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La Ley 18.744; el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 1989, del Ministerio de Educación; la Ley 18.575, Orgánica de Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley Nº 21.094, sobre Universidades Estatales; la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250, de 2004, el Decreto TRA N° 352/194/2018, la Resolución Universitaria Exenta Nº 01 de 2005, el Decreto Universitario Exento Nº 01 de 2014, la Resolución Nº 07, de 2019, de Contraloría General de la República; y
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El Decreto Universitario exento N° 3.708, de fecha 21 de agosto de 2020, que aprobó las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Documentos Anexos para la licitación pública denominada “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES PARA LA UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”, publicado en el Sistema de Información a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.mercadopublico.cl, con fecha 25 de agosto de 2020, con el ID N° 2704-97-LP20.
2. El Decreto Universitario Exento Nº 3.833 de fecha 04 de septiembre de 2020 que aprobó la serie de preguntas y respuestas de la licitación.
3. El Acta de Apertura de las ofertas de fecha 15 de septiembre de 2020, suscrita por doña Karina Arratia Neira, Coordinadora de la Sección de Adquisiciones, Contratos y Compras Complejas y por doña Daniela Herrera Rifo, Ejecutiva de la Sección Adquisiciones y Contratos, miembros de la Comisión de Apertura señaladas en las bases.
4. El informe de la Comisión de Evaluación de la licitación, de fecha 30 de septiembre de 2020, suscrito por don Francisco Venegas Herrera, Coordinador Departamento Servicios Computacionales, por don Rolando Herrera Benavente, Encargado de Redes y Telecomunicaciones y por don Natanael Guerrero Carrasco, Jefe Servicios Tecnológicos Chillán, informe que se transcribe a continuación y cuyo tenor es el siguiente:
Inicio de Transcripción:
INFORME DE EVALUACIÓN
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES PARA LA
UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”
(Nº LICITACIÓN 2704-97-LP20)
Concepción, 30 de septiembre de 2020
I.- ANTECEDENTES.
El presente informe se refiere al análisis de ofertas recibidas en el procedimiento de Licitación Pública Nacional a través del portal Mercado Público, ordenado por Decreto Universitario exento Nº 3.708, de fecha 21 de agosto de 2020, y publicada con fecha 25 de agosto de 2020, para resolver sobre la Adjudicación de la licitación denominada “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES PARA LA UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO”.
II.- APERTURA.
Con fecha 15 de septiembre de 2020, se procedió a la apertura, según bases de licitación Pública, de lo cual da cuenta acta de apertura de la misma.
Según ella, se presentaron las siguientes ofertas, y en la forma que se indican:
1. Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A., RUT: 90.299.000-3
a) No presenta todos los antecedentes digitales solicitados en bases. No presenta formulario G
b) Presenta garantía de seriedad de la oferta en formato digital solicitado en bases.
2. Telefónica Empresas Chile S.A., RUT: 15.191.866-2
a) Presenta todos los antecedentes digitales solicitados en bases
b) Presenta garantía de seriedad de la oferta en formato papel solicitado en bases.
III.- OFERTAS.
Las ofertas antes señaladas consistieron en lo siguiente:
OFERENTE OFERTA
Valor Oferta
(Valor mes/neto) Tiempo de Instalación
Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A. 46 UF 1 día
Telefónica Empresas Chile S.A. 69,88 UF 39 días
IV.- CUMPLIMIENTO DE BASES
A. Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A.:
Conforme al proceso de aclaración realizado a través del portal Mercado Público el día 28 de septiembre 2020, y sin perjuicio del certificado de habilidad para contratar en ChileProveedores verificado en la plataforma con fecha 15 de septiembre de 2020, se procedió a solicitar a la Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A., la declaración jurada formulario G, en virtud que dicho documento no implica modificación de precios o elementos sustanciales de la oferta. Por lo que, habiendo respondido satisfactoriamente dicha empresa, con fecha 28 de septiembre 2020, la oferta presentada da cumplimiento a lo exigido en las bases de licitación y en consecuencia constituye oferta válida
2.- Telefónica Empresas Chile S.A.
Cabe señalar que en su propuesta técnica la empresa no oferta los enlaces de respaldo solicitados, pero se entiende que, en virtud, de la firma del Formulario E de “Conocimiento y Aceptación de los Términos de Licitación” se presume que la oferta económica presentada por la empresa cumple con todos los ítems necesarios de acuerdo a las Bases Administrativas y Bases Técnicas de la licitación, debiendo en el caso de ser adjudicada responder por todo y cada uno de las indicaciones técnicas solicitadas, por lo que en consecuencia constituye oferta válida.
V.- EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas válidas, de acuerdo a los criterios de evaluación y ponderación considerados en las bases, tienen la siguiente evaluación:
Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A. Telefónica Empresas Chile S.A.
Oferta Económica Valor Oferta 98,00 55,00 64,51 35,51
Tiempo de Instalación 2,00 0,05
Oferta Técnica Interconexión de redes LAN mediante IP/MPLS 55,00 35,00 42,34 25,06
Acceso a la red pública de telefonía (PSTN) 45,00 29,25
Soporte y Continuidad del Servicio 87,29 4,36 100 5
Presentación formal de los
documentos Si, tardíamente 2,50 Si 5
PUNTAJE TOTAL 96,86 70,56
VI.- ADJUDICACIÓN.
De acuerdo a los antecedentes antes señalados, lo dispuesto en las Bases de la licitación y a las ofertas válidamente presentadas, esta comisión estima que la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES PARA LA UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO” se adjudique a la Compañía Nacional de Teléfonos Telefónica del Sur S.A., RUT: 90.299.000-3.
Para constancia firman:
Francisco Venegas Herrera, Coordinador Departamento Servicios Computacionales
Rolando Herrera Benavente, Encargado de Redes y Telecomunicaciones
Natanael Guerrero Carrasco, Jefe Servicios Tecnológicos Chillán
Fin de Transcripción.
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