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1. Lo dispuesto en la Ley N°18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por D.F.L N°1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República,
2. Ley N°19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado,
3. Lo establecido en la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y en su reglamento aprobado por Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda,
4. Lo dispuesto en la Ley N°21.040, que Crea el Sistema de Educación Pública,
5. En la Ley N°21.722, de Presupuesto del Sector Público correspondiente al año 2025,
6. Resolución N°36, de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón,
7. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria ID 41-2025 de fecha 11 de febrero de 2025 de la Subdirección de Planificación y Control de Gestión del Servicio Local de Educación Pública de Valdivia.
8. La Resolución Exenta N°177, de fecha 06 de diciembre del 2024, del presente Servicio Local, que “APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PROPUESTA PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24 SOBRE SUMINISTRO DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y SOLUCIÓN DE EMERGENCIAS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PÚBLICOS, ZONA 1, ZONA 2 Y ZONA 3 DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE VALDIVIA”, Y DISPONE LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA
9. La Resolución Exenta N°5, de fecha 10 de enero de 2025, del presente Servicio Local, que “MODIFICA BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PROPUESTA PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24 SOBRE SUMINISTRO DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y SOLUCIÓN DE EMERGENCIAS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PÚBLICOS, ZONA 1, ZONA 2 Y ZONA 3 DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE VALDIVIA”.
10. La Resolución Exenta N°20, de fecha 17 de enero de 2025, del Servicio Local de Educación Pública de Valdivia que “NOMBRA INTEGRANTES COMISIÓN DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DEL LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24”.
11. El informe de evaluación de ofertas respectivo de fecha 06 de febrero de 2025.
12. La Resolución Exenta N°70, de fecha 17 de febrero de 2025, que “ADJUDICA LICITACIÓN PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24”.
13. La Resolución Exenta N°260, de fecha 19 de marzo de 2025, del presente Servicio Local, que “INSTRUYE PROCESO DE INVALIDACIÓN Y CITA A AUDIENCIA PREVIA DE INTERESADO CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 53 DE LA LEY N°19.880 DE BASES DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO”.
14. La Resolución Exenta N°756, de fecha 17 de junio de 2025, del presente Servicio Local, que INVALIDA RESOLUCIÓN EXENTA N°70, DE FECHA 17 DE FEBRERO DE 2025, QUE ADJUDICA LICITACIÓN PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24”.
15. El nuevo informe de evaluación de ofertas respectivo de fecha 11 de julio de 2025.
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1. Que, el Servicio Local de Educación Pública de Valdivia, es un Servicio Público funcional y territorialmente descentralizado que le corresponderá, entre otras, la función de administrar los recursos humanos, financieros y materiales del servicio con lo cual podrá adquirir toda clase de bienes muebles e inmuebles, y servicios que sean necesarios para el adecuado funcionamiento, así como para el cumplimiento de sus fines.
2. Que, la letra b) del artículo 18° de la Ley 21.040 que crea el Sistema de Educación Pública, prescribe que dentro de las funciones y atribuciones de los Servicio Locales de Educación Pública se encuentra la de “Administrar los recursos humanos, financieros y materiales del servicio y los establecimientos educacionales de su dependencia, para lo cual podrá adquirir toda clase de bienes muebles e inmuebles para el cumplimiento de sus fines””.
3. Que, la letra a) del artículo 22 de la ley Nº21.040 que crea el Sistema de Educación Pública, prescribe que, dentro de las funciones y atribuciones del/la Director(a) Ejecutivo(a), es dirigir, organizar, administrar, y gestionar el Servicio Local, velando por la mejora continua de la calidad de la educación pública en el territorio de su competencia.
4. Que, para el adecuado funcionamiento del Servicio Local de Educación Pública de Valdivia, requiere un “CONVENIO DE SUMINISTRO DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y SOLUCIÓN DE EMERGENCIAS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PÚBLICOS, ZONA 1, ZONA 2 Y ZONA 3, DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE VALDIVIA”, siendo su concurrencia importante para el desarrollo de las funciones destinadas a la consecución de los objetivos que le encomienda la Ley N°21.040, de manera eficiente y eficaz.
5. Que, a través de la Resolución Exenta N°177, de fecha 06 de diciembre del 2024, del presente Servicio Local, se aprobaron las bases administrativas y técnicas para la propuesta pública ID N°1305560-29-LR24, sobre SUMINISTRO DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y SOLUCIÓN DE EMERGENCIAS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PÚBLICOS, ZONA 1, ZONA 2 Y ZONA 3 DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE VALDIVIA, y dispuso su llamado a licitación pública.
6. Que, el presente llamado a licitación se publicó en el portal www.mercadopublico.cl bajo ID N°1305560-29-LR24, en fecha 09 de diciembre de 2024.
7. Que, encontrándose dentro de plazo, se dictó la Resolución Exenta N°5, de fecha 10 de enero de 2025, del presente Servicio Local, y se modificaron las bases administrativas y técnicas de la propuesta pública ID N°1305560-29-LR24, añadiendo un anexo adicional para la evaluación
8. Que, en cumplimiento con lo establecido con el punto 13.3 de las bases de licitación, se dictó la Resolución Exenta N°20, de fecha 17 de enero de 2025, del Servicio Local de Educación Pública de Valdivia que “NOMBRA INTEGRANTES COMISIÓN DE ADMISIBILIDAD Y EVALUACIÓN DEL LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24”.
9. Que, la Comisión de Admisibilidad y Evaluación elaboró su informe de evaluación de ofertas respectivo de fecha 06 de febrero de 2025, a través del cual propuso la adjudicación de cada una de las zonas.
10. Que, en tal sentido, el Servicio Local de Educación Pública de Valdivia emitió la Resolución Exenta N°70, de fecha 17 de febrero de 2025, a través de la cual adjudica licitación pública N°1305560-29-LR24 a la Unión Temporal de Proveedores individualizada.
11. Que, se presentan en el Portal Mercado Público reclamos referidos al cómputo de plazos legalmente establecidos para el procedimiento licitatorio.
12. Que, en aras del mentado reclamo, el Servicio Local de Educación Pública de Valdivia procedió a revisar de oficio los antecedentes de la presente licitación pública para determinar la procedencia de la impugnación. En tal sentido, se detectó un error de carácter administrativo en el proceso, específicamente en la omisión del plazo de 24 horas que corresponde a los oferentes para observar la prueba.
13. Que, por medio de la Resolución Exenta N°260, de fecha 19 de marzo de 2023, del presente Servicio Local, se instruyó el proceso de invalidación de la Resolución Exenta N°70, de fecha 17 de febrero de 2025, que adjudicó la licitación pública ID N°1305560- 29-LR24.
14. Que, habiéndose sustanciado completa y satisfactoriamente el proceso de invalidación respectivo, notificando a los interesados, celebrando las audiencias con aquellos oferentes que confirmaron su asistencia en tiempo y forma, y abordando los descargos y defensas de cada uno de los proveedores, se dictó la Resolución Exenta N°756, de fecha 17 de junio de 2025, que INVALIDA RESOLUCIÓN EXENTA N°70 DE FECHA 17 DE FEBRERO DE 2025, QUE ADJUDICA LICITACIÓN PÚBLICA ID N°1305560-29-LR24, RETROTRAE AL ESTADO CERRADA Y ORDENA PROCEDER CON LA LICITACIÓN DESDE LA APERTURA DE LAS OFERTAS. Dicho acto administrativo contiene la sustanciación completa y suficiente del procedimiento de invalidación incoado.
15. Que, con fecha 24 de junio de 2025, se realizó la consulta a través de foro inverso a todos los oferentes sobre la vigencia de sus ofertas, otorgándoles un plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento informado a través del sistema para confirmar o denegar dicha circunstancia.
16. Que, la Comisión procedió a examinar técnicamente las 10 ofertas presentadas, resultando 4 admisibles y 6 inadmisibles, correspondientes a los siguientes oferentes, por no entregar respuesta oportuna a la consulta realizada por foro inverso:
RAZÓN SOCIAL RUT
EDGARDO ELIAS JARAMILLO RIVERA 17.359.312-0
CONSTRUCTORA EL CIPRÉS LIMITADA 77.212.323-K
FERNANDO ANDRÉS PÉREZ JARAMILLO 15.261.254-0
JMONFER SPA 77.645.324-2
FORESTAL JORGE ARTURO CATALÁN SANCHEZ EIRL 76.343.261-0
JORGE ANDRÉS VILLAR MUÑOZ 15.549.350-K
17. Que, en consideración a ello, y habiéndose realizado el examen de las propuestas admitidas en atención a los criterios de evaluación establecidos en las bases, se arrojó como resultado para la ZONA 1:
Oferente Precio (40%) Experiencia (20%) Garantías POST-M (5%) Tiempo de respuesta (15%) Capacidad desp.
(15%) Cump. Req. Fm. (5%) Total
BRUNO RAMIRO ORTIZ MARTINES 34,56 20 5 1,5 7,5 5 73,56
FERCO SPA 37,65 14,40 5 1,5 7,5 5 71,05
NOVA HORIZONTE (UTP) 40 20 5 1,5 15 2,5 84
18. Que, de acuerdo con lo expuesto en el Informe de Evaluación de fecha 17 de julio de 2025, en atención a los puntajes obtenidos una vez realizada la evaluación de las ofertas admisibles por la mencionada comisión de evaluación, se propone adjudicar la licitación ID 1305560-19-LR24 en su ZONA 1 al oferente:
OFERENTE ADJUDICADO
ZONA 1
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
- NOVA HORIZONTE SPA
RUT 77.838.582-1
- MPF INGENIERIA CIVIL SPA
RUT 77.158.216-8
- IGNACIO MARISLAO G.
RUT 17.067.195-3
19. Que, habiéndose realizado el examen de las propuestas admitidas en atención a los criterios de evaluación establecidos en las bases, se arrojó como resultado para la ZONA 2:
Oferente Precio (40%) Experiencia (20%) Garantías POST-M (5%) Tiempo de respuesta (15%) Capacidad desp.
(15%) Cump. Req. Fm. (5%) Total
FERCO SPA 37,65 14,40 5 1,5 7,5 5 71,05
NOVA HORIZONTE (UTP) 40 20 5 1,5 15 2,5 84
20. Que, de acuerdo con lo expuesto en el Informe de Evaluación de fecha 17 de julio de 2025, en atención a los puntajes obtenidos una vez realizada la evaluación de las ofertas admisibles por la mencionada comisión de evaluación, se propone adjudicar la licitación ID 1305560-19-LR24 en su ZONA 2 al oferente:
OFERENTE ADJUDICADO
ZONA 2
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
- NOVA HORIZONTE SPA
RUT 77.838.582-1
- MPF INGENIERIA CIVIL SPA
RUT 77.158.216-8
- IGNACIO MARISLAO G.
RUT 17.067.195-3
21. Que, habiéndose realizado el examen de las propuestas admitidas en atención a los criterios de evaluación establecidos en las bases, se arrojó como resultado para la ZONA 3:
Oferente Precio (40%) Experiencia (20%) Garantías POST-M (5%) Tiempo de respuesta (15%) Capacidad desp.
(15%) Cump. Req. Fm. (5%) Total
FERCO SPA 37,65 14,40 5 1,5 7,5 5 71,05
NOVA HORIZONTE (UTP) 40 20 5 1,5 15 2,5 84
22. Que, de acuerdo con lo expuesto en el Informe de Evaluación de fecha 17 de julio de 2025, en atención a los puntajes obtenidos una vez realizada la evaluación de las ofertas admisibles por la mencionada comisión de evaluación, se propone adjudicar la licitación ID 1305560-19-LR24 en su ZONA 3 al oferente:
OFERENTE ADJUDICADO
ZONA 3
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
- NOVA HORIZONTE SPA
RUT 77.838.582-1
- MPF INGENIERIA CIVIL SPA
RUT 77.158.216-8
- IGNACIO MARISLAO G.
RUT 17.067.195-3
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