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1) Que, mediante Resolución N° 0000103 del 16 de noviembre del 2017 del Gobierno Regional de Antofagasta, Tomada Razón con fecha 06 de diciembre del 2017 por parte de la Contraloría Regional, se aprobaron las Bases Administrativas, términos de referencia y anexos.
2) Que, esta licitación pública “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta” CÓDIGO BIP 30130919”, fue creada en www.mercadopublico.cl, a través de la ID N° 1782-9-LR17 con el nombre DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA.
3) Que, la fecha aproximada de adjudicación, tanto en día como en horas fue programada de acuerdo al siguiente calendario:
Calendario de Fechas
Número de Adquisición 1782-9-LR17
Nombre de Adquisición DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA
Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas 12-01-2018 12:00:00
Fecha de Acto de Apertura Electrónica 12-01-2018 12:01:00
Fecha de Acto de Apertura Económica (Referencial) 12-01-2018 12:01:00
Fecha Inicio de Preguntas 14-12-2017 10:50:00
Fecha Final de Preguntas 20-12-2017 10:30:00
Fecha de Publicación de Respuestas 27-12-2017 12:30:00
Fecha de Adjudicación 07-02-2018 15:37:00
4) Que, concluido el proceso de cierre el sistema procedió a efectuar la apertura con fecha 12-01-2018 12:01:00, constatando la existencia de 6 ofertas, lo que se detalla en la siguiente imagen:
5) Que, el Gobierno Regional de Antofagasta ha dado cabal cumplimiento a las obligaciones reglamentarias del Artículo 33°. Apertura de Propuestas del Reglamento Ley N° 19.886.
6) Que, el Gobierno Regional de Antofagasta en conformidad al Artículo 41°. Adjudicación de la oferta y notificación del Reglamento Ley N° 19.886, procedió a efectuar el proceso de evaluación técnico y económico según Bases Administrativas.
7) Que, la Comisión de Evaluación de ofertas aprobada por Resolución Exenta N° 000115 de fecha 23 de enero del 2018, para la Licitación Pública “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta” CÓDIGO BIP 30130919”, ID N° 1782-9-LR17, efectuaron su labor de acuerdo a la siguiente acta de que se transcribe y es del siguiente tenor:
ACTA DE EVALUACIÓN TECNICA Y ECONOMICA
PROPUESTAS PRESENTADAS
LICITACIÓN PÚBLICA
“DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA, REGIÓN DE ANTOFAGASTA” CÓDIGO BIP 30130919”
Publicada en el portal de www.mercadopublico.cl con la ID 1782-9-LR17.
En Antofagasta a 31 días del mes de enero de 2018, y siendo las 10:05 hrs., los funcionarios designados mediante la Resolución Exenta Nº 0115 de fecha 26 de enero de 2018 para integrar la Comisión de Evaluación, inician la evaluación técnica económica de la licitación pública ID N° 1782-9-LR17.
La comisión sesiona en dependencias de la División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Antofagasta compuesta por:
• Ramón Aréstegui Gómez, RUT: 12.212.160-7, Profesional Grado 7 E.U.R. , División Administración y Finanzas
• Ismenia Parra Mancilla, RUT: 10.468.356-8, Profesional a Contrata Grado 8° EUR, con desempeño en la Unidad de Contratos del Gobierno Regional de Antofagasta o quien lo subrogue.
• Felipe Lerzundi Rivas, RUT: 15.170.385-2, SEREMI del Medio Ambiente Región de Antofagasta o subrogante
Los profesionales encargados de la Evaluación Técnica y Económica realizan las siguientes declaraciones:
DECLARACIÓN DE PROBIDAD:
Los miembros de la comisión evaluadora aquí suscritos declaran no tener interés personal, ni tampoco su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, con los proveedores evaluados siguiendo lo establecido en el Articulo N° 62 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado.
La comisión evaluadora se compromete además, al correcto ejercicio del poder público por parte de las autoridades administrativas; en lo razonable e imparcial de sus decisiones; en la rectitud de la ejecución de las normas, planes, programas y acciones en la integridad ética y profesional de la administración de los recursos públicos que se gestionan de acuerdo a lo establecido en el Artículo N° 53 del mismo cuerpo legal.
DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD:
La Comisión Evaluadora designada para evaluar las ofertas de los proveedores de la presente Licitación Pública, declaran que guardarán absoluta confidencialidad sobre la deliberación o deliberaciones efectuadas durante el periodo de evaluación, como asimismo, del contenidos de las bases de licitación y de los demás antecedentes que, con dicho objeto, les proporcionen para efectuar la labor encomendada.
PROCESO DE APERTURA OFERTAS
El acta de apertura electrónica realizada en el portal mercado público, no presentó observaciones, para mayor detalle se transcribe en forma textual:
1)
Apertura Electrónica
Adquisición Nº 1782-9-LR17
Apertura de Ofertas Informada en el portal el
12/1/2018 12:22
Datos de la Adquisición 1782-9-LR17
Número de Adquisición 1782-9-LR17
Nombre de Adquisición DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA
Tipo de Adjudicación Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC: La entidad licitante podrá adjudicar cada línea de producto o más de un proveedor y por cantidades inferiores a las ofrecidas. Ud. puede ofrecer la cantidad que desee hasta la cantidad solicitada. Recuerde que los precios ofrecidos no deben incluir ningún tipo de impuesto.
Estado Cerrada
Moneda Peso Chileno
Comprador Gobierno Regional de Antofagasta
Observaciones del Comprador Realizar un diagnóstico ambiental de la cuenca del río Loa y sus tributarios, determinando el caudal ambiental, la valorización económica-social de los servicios ecosistémicos asociados a éste y la construcción de un modelo de gestión que contribuya a la sustentabilidad y protección este sistema acuático.
Teléfonos Fono: 56-55-2357507 - Fax: --
Fecha de Publicación 13/12/2017 10:40
Fecha de Cierre 12/1/2018 12:00
Fecha de Apertura 12/1/2018 12:01
Se presentaron a la Licitación Pública, a través del portal www.mercadopublico.cl , los siguientes Oferentes:
Cuadro 1
Detalle de Apertura
Proveedor Nombre Oferta Aceptar/Rechazar Requisitos
ENLACES SPA “DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA REGIÓN DE ANTOFAGASTA” CÓDIGO BIP 30130919 Oferta Aceptada
ICASS Diagnóstico del Caudal Ambiental del Rio Loa Región de Antofagasta Oferta Aceptada
DSS S.A. PROPUESTA DIAGNOSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RIO LOA REGION DE ANTOFAGASTA Oferta Aceptada
Plataforma de Investigación en Ecohidrología y Eco Diagnóstico del Caudal Ambiental del río Loa región de Antofagasta. Código BIP 30130919 Oferta Aceptada
Poch Ambiental S.A. Diagnóstico del Caudal Ambiental del Río Loa Oferta Aceptada
Centro de Ecología Aplicada DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA Oferta Aceptada
Observaciones Al Acto de Apertura
No se recibieron observaciones a la apertura
Número de Adquisición 1782-9-LR17
Nombre DIAGNÓSTICO DEL CAUDAL AMBIENTAL DEL RÍO LOA
Descripción Realizar un diagnóstico ambiental de la cuenca del río Loa y sus tributarios, determinando el caudal ambiental, la valorización económica-social de los servicios ecosistémicos asociados a éste y la construcción de un modelo de gestión que contribuya a la sustentabilidad y protección este sistema acuático.
La Comisión Evaluadora tomó conocimiento por parte del encargado administrativo del proceso de la licitación, de la PRESENTACIÓN DE PREGUNTAS a la licitación IDI N° 1782-9-LR17 a través del FORO del portal.
PROCESO DE EVALUACIÓN
Los antecedentes de las Propuestas Técnicas y Propuestas Económicas presentados en las ofertas descritas en el Cuadro N°1, fueron revisados por cada uno de los integrantes del comité evaluador, para verificar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos establecidos en los documentos de licitación y de acuerdo a lo señalado en el numeral SEXTO “PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA”, de las bases administrativas del presente llamado a licitación pública.
VERIFICACIÓN CUMPLIMIENTO NUMERAL SEXTO DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS:
OFERENTE: ICASS
Presentación de la Oferta: Consultoría en Recursos Hídricos ICASS, RUT Nº 76.361.178-7
Nombre Oferta: ““Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”
- Antecedentes Administrativos. Presentó todos los antecedentes administrativos
- Oferta Económica. Presentó oferta económica por un total de $263.000.000 con sus respectivos anexos.
- Oferta Técnica: Presentó oferta técnica con los respectivos anexos y documentos de respaldo.
Requisitos Obligatorios de la Garantía por Seriedad de la Oferta: Tomada en el Banco ITAÚ, identificada con el Número 091600
El oferente Consultoría en Recursos Hídricos ICASS, mediante presentación de fecha 10 de enero de 2018 y recepcionada en Oficina de Partes el día 11 de enero de 2018, con el folio N° 234 ingresó la boleta de Seriedad de la Oferta.
1. Vigencia: 60 días a contar del día 10 de enero 2018, con vigencia hasta el 15 de marzo de 2018.
2. Tomada a nombre del: Gobierno Regional de Antofagasta, RUT N° 72.224.100-2.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública del Estudio Básico denominado “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”, Código IDI N° Nº 30130919-0.
3. Monto $ 500.000
La boleta cumple todos los requisitos solicitados.
OFERENTE: CENTRO DE ECOLOGÍA APLICADA
Presentación de la Oferta: Centro de Ecología Aplicada CEA, RUT Nº 78.294.470-3
Nombre Oferta: “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”
- Antecedentes Administrativos. Presentó todos los antecedentes administrativos
- Oferta Económica. Presentó oferta económica por un total de $262.851.868 con sus respectivos anexos.
- Oferta Técnica: Presentó oferta técnica con los respectivos anexos y documentos de respaldo.
Requisitos Obligatorios de la Garantía por Seriedad de la Oferta: Tomada en el Banco BCI, identificada con el Número 0525523
El oferente Centro de Ecología Aplicada, mediante presentación de fecha 11 de enero de 2018 y recepcionada en Oficina de Partes el día 12 de enero de 2018, con el folio N° 268 ingresó la boleta de Seriedad de la Oferta.
1. Vigencia: 60 días a contar del día 09 de enero 2018, con vigencia hasta el 04 de diciembre de 2018.
2. Tomada a nombre del: Gobierno Regional de Antofagasta, RUT N° 72.224.100-2.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública del Estudio Básico denominado “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”, Código IDI N° Nº 30130919-0.
3. Monto $ 500.000
La boleta cumple todos los requisitos solicitados.
OFERENTE: PLATAFORMA DE INVESTIGACIÓN EN ECOHIDROLOGÍA Y ECOHIDRÁULICA EcoHyd
Presentación de la Oferta: Plataforma De Investigación En Ecohidrología Y Ecohidráulica Ecohyd, RUT Nº 76.116.368-K
Nombre Oferta: ““Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”
- Antecedentes Administrativos. Presentó todos los antecedentes administrativos
- Oferta Económica. Presentó oferta económica por un total de $ 260.195.320 con sus respectivos anexos.
- Oferta Técnica: Presentó oferta técnica con los respectivos anexos y documentos de respaldo.
Requisitos Obligatorios de la Garantía por Seriedad de la Oferta: Tomada en el Banco SANTANDER, identificada con el Número 0209700
El oferente Plataforma De Investigación En Ecohidrología Y Ecohidráulica Ecohyd, mediante presentación de fecha 11 de enero de 2018 y recepcionada en Oficina de Partes el día 11 de enero de 2018, con el folio N° 233 ingresó la boleta de Seriedad de la Oferta.
1. Vigencia: 60 días a contar del día 10 de enero 2018, con vigencia hasta el 16 de marzo de 2018.
2. Tomada a nombre del: Gobierno Regional de Antofagasta, RUT N° 72.224.100-2.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública del Estudio Básico denominado “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”, Código IDI N° Nº 30130919-0.
3. Monto $ 500.000
La boleta cumple todos los requisitos solicitados.
OFERENTE: DSS. S.A.
Presentación de la Oferta: DSS. S.A., RUT Nº 77.904.240-5
Nombre Oferta: ““Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”
- Antecedentes Administrativos. Presentó todos los antecedentes administrativos
- Oferta Económica. Presentó oferta económica por un total de $ 263.202.000 con sus respectivos anexos.
- Oferta Técnica: Presentó oferta técnica con los respectivos anexos y documentos de respaldo.
Requisitos Obligatorios de la Garantía por Seriedad de la Oferta: Tomada en el Banco de CHILE, identificada con el Número 0268-8
El oferente DSS. S.A., mediante presentación de fecha 09 de enero de 2018 y recepcionada en Oficina de Partes el día 12 de enero de 2018, con el folio N° 270 ingresó la boleta de Seriedad de la Oferta.
1. Vigencia: 60 días a contar del día 09 de enero 2018, con vigencia hasta el 16 de marzo de 2018.
2. Tomada a nombre del: Gobierno Regional de Antofagasta, RUT N° 72.224.100-2.
Glosa: Para garantizar la Seriedad de la Oferta de la licitación pública denominada Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública del Estudio Básico denominado “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”, Código IDI N° Nº 30130919-0.
3. Monto $ 500.000
La boleta cumple todos los requisitos solicitados.
OFERENTE: POCH AMBIENTAL S.A.
Presentación de la Oferta: Poch Ambiental S.A., RUT Nº 77.048.420-0
Nombre Oferta: ““Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”
- Antecedentes Administrativos. No presentó todos los antecedentes administrativos, sólo presenta boleta en garantía
- Oferta Económica. No presentó antecedentes
- Oferta Técnica: No presentó antecedentes.
El Oferente POCH no presentó los antecedentes solicitados por bases, por lo que no es posible evaluar su oferta. Por lo anterior este oferente es declarado como Inadmisible.
Requisitos Obligatorios de la Garantía por Seriedad de la Oferta: Tomada en el Banco de BBVA, identificada con el Número 0144193
El oferente Poch Ambiental S.A., mediante presentación de fecha 10 de enero de 2018 y recepcionada en Oficina de Partes el día 12 de enero de 2018, con el folio N° 263 ingresó la boleta de Seriedad de la Oferta.
1. Vigencia: 60 días a contar del día 10 de enero 2018, con vigencia hasta el 12 de abril de 2018.
2. Tomada a nombre del: Gobierno Regional de Antofagasta, RUT N° 72.224.100-2.
Glosa: Para garantizar la Seriedad de la Oferta de la licitación pública denominada Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación pública del Estudio Básico denominado “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”, Código IDI N° Nº 30130919-0.
3. Monto $ 500.000
La boleta cumple todos los requisitos solicitados.
Oferente: ENLACES SPA
Presentación de la Oferta: Ingeniería Y Gestión Ambiental Enlaces Spa, RUT Nº 76.552.192-0
Nombre Oferta: ““Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta”
- Antecedentes Administrativos. Presenta algunos antecedentes administrativos
- Oferta Económica. Presenta antecedentes
- Oferta Técnica: Presenta antecedentes.
Este oferente no presentó boleta en garantía de seriedad de la oferta, por lo que será considerado Inadmisible, debido a que incumple los requisitos de las bases administrativas establecidos en esta licitación.
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en numeral DECIMO PRIMERO: FACTORES DE EVALUACIÓN de las bases publicadas en el portal www.mercadopublico.cl :
CRITERIO MEDIO DE VERIFICACIÓN PONDERACIÓN
OFERTA ECONÓMICA
Los oferentes obtendrán el puntaje que resulte de la aplicación de la siguiente formula
=(Costo mínimo ofrecido) / (Costo de la oferta evaluada) x 10 Ficha de ingreso en el portal, anexo económico
10%
IMPACTO AMBIENTAL (1 a 100 puntos)
100 Puntos= el Oferente señala que mantiene vigente la certificación ISO 14001 ó en su defecto en la declaración señale cumplir con las letras b), c) y d), simultáneamente
60 Puntos = el Oferente declara cumplir entre 2 y 3 de los puntos descritos en las letras b), c), d) o e).
20 Puntos = el Oferente declara cumplir sólo 1 de los puntos descritos en las letras b), c), d) o e).
1 Punto= el Oferente NO cumple ninguno de los puntos descrito o no presenta la Declaración. Documento de Declaración de impacto ambiental 5%
METODOLOGÍA (1 a 100 puntos)
Validez y coherencia de las técnicas empleadas y metodologías específicas propuestas para cumplir los objetivos de la prestación de los servicios
100 Puntos = La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos en forma óptima. (***)
60 Puntos = La metodología propuesta permite el cumplimiento de los objetivos específicos en forma media. (**)
40 Puntos = La metodología propuesta permite el cumplimiento de los objetivos específicos de manera básica. (*)
1 Puntos = La metodología propuesta no permite el cumplimiento de todos objetivos específicos.
NO PODRÁN ADJUDICARSE ESTA LICITACIÓN AQUELLAS OFERTAS QUE EN ESTE CRITERIO OBTENGAN 1 PUNTO.
(*)El cumplimiento básico se asocia a una propuesta técnica que si bien incorpora todos los componentes solicitados en las bases técnicas, los aborda de forma muy superficial, con falencias u omisiones y/o presenta una metodología insuficiente.
(**) El cumplimiento medio se asocia a una propuesta técnica que incorpora todos los componentes solicitados en las bases técnicas, pero no contiene una metodología robusta, presentando poco detalle en la metodología a aplicar.
(***) El cumplimiento óptimo se asocia a una propuesta técnica robusta que incorpora todos los componentes solicitados en las bases técnicas y que propone una metodología robusta, completa y detallada del trabajo a aplicar. Oferta Técnica
45%
EXPERIENCIA (1 a 100 puntos)
Se evaluará el currículum del cada profesional indicado a continuación, detallando la experiencia en diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país. Para ello deberán completar el Anexo N° 11
30%
Profesional Fórmula de Cálculo Ponderación
Parcial
Jefe de Proyecto 100 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio. Igual o superior a 3 proyectos.
60 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio. Igual a 2 proyectos.
30 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio o de carácter ambiental. Igual a 1 proyecto.
1 punto= No ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio o de carácter ambiental. 30%
Profesional área hidrología 100 puntos= Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual o superior a 6 proyectos.
60 puntos= Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual a 4 hasta 5 proyectos.
30 puntos= Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual a 1 hasta 3 proyectos.
1 punto= No ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. 20%
Profesional encargado del área Biología/ Ecología 100 puntos= Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual o superior a 8 proyectos.
60 puntos= Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual a 4 hasta 7 proyectos.
30 puntos= Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual a 1 hasta 3 proyectos.
1 punto= No ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. 20%
Profesional encargado área economía ambiental 100 puntos= Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual o superior a 3 proyectos.
60 puntos= Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual a 2 proyecto.
30 puntos= Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual a 1 proyecto.
1 punto= No ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. 20%
Profesional encargado área proyectos 100 puntos= Ha participado en la elaboración de proyectos para el Sistema Nacional de Inversiones. Igual o superior a 5 proyectos.
60 puntos= Ha participado en la elaboración de proyectos en para Sistema Nacional de Inversiones. Igual a 3 hasta 4 proyectos.
30 puntos= Ha participado en la elaboración de proyectos en para Sistema Nacional de Inversiones. Igual a 1 hasta 2 proyectos.
0 punto= No ha participado en la elaboración de proyectos para el Sistema Nacional de Inversiones. 10%
PLAN DE TRABAJO – NÚMERO DE HORAS – NÚMERO DE HORAS PROFESIONALES
Se asignarán 100 puntos al proponente que oferte mayor número de horas. Las otras propuestas se evaluarán con la siguiente fórmula:
= (Total del Número de horas ofertadas en evaluación/Total Número de Horas Mayor)*100 Plan de trabajo - total de número de horas asignadas 5%
PLAN DE TRABAJO – NÚMERO DE HORAS DEL JEFE DEL PROYECTO
Se asignarán 100 puntos al proponente que oferte mayor número de horas del Jefe de Proyecto. Las otras propuestas se evaluarán con la siguiente fórmula:
= (Número de horas ofertadas en evaluación/Número de Horas Mayor)*100 Plan de trabajo – número de horas del jefe del proyecto 5%
TOTAL 100%
El monto del presupuesto oficial corresponde a $263.202.000, monto que se tomará en cuenta para los análisis de la propuesta.
La comisión tuvo a la vista el análisis técnico que realizó el equipo de expertos designados por parte del Ministerio de Medio Ambiente, quienes proporcionaron su trabajo a través de los siguientes cuadros explicativos:
Centro de ecología aplicada DSS ECOHYD ENLASES SPA ICASS SPA
OEI Realizar un diagnóstico ambiental de la cuenca del río Loa y sus tributarios Cumple Cumple parcialmente Cumple Cumple parcialmente Cumple parcialmente
OEII Construir un modelo ecohidrológico integrado y determinación de caudales ambientales Cumple Cumple parcialmente Cumple No cumple No cumple
OEIII Analizar costos/beneficios de la implementación de caudales ambientales en la cuenca del río Loa Cumple Cumple parcialmente Cumple parcialmente No cumple Cumple parcialmente
OEIV Realizar una transferencia y difusión de la metodología para la evaluación del caudal ambiental Cumple Cumple Cumple parcialmente Cumple parcialmente Cumple
Aspectos Metodológicos Centro de ecología aplicada DSS ECOHYD ENLASES SPA ICASS SPA
Elaboración de plan de trabajo, el cual deberá incluir la planificación de actividades, salidas a terreno, talleres, cursos de capacitación, entre otros. Este plan de trabajo deberá ser validado por la contraparte técnica. (a) Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple parcialmente. No indica validación del plan de trabajo
Recopilar y sistematizar la información disponible de la cuenca del río Loa: se recopilarán todos los antecedentes disponibles de los aspectos del ecosistema fluvial del río Loa, contenida en proyectos ingresados al sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA), monitoreos de privados (con o sin Resolución de Calificación Ambiental-RCA) y del sector público, estudios previos de Servicios Públicos, estudios de universidades, publicaciones científicas, entrevistas, entre otros. Además se realizará un análisis crítico de la actual red de medición fluviométrica y calidad de agua de la cuenca del río Loa, perteneciente a la DGA, en relación a su representatividad para el control de ecosistemas acuáticos. (b) Cumple Cumple Cumple No se realiza una propuesta respecto a la identificación de presiones ambientales y de uso, sólo se hace mención a lo indicado en las bases de licitación. No se menciona las capas de información que se van a generar a partir del diagnóstico integrado, dice exactamente lo que indica las bases. Sólo se realiza una descripción general de este punto
Análisis de modelos ecohidrológicos integrales para la planificación de cuencas: para ellos se revisarán y analizará el estado del arte respecto a la utilización de modelos ecohidrológicos integrales para el apoyo en la toma de decisiones de gestión de recursos hídricos en cuencas hidrográficas. Se analizarán las características de cada modelo identificando sus capacidades y limitaciones; así mismo se analizarán las distintas metodologías utilizadas en la estimación de caudales ambientales, en Chile y en el extranjero. (c) Cumple No realiza una propuesta, sólo indica lo que está establecido por bases Cumple Cumple No profundiza en los modelos que posiblemente se podrían aplicar en el área de estudio
Diagnóstico integrado del estado actual de la cuenca del río Loa y sus tributarios: se deberá realizar un análisis y levantamiento de información de los componentes del sistema fluvial, considerando la generación de información en aquellos componentes que no cuentan con información o cuya información no permita evaluar el estado ambiental actual del río Loa y sus tributarios (ej. variables físico/químicas, aspectos hidrológicos, geomorfológicos, biológicos, socio-productivos, presiones de uso sobre el recurso hídrico, análisis de oferta y demanda hídrica, etc). Con la información recopilada se deberá construir capas de información georeferenciadas (SIG), acorde a las especificaciones técnicas para nuevos productos cartográficos del Ministerio del Medio Ambiente (MMA 2015). Cumple No queda claro cuantas campañas se realizarán para levantar la información que no existe de la cuenca Cumple No detalla la información que será analizada y sistematizada. Indica lo mismo que las bases Para el levantamiento de información no se indica la metodología para generar información sobre calidad de aguas y caudales
a. Para el levantamiento de información no disponible se deberá realizar al menos 4 campañas de terreno. El levantamiento de información físico/química, hidrológica y biológica, deberá ser representativa de la cuenca del río Loa y sus tributarios, considerando las subcuencas Loa alto, medio y bajo, en épocas de mayor y menor estiaje. La metodología de muestreo y preservación y análisis de muestra deberá ser acorde a las indicadas en las normas chilenas oficiales del Instituto Nacional de Normalización y Metodologías descritas en: Standard Methods for Examination of Water and Wastewater. 20th edition 1998. APHA-AWWA-WPCF. La designación de tramos y puntos de muestreo, deberán ser discutidos y validados con la contraparte técnica, la propuesta deberá considerar al menos las estaciones pertenecientes a la DGA. Cumple Si bien en la propuesta se describen los métodos para levantar información en terreno, no se indica la cantidad de campañas que se realizarán No indica que cumplirá con las normas de muestreo, preservación y análisis descrito en las bases de licitación Menciona que se realizarán 4 campañas de monitoreo, pero no indica componentes ni parámetros que serán medidos, tampoco señala metodologías de levantamiento de información en terreno Respecto a las campañas de terreno, se propone levantar información sobre biota acuática, sin embargo no se especifica la metodología para levantar información sobre otros componentes, entre ellos calidad de agua, caudales. Por ejemplo, para el levantamiento de calidad de agua no se indican los parámetros que se van a medir.
b. Para el análisis hidrológico, los componentes que deberán ser incluidos son al menos los siguientes: descripción del régimen hidrológico de caudales, calidad del agua, análisis de los derechos concedidos, análisis de usos y consumos efectivos de agua y análisis proyectados de usos en función de la demanda. En el análisis geomorfológico deberá incluir al menos: red de drenaje de la cuenca, uso del suelo y cobertura vegetacional. Mientras que el análisis del componente biológico deberá incluir: vegetación ribereña y acuática, invertebrados acuáticos, íctiofauna, herpetofauna, microbiota (fitobentos). Para el análisis del componente biótico se seleccionarán especies representativas y de valor social, y especialmente las con problemas de conservación, para determinar requerimientos ecológicos específicos (p.e esfuerzo de corte, altura del caudal) de manera de calibrar los resultados de la simulación. Cumple No se presenta una metodología para el análisis hidrológico
La metodología presentada para el análisis hidrológico se encuentra incompleta, no especificando la totalidad de variables, exigibles por bases técnicas, a monitorear: régimen hidrológico de caudales, análisis de los derechos concedidos, análisis de usos y consumos efectivos de agua y análisis proyectados de usos en función de la demanda Cumple La propuesta no especifica metodología respecto a este punto Entre otras aspectos, no se indica cómo se realizará el análisis de usos del agua y sus proyecciones
c. Así mismo en cada tramo analizado deberán ser identificadas las presiones ambientales y de uso que se generan sobre el recurso hídrico, identificando las principales actividades productivas desarrolladas en la cuenca, con potencial de utilización en la evaluación de caudal ambiental. Con la información recopilada y los antecedentes entregados a partir de las actividades de terreno, se deberá realizar un diagnóstico integrado del estado actual en que se encuentra la cuenca del Loa y sus tributarios. (d) Cumple Falta más detalle respecto al levantamiento de información Cumple No cumple. No se realiza una propuesta respecto a la identificación de presiones ambientales y de uso, sólo se hace mención a lo indicado en las bases de licitación. No se realiza una propuesta respecto a la identificación de presiones ambientales y de uso sobre el recurso hídrico
Identificación de sitios de interés para análisis específicos y evaluación de caudales: para ello se identificarán los sitios de la cuenca del rio Loa que presenten mayor relevancia por sus componentes ecológico e hidrológico y socio-productivos (e.g. sitios claves en el desarrollo local) y se analizarán las incidencias del flujo de caudal sobre esas variables y tramos (e.g. calidad de agua y características biológicas). Se deberá realizar una reunión con la contraparte técnica para discusión y validación de los sitios de interés. (e) Cumple En la propuesta no se explica en profundidad el método para seleccionar los sitios de interés para los análisis y evaluación del caudal Cumple No cumple. No se realiza una propuesta respecto a cómo se identificarán los sitios de la cuenca con mayor relevancia, sólo se hace mención a lo indicado en las bases de licitación. No cumple. No queda claro cómo se integrarán las variables de calidad de aguas, análisis hidrológico, área de importancia ecológica, información de actividades antrópicas, propuestas por el oferente, para la identificación de los sitios de interés
Construcción de guía metodológica para la estimación de caudal ambiental: para el establecimiento de los objetivos, selección de metodología y su ajuste al contexto de la cuenca, se realizará un taller participativo. Este taller deberá incluir la intervención de un panel de expertos (al menos 2 expertos) y la participación de los principales actores en la gestión de la cuenca del río Loa (Servicios Públicos competentes, Universidades). Su validación final será en conjunto con la contraparte técnica. La guía metodológica incluirá los resultados obtenidos a partir del taller participativo y recomendaciones de la contraparte técnica. El gasto asociado a traslado, alojamiento, alimentación y pago de viáticos de expertos deberá ser asumido por el ejecutor. (f) Cumple Falta profundizar en la propuesta Cumple Se describe sólo lo indicado en las bases de licitación, por lo tanto falta una propuesta Se describe lo indicado en las bases de licitación, falta una propuesta
Desarrollo de modelo hidrológico integral de la cuenca de río Loa y determinación de caudal ambiental: para ello se seleccionará entre las distintas metodologías de modelo de simulación hidrológica, el que más se adecue a las características y necesidades de la cuenca y considerando los costos, facilidades de uso, facilidades para la ampliación de capacidades del modelo, capacidad de integración de componentes ecosistémicos, aspectos sociales y productivos, de calidad del agua, entre otros. Se evaluará la utilización de un modelo de tipo holístico (o funcional). Posteriormente se modelará el comportamiento de las distintas variables y se determinará el caudal ambiental en la cuenca del río Loa con especial énfasis en los sitios de interés seleccionados previamente. (g) Cumple No describe en detalle la metodología Cumple No cumple. No realiza una propuesta respecto a cómo se llegará a desarrollar el modelo integrado. No cumple. No queda claro cómo se integra al modelo los aspectos sociales y productivos, y de calidad de agua
Análisis de escenarios (corto, mediano y largo plazo) para regímenes futuros de caudal incluyendo, entre otros factores, efectos del cambio climático sobre el recurso hídrico. Este análisis deberá contar con una etapa de participación pública, en la cual las partes interesadas (Servicios Públicos competentes, Universidades, ONG, Organizaciones Civiles) puedan expresar su nivel de aceptación de cada escenario. La selección de escenarios deberá ser validado con la contraparte técnica. La propuesta final deberá incluir reglas sencillas de operación para las principales actividades que determinan la disponibilidad de caudal, por lo tanto la validación será principalmente incluyendo dichos actores y dichas reglas dentro de los escenarios futuros modelados. Para esto se considerará la factibilidad de compatibilidad entre softwares utilizados. (h) Cumple No describe cómo incorporará en los escenarios la variable de cambio climático No describe en detalle la metodología que utilizará para establecer la relación existente entre los caudales ambientales y los modelos de circulación global (e.g. modelación acoplada atmosférica-hidrológica). Por otro lado no establece que escenarios de cambio climático utilizará (e.g. del IPCC) No especifica cómo realizará la estimación futura del caudal ambiental o la incorporación del cambio climático en el análisis de escenarios No se detalla cómo se va a incorporar la variable de cambio climático en los distintos escenarios
Valoración económica-social y análisis de costo/beneficio: para ello se identificarán y mapearán todos los servicios ecosistémicos que provee la cuenca del río Loa y los actores relacionados, a modo de realizar una cuantificación de los mismos y posterior valoración social y económica de estos, bajo el enfoque CICES y MMA (2014). La identificación de Servicios ecosistémicos se realizará mediante la consulta a expertos (criterio de expertos) o actores locales, a través de un taller de trabajo. El arriendo de salón, equipos de amplificación, proyección y café de pausa será de responsabilidad y con cargo al ejecutor. La coordinación de esta actividad, así como la gestión de invitaciones y difusión será realizada en conjunto con la contraparte técnica. Cumple La propuesta se base en el AGIES, sin embargo lo solicitado se refiere a la valoración de servicios ecosistémicos
No indica que utilizará la metodología solicitada por bases de licitación, bajo el enfoque de CICES y MMA (2014). No cumple. No desarrolla una propuesta respecto a la valoración económica-social y análisis de costo-beneficio. Sólo menciona lo que ya estaba señalado en las bases de licitación Cumple
Se realizará un análisis costo/beneficio de la implementación de los caudales ambientales recomendados, considerando factores tales como: la necesidad de levantar nueva información, la compra de bienes y activos, modificación de estructura hídrica y construcción de obras; modificación operacionales por parte de los principales usuarios del recurso, impactos productivos asociados a la implementación de los caudales recomendados. Cumple Vincula el análisis costo/beneficio a la calidad de agua y no a la implementación de diferentes caudales ambientales Cumple No cumple. No desarrolla una propuesta No propone una metodología, describe lo indicado en bases de licitación
Para la evaluación de los beneficios, que conllevaría la implementación de caudal ambiental, se considerarán los beneficios hidrológicos y ecosistémicos, los aspectos relacionados al valor del patrimonio ambiental, las variables socio-culturales y de Servicios Ecosistémicos asociadas al recurso. Cumple El enfoque metodológico es diferente al solicitado por bases. La propuesta se basa en un AGIES Cumple No cumple. No desarrolla una propuesta No propone una metodología, describe lo indicado en bases de licitación
Además, se realizará una evaluación macro-económica de cada escenario para describir sus implicaciones regionales más generales en cuanto a desarrollo industrial y agrícola, costo de agua por área urbana, entre otros. Por último se entregarán recomendaciones para la implementación de caudales ambientales en la cuenca del río Loa. (i) Cumple En la propuesta no se señala cómo se realizará dicha evaluación Cumple No cumple. No desarrolla una propuesta metodológica respecto a cómo realizará la evaluación macroeconómica Si bien menciona algunos aspectos a considerar en el análisis macroeconómico, no describe la metodología
Se deberá generar una cartera de proyectos el que deberá incluir como referencia, al menos lo siguiente: (j)
• Diseño de proyectos asociados a la prevención de efectos ambientales adversos sobre el medio ambiente, provenientes de actividades productivas, tales como propuestas para mejorar la evaluación de proyectos, incorporación de nuevas tecnologías que optimicen el recurso hídrico, entre otras.
• Diseño de proyectos asociado a la recuperación de los sitios de relevancia ecológicos e hidrológicos y socio-productivos, de manera directa o indirecta, a modo de asegurar un caudal ambiental durante todo el año. Las propuestas incluirán, entre otros, un análisis de costos, factibilidad y alternativas de financiamiento. Cumple No profundiza respecto a cómo se diseñará la cartera de proyectos, tampoco hace referencia a las metodologías del Sistema nacional de inversiones Cumple No cumple. No desarrolla una propuesta diferente a las bases Cumple
El consultor deberá elaborar 3 informes de avance, donde se incluyan los resultados de las campañas de levantamiento de información, y un informe final. Se deberá entregar 2 copias de cada informe de avance y 8 copias del informe final, en formato papel (anillado) y digital (pendrive). (l) Cumple Cumple No indica el número de copias de los informes solicitados No indica cantidad de copias de informes Cumple
Se deberá desarrollar al menos 3 talleres de trabajo (construcción guía metodológica, análisis de escenarios e identificación de Servicios Ecosistémicos) con actores claves (servicios públicos, organizaciones públicas/privadas, académicos, organizaciones sociales y comunidades de pueblos originarios) (n). Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Realización de al menos 2 capacitaciones sobre la metodología para la evaluación del caudal ambiental, uso y programación del modelo hidrológico, entre otros temas, la cual deberá incluir la participación de al menos un experto validado por la contraparte técnica. El gasto asociado a traslado, alojamiento, alimentación y pago de viáticos del o los expertos deberá ser asumido por el ejecutor. Además el ejecutor deberá realizar la transferencia del software seleccionado para el modelo hidrológico, considerando la entrega de una licencia en caso de determinar el uso de uno pagado (m). Realizar al menos 2 charlas o actividad de difusión para la comunidad y actores relevantes y un taller final donde se presenten los resultados del estudio (o). Cumple Cumple No indica que entregará licencia del software seleccionado, en caso que no sea gratis No indica que entregará licencia del software seleccionado, en caso que no sea gratis Cumple
Además se deberán realizar al menos 4 reuniones con la contraparte técnica, en oficinas de la SEREMI del Medio Ambiente Antofagasta. En estas reuniones se discutirá y validarán los resultados de actividades participativas, los sitios de interés propuestos, guía metodológica, proyección de escenarios y material de difusión, además de discutir aspectos logísticos propios del desarrollo del estudio. (k) Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Elaborar material de difusión mediante un video educativo, didáctico, cuyo objetivo sea entregar información respecto al diagnóstico del estado actual en que se encuentran los cuerpos de agua, la valoración social y económica de los servicios que presta el recurso, las implicancias de determinar el caudal ambiental del río Loa, entre otros aspectos. El guión deberá ser consensuado con la contraparte técnica, así como su duración y formato. Deberá entregar 200 (doscientas) copias en pendrive. Además deberá entregar 1.000 ejemplares de afiches y master en formato original, 4/0 color en couche opaco 200 grs, tamaño 40x70 cms y 1.000 ejemplares de tríptico y master en formato original, 4/4 color en couche opaco 200 grs, tamaño carta (21,6 x 27,9 cms). (p) Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Además se deberán generar 200 ejemplares de guías metodológicas para la estimación de caudal ambiental del río Loa y tributarios y master en formato original, en couche brillante 200 grs., tamaño carta (21,6 x 27,9 cms). (f) Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple
Centro de ecología aplicada DSS ECOHYD ENLASES SPA ICASS SPA
PUNTAJE
Metodología La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos en forma optima 100 La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos en forma optima
La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos en forma media 60 La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos en forma media
La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos de manera básica 40 La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos de manera básica
La metodología propuesta no permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos 1 La metodología propuesta no permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos La metodología propuesta no permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos
Impacto Ambiental Centro de ecología aplicada DSS ECOHYD ENLASES SPA ICASS SPA
PUNTAJE
Oferente señala que mantiene vigente la certificación ISO 14001 ó en su defecto en la declaración señale cumplir con las letras b), c) y d), simultáneamente 100
Oferente declara cumplir entre 2 y 3 de los puntos descritos en las letras b), c), d) o e). 60 Cumple con las letras c, d y e, ya que adjunta medios de verificación. Con respecto a la letra c) y d) adjunta contrato del año 2014 y comprobante de retiro de residuos, éste último de agosto 2014, la vigencia del contrato la indica en el anexo 10. Con respecto a la letra e) adjunta política de eficiencia energética. Normas ISO no cumplen, ya que su vigencia es hasta el 14 diciembre de 2017. Con respecto a la letra b) adjunta retiro de julio del 2015 y no adjunta convenio con la Fundación San José. Cumple con letras b, d y e, ya que adjunta los medios de verificación (cartas convenios). No adjunta respaldo de letra c) correspondiente a convenio con Chilectra. Normas ISO no vigentes, ya que se encuentran en proceso de acreditación. Cumple con letra b y e, se adjunta protocolo de servicio de retiro de reciclables con empresa VIVO ECO que funciona desde el año 2017, la vigencia se señala en el anexo 10 donde se indica que es indefinida; también adjunta política energética.
Oferente declara cumplir sólo 1 de los puntos descritos en las letras b), c), d) o e). 20
Oferente NO cumple ninguno de los puntos descrito o no presenta la Declaración 1 Sólo declara cumplir con letra f. Indica que deja sus residuos en los contenedores del edificio, por lo cual no adjunta convenio Declara cumplir con letra b, pero no adjunta convenio con Fundación San José.
Experiencia
Requisito Puntos Centro de ecología aplicada DSS ECOHYD ENLASES SPA ICASS SPA
EXPERIENCIA Jefe Proyecto 100 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio. Igual o superior a 3 proyectos 100 El profesional cumple con 3 proyectos El profesional cumple más de 3 proyectos
60 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio. Igual a 2 proyectos 60 Sólo se le otorga puntaje a 2 proyectos
30 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio o de carácter ambiental. Igual a 1 proyecto. 30
1 punto= No ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio o de carácter ambiental 1 La profesional no acredita haber liderado como ejecutor proyectos en materia de este estudio El profesional no ha liderado estudios de diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país
Profesional área hidrología Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual o superior a 6 proyectos 100 El profesional cumple con más de 6 proyectos El profesional cumple con más de 6 proyectos El profesional cumple con más de 6 proyectos
Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual a 4 hasta 5 proyectos 60 El profesional cumple con 5 proyectos
Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual a 1 hasta 3 proyectos 30 La profesional cumple con 2 proyectos
No ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio 1
Profesional encargado del área biología/ecología Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual o superior a 8 proyectos 100
Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual a 4 hasta 7 proyectos 60 El profesional cumple con 7 proyectos Cumple con 5 proyectos
Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual a 1 hasta 3 proyectos 30 El profesional cumple con 3 proyectos
No ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio 1 Los proyectos indicados corresponden a investigaciones en bahías, recursos marinos, lagos y ríos de Europa, pero no a estudios de diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país La profesional no ha participado en estudios de diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país
Profesional encargado área economía ambiental Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual o superior a 3 proyectos 100 El profesional cumple con 3 proyectos
Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual a 2 proyectos 60
Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual 1 proyecto 30 Cumple con 1 proyecto La profesional cumple con 1
No ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio 1 El profesional no ha participado en estudios de diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país El profesional no ha participado en estudios de diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país
Profesional encargado área proyectos Ha participado en la elaboración de proyectos para el sistema nacional de inversiones. Igual o superior a 5 proyectos. 100 Profesional cumple más de 5 proyectos Profesional cumple con 5 proyectos Profesional cumple con 5 proyectos Profesional cumple con más de 5 proyectos Profesional cumple con más de 5 proyectos
Ha participado en la elaboración de proyectos para el sistema nacional de inversiones. Igual a 3 hasta 4 proyectos. 60
Ha participado en la elaboración de proyectos para el sistema nacional de inversiones. Igual a 1 hasta 2 proyectos. 30
No ha participado en la elaboración de proyectos para el sistema nacional de inversiones 0
CRITERIO MEDIO DE VERIFICACIÓN PONDERACIÓN CENTRO DE ECOLOGÍA APLICADA DSS ECOHYD ENLASES SPA ICASS SPA
Puntaje Total Puntaje Total Puntaje Total Puntaje Total Puntaje Total
OFERTA ECONÓMICA
Los oferentes obtendrán el puntaje que resulte de la aplicación de la siguiente formula
= (costo mínimo ofrecido) / (costo de la oferta evaluada) x 100
Ficha de ingreso en el portal, anexo económico 10 99 9,90 99 9,89 100 10,00 99 9,89 99 9,89
IMPACTO AMBIENTAL (1 a 100 puntos)
100 Puntos= el Oferente señala que mantiene vigente la certificación ISO 14001 ó en su defecto en la declaración señale cumplir con las letras b), c) y d), simultáneamente
60 Puntos = el Oferente declara cumplir entre 2 y 3 de los puntos descritos en las letras b), c), d) o e).
20 Puntos = el Oferente declara cumplir sólo 1 de los puntos descritos en las letras b), c), d) o e).
1 Punto= el Oferente NO cumple ninguno de los puntos descrito o no presenta la Declaración
Documento de Declaración de impacto ambiental 5 60 3,00 60 3,00 60 3,00 1 0,05 1 0,05
METODOLOGÍA (1 a 100 puntos)
Validez y coherencia de las técnicas empleadas y metodologías específicas propuestas para cumplir los objetivos de la prestación de los servicios
100 Puntos = La metodología propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivos específicos en forma óptima.(***)
60 Puntos = La metodología propuesta permite el cumplimiento de los objetivos específicos en forma media.(**)
40 Puntos = La metodología propuesta permite el cumplimiento de los objetivos específicos de manera básica.(*)
1 Puntos = La metodología propuesta no permite el cumplimiento de todos objetivos específicos.
NO PODRÁN ADJUDICARSE ESTA LICITACIÓN AQUELLAS OFERTAS QUE EN ESTE CRITERIO OBTENGAN 1 PUNTO.
(*)El cumplimiento básico se asocia a una propuesta técnica que si bien incorpora todos los componentes solicitados en las bases técnicas, los aborda de forma muy superficial, con falencias u omisiones y/o presenta una metodología insuficiente.
(**) El cumplimiento medio se asocia a una propuesta técnica que incorpora todos los componentes solicitados en las bases técnicas, pero no contiene una metodología robusta, presentando poco detalle en la metodología a aplicar.
(***) El cumplimiento óptimo se asocia a una propuesta técnica robusta que incorpora todos los componentes solicitados en las bases técnicas y que propone una metodología robusta, completa y detallada del trabajo a aplicar Oferta Técnica 45 100 45,00 40 18,00 60 27,00 1 0,45 1 0,45
EXPERIENCIA (1 a 100 puntos)
Se evaluará el currículum del cada profesional indicado a continuación, detallando la experiencia en diagnóstico ambiental y determinación de caudal ambiental en ecosistemas lóticos del país. Para ello deberán completar el anexo N°11.
66,00 19,80 86,00 25,80 52,20 15,66 22,70 6,81 42,50 12,75
Profesional Fórmula de cálculo Ponderación
Jefe de proyecto 100 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio. Igual o superior a 3 proyectos
60 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio. Igual a 2 proyectos
30 puntos= Ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio o de carácter ambiental. Igual a 1 proyecto.
1 punto= No ha liderado proyectos en materias relacionadas con el presente estudio o de carácter ambiental 30% 30
Profesional área hidrológica 100 puntos= Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual o superior a 6 proyectos
60 puntos= Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual a 4 hasta 5 proyectos
30 puntos= Ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia de este estudio. Igual a 1 hasta 3 proyectos
1 punto= No ha participado en proyectos en investigación hidrológica materia del este estudio 20%
Profesional encargado área biológica/ecología 100 puntos= Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual o superior a 8 proyectos.
60 puntos= Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual a 4 hasta 7 proyectos.
30 puntos= Ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio. Igual a 1 hasta 3 proyectos.
1 punto= No ha participado en proyectos en investigación biológica materia de este estudio 20%
Profesional encargado de área de economía ambiental 100 puntos= Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual o superior a 3 proyectos.
60 puntos= Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual a 2 proyectos.
30 puntos= Ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio. Igual a 1 proyecto.
1 punto= No ha participado en proyectos de evaluación económica materia de este estudio.
20%
Profesional encargado área proyectos 100 puntos= Ha participado en la elaboración de proyectos para el Sistema Nacional de Inversiones. Igual o superior a 5 proyectos.
60 puntos= Ha participado en la elaboración de proyectos para Sistema Nacional de Inversiones. Igual a 3 hasta 4 proyectos.
30 puntos= Ha participado en la elaboración de proyectos para Sistema Nacional de Inversiones. Igual a 1 hasta 2 proyectos.
0 punto= No ha participado en la elaboración de proyectos para el Sistema Nacional de Inversiones
10%
PLAN DE TRABAJO – NÚMERO DE HORAS – NÚMERO DE HORAS PROFESIONALES
Se asignarán 100 puntos al proponente que oferte mayor número de horas. Las otras propuestas se evaluarán con la siguiente fórmula
= (Total del Número de horas ofertadas en evaluación/Total Número de Horas Mayor)*100 Plan de trabajo - total de número de horas asignadas 5 59 2,95 45 2,27 100 5,00 0 0,00 89 4,43
PLAN DE TRABAJO – NÚMERO DE HORAS DEL JEFE DEL PROYECTO
Se asignarán 100 puntos al proponente que oferte mayor número de horas del Jefe de Proyecto. Las otras propuestas se evaluarán con la siguiente fórmula:
= (Número de horas ofertadas en evaluación/Número de Horas Mayor)*100 Plan de trabajo – número de horas del jefe del proyecto 5 71 3,53 17 0,85 100 5,00 0 0,00 28 1,41
TOTAL 100 84,18 59,81 65,66 17,20 28,98
Las ofertas que no alcancen un porcentaje mínimo de 70%, no continuarán siendo evaluadas, y la Comisión podrá proponer que se declaren inadmisibles y/o desiertas según corresponda.
Nombre: Mirna Aguilar Lara
Rut: 12.026.927-5
Cargo: Profesional Sección de Recursos Naturales, Residuos y Riesgo Ambiental, SEREMI del Medio Ambiente, Región de Antofagasta
Firma:
Nombre: Jimena Ibarra Cariola
Rut: 16.009.006-5
Cargo: Profesional del Ministerio del Medio Ambiente
Firma:
Presentado el informe del comité de expertos designados a través del convenio de colaboración entre el Gobierno Regional y la Subsecretaría de Medio Ambiente por medio de la resolución N° 1185 del 13 de noviembre de 2017 aprobado por la Contraloría Regional de Antofagasta, se presenta un cuadro que consolidado del análisis antes expuesto:
CUADRO RESUMEN
CENTRO DE ECOLOGÍA APLICADA DSS ECOHYD ICASS SPA
CRITERIOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN PONDERACIÓN Puntaje Total Puntaje Total Puntaje Total Puntaje Total
Oferta económica Ficha de ingreso en el portal, anexo económico 10 99 9,90 99 9,89 100 10,00 99 9,89
Impacto ambiental Documento de Declaración de impacto ambiental 5 60 3,00 60 3,00 60 3,00 1 0,05
Metodología Oferta Técnica 45 100 45,00 40 18,00 60 27,00 1 0,45
Experiencia Currículum anexo 11 30 66,00 19,80 86,00 25,80 52,20 15,66 42,50 12,75
Plan de trabajo – número de horas profesionales Plan de trabajo - total de número de horas asignadas 5 59 2,95 45 2,27 100 5,00 89 4,43
Plan de trabajo – número de horas del jefe del proyecto Plan de trabajo – número de horas del jefe del proyecto 5 71 3,53 17 0,85 100 5,00 28 1,41
TOTAL 100 84,18 59,81 65,66 28,98
Vistos los antecedentes de la licitación identificada como “Diagnóstico del caudal ambiental del rio Loa, región de Antofagasta” ID 1782-9-LR17, la comisión de evaluación designada para estos efectos concluye lo siguiente:
1. La oferta presentada por Ingeniería Y Gestión Ambiental Enlaces Spa es declarada inadmisible, debido a que no presentó boleta en garantía, requisito de admisibilidad establecido en el numeral sexto de las bases administrativas publicadas en www.mercadopublico.cl
2. La oferta de Poch Ambiental S.A., se declara inadmisible pues no adjuntó propuestas administrativas, ni técnicas que permitiesen realizar una evaluación, tal como lo establece en el numeral sexto de las bases administrativas publicadas en www.mercadopublico.cl
3. De acuerdo al cuadro consolidado, el proponente que ha alcanzado el mayor puntaje fue Centro de Ecología Aplicada, RUT Nº 78.294.470-3 con un de 84,18 por ciento. Según lo establecen las bases administrativas el porcentaje mínimo requerido para adjudicar el presente proyecto es de 70 por ciento.
En Conclusión, la comisión evaluadora de ofertas, recomienda técnica y económicamente la adjudicación para el proyecto: “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Rio Loa, Región De Antofagasta” Código BIP 30130919” licitado a través de www.mercadopublico.cl, ID 1782-9-LR17, a Centro de Ecología Aplicada, RUT Nº 78.294.470-3 ya que obtuvo el porcentaje más alto en la evaluación de los criterios, obteniendo 84,18 por ciento y la oferta se ajusta a la disponibilidad presupuestaria asignada a este proyecto.
Se cierra la sesión a las 11:26 horas y firman los miembros de la Comisión Evaluadora:
RAMÓN ARÉSTEGUI GÓMEZ
Profesional División de Administración y Finanzas
Gobierno Regional de Antofagasta
Rut 12.212.160-7
ISMENIA PARRA MANCILLA
Profesional de la División de Administración y Finanzas
Gobierno Regional de Antofagasta
Rut 10.468.356-8
FELIPE LERZUNDI RIVAS
Secretario Regional Ministerial
Ministerio de Medio Ambiente
Rut 15.170.385-2
8) Que, en virtud de los Considerandos anteriores, la oferta denominada “Diagnóstico Del Caudal Ambiental Del Río Loa, Región De Antofagasta” Código BIP 30130919, presentada por Centro de Ecología Aplicada, RUT Nº 78.294.470-3 a la licitación Pública ID N° 1782-9-LR17, cumple con los requisitos técnico, administrativo y económico requeridos para la ejecución del proyecto solicitado.
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