|
Resolución de Acta de Adjudicación
|
Adquisición Nº
1260-5-LP20
Adjudicación Informada en portal el
25/5/2020 18:13
|
|
|
En
Santiago Centro,
07-05-2020
|
|
Nro de
Resolución
671
|
|
|
|
|
Vistos
|
|
El Decreto N°558, de 29 de octubre de 2019, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que nombra Intendente Titular en la Región Metropolitana; las facultades que me conceden las letras h) y ñ) del artículo 24 del Decreto con Fuerza de Ley 1-19.175, del año 2005, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley Nº19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional y sus modificaciones; el artículo 19 bis del D.L. Nº1.263, de 1975, Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado y su Reglamento, contenido en el D. S. Nº814, de 2003, del Ministerio de Hacienda; el D. S. Nº854, de 2004, de Hacienda, sobre Clasificación Presupuestaria; lo dispuesto en la Ley Nº21.192 de Presupuestos del Sector Público para el año 2020; la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento; la Ley Nº1263 Orgánica de la Administración Financiera del Estado; la Ley Nº19.880, que establece Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; la Ley Nº18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la Resolución Exenta N°577, de 21 de abril de 2020, que aprueba las Bases Administrativas (Generales y Especiales), y Bases Técnicas para la contratación del “SERVICIO DE ARRIENDO Y MANTENCIÓN DE CENTRAL TELEFÓNICA DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO”, identificada en el portal www.mercadopublico.cl con el ID N°1260-5-LP20; Certificado de Disponibilidad presupuestaria emitido por el Departamento de Finanzas de la División de Administración y Finanzas, de fecha 7 de abril de 2020, de este Gobierno Regional; Informe de Comisión Evaluadora, de fecha 6 de mayo de 2020; los dictámenes de la Contraloría General de la República N°s 34.810-2006, 58.174-2008, 28.853-2009, 60.046-2009, 52.164-2014, 67.555-2015; las Resoluciones Nº7 y Nº8, de 2019, ambas de la Contraloría General de la República, y;
|
|
Considerando
|
|
1°.- Que, mediante la Resolución Exenta N°577, de 21 de abril de 2020, de este Gobierno Regional, se aprobaron las Bases Administrativas (Generales y Especiales), y Bases Técnicas para la contratación del “SERVICIO DE ARRIENDO Y MANTENCIÓN DE CENTRAL TELEFÓNICA DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO”.
2°.- Que, se publicó en el portal www.mercadopúblico.cl, la licitación ID N°1260-5-LP20, del servicio ya individualizado.
3°.- Que, posteriormente se dio lugar a la apertura de las ofertas el día 4 de mayo de 2020, con el fin de verificar las ofertas recibidas, y descartar las propuestas de aquellos oferentes que no cumpliesen con los documentos esenciales determinados en la licitación. De esta forma, consta en el acta de apertura pertinente, que se recibieron ofertas de los siguientes proponentes:
OFERENTE NOMBRE DE LA OFERTA RESULTADO
FERCOM S.P.A. Arriendo-Mantención Central Telefónica GORE RM OFERTA ACEPTADA
SIGNALSOFT L.T.D.A. Propuesta Arriendo y Mantención IPPBX SignalSoft para GOREM OFERTA ACEPTADA
4°.- Que, Recibido los antecedentes de las propuestas, la Comisión de Evaluación, procedió a la revisión de tales antecedentes, constatando que todas las ofertas cumplen con los requisitos establecidos en las bases, acto seguido se procede a la aplicación de la pauta de evaluación definida en las Bases.
5°.- Que, a continuación, según consta en acta de evaluación, en la que se materializa el examen especificado de las ofertas presentadas, y se entiende ser parte del presente acto administrativo, la Comisión Evaluadora aplicó los criterios de ponderación, resultando de la siguiente manera:
Criterios de Evaluación:
Criterios Porcentaje
Oferta Económica (OE) 40 %
Tiempo de Respuesta Ante Incidentes (TR) 30 %
Cumplimiento de Requerimientos (CR) 20 %
Cronograma (CG) 10 %
TOTAL 100%
I. PAUTA DE EVALUCION DE LAS OFERTAS
1 . Oferta económica (OE = 40%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis del mínimo costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, ambas en pesos chilenos, según la siguiente fórmula de cálculo:
OE = (Oferta mínima / oferta evaluada) x 0,4
2 . Tiempo de respuesta ante incidentes (TR = 30%)
En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis del mínimo tiempo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor tiempo, ambas expresadas en horas corridas según la siguiente fórmula de cálculo:
TR = (Oferta mínima de tiempo de respuesta ante incidentes / oferta evaluada de tiempo de respuesta ante incidentes) x 0,30
3 . Cumplimiento de requerimientos (20%)
El oferente debe explicitar en su oferta todos y cada uno de los numerales y apartados que se señalan en las especificaciones técnicas, con el mismo nivel de detalle descrito en los requerimientos.
En caso de no especificar tal detalle se entenderá el no cumplimiento de estos requerimientos y se evaluará con cero en este criterio.
Bajo este aspecto se considerará el desarrollo del número total de requerimientos a realizar de acuerdo a lo refrendado en las especificaciones técnicas.
CR = Puntaje oferta x 0,2}
4 . Cronograma (10%)
El plazo de entrega será de acuerdo al cronograma presentado por el oferente y contados desde la firma del contrato.
La Planificación del proyecto vendrá en un cronograma íntegro de actividades detalladas, con plazos razonables y los mejores tiempos de respuesta que puedan ofrecer; de igual manera deberán contener responsables de hitos y plazos. Los trabajos de instalación de equipamiento se podrán hacer fuera del horario normal de trabajo de los funcionarios del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago.
Se deben considerar inducciones de uso para los funcionarios en relación a los equipos.
De acuerdo a lo anterior, este criterio será medido de la siguiente forma:
- Primer mejor cronograma = 10%
- Segundo mejor cronograma = 5%
- Tercer mejor cronograma = 3%
- Siguientes lugares o sin cronograma = 0%
II. OFERTA DE LOS PROPONENTES Y APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
6°.- Que, finalmente, se presenta un cuadro resumen con los puntajes ponderados obtenidos por los oferentes en los criterios anteriormente mencionados.
NOMBRE PROVEEDOR OE TR CR CG PUNTAJE TOTAL
FERCOM S.P.A. 36 30 20 10 96%
SIGNALSOFT L.T.D.A. 40 20 20 5 85%
7°.- Además, es necesario señalar que, la formulación de preguntas y respuestas de la autoridad, se realizaron, fundamentalmente, a través del sitio electrónico www.mercadopublico.cl, debiendo ser sancionadas por el correspondiente acto administrativo (aplican dictámenes de la Contraloría General de la República N°s 52.164-2014, 60.046-2009, 67.555-2015, entre otros). Sin embargo, a pesar de no haberse aprobado oportunamente, esta Autoridad se representa dichas respuestas como atingentes a la contratación. Así las cosas, y según lo dispuesto en el artículo 52 de la ley Nº19.880, “Los actos administrativos no tendrán efecto retroactivo, salvo cuando produzcan consecuencias favorables para los interesados y no lesionen derechos de terceros.”. En ese orden de ideas, la regla general es la irretroactividad de los efectos de los actos administrativos, sin embargo, se reconoce la posibilidad de aplicación excepcional (aplican dictámenes de la Contraloría General de la República N° 34.810-2006; 58.174-2008; 28.853-2009), cumpliendo copulativamente con los siguientes requisitos: a) “Cuando produzcan consecuencias favorables a los interesados” lo que se da en la especie, ya que las respuestas generadas cumplieron con dar todos los antecedentes complementarios necesarios para que los interesados formularan sus propuestas, minimizando asimetrías de información para los oferentes, y; b) “no lesionen derechos de terceros”, que también se cumple, por la misma razón de la prerrogativa anterior, ya que la minimización de asimetrías de información solo causa beneficios al mercado, y maximiza la posibilidad de participación, no dañando en ningún caso derechos de persona alguna. Por todo lo antedicho, se considera que procede ratificar las respuestas incorporadas en el foro de la ficha de la licitación publicada en el Sistema de Información de Compras Públicas.
8°.- Que, habiéndose establecido en las bases de licitación las condiciones que permiten alcanzar la composición más ventajosa, resulta procedente adjudicar al proponente sugerido por la Comisión de Evaluación y además, ratificar las respuestas dadas en el foro de la licitación.
|
|
Resuelvo
|
|
1. ACÉPTASE LA OFERTA Y ADJUDÍCASE la licitación pública “SERVICIO DE ARRIENDO Y MANTENCIÓN DE CENTRAL TELEFÓNICA DEL GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO”, ID 1260-5-LP20 a la empresa FERCOM S.P.A., RUT 76.508.145-9 para estos efectos domiciliada en Los Avellanos N°1232, comuna de Pudahuel, por un monto total de $ 82.824.000.- (ochenta y dos millones ochocientos veinticuatro mil pesos). - impuesto incluido.
2. IMPÚTASE, el gasto que irrogue la adquisición adjudicada por el presente acto administrativo, al Subtitulo 22, Ítem 09, Asignación 005, del presupuesto vigente del Gobierno Regional Metropolitano.
3. RATIFÍCASE las respuestas incorporadas en el foro de consultas de la licitación publicada en www.mercadopublico.cl.
4. PUBLÍQUESE el presente acto administrativo en el Portal de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl.
ANÓTESE Y PUBLÍQUESE
|
|
Acta Adjudicación
|
|
Organismo Demandante
|
|
Razón Social
|
GOBIERNO REGIONAL REGION METROPOLITANA
|
|
Unidad de Compra
|
ADQUISICIONES - PROGRAMA 01
|
|
R.U.T.
|
61.923.200-3
|
|
Dirección
|
Bandera N°46
|
|
Comuna
|
Santiago Centro
|
|
Ciudad en que se genera la Adquisición
|
Región Metropolitana de Santiago
|
|
|
Datos del Contacto para esta Licitación
|
|
Nombre Completo
|
Paulina A Pavez C
|
|
Cargo
|
Supervisor
|
|
Teléfono
|
56-02-22509411
|
|
Fax
|
56-02-2509448
|
|
E-Mail
|
|
|
|
Datos de la Adquisición
|
|
Número de Adquisición
|
1260-5-LP20
|
|
Nombre de Adquisición
|
Arriendo-Mantención Central Telefónica GORE RM
|
|
Tipo de Adquisición
|
Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
|
|
Descripción
|
Proveer del servicio de arriendo y mantención de central telefónica para el Gobierno Regional Metropolitano.
|
|
Tipo de Convocatoria
|
ABIERTO
|
|
Moneda
|
Peso Chileno
|
|
Fecha de Publicación
|
23/4/2020 15:58
|
|
Fecha de Cierre
|
4/5/2020 15:30
|
|
Tipo de Adjudicación
|
Adjudicación Múltiple sin Emisión de OC
|
|
Monto Neto Adjudicado
|
$ 82.824.000
|
|
Monto Neto Estimado del Contrato
|
$ 82.824.000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Comisión Evaluadora
|
| 15793171-7 | Paulo Mendoza Romero | Analista Departamento de Informática |
| 13261439-3 | Carlos Hernandez Arancibia | Analista Departamento de Informática |
| 13076194-1 | José Ignacio Gutierrez Garcia | Jefe Departamento Informática |
|
|
|
|
Resultado de la Adjudicación
|
|
|
|
|
|
|
|
|