación, motivos por los cuales se dicta Resolución Exenta N°4972/2022, adjudicando a los siguientes oferentes :QUINTA CAPACITACION SPA, RUT 76.532.024-0. J Y L CAPACITACION LTDA., RUT: 76.327.161-7. GESTION 22 CAPACITACIONES LTDA., RUT: 76.221.474.-1 y KANRI SERVICIO SPA., RUT: 76.223375-5.
3 Que, posteriormente a la publicación de Resolución de adjudicación, por medio de plataforma electrónica Mercado Público.cl, se ingresa reclamo INC-566894-N5Y5Y1, en el cual se describe un eventual error de evaluación de puntaje en el acta de evaluación de ofertas, motivos por los cuales se solicitó la re evaluación de ofertas al comité de evaluación.
4 Que, además, durante el proceso de consolidación de la información, y revisión de antecedentes, se constata que el Establecimiento, recibió en formato papel, la documentación de oferta de proveedor Macrocap Capacitación SPA, RUT:76.725.410-5, dentro del plazo legal, de acuerdo con certificado de indisponibilidad del sistema N° INC-532536-H4G6K6, de fecha 21 de abril de
2022. El cual certifica que, el rendimiento de la plataforma de licitaciones del Estado www.mercadopublico.cl, experimentó intermitencias lo que pudo haber ocasionado dificultades para operar correctamente los procesos de compras. Por lo que, se solicita la incorporación de oferta para su posterior evaluación, de acuerdo con las bases de licitación.
5. En consideración del reclamo presentado INC-566894-N5Y5Y1, y de la incorporación de oferta de oferente Macrocap Capacitación SPA, RUT:76.725.410-5, con fecha 7 de julio del 2022, el Comité Bipartito de Capacitación, en su rol de Comité de evaluación, re-evalúa los antecedentes de las empresas que, al momento del cierre en el Portal de Mercado Público, quedan habilitadas para analizar sus antecedentes, de licitación ID 1554-18-LQ22. Correspondiente a Asesoría Profesionales Etnográfica Ltda., Gestión22 capacitaciones Ltda., INCAEM, JyL Capacitacion Ltda, Kanri Servicios SPA, Quinta Capacitacion SPA., Gatica y Riquelme ltda. Universidad Mayor Manuel Montt, Consultoría Capacitacion DCG Ltda., Servicios de Capacitacion Huellas OTEC spa., y Macrocap Capacitacion SPA.
6. En la nueva acta de evaluación de ofertas, adjunta, se aclara a los oferentes que de acuerdo a bases de licitación en artículo N°10 Respecto de los documentos de carácter obligatorio (escritura pública, Anexo 1, Anexo 2A – 2B, constitución de sociedad, certificado de vigencia de sociedad y fotocopia de cedula de identidad) que, no sean presentado y se les solicite por foro inverso, se les descontará 2 puntos del puntaje final técnico obtenido (por línea), en caso de no presentar los documentos obligatorios solicitados su oferta será declarada inadmisible. Los oferentes que adjunten todos los documentos técnicos (no obligatorios - formales) se les otorgará 5 puntos formales por cada anexo (4A-4B), a los oferentes que se les solicite salvar algún error u omisión o falta de certificaciones de algún anexo de la oferta o la oferta esté incompleta, no se le otorgará puntaje adicional, lo que de acuerdo a cuadro de artículo N°12 corresponde a un 5%.En consecuencia, a todas las ofertas se les otorga 10 puntos, equivalente a un 5% por la presentación de este documento, siendo evaluado por separado en cada curso correspondiente.
7. Como resultado de lo anterior, se altera parcialmente la adjudicación contenida en la Resolución Exenta N°4972/2022, sólo en lo que respecta a la oferta de J y L, capacitación Ltda., en los cursos “PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO I”, “PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO II”, y “DERECHOS Y DEBERES (CONOCIMIENTOS GREMIALES PARA EL PERSONAL DE SALUD)”, manteniendo el resto de los adjudicados los mayores puntajes por líneas. De esta forma el puntaje obtenido por J y L capacitación cambia en lo siguiente: Curso Probidad y transparencia, grupo I y II, obtiene un total de 83 puntos, ocupando el segundo lugar, siendo el mayor puntaje quien obtiene el primer lugar el oferente Quinta Capacitación SPA, con 84 puntos. Respecto de curso Derechos y Deberes (Conocimientos Gremiales para el personal de salud), se incorpora oferta de oferente Macrocap Capacitaciones SPA., quien obtiene el mayor puntaje con 95 puntos, quedando en segundo lugar Quinta Capacitación SPA con 93 puntos, y en tercer lugar J y L, capacitación Ltda., con 92 puntos.
8. A raíz, de lo anterior, por intermedio de
Resolución Exenta N°5197/2022, de fecha 15 de julio de 2022, se da inicio a
procedimiento de invalidación parcial, respecto de la Resolución Exenta N°4972/2022,
numero de licitación ID 1554-18-LQ22, sólo respecto de los cursos “PROBIDAD Y
TRANSPARENCIA GRUPO I”, “PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO II”,
“DERECHOS Y DEBERES (CONOCIMIENTOS GREMIALES PARA EL PERSONAL DE
SALUD)”, adjudicado al oferente J Y L CAPACITACION LTDA., RUT: 76.327.161-7. Lo
cual fue publicado a través del sistema de información con fecha 18 de julio de 2022.
Además de ello, se publicó en el mismo acto, la segunda acta de evaluación de ofertas
con las correcciones, ya mencionadas y enviado por correo electrónico a los interesados.
9. Que, se les otorgó a los interesados, de este proceso Licitatorio un plazo dentro del quinto día hábil, desde él envió de correo electrónico, para que expongan lo conveniente a sus intereses, sobre la invalidación parcial de ofertas. No existiendo comentarios y observaciones de parte de los interesados, respecto de la invalidación.
10. Que, sin embargo, como consecuencia de la publicación del acta de evaluación de ofertas, informada al oferente de Macrocap, manifiestan a través de correo electrónico de fecha 29 de julio de 2022, a Encargada de Unidad de Abastecimiento, en relación al curso “DERECHOS Y DEBERES (conocimientos gremiales para el personal de salud)”, donde obtienen el mayor puntaje, sobre continuar con el proceso de compras, señala que creen hay un error en el cuadro de detalle enviado (valor de contrato). El monto de la garantía debería ser $45.000.- (900.000 x 5% = $45.000) y la fecha de la validez de la garantía no debería de extenderse más allá del 01.03.2023, dado que es un solo curso a realizarse dentro del año en curso 2022 y las bases explicitan que la garantía debería ser 60 días de terminado el contrato. Posteriormente, con fecha 4 de agosto de 2022, una vez aclarado que el proceso de licitación publicado corresponde a los años 2022-2023 y 2024. Informan que, en base a lo ofertado, les es imposible asegurar el cumplimiento de todo lo exigido, y a la vez ejecutar un buen curso. En este contexto, y considerando que la oferta dejó de estar válida el 21 de julio, dejan en libertad de acción para que adjudiquen al oferente que el Establecimiento estime más conveniente.
11. Con el desistimiento de la oferta del oferente Macrocap Capacitación SPA, RUT:76.725.410-5, y de acuerdo a las bases de licitación y el acta de evaluación de oferta, corresponde adjudicar el curso DERECHOS Y DEBERES (conocimientos gremiales para el personal de salud), al oferente que le sigue en puntaje, recayendo en la oferta de Quinta Capacitación SPA, quien obtuvo 93 puntos
12. Que, cumplidas las etapas del proceso licitatorio y en virtud de lo considerado en los numerales anteriores, dicto la siguiente:
|
|
1. INVALIDASE PARCIALMENTE ADJUDICACION ID 1554-18-LQ22, dictada en Resolución Exenta N°4972/2022, Servicios Programa anual de capacitación (PAC), Ley N°18.834 de los años 2022-2023-2024, adjudicado al oferente J y L CAPACITACION LTDA., RUT: 76.327.161-7, ello en virtud de la Potestad invalidatoria que confiere el ordenamiento jurídico, de acuerdo con los considerandos precedentes, sólo en los siguientes cursos:
“PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO I”,
“PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO II”,
“DERECHOS Y DEBERES (CONOCIMIENTOS GREMIALES PARA EL PERSONAL DE SALUD)”
2. RE ADJUDIQUESE Licitación pública ID 1554-18-LQ22, Servicios Programa anual de capacitación (PAC), Ley N°18.834 de los años 2022-2023-2024, del Hospital Regional de Copiapó, según valores de oferta económica anexo N°3, al siguiente oferente:
Quinta Capacitación SPA, RUT: 76.532.024-0
Curso “PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO I”, Valor anual neto unitario $899.000.-
Curso “PROBIDAD Y TRANSPARENCIA GRUPO II”, Valor anual neto unitario $899.000.-
Curso “DERECHOS Y DEBERES (conocimientos gremiales para el personal de salud)”
Valor anual $ 900.000
Valor por tres periodos $ 8.094.000.-
3. IMPUTASE, el gasto que origine el cumplimiento de la presente contratación en el Subtítulo 22, Item 11, Asignación 002, del presupuesto vigente del Hospital Regional de Copiapó, correspondiente al año 2022 y el gasto que se efectúe con cargo a ejercicio presupuestario futuro, debe entenderse realizado al subtitulo e ítem que corresponda del presupuesto del año 2023-2024, en la medida que exista prepuesto para ello.
4. FORMALIZACE contrato de prestación de servicios, previa solicitud de boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato, por el valor de 5 % del monto total
5. PUBLÍQUESE, la presente resolución del Hospital Regional de Copiapó, en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y contratación Pública www.mercadopublico.cl.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
SR. BERNARDO VILLABLANCA LLANOS
DIRECTOR
HOSPITAL REGIONAL DE COPIAPO
|