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El artículo 9º de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el D.F.L. Nº 1- 19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; la Ley Nº 18.359, que crea el cargo de Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo en el Ministerio del Interior; el D.F.L. Nº 1-18.359, de 1985, del Ministerio del Interior, que traspasa y asigna funciones a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo; la Ley Nº 20.502, de 2011, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública; la Ley Nº 21.722, de Presupuestos del Sector Público para el año 2025; la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el D.S. Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda; el D.S. Nº 214 de 16 de agosto de 2023, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que nombra Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo; la Resolución Exenta N° 3524 de 06 de junio de 2025, que aprobó las bases y anexos de la licitación pública para contratar el servicio de “Producción y Logística Cuarto Congreso de Descentralización”; la Resolución Exenta N°3.073 de 22 de mayo de 2025, que aprobó las respuestas a preguntas y consultas formuladas en el foro inverso de la licitación; la Resolución Exenta N°4091 de 30 de junio de 2025, que designó a los miembros integrantes de la Comisión Evaluadora de ofertas; la Resolución Exenta Nº 9.039, de 22 de julio de 2019, modificada por Resolución Exenta N°8.429, de 15 de octubre de 2021, ambas de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que delega facultades para dictar los actos y resoluciones exentos que indica; y, la Resolución N°36 de 19 de diciembre de 2024, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.
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1. Que, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, requirió contratar el servicio de “SERVICIO DE PRODUCCIÓN Y LOGÍSTICA CUARTO CONGRESO DE DESCENTRALIZACIÓN 2025”, para lo cual, mediante la Resolución Exenta N°3524 de 06 de junio de 2025, de esta Subsecretaría, aprobó las Bases y anexos de Licitación Pública por un monto igual o superior a 1000 UTM e inferior a 2000 UTM, publicada en el sistema de información, proceso ID 761-25-LP25.
2. Que, mediante Resolución Exenta N°3.073 de 22 de mayo de 2025, esta Subsecretaría aprobó las respuestas a las preguntas y consultas formuladas en el foro inverso las cuales forman parte integrante de las bases de licitación, siendo dicho acto administrativo oportunamente publicado en el proceso ID 761-25-LP25 del sistema de información.
3. Que, por Resolución Exenta N°4091 de 30 de junio de 2025, la SUBDERE designó los miembros titulares y suplentes de la Comisión de Evaluación la que en tiempo y forma concurrió a la apertura electrónica de ofertas.
4. Que, concluido el período de presentación de ofertas establecido en el cronograma de la licitación, con fecha 30 de junio de 2025 se efectuó la liberación electrónica de las cuatro ofertas que se recibieron a través del Sistema de Información, según informa en el acta de evaluación de la Comisión Evaluadora de Ofertas y se transcribe en la tabla a continuación:
N° NOMBRE DEL OFERENTE RUT MONTO NETO OFERTADO PRECIO NETO FINAL OFERTADO
1 HATT PRODUCCIONES SPA con UTP (Empresa de Turismo de Negocios y Reuniones SpA, también Meeting SpA, Rut 76.203.729-7) 77.949.279-6 $72.268.908.- $71.800.00.-
2 SERIE CUATRO PRODUCCIONES LTDA. 78.441.220-2 $66.899.101.- $69.203.122.-
3 ARIETE PRODUCCIONES EIRL 76.281.072-7 $63.138.064.- $79.890.000.-
4 DITECSUR LTDA 76.062.012-2 $60.221.830.- $73.147.038.-
5. Que, de conformidad a lo establecido en las bases de licitación, la Comisión Evaluadora procedió a evaluar y calificar el resto de las ofertas presentadas de conformidad a los criterios de evaluación que se transcriben a continuación y establecidos en el numeral 9.5, 9.6 y 9.7 del acápite V de las Bases Administrativas aprobadas por Resolución Exenta Nº3524ya citada, según consta del acta que como anexo se adjunta a la presente Resolución Exenta formando parte integrante de la misma.
“9.5 La Comisión evaluará las propuestas sobre la base de su adecuación a las Bases Técnicas, aplicando los factores y sub-factores de evaluación y el mecanismo de asignación de puntaje especificado más adelante. A cada propuesta adecuada a las Bases se le asignará un puntaje, según los criterios, factores e ítems de evaluación.
A cada propuesta adecuada a las Bases se le asignará un puntaje.
El puntaje máximo que puede obtenerse es de 100 puntos, construyéndose el mismo a partir de la sumatoria de puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de evaluación y ponderaciones que se indican a continuación:
1. Factor 1 Oferta Técnica: 65%
2. Factor 2 Oferta Económica: 30%
3. Factor 3 Criterios programas de integridad: 2%
4. Factor 4 Criterio de Sustentabilidad: 2%
5. Factor 5 Cumplimiento oportuno de los requisitos formales de presentación de la oferta: 1 %
TOTAL: 100%,
EQUIVALENTE A 100 PUNTOS (ESCALA 0 A 100 PUNTOS)
FACTOR 1. OFERTA TÉCNICA: (65%) Anexo N°4 Evalúa la pertinencia de la propuesta técnica del oferente para asegurar el cumplimiento de los objetivos, etapas y productos del servicio. Esto, en función de los trabajos desarrollados anteriormente y demostrados en la oferta como experiencias, su giro, y que la prestación de servicios sea coherente con lo solicitado en estas bases.
Se evaluará la idoneidad del oferente para cumplir con los objetivos y los productos solicitados, según su experiencia en producciones y logísticas según los siguientes sub-factores y ponderación.
a) Experiencia del oferente -productora o consultora- en Coordinación, Gestión y Producción de Congresos, Jornadas de Trabajo y/o Formativas Nacionales, en los últimos cinco años, ya sea en el sector público y/o privado (30%). (Anexo N°5)
La asignación de puntaje para este ítem se efectuará de la siguiente manera:
- El oferente ha realizado ocho o más servicios de coordinación y producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 100 puntos
- El oferente ha realizado entre tres y siete servicios de coordinación y producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 75 puntos.
- El oferente ha realizado entre uno y dos servicios de coordinación y producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 50 puntos.
- El oferente no ha realizado servicios de coordinación y producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 0 puntos.
b) Experiencia del Coordinador de Producción y Logística (la persona a cargo del servicio integral), la coordinación, gestión y producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos 5 años, señalando labores que desempeñó en coordinación, gestión y producción. (30%). (Anexo N°6)
La asignación de puntaje para este ítem se efectuará de la siguiente manera:
- La persona ha realizado ocho o más servicios de producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 100 puntos
- La persona ha realizado entre tres a siete servicios de producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 75 puntos
- La persona ha realizado entre una a dos servicios de producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 50 puntos
- La persona no ha realizado servicios de producción de congresos, jornadas de trabajo y/o formativas nacionales, en los últimos cinco años: 0 puntos
Para efectos de la asignación de puntaje de estos sub factores y en el caso de la postulación de las Uniones Temporales, serán éstas las que determinarán la forma en la que se acreditará este requisito de experiencia, en cuanto a si presentará los antecedentes de experiencia de uno, algunos o la de todos los integrantes de la UTP (Véase al respecto Directiva de Contratación pública N°22, de 2015).
c) Propuesta técnica del oferente (40%): se valorará la coherencia de la planificación de actividades para la prestación del servicio de producción y logística y elaboración de los productos requeridos en las presentes Bases de Licitación, en donde se acompañará el Plan de Trabajo y Carta Gantt. (ANEXO N°4)
- La oferta técnica que no cumple con los requerimientos establecidos en el numeral 3 de las bases técnicas de licitación: no se evaluará, se declarará inadmisible: 0 puntos.
- La oferta técnica cumple con los requerimientos establecidos en el numeral 3 de las bases de licitación: 50 puntos.
- La oferta técnica cumple con todos los requerimientos e incorpora elementos complementarios a los solicitados en las bases que aportan valor adicional al cumplimiento de los objetivos de la licitación, como servicios y/o factores que complementan y robustecen los servicios ofrecidos; amenidades, experiencias, protocolos, entre otros: 100 puntos.
FACTOR 2: OFERTA ECONÓMICA (30%) (ANEXO N°10)
Para realizar la evaluación del monto ofertado, la Comisión utilizará una escala de 0 a 100 puntos, asignando el puntaje más alto a la oferta económica de menor precio (IVA incluido). Se deberá incluir el precio neto expresado en pesos chilenos, de acuerdo a formato de Anexo N°10. Asimismo, los proponentes deberán especificar claramente qué impuestos afectan el monto neto ofertado y qué tasa deberá aplicarse sobre el mismo.
Los siguientes puntajes se asignarán en función de la diferencia entre cada oferta y el valor de la menor oferta económica, de acuerdo a la siguiente fórmula:
PE = 100*PM / PP
Dónde:
PE: Puntaje de la oferta económica,
PM: Precio más bajo
PP: Precio de la oferta económica en consideración.
La propuesta económica tendrá una ponderación de 30% del total del proceso de evaluación y su evaluación se realizará sólo a aquellos oferentes que califiquen técnicamente, según lo estipulado en el numeral 9.6, letra a).
FACTOR 3: CRITERIO PROGRAMAS DE INTEGRIDAD (2%) (ANEXO N°2)
Se evaluará este factor utilizando una escala de apreciación de 0 a 100 puntos, conforme a la Declaración Jurada Simple “Declaración Pacto de Integridad”, Anexo N°2, de acuerdo con el cumplimiento conforme a lo siguiente:
-100 puntos: El oferente declara contar con uno o más programas de integridad de conocimiento de todo su personal.
-0 puntos: El oferente declara no contar con uno o más programas de integridad que sean conocidos por su personal, o simplemente no declara.
Para acreditar esta condición el/la oferente deberá presentar Anexo Nº2, Declaración Jurada Simple “Declaración Pacto de Integridad”.
En caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, será ésta la que determinará el integrante que deba firmar la Declaración Jurada Simple “Declaración Pacto de Integridad” del Anexo N°2, en cuanto a si será la de uno o de algunos integrantes de la UTP.
FACTOR 4. CRITERIO DE SUSTENTABILIDAD (2%) (ANEXO N°3)
La asignación de puntaje de este ítem se realizará conforme a lo siguiente:
- Utiliza productos para el catering biodegradable, plásticos reciclables y/o reutilizables y dispone de su reciclaje: 100 puntos.
-No utiliza productos biodegradables, plásticos reciclables y/o reutilizables: 0 puntos.
Para acreditar esta condición el/la oferente deberá presentar Declaración Jurada contenida en el Anexo N°3.
En caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, será ésta la que determinará la forma en la que se acreditará este requisito, en cuanto a si será la de uno, algunos o la de todos los integrantes de la UTP (Véase al respecto Directiva de Contratación pública N°22, de 2015).
FACTOR 5. CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE LOS REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: (1%).
En este ítem evalúa el cumplimiento de los requisitos formales de prestación de la oferta mediante la entrega oportuna de la documentación solicitada por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
La asignación de puntaje de este ítem se realizará conforme a lo siguiente:
-100 puntos: Cumple oportunamente con los requisitos formales de presentación de la Oferta.
-0 puntos: No cumple oportunamente con los requisitos formales de presentación de la Oferta.
9.6. Es necesario precisar a todos los oferentes interesados en participar, que:
a) En el caso de las Uniones Temporales, cada miembro deberá presentar su respectivo Anexo y se considerará para la evaluación de todos los criterios señalados, los antecedentes que la Unión Temporal declare que presenta para la aplicación del factor y su respectiva ponderación.
b) Sólo calificarán y serán consideradas para pasar a la evaluación económica, las propuestas que hayan obtenido un puntaje mínimo en cada subfactor de la oferta técnica (letras a, b y c) igual a 50 puntos en la evaluación de la oferta técnica. Las propuestas que no cumplan con este requisito, serán declaradas inadmisibles.
c) El oferente que alcance el mayor puntaje total ponderado obtenido de la evaluación del Criterio Oferta Técnica (POT)*65%, más el puntaje total ponderado obtenido de la evaluación del Criterio Oferta Económica (POE) *30%, más el puntaje total ponderado de la evaluación del Criterio de Sustentabilidad (PCS) *2% más el puntaje total de la evaluación del Criterio Programa de Integridad (PPI)*2% y el puntaje total ponderado de la evaluación del Cumplimiento Oportuno de los Requisitos formales de Presentación de la oferta (PCO) *1%, será seleccionado como adjudicatario en la presente licitación.
Dónde:
POT: Puntaje Oferta Técnica
POE: Puntaje Oferta Económica
PCS: Puntaje Criterio de Sustentabilidad
PPI: Puntaje Programa de Integridad
9.7. En caso de producirse empate entre los puntajes obtenidos de dos o más oferentes se atenderá a la oferta técnica que haya obtenido el mayor puntaje total ponderado en ese factor y, de persistir la igualdad, se tomará en consideración el puntaje obtenido en los siguientes factores y en el sub factor de evaluación que se indica y en el orden de prelación que se establece:
a) Subfactor de la letra c) de la Oferta Técnica.
b) Oferta Económica
c) Si aún persistiera el empate luego de aplicar los factores y sub factor precedentes en el orden de prelación indicado, preferirá la oferta del proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal
www.mercadopublico.cl.”
6. Que, concluido el proceso de evaluación técnica y económica y cumpliendo a satisfacción con los requerimientos de la licitación 761-25-LP25, la Comisión Evaluadora recomendó la adjudicación de la sociedad Serie Cuatro Producciones Ltda., Rut N°78.441.220-2,por la suma bruta, única y total de $82.351.715.- (ochenta y dos millones trescientos cincuenta y un mil setecientos quince pesos),para que preste el “SERVICIO DE PRODUCCIÓN Y LOGÍSTICA CUARTO CONGRESO DE DESCENTRALIZACIÓN 2025”,dado que obtuvo un puntaje total ponderado de 98 puntos según consta en el cuadro resumen del acta de evaluación que se transcribe, resultando su oferta conveniente y ventajosa para los intereses de esta Subsecretaría.
FACTOR 1: OFERTA TÉCNICA (65%)
PUNTAJE POR CRITERIOS OFERENTE 1, HATT OFERENTE 2, SERIE 4 OFERENTE 3, ARIETE OFERENTE 4, DITECSUR
a) Experiencia del oferente (30%) 23 30 30 30
b) Experiencia del Coordinador de Producción (30%) 23 30 30 30
c) Propuesta técnica del oferente (40%): 40 40 20 40
Puntaje 86 100 80 100
Ponderación (65%) 55 65 52 65
FACTOR 2: OFERTA ECONÓMICA (30%)
OFERENTE 1, HATT en UTP OFERENTE 2, SERIE 4 OFERENTE 3, ARIETE OFERENTE 4, DITECSUR
Puntaje 94 97 100 92
Ponderación (30%) 28 29 30 28
FACTOR 3: CRITERIO DE INTEGRIDAD (2%)
OFERENTE 1, HATT en UTP OFERENTE 2, SERIE 4 OFERENTE 3, ARIETE OFERENTE 4, DITECSUR
Puntaje 100 100 100 100
Ponderación (2%) 2 2 2 2
FACTOR 4: CRITERIO PROGRAMAS DE SUSTENTABILIDAD (2%)
OFERENTE 1, HATT en UTP OFERENTE 2, SERIE 4 OFERENTE 3, ARIETE OFERENTE 4, DITECSUR
Puntaje 0 100 100 100
Ponderación (2%) 0 2 2 2
FACTOR 5 CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE LOS REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: 1 %
OFERENTE 1, HATT en UTP OFERENTE 2, SERIE 4 OFERENTE 3, ARIETE OFERENTE 4, DITECSUR
Puntaje 0 0 0 100
Ponderación (2%) 0 0 0 1
PUNTAJE TOTAL
OFERENTE 1, HATT en UTP OFERENTE 2, SERIE 4 OFERENTE 3, ARIETE OFERENTE 4, DITECSUR
86 98 86 98
7. Que, en consecuencia y por los fundamentos ya expuestos, mediante Memorándum N° 7843 de 17 de julio de 2025, la jefatura del Departamento de Fortalecimiento y Gestión Regional (S) de la División de Desarrollo Regional ha solicitado elaborar la presente Resolución a efectos de adjudicar la licitación pública para contratar el servicio de “SERVICIO DE PRODUCCIÓN Y LOGÍSTICA CUARTO CONGRESO DE DESCENTRALIZACIÓN 2025”.
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ARTÍCULO 1°.- ADJUDÍCASE la licitación pública ID N° 761-25-LP25, para contratar el “SERVICIO DE PRODUCCIÓN Y LOGÍSTICA CUARTO CONGRESO DE DESCENTRALIZACIÓN 2025” a lasociedad Serie Cuatro Producciones Ltda., Rut N°78.441.220-2, representada legalmente por doña María Ignacia Saenz Salazar, cédula nacional de identidad N°16.018.205-9, ambos con domicilio en La Concepción N°81, of 1601, comuna de Providencia, Santiago, Región Metropolitana,por la suma bruta, única y total de $82.351.715.- (ochenta y dos millones trescientos cincuenta y un mil setecientos quince pesos),enconsideración a que su propuesta obtuvo el puntaje máximo final ponderado de 98 puntos resultando ser la más conveniente y ventajosa para los intereses de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior según da cuenta el acta de evaluación que forma parte integrante de la presente Resolución exenta y queda agregada como documento anexo de la misma.
ARTÍCULO 2º.- EMÍTASE la correspondiente Orden de Compra una vez totalmente tramitada la Resolución Exenta que apruebe el contrato de prestación de servicios y publicada en el sistema de información según lo establecido en el artículo 9° del DS 661 de 03 de junio de 2024 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N°19.886.
ARTÍCULO 3º.- DESÍGNASE a don Ramón Riveros del Solar, profesional de la Unidad de Fortalecimiento Regional y Descentralización, del Departamento de Fortalecimiento Regional, de la División de Desarrollo Regional, contrata, grado 12° de la E.U.S. como Administrador del presente contrato en calidad de titular y a doña Denisse Devilat Marzouka, profesional, contrata, grado 10° de la E.U.S., ambos funcionarios de la Unidad de Convergencia y Equidad Territorial del Departamento de Fortalecimiento Regional de la División de Desarrollo Regional de ésta Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, quienes se encargarán respectivamente de su seguimiento y gestión, de conformidad a lo establecido en el Título XI, artículo 13º numeral 21 y al Título XVI de la Resolución Exenta Nº 3.539 de 25 de marzo de 2020, Manual de Adquisiciones de SUBDERE vigente.
ARTÍCULO 4°: DESÍGNASE a doña Paula Troncoso Lorca, profesional, contrata, grado 10° de la E.U.S., de la Unidad de Convergencia y Equidad Territorial del Departamento de Fortalecimiento Regional de la División de Desarrollo Regional de ésta Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, como contraparte técnica de la SUBDERE en esta contratación en calidad de titular y a don Ricardo Herrera Herrera, profesional de la misma Unidad en calidad de suplente.
ARTÍCULO 5°: SE DEJA CONSTANCIA que los miembros integrantes de la Comisión Evaluadora de ofertas de la presente licitación pública formularon su respectiva declaración jurada de ausencia de conflictos de interés y confidencialidad de conformidad a las bases administrativas de la licitación, a la Ley N° 19.886 y a su Reglamento contenido en el DS 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.
ARTÍCULO 6°: IMPÚTESE el gasto que implique la contratación del servicio materia de esta Licitación Pública, a la Partida 05, Ministerio del Interior y Seguridad Pública - Capítulo 05, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo - Programa 01, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo - Subtítulo 22, Ítem 08, Asignación 999, del Presupuesto de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo para el año 2025. El saldo, en caso que lo hubiere, se imputará al subtítulo, al ítem y a la asignación que correspondan del Presupuesto del año 2026 y siguientes, en la medida que se consulten fondos para ello y se cumplan las condiciones para el desembolso.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA, www.mercadopublico.cl, proceso ID N°761-25-LP25.
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