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1. Lo dispuesto en el D.F.L. N°1/19.653 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado;
2. La ley N° 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado;
3. El artículo 7º de la ley Nº 19.718 que crea la Defensoría Penal Pública;
4. La Ley N º 21.516, que aprueba el presupuesto para el sector público del año 2023;
5. El Decreto Supremo de Hacienda Nº 250, de 2004, que aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 y sus posteriores modificaciones;
6. La Resolución Exenta N° 350, del 12 de octubre del 2021, que delega facultades administrativas, financieras y presupuestarias en las autoridades de la Defensoría Penal Pública a nivel central y regional;
7. La Resolución Exenta N° 30 de fecha 27 de enero de 2023, de la Defensoría Nacional que aprueba el Plan de Compras de la Defensoría Penal Pública para el año 2023.
8. La Resolución Exenta N° 20, de fecha 10 de enero de 2023, de la Defensoría Nacional que autoriza el presupuesto de apertura para el año 2023 para la Defensoría Penal Región de Tarapacá.
9. La Resolución TRA N° 858/61/2019 de fecha 09/08/2019, del Defensor Nacional, que nombra al suscrito Defensor Regional de Tarapacá.
10. La Resolución N°7 /2019 y N°16/2020 de la Contraloría General de la República, que fija normas de exención del trámite de Toma de Razón.
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1. Que mediante Resolución Exenta. N°6 de 30/01/2023 del Defensor Regional de Tarapacá, se autorizó el llamado de licitación pública y se aprobaron las bases, para la contratación del servicio de “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA DEFENSORIA LOCAL DE ALTO HOSPICIO”, creada en el portal www.mercadopublico.cl, bajo el ID N° 1877-1-LE23.
2. Que efectuada la apertura de las ofertas en el referido portal electrónico se procedió, con fecha 15/02/2023, a efectuar la evaluación de las propuestas presentadas a la licitación antes referida, por la comisión designada mediante Resolución Exenta N° 18, de fecha 15/02/2023.
3. Que, la Comisión Evaluadora de la licitación ha propuesto lo siguiente, según consta del acta respectiva, la que es del siguiente tenor:
ACTA DE LA COMISION DE EVALUACIÓN LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATACIÓN: “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA DEFENSORIA LOCAL DE ALTO HOSPICIO”
En Iquique, a 15 de febrero de 2023, se reúne la comisión evaluadora del proceso de licitación ID N°1877-1-LE23, denominado “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA DEFENSORIA LOCAL DE ALTO HOSPICIO”, a la que se convocó de acuerdo a las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos aprobados por Resolución Exenta N° 6 de fecha 30 de enero de 2023, del Defensor Regional de Tarapacá, con la finalidad de revisar la propuesta de adjudicación del referido proceso licitatorio.
La Comisión Evaluadora de Ofertas está integrada por:
1.- Héctor Salinas Fritis, Director Administrativo de la Defensoría Regional de Tarapacá
2.- Abel Gutierrez Beltran, Encargada Regional de Administración, Finanzas y Gestión de Personas de la Defensoría Regional de Tarapacá (S).
3.- Karina Reyes Gálvez, Jefa Unidad de Estudio de la Defensoría Regional de Tarapacá.
La Comisión Evaluadora deja constancia y propone lo siguiente:
I. PUBLICACIÓN
El 31/01/2023, fue publicada la licitación pública para la contratación del “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA DEFENSORIA LOCAL DE ALTO HOSPICIO, ID 1877-1-LE23.
II. APERTURA Y REVISIÓN DE LOS ANTECEDENTES TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS:
Efectuada la apertura de los antecedentes Técnicos y Administrativos, esta comisión ha verificado que se han presentado en el portal respectivo 1 (una) ofertas, por los siguientes proponentes:
N°
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
RUT
1
SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2
1.- Que el oferente SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L., cumplió con las obligaciones de efectuar su postulación a través del portal de www.mercadopublico.cl y acompañó la respectiva boleta de garantía de seriedad de la oferta, por lo que se efectuó la evaluación técnica y económica a su respecto.
2.- Que, de acuerdo a la revisión efectuada por la Comisión Evaluadora, de los Antecedentes Generales presentados por el proponente SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L., RUT 77.463.591-2 tal evaluación inicial arrojó el siguiente resultado:
DETALLE DE ANTECEDENTES SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
Cumple/No Cumple
1 ANEXO N°1; IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE Cumple
2 ANEXO N°2; DECLARACIÓN JURADA Nº 2 (CAUSALES DE INHABILIDAD). Cumple
3 ANEXO N°3; DECLARACIÓN JURADA Nº 1 (ACEPTACION DE LAS BASES Y CONTENIDO). Cumple
4 ANEXO N°4; OFERTA ECONÓMICA Cumple
DETALLE DE ANTECEDENTES SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
Cumple/No Cumple
5 ANEXO N°5; REMUNERACIÓN MENSUAL (se debe indicar las remuneraciones a cancelar del personal que se ofrece para desarrollar el servicio) Cumple
6 ANEXO N°6; EXPERIENCIA EN EL RUBRO (Se debe acompañar copia de los respectivos contratos, resoluciones u otros documentos idóneos para acreditar la experiencia del oferente). NO SE CONSIDERARÁN COMO EXPERIENCIA LOS ANTECEDENTES SIN RESPALDO. Cumple
7 OFERTA TÉCNICA Plan de trabajo y Supervisión del Servicio propuesto (Sin perjuicio de la Directiva de Funcionamiento, que deberá presentar el oferente que resulte adjudicado)
No Cumple
Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 18 de las respectivas bases de licitación, la comisión de evaluación, efectuó en primer término la revisión de los antecedentes de las ofertas de acuerdo a los criterios establecidos, con el siguiente resultado:
III. EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
Con el mérito de lo anterior, esta Comisión Evaluadora de Ofertas, procede a ejecutar la evaluación de la oferta, de acuerdo a los criterios y conforme al puntaje y ponderación que se asigna a cada uno de ellos, tal y como se indica a continuación:
EVALUACION TECNICA (70%):
La Comisión de Evaluación, efectuará la evaluación técnica de las propuestas, otorgando puntaje de acuerdo a lo dispuesto por los criterios de evaluación técnica siguientes:
Escala de puntajes por sub elemento
ÁREA DE EVALUACIÓN INCIDENCIA
Cumplimientos requisitos Formales 10%
Experiencia 10%
Condiciones Laborales
• Sueldo Bruto Ofrecido al personal 45%
Visita Terreno 10%
Plan de trabajo y Supervisión del Servicio propuesto (Sin perjuicio de la Directiva de Funcionamiento, que deberá presentar el oferente que resulte adjudicado) 25%
Total 100 %
1.- Cumplimiento de Requisitos Formales de Presentación de La Oferta (10%)
CRITERIO, FACTORES DE EVALUACIÓN SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
Presentaciones antecedentes formales de la oferta
Presenta la totalidad de los antecedentes solicitados en el artículo 11° de las bases administrativas de licitación y los anexos respectivos, sin observaciones. 0
Presenta parcialmente o con observaciones de forma los antecedentes solicitados en el artículo 11° y artículo 13° de las bases administrativas de licitación y sus anexos, o cuando complete, complemente o rectifique los antecedentes dentro del plazo previsto en el artículo 21º de las presentes bases administrativas. 0
No presenta los antecedentes solicitados 0
N° NOMBRE O RAZÓN SOCIAL RUT Puntaje Puntaje Ponderado
(10%)
1
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA OPTIMUS
77.463.591-2 0 0
2.- Experiencia (10%)
El puntaje se asignará considerando el número de prestaciones entregadas, detallando el ID de las adjudicaciones (tratándose de servicios prestados al sector público) y/o detallar los servicios realizados en el sector privado, para lo cual, deberán adjuntar las certificaciones por los servicios prestados, para ser considerados como prestaciones en trabajos similares en el territorio nacional, en que se haya desempeñado el personal propuesto para desarrollar el servicio.
Se evalúa la experiencia con sus respectivos respaldos que se indican en el ANEXO 5
SERVICIOS PRESTADOS
PUNTAJE SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
Más de 2 años de experiencia 100
Desde 1 a 2 años de experiencia 60
Desde 0 menos de un años de experiencia 30 30
N° NOMBRE O RAZÓN SOCIAL RUT Puntaje Puntaje Ponderado
(10%)
1
SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 30 3
3.- Condiciones Laborales (Sueldo Bruto Ofrecido al personal) (45%)
(Valor de la remuneración de la oferta a evaluar * 100 ) = PUNTAJE
Valor máximo de remuneración entre los Oferentes
N° NOMBRE O RAZÓN SOCIAL RUT CALCULO PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO (45%)
1
SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 (582.640 /582.640)*100% 100 45
4.- Asistencia Visita Terreno (20%)
Se asignará 100 puntos ponderados, solo a los oferentes que asistan a la visita de en terreno, en fecha y hora indicada en artículo 7 de Bases Administrativas.
N° NOMBRE O RAZÓN SOCIAL RUT Asistió Visita Terreno PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO (10%)
1
SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 SI 100 10
5.- Plan de Trabajo y Supervisión del Servicio Propuesto (25%)
Presentar Plan de Trabajo y Supervisión del servicio propuesto para Defensoría Local de Alto Hospicio. Dicho plan será de carácter general, sin perjuicio de la Directiva de Funcionamiento que deberá presentar el oferente que resulte adjudicado y contratado.
N° NOMBRE O RAZÓN SOCIAL RUT Valorización del Plan PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO (25%)
1
SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 Bueno 0 0
Evaluación Técnica Final
N° Razón Social RUT Requisitos formales Experiencia Condiciones Laborales Visita terreno Plan de Trabajo Puntaje Total Puntaje Técnico
1 SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 0 3 45 10 0 58 40.6
EVALUACIÓN ECONÓMICA (30%)
El puntaje asignado al precio se calculará mediante la siguiente fórmula:
PUNTAJE = (Precio menor oferta / Precio oferta evaluada) *100
N° NOMBRE O RAZÓN SOCIAL RUT PRECIO OFERTADO (IMPTO. INCLUIDO) CÁLCULO PUNTAJE PUNTAJE PONDERADO (30%)
1 SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 21.600.000 21.600.000 x 100
21.600.000 100 30
EVALUACIÓN FINAL
En el siguiente cuadro se detallan el puntaje obtenido por el oferente que completó el proceso de evaluación técnica y económica, de acuerdo a los criterios y ponderaciones de puntajes establecidos en las bases que regulan la presente licitación:
N° Razón Social RUT Evaluación Técnica Evaluación Económica Puntaje Total
1 SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L.
77.463.591-2 40.6 30 70.6
No obstante lo consignado respecto de la evaluación de la oferta del único proponente evaluado, la Comisión de Evaluación deja constancia que, la disponibilidad presupuestaria con la que se cuenta para la contratación del servicio objeto de la presente licitación pública, es inferior a aquella consignada en las Bases de Licitación (Considerando 4 y artículos 1.3; 15 inciso 2°; 27; 28.3), ascendente a $21.600.000, por un periodo de 12 meses, por un periodo que va del 3 de marzo de 2023 al 03 de marzo de 2024, pagadero en 12 cuotas iguales y sucesivas de $1.800.000 cada una.
En consecuencia, la Comisión propondrá al señor Defensor Regional adjudicar la presente licitación pública, en los términos que se expresarán, al oferente SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L., RUT 77.463.591-2, por un monto total de $21.600.000, por un periodo que va del 3 de marzo de 2023 al 3 de marzo de 2024, pagadero en 12 cuotas iguales y sucesivas de $1.800.000 cada una.
La propuesta de adjudicación consignada en el párrafo inmediatamente precedente, se fundará en las normas contenidas en las Bases de la Licitación (Resolución Ex. N° 6, de 30/01/2023 del Defensor Regional de Tarapacá.
Debe, a juicio de esta Comisión de Evaluación, además, considerarse las siguientes circunstancias, con relación a la propuesta de adjudicación que, en su caso, se efectuará:
IV. PROPUESTA AL SR. DEFENSOR REGIONAL:
Esta Comisión propone al Defensor Regional de Tarapacá, en la Licitación Pública ID N° 1877-1-LE23, para la contratación del “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA DEFENSORIA LOCAL DE ALTO HOSPICIO”, cuyas Bases Administrativas, Técnicas y Anexos fueron fijadas por Resolución Exenta N°6 de fecha 30 de enero de 2023, lo siguiente:
1. Adjudicar la licitación pública al oferente SERVICIOS DE VIGILANCIA JUAN MARCELO ROJAS BARRÍA E.I.R.L., RUT 77.463.591-2, por un monto total de $21.600.000 (veintiún millones seiscientos mil pesos), por un periodo que va del 3 de marzo de 2023 al 3 de marzo de 2024, pagadero en 12 cuotas iguales y sucesivas de $1.800.000 cada una, previa aceptación formal del referido oferente.
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