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1. Que el artículo primero de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, establece que los municipios son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.
2. Que conforme lo establece el artículo 8°, de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades podrán celebrar convenios con otros órganos de la Administración del Estado en las condiciones que señale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios.
3. Que, una vez determinada la necesidad de adquirir el bien o servicio, la unidad requirente revisó el Catálogo de Convenio Marco disponible en el portal de compras públicas, verificando que el producto o servicio a adquirir no se encuentra disponible para realizar la contratación mediante dicha modalidad de compra, optando por continuar la adquisición mediante licitación pública. Lo anterior, según lo prescrito en el artículo 35 bis de la Ley 19.886.
4. Que, es necesaria la realización de la fiesta del día del niño, con la finalidad de realizar actividades sociales y recreativas dirigidas a los hijos de los socios con el objetivo de promover la integración, la participación activa y la satisfacción de los afiliados a este servicio de bienestar.
5. La Guía de Requerimiento Nº B04-25 de fecha 04/07/2025 emitida por el Departamento de Salud Municipal, para contar con la Celebracion dia del niño y niña Bienestar APS.
6. El Decreto Exento N°2885 de fecha 15/07/2025, que aprueba el llamado a licitación pública para contratar la adquisición del servicio CELEBRACION DIA DEL NIÑO Y NIÑA BIENESTAR APS.
7. La Ficha de licitación Nº ID 2448-102-LE25, emitida por el Sistema de Compras Públicas.
8. El Memo N° 129 de fecha 28/07/2025, emitido por el Encargado de Adquisiciones del Departamento de Salud a la Comisión Evaluadora del proceso en cuestión, donde se envían los antecedentes para revisar ofertas y emitir el respectivo Informe de Evaluación.
9. Que, en conformidad a lo prescrito en el artículo 35 nonies, de la Ley N°19.886, se tiene a la vista, e incorpora a expediente de gasto, declaraciones juradas simples suscritas por los funcionarios evaluadores de la Licitación Pública ID 2448-102-LE25.
10. El Decreto Exento N°2885 de fecha 15/07/2025 que aprueba las bases técnicas y administrativas para contar con la CELEBRACION DIA DEL NIÑO Y NIÑA BIENESTAR APS, mediante el cual se designa a los integrantes de la comisión evaluadora de acuerdo al siguiente cuadro:
Nombre Rut Cargo
Demis Castillo Contreras 13.537.101-7 Encargado De Bienestar
Karolin Hernández Cortes 13.176.657-2 Encargada Comunal Referencia-Contrarreferencia
Jaime Muñoz Alfaro 10.779.034-9 Profesional de la Dirección de Salud y Cementerios
Dicha Comisión procedió a la evaluación de las ofertas técnicas, económicas y administrativas recibidas, conforme a lo establecido en las bases de licitación y de acuerdo a los siguientes criterios de evaluación ahí establecidos:
PORCENTAJE CRITERIO DESGLOSE DE LA PONDERACIÓN DEL CRITERIO
20% Oferta Económica (OFERTA ECONOMICA MENOR/OFERTA ECONOMICA) x 100
20% Comportamiento Contractual Anterior Proveedor Proveedor Registra 5 o más Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 0 Punto
Proveedor Registra entre 1 y 4 Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 50 Puntos
Proveedor No Registra Reclamos, durante los últimos 24 meses en Mercado Público: 100 Puntos
2% Programa(S) De Integridad Y Compliance De acuerdo a lo señalado en el Dictamen Nº E370752/2023, de Contraloría General de la República, se evaluarán a los oferentes sobre la base de la información indicada en Anexo “Programa(s) de Integridad y Compliance”. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
Asignando puntaje como se indica a continuación:
El oferente cuenta con Programas de Integridad y Compliance que sean conocidos por el personal, y adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por estos. 100 puntos.
No cuentan con Programas de Integridad y Compliance que sean conocidos por el personal o cuenta con programas de integridad, pero no adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por su personal. 0 puntos.
28% Cumplimiento De Requisitos Formales 100 puntos: Oferta cumple con todos los requisitos de forma.
No se solicitaron correcciones, aclaraciones, modificaciones, o acompañar documentación faltante; tampoco debió ser corregida de oficio la propuesta o alguno de sus documentos, ni por la comisión evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de errores evidentes) en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
50 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma.
a) Debiendo el municipio solicitar correcciones, aclaraciones, o modificaciones, a la oferta, en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora, sin necesidad de acompañar documentación faltante.
b) La oferta o alguno de sus documentos debió ser corregida de oficio por la comisión evaluadora (sin necesidad de requerir aclaratoria, por tratarse de errores evidentes).
0 puntos: Oferta no cumple con todos los requisitos de forma, debiendo el municipio solicitar acompañar documentación faltante en el acto de apertura o en la revisión hecha por la comisión evaluadora.
20% Experiencia En El Servicio 0 a 1 documentos que acrediten: 0 puntos
2 a 4 documentos que acrediten: 50 puntos
5 a 7 documentos que acrediten: 80 puntos
8 o más documentos que acrediten: 100 puntos
Para la evaluación de este criterio el oferente deberá acompañar documentos que acrediten experiencia en el mismo rubro o similar a los servicios requeridos en la presente licitación.
Se considerarán como documentos válidos para acreditar la experiencia copias de contratos, órdenes de compra aceptadas y/o con recepción conforme, o certificados de cumplimiento o ejecución.
Los servicios o trabajos similares respecto de los cuales no se acompañen estos documentos no serán considerados para la evaluación.
10% Requisitos Adicionales Alimentación: según indicaciones de bases técnicas, 25 puntos.
Recinto: Capacidad mínima para 410 personas cómodas, Amplias áreas verdes, 2 piscina para niños y una para adultos, 2 toboganes acuáticos al menos para niños y adultos, Salvavidas en cada una de las entretenciones del recinto (piscina y toboganes), Enfermería habilitada y equipada para prestar primeros auxilios, con personal capacitado para prestar estos servicios, Amplificación para animación en todo el recinto, Centro recreacional debe estar ubicado dentro de la comuna de Coquimbo o La Serena, Recinto propio con exclusividad para este evento, Zona de picnic (ideal bajo sombra), Quinchos con asaderas (ideal bajo sombra), Estacionamiento para 300 vehículos con seguridad, Baños (deben contar con jabón y papel higiénico), camerinos (deben contar con duchas), 25 puntos.
Show Infantil: Animación: corpóreos al recibimiento de los funcionarios hasta 2 horas después del inicio de la actividad, Locutor que este toda la jornada para dar indicaciones a los asistentes y animación de actividades recreativas, show infantil: Zumba Kids, debe contar con dos monitores, Stand de pinta caritas y tatuajes al agua, debe contar con dos monitores cada stand, concursos sorpresas: dirigidos a los niños y niñas asistentes, con entrega de pequeños regalos, 25 puntos.
Juegos infantiles: Tobogán inflable, medidas aproximadas: 6 metros largo, 3 metros ancho y 5 metros de altura, Tobogán Castillo inflable, medidas aproximadas: 7 metros largo, 4,5 metros ancho y 4 metros de altura. (ideal para niños pequeños hasta los 8 años), Juegos mecánicos tipo feria (carrusel de caballitos, sillas voladoras, montaña rusa entre otros, 25 puntos.
11. Que, revisado el sistema de información www.mercadopublico.cl, a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se reciben las siguientes:
PROVEEDOR RUT PROVEEDOR TOTAL OFERTA (NETO) TOTAL OFERTA (C/IVA)
REBECA MARCELA RASEGALASSO 6.619.626-7 16.805.084.- 19.998.050
ADMINISTRADORA DE TURISMO ROSA AGUSTINA LIMITADA 77.327.430-4 19.900.000.- 23.681.000
12. Que, las bases administrativas establecen en el acápite “11. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS” que, “Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura o revisión de los antecedentes por la comisión evaluadora será la siguiente: de acuerdo a lo señalado en el artículo 60 del DS 661 de 2024, se declarará inadmisible una o más ofertas, a proposición de la comisión evaluadora por no ajustarse al presupuesto máximo disponible informado en las presentes bases de licitación, o no cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases administrativas o demás antecedentes de la licitación pública; al tenor de lo señalado en el artículo N°9 de la Ley de Compras Públicas”, en razón de lo cual, por aplicación del principio de estricta sujeción a las bases reconocido en el artículo 10 inciso 3° de la Ley 19.886, en conformidad a lo preceptuado en el artículo 9 del mismo cuerpo normativo, se determina declarar inadmisible la segunda oferta presentada por el proveedor ADMINISTRADORA DE TURISMO ROSA AGUSTINA LIMITADA, RUT. 77.327.430-4, por superar el presupuesto disponible.
13. Que, la comisión evaluadora procede a ponderar las ofertas recibidas de acuerdo a lo señalado en las bases administrativas y técnica, otorgando los siguientes puntajes:
14. El Informe de Evaluación de fecha 31/07/2025, donde la comisión evaluadora declara no tener conflicto de intereses y propone adjudicar la licitación al oferente REBECA MARCELA RASSE GALASO, RUT. 6.619.626-7, en virtud de tener el mayor puntaje ponderado, cumpliendo con los requisitos de adjudicación, aprobando en consecuencia el Acta de Evaluación N° 2448-102-LE25.
15. Que, el oferente REBECA MARCELA RASSE GALASO, RUT. 6.619.626-7, se encuentra hábil en el Registro de Proveedores del Estado, según consta en Ficha del Proveedor adjunta.
16. Que, existe disponibilidad presupuestaria necesaria, para llevar a cabo la 2448-102-LE25. Esto cotejado con la Guía de Requerimiento Nº B04-25 de fecha 04/07/2025 y el Certificado Disponibilidad Presupuestaria de fecha 01/08/2025.
17. Que, el Servicio de Bienestar tiene presupuesto propio y cuenta corriente separada del Departamento de Salud, por lo que sus compras no están asociadas al Plan Anual de Compras con cuentas presupuestarias del subtitulo 22.
18. Que, de conformidad al artículo 63 letra i) de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, al Alcalde le corresponde especialmente dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular.
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